黟县休闲农业和乡村旅游发展

浅谈黟县休闲农业和乡村旅游发展摘要：通过调研对我县休闲农业与乡村旅游现状进行全面了解，有了新认识。

深入分析存在的不足原因，解放思想，开拓创新。

当前，“围绕旅游抓休闲农业发展，抓好休闲农业促进乡村旅游发展”的总体思路，充分发挥黟县独特厚重的文化和良好的生态优势，加大农、旅结合的力度，大力发展休闲农业与乡村旅游，已经是我县旅游业跨越式大发展的必然。

关键词：休闲农业；乡村旅游；问题；建议
一、我县休闲农业和乡村旅游发展现状
我县是一具有2200多年历史的文明古县，境内生态环境良好，田园风光十分优美，灿烂的人文景观与秀丽的自然风光交相辉映，拥有丰富的农业与乡村旅游资源,是我国发展休闲农业和开发乡村旅游最早的地区之一。

多年来，县委、县政府高度重视休闲农业与乡村旅游发展工作，提出了“围绕旅游抓休闲农业发展，抓好休闲农业促进乡村旅游发展”的总体思路，充分发挥黟县独特厚重的文化和良好的生态优势，加大农、旅结合的力度，大力发展休闲农业与乡村旅游，目前已经形成了较为完备的休闲农业与乡村旅游产品体系。

以世界文化遗产西递、宏村为代表的古村落观光游已成为乡村旅游的龙头；以新农村建设示范村五里、深冲为代表的旅游专业村不断发展；以木坑竹海、打鼓岭等为代表的乡村生态休闲游正在发展壮大；以龙池湾农耕文化园、竹海人家、秀里农庄等为代表的
农家乐旅游效益日益明显；以“猪栏酒吧”“南山堂”等为代表的度假体验旅游新业态正引领古村落乡村旅游转型升级；以山地车、公路自行车、徒步、露营等为代表的乡村体育休闲旅游发展势头强劲；以摄影、写生、影视拍摄等为代表的文化、艺术创作专项旅游呈现出良好的发展态势。

目前，黟县境内现有休闲农业与乡村旅游景区景点22处（其中5a级景区2个、4a级景区2个、3a级景区2个、全国农业旅游示范点2个）；旅游专业村6个、省级农家乐旅游示范点4个、星级农家乐示范户17家，遍及全县8个乡镇；国家级旅游商品定点生产企业2家，省级1家；以木、竹等农副产品为原料的旅游商品个体私营作坊150多个，已形成四大类、1200多个品种的旅游商品系列，同时，发展了5个旅游商品购物市场和700多个购物摊点、门面。

2010年黟县被评为首批全国休闲农业和乡村旅游示范县之一,休闲农业与乡村旅游已经成为我县县域经济发展最具潜力的新的增长点，成为扩大开放的先导产业、结构调整的优势产业、生态文明的绿色产业和改善民生的富民产业.全县休闲农业发展呈现勃勃生机。

二、目前我县休闲农业与乡村旅游存在的问题
1、缺乏规模效应
目前全县休闲农业与乡村旅游发展还处在一个摸索阶段，难以发挥积聚效应和规模效应。

我县拥有宏村、西递世界文化遗产的品
牌,但大部分还停留在观光游的阶段,景区经济较为活跃,但对全县辐射带动能力不足,我县大多数农民收入的主要构成还是以传统农业和劳务收入为主,从旅游中收益比重很小。

2、特色不明显,开发深度不够.
黟县农业旅游资源知名度低，特色不明显，农业旅游资源开发的深度和广度远远不够，大多数游客还停留在乡村旅游观光、住农家乐、吃农家饭，游客的参与性不强，积极性不高，很难满足游客多样的旅游需求。

许多乡村旅游开发还存在一定盲目性，缺乏科学、合理的规划指导，不少农村新建了现代楼房，与徽派建筑、田园风光为主的环境不相协调。

3、投入明显不足，基础设施不完善,产品档次较低。

由于财力有限，对休闲农业和乡村旅游投入明显存在不足，农业旅游景区基础设施特别是休闲农业配套设施薄弱；资源开发层次和整体管理服务水平较低，旅游商品缺乏地方特色，产品单一,档次低，造成旅游客流和收入的季节性和淡旺季存在明显差异，难以满足游客需求。

4、市场竞争加剧
由于黟县与周边地区有着甚为相近的社会经济背景和产业发展基础，产业结构的雷同性相当强，甚至产业的成长演变过程也有着很强的相似性，客观上造成市场竞争日益加剧，使得黟县旅游业特别是休闲观光农业的发展面临严峻的挑战。

5、经营人才缺乏，服务水平低下
我县休闲农业与乡村旅游大多在自然发展的基础上形成，大多数经营者是农民，缺乏经营管理意识，很难适应旅游形势发展的需要，在加上缺乏专业的培训和指导，缺少对服务的管理和监督，服务意识和服务技能较差，影响了乡村旅游经营和管理的水平，导致在接待服务等方面还存在许多不规范的因素。

三、促进黟县休闲农业与乡村旅游发展的建议
1、提高思想认识，加强组织领导
发展休闲农业与乡村旅游，是转变农业增长方式，发展高效生态农业，实现农业可持续发展的有效途径，增加农民收入的有力举措。

要进一步统一思想，转变观念，形成共识，加强领导，真正把发展休闲农业与乡村旅游作为转变农业增长方式、建设现代农业的重要突破口来抓。

要进一步建立健全相应组织机构和工作机制，加强部门协调与合作，联动有力、服务到位、工作高效；并加强宏观指导，通过抓示范、树样板等形式，进一步扩大示范辐射效应，推动休闲农业的快速发展。

2、坚持规划科学，布局合理
按照“科学规划、高点定标、一步到位”的思路，高起点打造集生态高效、休闲观光、旅游度假于一体的生态休闲农业。

按一村一品的要求, 依据各村资源优势、民俗文化、乡村特色和产业发展基础，将全县66个村分成不同的类型, 找准市场定位，因地制宜,
分类指导,明确发展方向和重点，合理布局，规范开发，制定短期及中长期发展规划，按规划组织实施。

在规划设计中要将休闲农业与乡村旅游规划、社会主义新农村建设规划、小城镇发展规划、集体经济发展规划等有机地结合起来。

将“农家乐”建设、休闲农业观光园建设与新农村建设四大整治、城市发展规划做好衔接。

3、完善扶持政策，加强招商引资
要把休闲农业发展作为统筹城乡发展和建设社会主义新农村的重要内容，认真研究措施，加强政策扶持，加大投资力度。

积极引导金融机构加大对休闲农业的信贷支持力度。

整合不同渠道的财政支农资金，将多渠道资金统一规划使用，重点用于改善基础设施条件和接待服务能力，为休闲农业发展创造良好的政策环境，大力招商引资，积极鼓励投资者采取多种形式引资、集资、合资兴办休闲农业项目，并努力争取上级部门的资金扶持，为休闲农业的发展注入活力。

4、抓好市场营销，打造品牌形象
不断创新旅游营销方式和手段，拓展营销渠道，极力塑造黟县休闲农业与乡村旅游品牌形象。

借助重大节庆活动,媒体宣传、旅游促销等等手段，多措并举，进一步开拓休闲农业市场。

加强休闲农业示范点管理，精心组织编制旅游指南、旅游交通线路图、农业园区的标志牌。

针对不同的时间段、不同的客源市场、不同的客户群，以不同的主题产品进行宣传，尤其要瞄准核心市场区进行针对
性的旅游形象、旅游产品营销。

强化区域合作，扩展旅游空间，重点加强与杭州、上海等相邻主要大中旅游城市之间在游线组织、宣传促销等方面的联系与协作，大力发展区域旅游。

通过定期培训经营户和服务人员，培养市场意识，转变观念，培养以游客为中心的观念，强化经营的特色和差异性，由内及外的提升黟县休闲农业的品位，扩大知名度。

5、紧抓行业管理，提升服务质量
旅游服务质量管理是一个旅游目的地最重要的形象窗口之一，要高度重视休闲农业服务质量，推广休闲农业服务管理标准、建立景区标准化试点、完善服务设施、整治旅游环境。

加强旅游队伍建设，充分利用农民工技能培训工程和新型农民培训工程，每年举办多期农家乐旅游培训班和旅游从业人员培训，加大对旅游教育和培训的投入，为发展休闲农业培养所需的各种专门人才。

首先，制定多层次、多渠道培训机制，对县农业及旅游相关管理人员进行培训，提高对休闲农业的认识及相关的业务知识水平，并加强与旅游专业院校联系，引进一批中级旅游经营管理人才，逐步建立起一支过硬的休闲农业经营管理队伍。

其次，建立休闲农业旅游培训中心，举办从业人员培训班，重点加强经营管理、旅游、餐饮、环保、礼仪、安全、法律等方面知识培训，逐步推行先培训再上岗和持证上岗的制度，提高从业人员的素质和服务水平。

（六）注重资源环境保护，实现可持续发展
发展休闲农业，资源保护是第一。

资源保护，规划是前提，管理是手段。

始终坚持“保护第一，合理开发，持续发展”的原则，在旅游产品的开发与管理过程中，要综合考虑经济效益、社会效益和环境效益，建立起农业、旅游资源保护体系，明确保护的范围及职责。

农林、工业、城建、市政、水利、文化等部门，要坚持自然资源保护和开发并重，共同搞好休闲农业资源的综合利用和开发，以资源保护促进休闲农业发展，以休闲农业发展促进资源保护。

要保护当地的民俗文化，创造特定的旅游环境与氛围，从而形成具有黟县特色的休闲农业文化，实现休闲农业的持续健康发展。

作者简介：孙永新（1971.04--），男，安徽黄山，学历：大本，职称：中级，主要研究方向：经济管理。