树立政府的权威
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殷 晓 华
殷 晓 华
•泰国自1932年实行君主立宪制政 泰国自1932年实行君主立宪制 泰国自1932年实行君主立宪制政 以来，泰国政权频繁更迭， 体以来，泰国政权频繁更迭，多 次上演泰式“剧场政治” 次上演泰式“剧场政治”，其真 正的导演通常是军人和保守官僚， 正的导演通常是军人和保守官僚， 根源于不同阵营之间存在尖锐的 不同阵营之间存在 根源于不同阵营之间存在尖锐的 利益之争 之争。 利益之争。 •百姓对政治争执产生厌倦情绪， 百姓对政治争执产生厌倦情绪， 百姓对政治争执产生厌倦情绪 期盼稳定。 期盼稳定。
殷 晓 华
•一个核心和根本： 一个核心和根本： 一个核心和根本
坚持权为民所用； 坚持权为民所用； 坚持情为民所系； 坚持情为民所系； 坚持利为民所谋。 坚持利为民所谋。
殷 晓 华
• 具体做到：
依法行政，科学民主决策， 依法行政，科学民主决策，履行 好管理服务职能，审慎用权， 好管理服务职能，审慎用权，提 升履职效果（业绩）， ），政府工作 升履职效果（业绩），政府工作 人员重视自身形象等。 人员重视自身形象等。
殷 晓 华
•他看到抢险人员正在解救两名困 他看到抢险人员正在解救两名困 在废墟下的孩子时，他流泪了。 在废墟下的孩子时，他流泪了。 •这个时候，我感动了。 这个时候， 这个时候 我感动了。 •我看到了他的忍耐/我看到了他 我看到了他的忍耐/ 我看到了他的忍耐 的悲悯/我看到了他的情义/ 的悲悯/我看到了他的情义/一个 共和国儿子对他的人民的血肉真 共和国儿子对他的人民的血肉真 情。
综合探究
政府的权威从何而来
殷晓华制作
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殷 晓 华
北方遭暴雪袭击38人死亡, 北方遭暴雪袭击38人死亡,百余万人受灾 38人死亡
殷 晓 华
•我一直拒绝感动。 我一直拒绝感动。 我一直拒绝感动 •年初冰雪之难，他八天之内三赴 年初冰雪之难， 年初冰雪之难 江南，我没有感动， 江南，我没有感动，那是他的职 责所在。 责所在。 •他钻进卧铺客车问候乘客，我没 他钻进卧铺客车问候乘客， 他钻进卧铺客车问候乘客 有感动，那无安全之虞。 有感动，那无安全之虞。 •这次四川汶川强震，在赶往灾区 这次四川汶川强震， 这次四川汶川强震 的飞机上，在临时搭建的帐篷里， 的飞机上，在临时搭建的帐篷里， 他讲话，我没有感动， 他讲话，我没有感动，这是一国 总理应该做的。 总理应该做的。
城管执法人员对摊贩的占道经 营的规范： 营的规范： 方案一，聘请临时执法人员， 方案一，聘请临时执法人员， 对违法占道经营管理，先说服， 对违法占道经营管理，先说服，无 效没收商品。 效没收商品。 方案二，召开听证会， 方案二，召开听证会，分地域 分时间段运行摆摊设点并进行公示， 分时间段运行摆摊设点并进行公示， 公示后要求严格执行 严格执行， 公示后要求严格执行，违者罚款并 没收经营所得。 没收经营所得。
殷 晓Fra Baidu bibliotek华
依法行政， 依法行政，维护人民群众根本 利益；廉洁、高效、团结合作、 利益；廉洁、高效、团结合作、全 心全意为人民服务， 心全意为人民服务，在广大人民群 众中有较高信誉； 众中有较高信誉；富有威望和影响 得到人民的自觉认可和拥护， 力，得到人民的自觉认可和拥护， 有令必行，有禁则止；对社会经济 有令必行，有禁则止；对社会经济 发展、政治文明、文化繁荣有积极 发展、政治文明、文化繁荣有积极 的指导和促进作用。 的指导和促进作用。
殷 晓 华
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• 从中、泰两个国家人民 从中、 对政府的不同态度和期 盼，你认为哪个政府更 有权威？ 有权威？你是怎样理解 政府权威的？ 政府权威的？
殷 晓 华
政府在管理公共事务过 程中形成的，得到人民 程中形成的，得到人民 认同的威望和影响力。 认同的威望和影响力。
殷 晓 华
从根本上讲，国家性质 根本上讲，国家性质 上讲 决定其政府的权威。 决定其政府的权威。 其政府的权威
殷 晓 华
•课外思考反馈：
例举当地政府的施政大事， 例举当地政府的施政大事， 分析这些大事的起因、过程、 分析这些大事的起因、过程、 结果与政府权威的关系。 结果与政府权威的关系。
殷 晓 华
辨析题：某镇政府计划为某村招商引资， 辨析题：某镇政府计划为某村招商引资， 向村民详细介绍了该项目情况， 向村民详细介绍了该项目情况，并请村 民商议。村民会议投票表决， 民商议。村民会议投票表决，同意在本 村引资建厂。几年后， 村引资建厂。几年后，该项目取得良好 的经济和社会效益，深受村民欢迎， 的经济和社会效益，深受村民欢迎，镇 政府威望也进一步提高。 政府威望也进一步提高。
殷 晓 华
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云南遭遇百年一遇的旱灾， 云南遭遇百年一遇的旱灾，昆 明市收到财政拨款和各方面的捐款 总计近亿： 总计近亿： 方案一，通过预算， 方案一，通过预算，合理分布 救灾款，各部门协调实施， 救灾款，各部门协调实施，既重当 又重发展问题。 前，又重发展问题。 方案二， 方案二，首先解决当前急需的 水问题， 水问题，同时加强对救灾款使用的 监管， 监管，后期生活保障根据旱灾延续 时间再做部署。 时间再做部署。
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假如你是昆明市 市长， 市长，下列问题的解 决你会选择什么方案 以便更好地树立市政府 的权威？为什么呢？ 的权威？为什么呢？
殷 晓 华
山茶花是昆明市市花， 山茶花是昆明市市花，为了推广 山茶花文化和扩大山茶花的种植： 山茶花文化和扩大山茶花的种植：
方案一， 方案一，给各单位下达山茶花的购置 数量指标，不达指标者单位一把手撤职； 数量指标，不达指标者单位一把手撤职； 下属各辖区必须种植规定数量指标的山茶 不达标者一把手撤职。 花，不达标者一把手撤职。 方案二， 方案二，政府在城市绿化带适合种植 山茶花的地方合理布局种植； 山茶花的地方合理布局种植；在科学论证 的基础上，建立山茶花培植基地； 的基础上，建立山茶花培植基地；开展山 茶花文化节；媒体广泛宣传山茶花文化。 茶花文化节；媒体广泛宣传山茶花文化。
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• 辨题： 辨题：
政府事事让村民参与，就 政府事事让村民参与， 能增强政府权威。 能增强政府权威。
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①政府具有组织经济建设等职能，所以 政府具有组织经济建设等职能， 政府不能事事让村民决策。 政府不能事事让村民决策。 ②我国农村实行村民自治，凡涉及全村 我国农村实行村民自治， 村民利益的事情， 村民利益的事情，应由村民会议按照少数服 从多数原则讨论决定。 从多数原则讨论决定。 政府必须坚持权为民所用， ③政府必须坚持权为民所用，情为民所 利为民所谋，同时必须坚持依法行政， 系，利为民所谋，同时必须坚持依法行政， 既要切实履行政府职能，又要尊重村民民主 既要切实履行政府职能， 管理权利，才能树立政府权威。 管理权利，才能树立政府权威。
殷 晓 华
•他憔悴了/他消瘦了/我看到他的 他憔悴了/他消瘦了/ 他憔悴了 脊背有点不堪了/ 脊背有点不堪了/他是一位近七 十岁的老人了/我们谁愿看到， 十岁的老人了/我们谁愿看到， 一个父辈一样年纪的老人， 一个父辈一样年纪的老人，两鬓 斑白， 斑白，这个时候出现在余震不断 的地方。 的地方。 •雨淋湿了他的头发/雨淋湿了他 雨淋湿了他的头发/ 雨淋湿了他的头发 的衣裳/他的手臂受伤了/ 的衣裳/他的手臂受伤了/他把医 生的手推开了。 生的手推开了。
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•泰国自1932年实行君主立宪制政 泰国自1932年实行君主立宪制 泰国自1932年实行君主立宪制政 以来，泰国政权频繁更迭， 体以来，泰国政权频繁更迭，多 次上演泰式“剧场政治” 次上演泰式“剧场政治”，其真 正的导演通常是军人和保守官僚， 正的导演通常是军人和保守官僚， 根源于不同阵营之间存在尖锐的 不同阵营之间存在 根源于不同阵营之间存在尖锐的 利益之争 之争。 利益之争。 •百姓对政治争执产生厌倦情绪， 百姓对政治争执产生厌倦情绪， 百姓对政治争执产生厌倦情绪 期盼稳定。 期盼稳定。
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•一个核心和根本： 一个核心和根本： 一个核心和根本
坚持权为民所用； 坚持权为民所用； 坚持情为民所系； 坚持情为民所系； 坚持利为民所谋。 坚持利为民所谋。
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• 具体做到：
依法行政，科学民主决策， 依法行政，科学民主决策，履行 好管理服务职能，审慎用权， 好管理服务职能，审慎用权，提 升履职效果（业绩）， ），政府工作 升履职效果（业绩），政府工作 人员重视自身形象等。 人员重视自身形象等。
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•他看到抢险人员正在解救两名困 他看到抢险人员正在解救两名困 在废墟下的孩子时，他流泪了。 在废墟下的孩子时，他流泪了。 •这个时候，我感动了。 这个时候， 这个时候 我感动了。 •我看到了他的忍耐/我看到了他 我看到了他的忍耐/ 我看到了他的忍耐 的悲悯/我看到了他的情义/ 的悲悯/我看到了他的情义/一个 共和国儿子对他的人民的血肉真 共和国儿子对他的人民的血肉真 情。
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北方遭暴雪袭击38人死亡, 北方遭暴雪袭击38人死亡,百余万人受灾 38人死亡
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•我一直拒绝感动。 我一直拒绝感动。 我一直拒绝感动 •年初冰雪之难，他八天之内三赴 年初冰雪之难， 年初冰雪之难 江南，我没有感动， 江南，我没有感动，那是他的职 责所在。 责所在。 •他钻进卧铺客车问候乘客，我没 他钻进卧铺客车问候乘客， 他钻进卧铺客车问候乘客 有感动，那无安全之虞。 有感动，那无安全之虞。 •这次四川汶川强震，在赶往灾区 这次四川汶川强震， 这次四川汶川强震 的飞机上，在临时搭建的帐篷里， 的飞机上，在临时搭建的帐篷里， 他讲话，我没有感动， 他讲话，我没有感动，这是一国 总理应该做的。 总理应该做的。
城管执法人员对摊贩的占道经 营的规范： 营的规范： 方案一，聘请临时执法人员， 方案一，聘请临时执法人员， 对违法占道经营管理，先说服， 对违法占道经营管理，先说服，无 效没收商品。 效没收商品。 方案二，召开听证会， 方案二，召开听证会，分地域 分时间段运行摆摊设点并进行公示， 分时间段运行摆摊设点并进行公示， 公示后要求严格执行 严格执行， 公示后要求严格执行，违者罚款并 没收经营所得。 没收经营所得。
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依法行政， 依法行政，维护人民群众根本 利益；廉洁、高效、团结合作、 利益；廉洁、高效、团结合作、全 心全意为人民服务， 心全意为人民服务，在广大人民群 众中有较高信誉； 众中有较高信誉；富有威望和影响 得到人民的自觉认可和拥护， 力，得到人民的自觉认可和拥护， 有令必行，有禁则止；对社会经济 有令必行，有禁则止；对社会经济 发展、政治文明、文化繁荣有积极 发展、政治文明、文化繁荣有积极 的指导和促进作用。 的指导和促进作用。
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• 从中、泰两个国家人民 从中、 对政府的不同态度和期 盼，你认为哪个政府更 有权威？ 有权威？你是怎样理解 政府权威的？ 政府权威的？
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辨析题：某镇政府计划为某村招商引资， 辨析题：某镇政府计划为某村招商引资， 向村民详细介绍了该项目情况， 向村民详细介绍了该项目情况，并请村 民商议。村民会议投票表决， 民商议。村民会议投票表决，同意在本 村引资建厂。几年后， 村引资建厂。几年后，该项目取得良好 的经济和社会效益，深受村民欢迎， 的经济和社会效益，深受村民欢迎，镇 政府威望也进一步提高。 政府威望也进一步提高。
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云南遭遇百年一遇的旱灾， 云南遭遇百年一遇的旱灾，昆 明市收到财政拨款和各方面的捐款 总计近亿： 总计近亿： 方案一，通过预算， 方案一，通过预算，合理分布 救灾款，各部门协调实施， 救灾款，各部门协调实施，既重当 又重发展问题。 前，又重发展问题。 方案二， 方案二，首先解决当前急需的 水问题， 水问题，同时加强对救灾款使用的 监管， 监管，后期生活保障根据旱灾延续 时间再做部署。 时间再做部署。
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假如你是昆明市 市长， 市长，下列问题的解 决你会选择什么方案 以便更好地树立市政府 的权威？为什么呢？ 的权威？为什么呢？
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山茶花是昆明市市花， 山茶花是昆明市市花，为了推广 山茶花文化和扩大山茶花的种植： 山茶花文化和扩大山茶花的种植：
方案一， 方案一，给各单位下达山茶花的购置 数量指标，不达指标者单位一把手撤职； 数量指标，不达指标者单位一把手撤职； 下属各辖区必须种植规定数量指标的山茶 不达标者一把手撤职。 花，不达标者一把手撤职。 方案二， 方案二，政府在城市绿化带适合种植 山茶花的地方合理布局种植； 山茶花的地方合理布局种植；在科学论证 的基础上，建立山茶花培植基地； 的基础上，建立山茶花培植基地；开展山 茶花文化节；媒体广泛宣传山茶花文化。 茶花文化节；媒体广泛宣传山茶花文化。
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• 辨题： 辨题：
政府事事让村民参与，就 政府事事让村民参与， 能增强政府权威。 能增强政府权威。
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①政府具有组织经济建设等职能，所以 政府具有组织经济建设等职能， 政府不能事事让村民决策。 政府不能事事让村民决策。 ②我国农村实行村民自治，凡涉及全村 我国农村实行村民自治， 村民利益的事情， 村民利益的事情，应由村民会议按照少数服 从多数原则讨论决定。 从多数原则讨论决定。 政府必须坚持权为民所用， ③政府必须坚持权为民所用，情为民所 利为民所谋，同时必须坚持依法行政， 系，利为民所谋，同时必须坚持依法行政， 既要切实履行政府职能，又要尊重村民民主 既要切实履行政府职能， 管理权利，才能树立政府权威。 管理权利，才能树立政府权威。
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•他憔悴了/他消瘦了/我看到他的 他憔悴了/他消瘦了/ 他憔悴了 脊背有点不堪了/ 脊背有点不堪了/他是一位近七 十岁的老人了/我们谁愿看到， 十岁的老人了/我们谁愿看到， 一个父辈一样年纪的老人， 一个父辈一样年纪的老人，两鬓 斑白， 斑白，这个时候出现在余震不断 的地方。 的地方。 •雨淋湿了他的头发/雨淋湿了他 雨淋湿了他的头发/ 雨淋湿了他的头发 的衣裳/他的手臂受伤了/ 的衣裳/他的手臂受伤了/他把医 生的手推开了。 生的手推开了。