浅谈基层环保管理工作面临的难题及对策
浅谈基层环境管理工作面临的难题及对策
浅谈基层环境管理工作面临的难题及对策公共事务中比较重要的一项就是环境保护，环境保护既与人们当下的生存环境相关，又涉及到后世子孙的福祉。
本文简要分析和阐述了基层环境管理工作中所面临的难题，并且针对问题进行了深入探讨，提出一些解决问题的具体措施，具有一定的参考价值。
标签：基层；环境管理；难题；对策基层环保部门在环境管理中既要满足经济发展中人类的基本需求，又要对环境起到把控的作用。
当下环境管理主要是针对污染防治和生态保护这两方面来开展日常工作的。
但是由于受到多方制约，基层环保部门在执法中遇到了很多问题，如何处理环境保护与经济发展的关系就是其中之一。
1 基层环境管理工作面临的难题1.1 公众参与度不高环境保护与群众是息息相关的，保护环境既是在保护当下自身利益，又是在为子孙后代造福，所以每一位居民都有责任和义务参与环境保护工作。
但事实上，很多人对可持续发展的环境问题没有兴趣，反而对一些负面的环境问题极为关注。
大家都处在袖手旁观的状态，比如说在景区出现垃圾，人们一定先是从打扫不彻底讨论到游客素质不高，鲜有人会默默将垃圾投入垃圾桶。
民众根本没有意识到环保工作需要从自己做起，所以没有参加环保活动的积极主动性也并不奇怪。
1.2 环保部门监管不力环保部门虽然不断在加强监管力度，但在基层环境保护中始终存在着监管难的问题。
由于大多数基层部门经费紧张，无法在执法中使用一些高科技，大多数的取证过程还是依靠照相机，使用照相机最大的弊端就是取证不够及时。
由于取证困难经常会出现有力证据被丢失的现象，难以对各种违法行为进行处罚。
不能依法采取行政强制措施来管理的话最终就会导致管理流于形式，当环保部门对环境违法行为束手无策的时候就无法完成环境监督的工作。
1.3 执法人员能力不足基层环境保护部门的执法人员素质参差不齐，既缺少相关专业人才，又缺少相关培训。
在缺少资金的背景下执法经费得不到保障，设备老化落后，无法在突发环境事件中起到作用。
2 加强基层环境管理工作的对策2.1 提高公众参与度有关部门要重视社会公众的环境保护意识的提升。
基层环境保护工作存在的问题和对策
基层环境保护工作存在的问题和对策在当前社会发展的背景下，环境保护工作变得愈发重要。
而基层环境保护工作作为环境保护工作中最基础的一环，面临着一系列问题。
本文将围绕基层环境保护工作存在的问题展开探讨，并提出对应的解决对策。
首先，基层环境保护工作存在的问题之一是资源投入不足。
许多基层环保部门缺乏足够的人力、物力、财力支持，导致他们难以有效开展环境监测、调查、整治等工作。
解决这一问题的对策是加大政府对基层环保部门的投入，增加资金和人力保障，提高工作效率。
其次，基层环境保护工作存在的问题之二是法律法规执行不力。
部分地方环保部门对环保法律法规执行不到位，存在着监管不力、处罚不力等情况。
因此，应当强化对基层环保部门的监督和考核，加强执法力度，确保法律法规的有效执行。
另外，基层环境保护工作存在的问题之三是环保意识不够普及。
一些地区居民对环保问题认识不足，存在着乱排污、随意倾倒垃圾等现象。
因此，需要加强对公众的环保宣传教育，提高居民的环保意识和责任感。
最后，基层环境保护工作存在的问题之四是监督机制不健全。
一些地区的监督机制存在漏洞，监督不到位的情况时有发生。
为此，应当建立健全的环保监督机制，强化对基层环保工作的监督和检查，确保环保政策的全面贯彻落实。
通过以上对基层环境保护工作存在的问题及对策的分析，我们可以看到，要提高基层环保工作的质量和效率，需要政府、环保部门及社会各界共同努力，加大资源投入、加强法规执行、普及环保意识、完善监督机制。
只有在全社会共同努力下，基层环境保护工作才能更好地发挥作用，为环境保护事业做出更大贡献。
基层环境执法难的成因及解决对策
基层环境执法难的成因及解决对策随着我国经济社会的快速发展，环境问题日益突出，环境执法的重要性也日益凸显。
在基层，环境执法却面临着种种困难和挑战。
这些困难包括资源不足、责任不清、监管不到位等多方面因素。
为了更好地解决基层环境执法难的问题，本文将分析其成因，并提出相应的解决对策。
一、基层环境执法难的成因1. 资源不足基层环境执法是依托乡镇、街道等基层组织开展的，但是由于资源分配不均，基层环境执法所需的人力、物力、财力等资源都十分有限。
这就导致了基层环境执法机构的人员素质较低，执法设备简陋，环境执法工作的开展难度较大。
2. 责任不清在一些基层单位中，存在着政府部门职责不清晰的情况，使得环境执法工作无法得到有效的监管和支持。
在一些地方，环境执法责任没有得到明确划分，具体执行单位不清晰，致使环境执法难以有力推进。
3. 监管不到位在一些基层单位中，环境执法的监管环节薄弱，监督不到位。
导致环境执法的真实性和公正性受到严重影响。
环境违法行为屡禁不止，环境执法形同虚设。
4. 人为干扰一些基层单位中，环境执法工作容易受到权力、金钱等因素的干扰，导致环境执法难以公正地进行，环境污染等问题无法得到有效解决。
5. 法律法规相对滞后及执行难度大一些环境保护法律法规不够完善，相对滞后，有些问题缺乏法律依据进行执法。
环境执法的执行难度较大，很难让环境违法者付出真正的代价。
以上成因导致基层环境执法难度较大，环境违法现象长期得不到有效控制，损害了基层群众的环境生态利益，也不利于经济社会的可持续发展。
面对这些问题，我们需要采取相应的对策来解决。
二、解决对策1. 加强资源支持政府部门应当加大对基层环境执法工作的资源支持，包括加大资金投入、提高环境执法机构的人员素质、更新环境执法设备等方面。
通过政策倾斜，引导企业和社会资本参与环境执法工作，形成多方共同合力，提高基层环境执法的工作效率。
2. 明确责任划分政府部门应当针对基层环境执法的责任划分进行梳理，明确责任主体和具体职责。
浅谈基层环境管理工作面临的难题及对策
55随着我国政府职能的逐步转变和市场经济体制的日益完 善"基层环保部门实施环境管理主要依靠法律手段% 从目前来 看"我国已经形成了较为健全&完善的环境保护法律体系"基本 可以实现有法可依% 但是令人遗憾的是"基层环境管理工作仍 然面临着很多亟待解决的难题"本文就基层环境管理工作面临 的难题及对策进行探讨%
参考文献 $ 王伟伟&基于低碳经济理念的城市环境规划创新思路 H &河南科技)%$3$'$$ $392$3'& ) 张育红刘雯&基层环境执法存在的问题及对策浅析 H &污染防治技术)%%0$0%9 $%)2$%1& ( 王睿&浅谈新形势下强化基层环保执法的对策 H &中 国环境管理干部学院学报)%%9$3%3 $3(2$31& 作者简介张江河$'402 男汉族福建晋江人本科研 究方向环境保护助理工程师
)&( 加强队伍能力建设 建议各级人社部门要认真研究制定基层环境监察执法队 伍的#三定$方案% 一是根据各基层环境监察执法队伍的管理 范围&管理难度等综合因素"适当调整人员编制.二是定期组织 对基层环境监察执法人员进行考核"根据考核结果对考核综合
素质&业务能力等不合格的人员实行# 淘汰制$ 或岗位调整"激 活合理的进出机制.三是对于执法队伍新录用人员"应适当增 加业务性考核"避免出现# 高分低能$ 的情况"不断提升基层环 境执法队伍整体素质"提高监察执法工作效率%
"((
经验交流
科技风 "#$% 年 & 月
第三"由于受地 方 经 济 影 响" 各 区 县 环 境 执 法 的 财 政 投 入 参差不齐"但总体水平不高% 建议市级环保部门加大对地方财 政实力较弱区县的财力倾斜"尤其是要鼓励&支持基层环境监 察执法部门开展以政府购买服务&直接购买等形式"运用无人 机&在线监测等高科技手段开展执法"全面掌握企业排污动态" 为执法处理提供有力的数据支撑% 研究制定相关政策"探索提 出一定比例的环境行政处罚的罚没款和排污费收入作工作经费%
环境保护工作的难点和对策
环境保护工作的难点和对策引言环境保护工作是当今社会面临的重要任务之一。
然而，环境保护的实施过程中存在着一些难点和挑战。
本文将重点讨论环境保护工作中的难点，并提出一些对策以解决这些问题。
难点一：环境意识的不足当前，社会上对环境保护意识的普及程度还不够。
很多人对环境保护问题的认识和了解有限，导致对环境问题的重视程度不高，难以形成广泛的环境保护合力。
对策一：加强教育宣传加强环境保护的教育宣传，提高公民的环境保护意识。
可以通过各种渠道，例如学校、媒体等，向公众宣传环境保护的重要性和紧迫性，引导人们树立环境保护意识。
难点二：法律法规的不健全和执行不力目前，环境保护的法律法规体系还存在一些不完善和执行不力的问题。
一些环境污染企业存在监管漏洞和逃避执法的情况，导致环境保护工作难以有效开展。
对策二：完善法律法规并加强执法力度有关部门应加大对环境保护法律法规的修订力度，确保法律法规体系的完善和科学性。
同时，加强执法力度，严厉打击环境违法行为，强化监管，保障环境保护工作的顺利推进。
难点三：经济发展与环境保护的矛盾在经济发展的同时，环境保护往往会面临经济利益与环境利益的冲突。
一些企业为了追求利润最大化，忽视了环境保护的重要性，导致环境污染问题日益严重。
对策三：绿色发展和可持续发展推动绿色发展和可持续发展，通过调整经济结构和转变发展方式，实现经济与环境的双赢。
加大对环保产业的支持力度，鼓励企业采用环保技术和措施，实现经济增长和环境保护的良性互动。
结论环境保护工作面临的难点需要我们共同努力去解决。
加强教育宣传，完善法律法规并加强执法力度，推动绿色发展和可持续发展，都是解决环境保护工作难点的关键对策。
只有通过综合的努力和合作，我们才能实现环境保护的目标，为美丽的地球做出贡献。
关于基层环境管理工作面临的难题及对策分析
社科论坛幸福生活指南200幸福生活指南关于基层环境管理工作面临的难题及对策分析郭 蕊 楚春秋河南省固始县环境保护局 河南省 固始县 465200摘 要：近些年，随着社会经济建设的快速发展，我国现已形成了较为健全、完善的环境保护法律体系，基本可以实现有法可依。
但是令人遗憾的是，基层环境管理工作仍然面临着众亟待解决的难题。
就此，本文根据笔者工作实际经验，针对基层环境管理工作面临的难题进行详细的分析，并提出相应的解决措施。
关键词：基层；环境管理；对策1、基层环境管理工作面临的难题 1.1保护法制体系不健全管理难 现我国已经在《中华人民共和国环境保护法》的基础上形成了一系列的法律法规，建立起一套较为完善的法律体系，但在一些领域还存在着差距。
有的立法缺乏整体的协调性和前瞻性，有的立法相互冲突，缺乏公众参与，有的法律法规理论性强，操作性差，基层环保部门在执法过程中理解不一致，为执法工作带来一定困惑。
1.2职权与事权不对称监管难 “环境管理与保护”作为一种法定权力，已在环境保护专门法律、法规中赋予“县级以上地方人民政府环境保护行政机关”。
“地方各级人民代表大会组织法”和“地方各级人民政府组织法”也赋予县级以上人民政府“环境管理和保护”的职权。
乡镇政府作为我国公共事务管理的最基本单位，是辖区内最直接面临的环境问题，是社会事务与政府管理之间最基本的纽带，但没有管理环境的权力，也没有相应的环境保护行政机关的明确法律规定。
随着经济的快速发展，生态文明建设的全面推进，乡镇政府管理的公共事务，尤其是环境管理事务变得非常复杂，但由于行政层次的限制，权利和权力的不平等，乡镇并没有专门的环保管理机构，也没有专业人员来管理，经费无法保障，这是基层环境管理最根本的困境。
1.3基层环保部门监管力量薄弱 基层环境执法队伍中人员混岗、队伍人手不足的问题仍然普遍存在。
根据不完全统计，2014年全国8万名环境监察人员负责150万家工业企业的现场检查工作、100余万件信访投诉案件的现场调查工作、14万件环境行政处罚案件的调查取证工作、1万多家国控企业在线监控数据的现场核查工作，以及大量的自然保护区检查、环境污染和生态破坏纠纷的调解处理工作。
关于基层环境管理存在的难题及对策
关于基层环境管理存在的难题及对策摘要：进入新时期，随着人们生活水平的提高，促进了城市环境管理理论与实践的发展，而环境保护是一项重要的公共事务，与广大人民群众的切身利益息息相关，也关系到子孙后代的福祉。
本文首先分析了基层环境管理工作面临的难题，其次，深入探讨了加强基层环境管理工作的相应措施，其中包括：提高社会公众的参与程度、加强基层环保部门的执法监管力度、加强队伍能力建设等，具有一定的参考价值。
关键词：基层；环境管理；难题1、基层环境管理工作面临的难题1.1 社会公众参与程度不够环境保护是一项重要的公共事务，与广大人民群众的切身利益息息相关，也关系到子孙后代的福祉。
每一位居民都有义务、有责任参与到环境保护工作。
但令人遗憾的是，很多社会公众都没有主动参与环境保护的意识，往往会对自然保护区、可持续发展等正面环境问题不太重视，而对一些负面环境问题却纅圾敏感，平时参加环保活动的积极性、主动性也较差。
1.2 基层环保部门监管不力从目前来看，在基层环境保护中仍然还存在着监管难、权责难分等问题。
此外，由于监管力度不断加强，一些违法企业通过偷排、漏排等行为，与执法人员打“游击战”。
例如：大部分基层环保部门受经费限制，缺乏高科技手段，在取证过程中仅靠摄影机、照相机等单一技术手段，遇到紧急情况不能及时取证，对企业的违法行为取证困难或造成有力证据灭失，使其违法行为往往难以得到处罚。
1.3 监管难度日益增大、队伍能力仍待提高基层环境执法队伍中人员混岗、队伍人手不足的问题仍然普遍存在。
基层执法人手紧缺，甚至存在三、四个人管几百家企业的现象。
环境监察部门“全能型”小部门和“综合型”大职责不对称，监管执法难度日益增大。
1.4 环境管理责任不清的问题（1）中央与地方之间管理职责不清。
管理职责不清的问题首先存在于中央和地方之间，中央在环境管理上既存在缺位也存在越位。
首先，在跨行政区域的环境问题管理上中央存在缺位。
目前在跨行政区域环境问题的管理上，主要责任还是落在了地方政府的头上。
基层环境执法难的成因及解决对策
基层环境执法难的成因及解决对策基层环境执法面临着许多难题，从而使得环境保护工作难以取得实际效果。
这些难题包括：执法人员素质不高、执法力量薄弱、执法手段单一、执法程序不规范、执法监管不到位等。
本文将对这些难题进行分析，并提出相应的对策。
一、执法人员素质不高在基层环境执法中，执法人员的素质问题一直是一个亟待解决的难题。
由于环保行业的特殊性，执法人员需要具备一定的环保知识和技能，但是现实中很多执法人员缺乏相应的专业知识和技能，甚至存在拿到执法证后就没再学习的情况。
这使得执法人员在实际操作中难以做到精准执法，影响了执法效果。
解决对策：建立培训机制。
加强执法人员的专业培训，提高其环保知识水平和执法技能，不断推进执法人员的综合素质提升。
建立一套完善的培训体系，包括正式培训、现场培训和考核评估等，确保执法人员的知识和技能得到全方位的提高。
二、执法力量薄弱在很多地方，环境保护部门的执法力量相对薄弱，不能满足环保执法的需要。
虽然政府对环保工作的重视程度在不断提高，但是地方政府对环保部门的人力、财力和物力投入还不能满足实际需要，这也影响了环保执法的质量和效果。
解决对策：加强资金投入与人员配备。
政府应该增加环保财政投资，加强对环保基层管理工作的补助，为基层环保执法提供充足的资金保障。
同时，环保部门也应该适当增加执法人员数量，让执法力量得到进一步的提升，以确保环保执法工作的质量和效果。
三、执法手段单一基层环境执法工作的另一个难题是执法手段单一。
现实中许多环保部门执法手段比较单一，只注重罚款和停产等方式，缺乏灵活性和多样性，无法完全满足不同情况下的执法要求。
这使得环保执法工作难以拓展，甚至无法取得满意的执法效果。
解决对策：拓展执法手段。
基层环保部门应该不断探索新的执法方式和手段，加强执法器具的配备，提高执法科技的应用能力，拓展执法手段和方式，以提高执法水平和效果。
四、执法程序不规范在环保执法过程中，执法程序不规范、随意执法等问题也经常出现。
基层环境执法难的成因及解决对策
基层环境执法难的成因及解决对策1. 引言1.1 基层环境执法难的重要性基层环境执法是保护环境、促进可持续发展的重要一环，基层环境执法的难度与重要性不言而喻。
基层环境执法直接关系到人民群众的身体健康和生活质量。
环境污染、乱建乱占等问题一旦得不到有效治理，将直接危害民众的身体健康，造成不可估量的健康风险。
基层环境执法的不力将直接影响经济社会的可持续发展。
环境问题不仅会引发公共卫生危机，也会影响到生态环境的稳定，进而影响社会经济的发展。
基层环境执法的难度还在于其涉及范围广泛、任务繁重。
环境问题涉及面广，涉及范围多，需要各级执法部门共同协作，确保环境问题得到及时有效的解决。
加强基层环境执法，解决执法难题，不仅关乎民众福祉，也关系到国家长远发展。
1.2 基层环境执法存在的问题基层环境执法存在的问题主要包括：司法资源不足、执法标准不统一、执法责任不清晰和执法执纪不一。
司法资源不足是基层环境执法难的一个重要原因。
由于基层执法机构的人员、物力、财力等资源有限，导致很难有效开展环境执法工作，很多环境问题无法得到及时有效的解决。
执法标准不统一也是一个严重问题。
不同地区、部门对环境执法的标准和规范不一致，导致执法工作的公正性和有效性受到影响。
执法责任不清晰也是一个问题。
在一些情况下，责任不明确导致环境违法行为得不到应有的惩处，甚至出现责任推诿的情况。
执法执纪不一也是基层环境执法难的原因之一。
一些执法人员可能存在执法不力、执法不严等情况，严重影响了环境执法工作的效果。
解决这些问题需要加强执法培训、建立执法标准体系、完善执法责任制度等措施来提高基层环境执法工作的水平和效果。
2. 正文2.1 司法资源不足司法资源不足是导致基层环境执法难的重要成因之一。
在一些基层环境执法单位，由于人员不足、财力不足等原因，往往无法及时有效地开展执法工作。
这导致了执法效率低下，执法范围有限，甚至出现了一些环境违法行为被漏查漏办的情况。
司法资源不足导致了环境执法人员的工作负荷过重。
探讨环保工作中的困难和问题
探讨环保工作中的困难和问题引言环保工作是保护环境、维护生态平衡的重要任务。
然而，在实际工作中，环保工作者常常面临各种困难和问题。
本文将探讨环保工作中的一些主要困难和问题，并提出可能的解决方案。
1. 缺乏意识和教育许多人对环保问题的重要性缺乏足够的认识和意识，缺乏环保教育的普及。
这导致环境污染问题无法得到有效控制。
另外，一些企业和个人在追求经济利益时忽视了环保要求。
解决方案：- 加强环保意识教育，提高公众对环境保护的认识。
- 政府应制定更加严格的环保法规和政策，鼓励企业和个人积极参与环保行动。
2. 缺乏合作和协调环境保护是一个综合性的工作，需要各方的合作和协调。
然而，由于各利益相关者的不同利益和立场，协作经常面临困难。
政府、企业、民间组织和公众之间的合作不足，导致环保工作进展缓慢。
解决方案：- 加强各利益相关者之间的沟通和合作，建立有效的合作机制。
- 建立跨部门、跨领域的环保工作协调机构，推动各方共同参与环保工作。
3. 技术和经济限制一些环保工作需要先进的技术和大量的经济资源支持，但在一些地区和发展中国家，技术和经济条件有限，难以开展有效的环保行动。
此外，环保技术的研发和应用也存在一定的困难。
解决方案：- 加强技术研发和转化，提高环保技术的可行性和可持续性。
- 支持发展中国家的环保工作，提供技术和经济援助。
4. 执法和监督不力一些地区在环境执法和监督方面存在不足，导致环境违法行为得不到有效制止和处罚。
此外，执法部门的能力和资源也面临一定的限制。
解决方案：- 加强环境执法部门的建设，提高执法能力和监督力度。
- 建立健全的执法机制，加大对环境违法行为的打击力度。
结论环保工作中的困难和问题是复杂而广泛的。
只有通过加强教育宣传，加强合作与协调，提高技术和经济支持，以及加强执法和监督，我们才能更好地应对这些挑战，实现可持续发展和环境保护的目标。
基层环境保护工作存在的问题和对策
的到来，势必会有更高、更严的标准逐步出台，这对基层环境保护工作者来说是一大挑战。
大气污染防治是一个需要政府各级单位参与，乃至全国、全民共同奋力的系统工程，从根源防治应从以下几个方面采取措施。
1.2.1 加快能源结构调整进度2020年初秋冬季节受“疫情影响”，全国大部分工业企业停工停产，居民活动大幅度减少，但全国多地(尤其是京津冀、汾渭平原等防控重点区域)仍出现多个重度及以上污染天。
由此可见当前各行各业各个种类向大气排放污染物已经远超当前环境承载力，尤其是秋冬遇到不良气象条件时(高湿、静稳天等)，扩散条件大幅度下降，往往是重污染天高发时节。
在此基础上，单纯的应急减排并不能从根源起到大气污染防治的目的，属于“治标”。
改革能源结构，多采用无污染或污染排放较少能源(如：风能、电能、太阳能、天然气等)，对现用燃料经行预处理(如：燃煤使用前脱硫)，改革改进工艺技术(如：汽车制造行业采用全密闭机器人全自动喷漆)等均可减少污染物排放。
最后在污染物进入大气之前进行末端处理技术(如：除尘技术、吸附技术、回收技术、燃烧技术等)，可大规模减少进入大气的污染物总量。
1.2.2 根据区位优劣势分而治之不同区域环境内大气自净能力不同，不同时节气象条件不同，小区域内的大气环境承载力(即环境容量)便不同，排入同样量级的大气污染物造成的污染程度也便不同。
对于风力大、通风好、湍流盛、对流强的地区和时段，大气扩散条件好，可接受较多的排放总量大、治理技术难的企业。
盆地等较容易逆温的地区和时段，大气扩散条件差，环境承载力较小，可容纳污染物量级较小，若排入较多污染则较容易会造成重度及以上污0 引言近年来，随着我国加强对环境保护工作的重视力度，颁布和修订一系列与保护大气环境的法规，以及加强实施有效的环保措施，我国整体PM 2.5浓度大幅度下降，重污染天数明显减少。
那种在秋冬季易于出现的雾霾、灰霾等重污染天气的频次显著降低，大气污染防治工作取得了瞩目的成绩。
我国乡镇环境管理体制存在的问题及解决途径
我国乡镇环境管理体制存在的问题及解决途径随着我国经济的快速发展，乡镇环境问题日益突出。
乡镇作为我国城乡结合部的重要组成部分，其环境管理体制存在诸多问题，亟需改革与完善。
本文将就我国乡镇环境管理体制存在的问题及解决途径进行探讨。
一、问题：1.乡镇环境管理体制设置不合理。
乡镇环境管理职能被分散在多个部门，缺乏整体协调，存在重复劳动和责任不明确等问题。
乡镇环境管理人员缺乏专业化和绩效考核机制，导致管理水平较低。
2.乡镇环境污染治理力度不够。
由于乡镇环境管理体制存在问题，环境污染治理工作不够高效和有力。
部分乡镇存在污水处理设施建设不完善、垃圾处理不及时等问题，导致环境污染问题日益严重。
3.缺乏有效的法律法规支持。
我国现有的环境保护法律法规在乡镇层面的执行不够有效，导致环境管理工作的监管力度不足。
乡镇层面的环境管理法规缺失，无法对违法行为进行惩罚和处罚。
4.公众意识淡薄。
部分乡镇居民对环境保护意识淡薄，环境问题意识不强，对环境保护工作缺乏关注和参与。
这给环境管理工作带来很大的困扰。
二、解决途径：2.加强乡镇环境治理力度。
制定并加强乡镇环境治理的相关政策和措施，增加环保资金投入，建设和完善乡镇的污水处理设施和垃圾处理设施。
加大对环境污染行为的查处力度，对违法行为依法进行严惩。
4.提升公众环境保护意识。
加强对乡镇居民的环境保护教育，提高公众环境保护意识。
组织开展环境保护宣传活动，引导公众参与环境保护，形成全社会共同参与环境管理的局面。
我国乡镇环境管理体制存在问题较为突出，需要通过优化管理体制、加强治理力度、完善法律法规和提升公众意识等途径来解决。
只有这样，才能有效提升乡镇环境管理水平，实现乡镇环境的可持续发展。
基层环保工作存在的问题及建议
基层环保工作存在的问题及建议我区基层环保工作存在的问题及建议各位领导、各位委员：环境是人类生存和发展的基本前提。
保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，已成为我国的一项基本国策。
解决突出的环境问题，促进经济、社会与环境的协调发展，是当前乃至今后一项十分艰巨的任务。
一、我区环保工作存在的问题（一）职责不明确。
1．环保部门监管范围广。
新《环保法》强调了地方政府对环保的责任，强化了追责制度，但追责在实际操作中，往往是上级环保部门约谈下级地方政府，而地方政府就把责任压到当地环保部门头上，导致环保部门只能替地方政府担责，从追责变成了被追责。
2．职能职责交叉不明确。
在环境保护和污染防治上，任务交叉、职责模糊。
以水污染为例，按相关法律法规，环保部门只监管企事业单位排污，而雨污分流、河道整治则属其它职能部门管辖。
如龙滩子街道太平社区一起死鱼事件，因老城区未接入污水管网，以致污水流入池塘致鱼死亡。
当居民反映至环保部门，环保认为生活污水应由市政管理，水质检测应由农委渔政科检验。
而渔政科及市政均以各种理由搪塞，最后不了了之。
3．镇街环保责任较大。
“属地管理”属当下热词，环境保护的追责工作，市里根据“属地管理”规定由所在区县负责，区县各部门则落实到各镇街，一旦出现问题，所在镇街首当其冲，而镇街又无法定管理职责，导致监管缺失。
（二）镇街环保部门处境尴尬。
1．镇街环保办有人无编。
镇街环保工作人员多由政府其他编制人员兼任，既无编制，也无经费，唯有责任，且风险性较大，致使不少在基层兼职的环保人员，都千方百计想跳出环保办而干其他方面的工作。
2．基层环保人员培训力度不够。
镇街环保人员多数没有参加过专业培训，工作存在看不懂、说不清、帮不上的现象，在监管工作时，只能凭闻、听、看等传统的方式方法进行监测，有时还被企业牵着鼻子走，监管多流于形式。
3．基层环保人员无执法权。
区环保工作人员享有执法权，唯独镇街没有执法权。
当镇街没有执法权而要查办环保违法企业时，走程序耗时且漫长。
基层环境存在问题及建议
基层环境存在问题及建议
问题
1. 缺乏环境保护意识：在一些基层社区，居民对环境保护的意识相对较低，缺乏对环境问题的认识。
2. 垃圾处理不当：由于缺乏适当的垃圾处理设施和管理机制，一些基层社区存在垃圾乱倒、无序堆放的问题，给环境带来了污染和卫生隐患。
3. 水资源浪费：一些基层社区在用水方面存在浪费现象，例如没有合理使用农田灌溉水资源的机制，导致水资源浪费严重。
4. 污水处理不完善：很多基层社区的污水处理设施简陋，无法有效处理污水，导致污染问题。
5. 不合理的能源使用：一些基层社区在能源使用方面缺乏合理规划和管理，导致能源浪费和环境污染。
建议
1. 加强环境教育：通过开展环境保护宣传、培训活动，提高基层居民的环境保护意识，并促使他们行动起来。
2. 完善垃圾处理设施：增加垃圾，设置分类垃圾桶，并加强对垃圾处理的监管，确保垃圾得到妥善处理。
3. 提升用水管理能力：建立科学的农田灌溉水资源管理机制，合理规划用水，减少浪费现象，保护水资源。
4. 加强污水处理设施建设：投资建设污水处理设施，并完善运营管理，确保污水得到有效处理，减少环境污染。
5. 推行可持续能源利用：鼓励基层社区采用可再生能源，提倡能源节约与环保意识，减少对传统能源的依赖，降低环境污染的风险。
以上是对基层环境存在问题及建议的简要概述，希望能够在环境保护方面提供一些参考和启示。
我国乡镇环境管理体制存在的问题及解决途径
我国乡镇环境管理体制存在的问题及解决途径一、问题概述乡镇环境管理是我国环境保护的重要组成部分，但目前在实践中却存在着一些问题。
乡镇环境管理体制不够完善，管理责任不明确，导致环境管理工作难以有效开展；乡村环境保护意识淡薄，环境污染问题突出；乡镇环境管理机构缺乏专业人才和资金支持，影响了环境管理工作的开展。
这些问题使得乡镇环境管理工作面临严峻挑战，亟待进行改革和完善。
二、存在问题分析1. 管理体制不完善目前，乡镇环境管理体制中存在较大的权责不清、分工不明的问题。
一些乡镇政府部门在环境管理工作中存在职责交叉，互相推诿责任，导致一些环境问题得不到及时有效的解决。
由于乡镇行政区域较大，环境管理涉及面广，环境管理工作分散，缺乏整体规划和统一领导，导致环境治理效率低下、资源浪费。
2. 乡村环境保护意识淡薄在一些乡镇地区，由于居民的环境保护意识还不够强烈，对环境保护存在固有观念，对环境污染行为的监管不够积极，一些环境污染问题得不到有效的控制。
3. 缺乏专业人才和资金支持乡镇环境管理机构人员水平参差不齐，专业人才不足，环境管理知识和专业技能欠缺。
乡镇环境管理缺乏资金支持，环境治理设备和技术水平低，难以有效应对环境保护工作中的新问题和新挑战。
三、解决途径要加强乡镇环境管理体制建设，完善乡镇环境管理机构设置，明确各部门的管理职责，建立健全环境管理协调机制。
加强乡镇环境管理规划，统一领导，整合资源，提升管理效率。
要通过宣传教育等方式，加强居民环境保护意识的培养，提高居民的环保意识和素质，引导居民主动参与到环境保护中来，自觉遵守环境保护法律法规。
要加强对乡镇环境管理人员的专业培训，提高环保专业水平；加大对乡镇环境管理工作的投入，保障环境管理需要的资金和设备保障，推动乡镇环境治理设施和技术水平的提升。
四、结语乡镇环境管理体制的完善是保护乡村环境的基础，解决乡镇环境管理存在的问题需要政府、社会以及每个个人的共同努力。
只有加强乡镇环境管理工作，提高乡村环境保护水平，才能实现美丽乡村的愿景，保护乡镇环境，改善乡村生活质量。
基层环保执法存在的问题探讨及对策
基层环保执法存在的问题探讨及对策第一篇：基层环保执法存在的问题探讨及对策基层环保执法存在的问题探讨及对策摘要：基层环保部门是直接面向社会的基本单元，基层环保执法过程中存在诸多问题，本文着实地进行了阐述，并提出自己独特的对策措施。
关键词：基层环保；执法；对策措施一、引言自“环境保护”确定为我国的基本国策以来，我国已初步形成了包括自然资源保护和污染防治的全面的环境保护的法律体系，诸多法律的实施和执行，就成了各级环保部门的一项重要工作，特别地是基层环保部门是面向社会各阶层的最基本的触角，是环保部门的基本单元。
因此，基层环保执法也就成为其重要的一项工作，我国幅园辽阔，不同地区经济社会发展水平不同，因此，基层环保执法的环境就不尽相同，但适用的环保法律体系都是相同的。
因此，环保部门特别是基层环保部门在执法过程中遇到的问题或者是存在的问题基本上是相同或相近的。
由此，做为一名普通的基层环保执法人员来说，我想把我自参加工作以来在环保执法过程遇到的问题和就我国当前环保体制法律等方面的一些观点阐述如下：二、基层环保执法存在的问题（一）现行体制不利环保部门从严执法各级环境保护行政主管部门是级政府的一个职能部门，环保执法工作也是同级政府的一项职能，当前各级政府都有“经济成败论英雄”的观念，因此，都大举招商引资旗帜，大力发展本地经济。
更甚者，有的地方政府把招商引资业绩作为考核领导干部业绩的一项重要内容，这样就容易导致基层政府特别是欠发达地区降低引进门槛。
由此，不符合国家产业政策的项目容易乘虚而入，而且，有的地方政府打着“优化投资环境”、“浓造亲商、富商”的旗号。
对某些违法排污企业，甚至是不符合国家产业政策的企业挂牌搞所谓的“重点保护企业”“零规费企业”且各挂牌保护企业都有一名地方领导人对接“服务”，形成了环境执法的“禁区”，甚至规定凡到某某企业进行检查须经“优化投资环境领导小组”批准，否则当事企业有权拒绝入内。
且地方政府有时会直接采取行政干预等措施阻碍正当环境执法，直接导致有关的环保法规、政策难以落到实处。
基层环保工作存在的问题和不足和建议
基层环保工作存在的问题和不足和建议干这行这么久，今天分享点基层环保工作的经验。
咱先说基层环保工作存在的问题和不足吧。
最让我头疼的就是资金不足，设备那叫一个差劲儿。
打个比方，我们想检测下某个区域的空气质量，那设备精度根本不够，就像近视眼不戴眼镜一样，模模糊糊的，测出来的数据都不太靠谱。
还有就是人员，感觉就像人手永远都不够似的。
这边要去检查工厂污染排放，那边又要去做环保宣传，整天忙得像热锅上的蚂蚁。
环保意识的普及也是个大问题。
在基层啊，很多老百姓觉得环保那是政府的事儿，跟自己没关系。
我印象特别深，有一回我们去一个村里宣传垃圾分类，有个大爷直接就说“这有啥用，又麻烦又没啥好处”，当时我那个心拔凉拔凉的。
另外，我感觉法律法规执行起来有点难。
有些小工厂，偷偷摸摸排放污水什么的，很难被发现，就算发现了，处罚起来也有各种推诿扯皮的情况。
下面我说说我的建议。
我觉得首先得加大资金投入，要是能给基层多拨点钱，我们就能更新设备，至少能像给近视眼配上眼镜一样，让检测的数据准一些。
人员这块，能不能给我们加点人手？或者从志愿者之类的群体里找点助力也好。
对于提高老百姓环保意识，我觉得可以多搞些接地气的宣传活动。
就像我们之前试过的，在集市上搞环保知识问答，答对了给些小奖品，像环保袋、小绿植之类的。
哦对了还有，和学校合作也不错，小孩子的接受能力强，通过教育孩子来带动整个家庭的环保意识，这就像星星之火可以燎原一样。
对于执法难的问题，我想是不是可以建立更多的群众举报渠道，给举报属实的人一些奖励。
但我也知道这个建议有局限性，可能会有乱举报的情况，那可以建立一个筛选核实机制嘛。
另外我感觉，对于一些小型的环保项目，可以借鉴一些其他地区已经成熟的做法。
比如有的地方通过社区自治来解决垃圾分类的问题，人家有一套很实用的经验，我们可以拿来参考参考。
我这也是在摸索学习，说的这些仅供参考，希望对同行有点帮助。
基层环保工作不容易，但只要我们一点点去改进，相信会越来越好。
基层环境管理工作面临的难题及对策
基层环境管理工作面临的难题及对策摘要：对于广大的人民群众来说，基层环境是日常生产生活的一个重要基础，在社会公共事务当中，比较重要的一项工作就是基层环境保护工作。
然而，基层环境管理既是当下社会公共事务中的重要基础，同时基层环境管理工作也是复杂程度比较高的一项工作，在具体的管理工作过程中面临着公共参与程度不高和环保部门监管不完善等等，导致基层环境管理并不理想，一方面影响基层环境质量，另一方面还会影响到城市形象，对于社会现代化建设和发展是极为不利的。
因此，在本文中就将针对基层环境管理工作面临的难题及对策进行系统研究和分析，其主要目标在于提升基层环境质量。
关键词：基层环境；环境管理；管理难题；处理对策前言：近年以来，国内的社会经济和科学技术都得到了快速的发展，社会中的一系列公共事务的工作水平得到了比较大的提升，其中之一就是基层环境管理工作，然而，在国内社会快速发展的同时，基层环境管理工作也面临着更多的难题，进而影响到基层环境管理质量和广大人民群众的日常生产生活，甚至影响到国内社会的现代化建设和可持续性发展。
所以，在接下来的文章中，首先概述基层环境管理工作，其次分析目前基层环境管理工作面临的难题，最后提出具有针对性和建设性的对策，希望促进基层环境管理工作质量的全面提升。
一、关于基层环境管理工作的概述基层环境管理工作是指在地方政府的指导下，由基层社区或乡镇组织负责的环境保护和管理工作。
它是环境保护的第一道防线，负责解决和管理当地的环境问题和矛盾，保障居民的生态环境和健康。
目前来看，国内基层环境管理工作内容繁杂，既包含监督和管理环境污染源，同时还包含组织环境保护宣传教育和处理环境纠纷和投诉等等。
因此，各级政府需要意识到基层环境管理的重要性，并且知晓此项工作的应加大对基层环境管理工作的支持力度，提供必要的技术、人力和资金保障[1]，同时也需要加强对基层环境管理人员的培训和能力建设，提高他们的综合素质和管理水平。
基层环境管理工作面临的难题及应对措施探讨
当代化工研究Modern Chemical Research75 2020•22环境工程基层环境管理工作面临的难题及应对措施探讨*侯玉东(南京市江宁区环境监测站江苏210000)摘耍：随着现代社会餉进一步发展，人们的生活环境也越来越恶劣，在这种情况之下，国家和政府也认识到了环境保护工作的重要性，因氏提出了绿色可持续的发展理念，追求人与自然时和谐发展.因此，相关机构必须要对基层环境工作引起高度飽重视.本篇文章主要围绕基层环境管理工作展开了具体的论述，首先分析了目前基层环境管理工作所面临的主要问题，随后则是提出了针对性的解决措施，以供相关人士参考，共同做好我国环境保护工作，推动社会主义事业朝可持续餉方向发展.关键词：基层环境管理工作；问题分析；策略探讨中图分类号：X文献标识码：AProblems and Countermeasures of Environmental Management at Grass Roots LevelHou Yudong(Nanjing Jiangning District Environmental Monitoring Station,Jiangsu,210000) Abstract:With the J urther development of m odem society,people's living environment is getting worse and worse.In this case,our country and government realize the importance of e nvironmental p rotection,so they p ut f orward the concept ofgreen sustainable development,and p ursue the harmonious development of h uman and nature.Therefore,the relevant institutions must attach great importance to the grassroots environmental work. This article mainly around the grass-roots environmental management work launched a specific discussion,first analyzed the main problems f aced by the current grass-roots environmental management work,and then put f orward the targeted solutions,for the reference of r elevant p eople,do a good job in China's environmental p rotection work,and p romote the sustainable development of t he socialist cause.Key words：grass roots environmental management^problem analysisstrategy discussion引言比较低。
基层环境管理工作面临的难题及对策
基层环境管理工作面临的难题及对策发表时间：2019-08-05T09:59:55.547Z 来源：《防护工程》2019年8期作者：罗茂华[导读] 随着现代社会的不断发展，我国政府职能也在不断转变，政府的管理工作更加多样化。
巴中市生态环境局四川巴中 636600摘要：随着环境问题的日益加剧，社会各界都开始关注环保事业。
环境保护工作致力于解决各项环境问题，协调人类与自然环境的关系，进而为经济社会的可持续发展奠定良好的基础。
环保工作并不是个人事业，其与我国每一个居民都息息相关，所以要做好环保工作，就要从基层入手，强化基层环境管理。
本文主要就基层环境管理工作面临的难题进行了相关的阐述并提出了解决对策。
关键词：基层；环境管理；难题随着现代社会的不断发展，我国政府职能也在不断转变，政府的管理工作更加多样化，在各项管理工作中，环境保护是首要工作内容。
基层环保部门要依据我国相关的法律法规制定有效的环境管理制度，加强管理力度，从根本上杜绝各类破坏环境的行为，促进环保事业的进步。
从我国环境管理工作的现状来看，我国这方面已经有了健全的法律体系，能够依据国家法律执行管理工作。
然而，基层环境保护仍旧存在一些难题，需要进一步完善和改进。
一、基层环境管理工作面临的难题（一）缺少社会公众的参与环境保护工作并不是个人事业，其与每一个居民都息息相关，不仅关系到当代人民的生活，还会影响到后代子孙。
所以，每一个居民都有参与环保工作的义务和责任，要积极为环保事业投入力量。
然而，从目前我国基层环境管理工作的发展情况来看，环境部门对基层环保工作的宣传不足，导致基层群众认识不到环保的重要性，更缺少参与环保工作的意识和积极性，导致许多地区的自然生态环境遭到破坏却无人管理。
群众对环保活动的参与度较低，参与活动的被动性较大，造成活动开展的效果并不明显，进而影响基层环境管理工作的有效实施。
（二）环保部门监管能力不足基层环境管理工作仍旧处在发展阶段，还未形成有效的监管体系，监管难度较大，权力和职责的划分不够明确，进而导致基层环境管理工作发展滞缓。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈基层环保管理工作面临的难题及对策
发表时间：2019-05-14T15:25:01.167Z 来源：《基层建设》2019年第5期作者：蔡华梅
[导读] 摘要：目前，人们逐渐认识到生态环保的重要意义。
东莞市生态环境局南城分局广东东莞 523000
摘要：目前，人们逐渐认识到生态环保的重要意义。
中国人口众多，人均资源相对较少，加上以前长期推行粗放型经济发展，导致生态环境严重恶化。
中国整个环境的质量情况不容乐观，部分区域，尤其是县、村的环境质量正在逐渐降低，但基层的环保管理现状处于十分尴尬的位置。
基于此，本文针对基层环保管理工作，研究了其面临的一些难题，并提出了相应的解决对策。
关键词：环保管理；基层；难题；对策
环境管理指的是根据经济和生态规律，环保部门通过经济、技术、宣传、法律、行政等手段，制止、处理、纠正对环境会产生破坏的人类活动。
这样便能确保环境除了可以满足日益扩大的人类生活物质和精神文化方面的需要外，又不会超出极限环境容量的范围，让经济建设和环保之间形成一种良性互动和统一协调发展，真正产生一个经济和环保二者的“双赢”局面。
现阶段，随着我国经济的不断发展，城市化进程的持续深入以及人民群众生活水平的快速提高，给环保工作带来了新的挑战和形势，特别是基层环保管理的工作中，凸现出一些亟待解决的问题，迫切需要制定有效的对策，将管理加以强化。
一、基层环保管理工作目前面临的困境
（一）环境法制体系不健全
我国虽已建成一整套环境保护的法律体系，但现有的环境法律法规，仍需要完善，如固体废物污染防治方面与现实的固体废物管理仍存在较大差距，有些部分至今无法可依。
部分环保立法的整体前瞻性和协调性不够，还有部分法律法规灵活性不强，缺乏可操作性，导致基层环保部门进行环境管理的过程中存在较大的困难。
（二）基层环保管理机制不完善
环保部门监管范围广，在基层开展环境保护管理工作的过程中，缺乏部门联动机制、监督机制和奖励机制。
基层行政管理，普遍存在各自为政的问题，涉及多个部门的工作，缺乏联动机制，谁主导谁完成的现象突出。
基层环保管理中，这个问题尤为突出，综合整治联动机制尚未建立，部门之间没有形成整治合力，导致整治不及时、不到位。
（三）监管技术落后，执法队伍水平不高
随着环保监管力度的不断加强，部分违法企业铤而走险，偷排、漏排现象时有发生。
但基层环保部门经费有限，无法及时引进高科技的执法设备及技术，执法人员只能凭闻、听、看等传统方法进行监察，导致取证困难。
与此同时，执法队伍大部分工作人员无执法证，文化水平和业务能力参差不齐。
大部分环保人员没有经过专业的培训，全凭多年的环境监察经验，监管存在漏洞，多流于形式。
（四）社会公众认识度和参与度不高
我国公众的环境保护意识较差，环境保护的认知度不高，环境保护过于依赖环保部门。
对于环境污染的危害没有深刻的认知，一般情况下只有他们的利益受到侵害时，才会主动进行维权和环境监督，大多的环境维权问题，都是事后维权，并没有参与到环境保护与监督的全过程，且针对环境的维权，他们只会向环保部门以投诉的方式进行。
公众参与环境保护的活动仍以宣传教育为主，缺乏实质参与环境保护的方式和途径。
二、加强基层环保管理工作的对策
（一）健全基层环保管理的法制体系
目前，随着我国全面推进生态文明建设，环保管理体制也日趋完善，完善环保管理法制体系，能明确约束并引导基层环保管理。
一是立足于可持续发展，提升立法的高度，从污染防控方面，提高环保立法的前瞻性和可操作性。
二是适应市场需求，及时修订有关法律法规，对不适应经济发展要求的法律法规应当及时修订或废止。
三是阶段性收集基层环保管理中与实际监管不匹配的法规制度，及时作出修正，以保证其在基层环保管理的可操作性和明确性，为基层环保执法提供强有力的法律依据。
最后，要加大法律监督力度，我国环保遵守“属地管理”原则，权力相对集中，基层的自由裁量权较大，因此法律监督尤为重要。
（二）理顺管理体制，健全基层环境管理机制
全面梳理基层各职能部门的工作职责，坚持基层环境管理集中与分工管理相结合的模式，进一步完善生态环境保护的考核机制、监管机制，明确部门之间的职责分工。
强化部门联动机制，提高行政执法的广度，进行执法资源的整合，及时分析和解决环境问题，形成严厉打击环境违法行为的高压态势。
健全监管体系，依法追究违法人员的责任。
通过网络化监管体系的建立，督促各级部门签订责任书，建立奖惩制度。
（三）加强基层环保管理的能力建设
针对基层经费不足导致监管技术水平不高的问题，可加大县政府的财政投入，或申请国家专项资金补助，同时可采用购买服务的形式减低资金投入，借助第三方企业的在线监测、无人机等高科技技术进行执法，动态掌握公司排污情况，从数据上支撑执法力度。
加强执法队伍的建设，其一，基层环境执法管理按照其难度和范围等，合理调整人员编制；第二，考核基层环境执法监察人员，按考核结果，针对资质不合格的执法人员，作出及时的调整或是优胜劣汰机制；第三，针对新录用的执法人员，适当通过考核检查和巩固其业务能力，以提高执法队伍整体素质，提高基层执法效率。
（四）提升环保观念，鼓励公众参与环保活动
环保建设，观念先行。
基层的环保管理，需要充分扩大到广大群众中，要改变以往的隔岸观火的心态，环境问题是一个整体，关系到所有人的利益，并不是某一群体。
组建专门的环保宣传团队，运用新媒体，以群众喜闻乐见的方式，进行环保法制的宣传。
运用重点时段开展法律法规宣传活动，结合“3•12”植树节、“6•5”世界环境日、“12•4”国家宪法日等主题宣传日、宣传周、宣传月分别组织开展主题式环保普法活动，让群众切实参与到环保的活动中。
另外，将创建自然风光乡村、文明乡镇（村）作为活动载体，深入农村地区做好环保宣传活动。
进村入户宣传、传播环保知识、文艺宣传、环保书籍的发放、环保知识的教育活动等形式，宣传饮用水源的保护、土壤污染的治理、农作物秸杆的禁烧等环保知识，鼓励农民
发展低碳农业，推广生态农业、农业循环、及养殖业的先进思想，树立农民绿色消费的生产观念，使农民形成环保节约的习惯，为农村环境创建一个理想的舆论气氛。
最后，要强化基层环保管理的舆论监督机制，完善新闻发布、污染源信息披露、听证制度等公众参与制度，加强环保邮箱、热线等投诉渠道的管理，形成全民参与环保的社会氛围。
三、结束语
总之，生态环境保护工作是一个由点到面的过程，基层环保就是无数的小点，基层的环保管理到位，上层建筑的各项环境建设的要求才算真正落实到位。
因此，基层的环保管理问题和困难不容小觑，需加快步伐逐步完善，并推向稳定化发展。
参考文献：
[1]徐加玉.农村基层治理现代化研究[D].中国农业大学，2018.
[2]刘喜悦.我国基层环境执法的困境与对策研究[D].青岛大学，2016.
[3]许发财.浅谈如何完善基层环境监察[J].海峡科学，2016（06）：103-104.
[4]徐莹.生态道德教育实现方法研究[D].山东师范大学，2013.
[5]周峻.南方集体林区森林可持续经营管理机制研究[D].北京林业大学，2010.。