中国如何应对全球气候变暖
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中国如何应对全球气候变化
近年来,作为最大的发展中国家,中国不仅在本国环境治理、节能减排、发展绿色低碳技术等方面取得骄人成绩,在主动承担国际责任,积极参与国际对话,支持发展中国家应对气候变化,推动全球气候谈判、促进新气候协议的达成等方面也做出了积极贡献。
从2014年底中美两国签署气候变化联合声明,到今年中国向联合国提交应对气候变化“国家自主贡献”文件,并先后与印度、巴西、欧盟、美国、法国等国家和地区就气候变化发表联合声明,中国通过一系列郑重承诺,接连向世界传递出强有力的政治信号,表明其坚持走绿色、低碳、可持续发展道路的决心,获得广泛赞誉。
《公约》秘书处执行秘书菲格雷斯日前在一次记者会上回答“哪个国家应对气候变化的行动可称榜样”的问题时指出,中国采取了“令人印象非常深刻的”应对气候变化行动,具有榜样意义。她说,中国在“国家自主贡献”文件中确定,在2030年前后使其温室气体排放达到峰值,计划于2017年启动全国碳排放交易体系,并把应对气候变化的行动列入“十三五”发展规划中。这些都表明,中国在对待气候变化问题上“非常非常认真”。作为世界第二大经济体、最大的发展中国家,中国在各类国际事务中的影响力与日俱增。因此,法国作为巴黎气候变化大会的主办国,期待中国为大会的成功提供支持。
法国总统奥朗德表示,中国在巴黎气候变化大会中扮演“重要角色”。法国总统环境问题特别顾问尼古拉·于洛此前在接受新华社记者采访时,高度肯定了中国在应对气候变化领域“毋庸置疑的示范作用”。他说:“中国有能力在提出目标后将其实现,甚至以更快速度实现目标。”
中国支持定期盘点包括减排在内的相关长期目标的实施进展,也表明其有能力与自信进行气候变化治理。积极应对气候变化,既是一个负责任大国应尽的义务,也符合中国当前自身发展的迫切需要。目前,中国已成为世界节能和利用新能源、可再生能源的第一大国。2014年,中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005年下降29.9%和33.8%。在气候治理问题上,中国在加速本国发展的同时始终不忘向广大经济、资源、技术水平较为落后的国家和地区提供力所能及的支持。
在今年9月发表的《中美元首气候变化联合声明》中,中国宣布出资200亿元人民币建立“中国气候变化南南合作基金”,帮助其他发展中国家应对气候变化。不少国家和国际机构,特别是发展中国家人士对此非常赞赏,认为中国这一举措对世界应对气候变化做出了贡献,展现了其勇于承担国际责任、履行国际义务的大国风范,给其他国家尤其是发达国家做出了榜样。
气候变化是一项全球性威胁,关系到世界各国的切实利益。中国支持巴黎气候变化大会达成一份全面、均衡、有力度的协议,主张协议应以《公约》及其《京都议定书》为基础。日前发布的《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》说,中方愿意按照“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则,与各方一道积极建设性推动谈判进程,构建公平合理的国际气候制度。
正如法国国际关系研究所能源中心主任玛丽-克莱尔·奥恩所说,近年来,中国的确将治理环境放到了同发展经济、消除贫困同等重要的位置。如今的中国已做好充分准备,积极投身有关气候问题的国际谈判,并为推动谈判的成功贡献力量。人们期待,继《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》后,巴黎气候大会能拿出成果,达成抑制全球气候变暖、具有约束力的多边协定,维持全球升温在2摄氏度之内。相比于六年前的联合国哥本哈根气候大会,有相关人士认为,中国今年来态度积极、大胆得多。中国正在下降的煤炭消费量和强劲的可再生能源发展趋势,标志着中国已经开启了成为全球气候领导者的征程。
国家主席习近平于11月29日至11月30日赴法国出席气候变化巴黎大会开幕活动,并在多个场合阐述中方观点和承诺:“按照共同但有区别的责任,以及各自能力原则,积极推动建立公平合理的国际气候治理体系”,让全球看到了中国政府在应对气候变化问题上的诚恳态度,中国的气候行动也受到全球的广泛赞誉。
中国虽然作为发展中国家不具有强制减排义务,但是本着认识到气候变化是全球性挑战,任何一国都无法置身事外的理性认识,中国一直以负责任大国的态度在应对气候变化问题上勇敢担当,做出了在当前发展阶段下无与伦比的努力。实施低碳发展战略不仅是中国对全球气候安全的客观需要,也是中国生态文明建设的根本要求。中国一直本着负责任的态度积极应对气候变化,主动采取多种减排措施,将低碳理念融入到社会经济建设的方方面面,将应对气候变化作为实现中国在新常态下绿色发展转型的重大机遇和驱动力,积极探索符合中国国情的低碳发展道路。中国政府已经将应对气候变化全面融入国家经济社会发展的总战略。