2022年县委副书记、县长在县委全会暨全县经济工作会议上讲话

2022年县委副书记、县长在县委全会暨全县经济工作会议上讲话县委副书记、县长在县委全会暨全县经济工作会议上的讲话一、肯定成绩，正视差距，进一步坚定做好经济工作的信心和决心2021年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下攻坚克难，积极作为，各项工作取得了新进展、新成效，经济社会保持了平稳发展的良好态势，预计全年完成地区生产总值×亿元，比上年增长×%；固定资产投资×亿元，增长×%；社会消费品零售总额×亿元，增长×%；规模以上工业增加值×亿元，下降×%；财政总收入×亿元，占年度目标任务的×%；公共财政预算收入×万元，占年度目标任务的×%；城镇居民人均可支配收入×万元，增长×%；农村居民人均可支配收入×元，比上年增长×%。

（一）坚持舞龙头、调结构，农业发展方式加快转变。

推进同煤宏丰、中地奶牛、汇地农业三大现代农业龙头项目建设，同煤宏丰现代农业园区累计投资×亿元，新建高标准日光温室×栋，投入使用×栋；中地万头良种奶牛科技园累计投资×亿元，主体工程基本完成，存栏新西兰荷斯坦奶牛×多头，其中泌乳牛近×头，日产奶达到×吨；汇地农业发展科技有限公司果业园区累计投资×万元，发展日光温室×栋，引进×南冬枣、平谷蜜桃新品种，栽植×万株，育苗×万株，设施农业转型发展取得突破。

引进推广新品种新技术，在南河堡等乡镇示范种植荷兰×号马铃薯获得成功，亩产近万斤。

加强市场建设和管理，北京东城区×家直营店全年销售蔬菜×万吨，杂粮、鸡蛋等土特产品×吨，营业收入突破×亿元；支持汇地农业在×设立农产品体验店，为×农产品抱团闯市场走出一条新路。

推进农田水利建设，实施水源及节水工程×处，新增和改善灌溉面积×万亩；完成坡改梯工程×万亩、高标准农田建设×亩、盐碱地改良×万亩，农业综合生产能力稳步提升，粮食总产量预计达×亿斤，创历史新高。

（二）坚持补短板、扩规模，新型工业发展步伐加快。

推进以光伏、风力发电为主的新能源产业发展，完成×光伏发电三个项目建设，其中华润光电项目实现部分并网，全县新能源发电装机总量达×，在第×届中国新能源产业经济发展年会上被推荐为“2021年中国新能源产业百强县”。

为解决新能源项目并网难题，实施国网公司×输变电工程，即将建成投运。

规划投资×亿元的北辰正方住宅产业化生产基地项目，土地出让、砂石开采权等前期手续办理工作基本完毕，即将启动实施。

（三）坚持城乡统筹、完善基础，发展条件持续改善。

持续推进县城道路及管网改造，全面完成北大街、新华街等×公里主要街道管网及道路改造工程，并实施小街小巷排水及路面硬化×公里。

继续实施集中供热、供水工程，新建换热站×个、供热总面积达到×万平方米，完成旧城区供水支线管网改造×公里。

加快推进瑞和花园小区×万平方米保障性住房建设，主体和配套工程基本完工。

建筑面积×万平方米的天元中央商厦建成并正式运营。

深入开展城乡爱国卫生清洁运动，加强环卫基础设施建设和卫生县城、乡村创建，城乡环境卫生状况有所改善。

加快交通路网建设，省道马走线谷前堡至南环路口段×公里改线和县道卅赵线×公里改造工程完工，具备通车条件；全长×公里的京乌高速公路山西段控制性工程完工，大张高铁征收×等前期准备工作全面铺开。

（四）坚持治本增绿、强化管理，生态文明建设稳步推进。

结合推进文化旅游资源开发，围绕长城沿线、主要交通干线两侧，重点实施荒山绿化、通道绿化、村庄及庭院绿化、产业园区绿化等四大工程，绿化总面积×万亩。

高度重视造林成果保护，加强护林员队伍建设，落实管护责任，实施重点林业工程拉网围栏建设×公里。

积极开展总投资×亿元、总面积×万亩的边城和汉墓群×大国家沙漠公园项目申报工作，其中边城沙漠公园已通过国家林业局规划评审。

（五）坚持民生为先、保障重点，社会事业快速发展。

持续推进农村土窑洞改造工程，投资×亿元，完成改造×户，新建住房×间，重点实施了×个乡镇×个村的县集中统建工程；三年累计合并×个村，建设了×个新村。

抓好劳务培训输出，重点持续打响“×保姆”品牌，在京津等地从事家政服务妇女×多名，人均年收入×万元。

解决困难群众养老问题，在继续返还国有集体企业退休职工抵垫集体部分养老金的同时，又解决了×家自收自支、差额拨款事业单位退休人员养老金足额发放问题。

改善办学条件，提升教学质量，新建小学×所、幼儿园×所，为×所学校配置教学设施；新招聘特岗教师×名、高中教师×名；高考再创佳绩，二本以上达线×名，×分以上×人考入清华、浙大，名列全市前茅。

加强公共卫生服务体系建设，完成逯家湾镇卫生院和×个村级卫生室建设；推进基本公共卫生服务均等化，完善基本药物制度，加强和规范新农合管理，启动县医院和中医院两所县级公立医院综合改革，保障了群众就医需求。

严格落实安全生产责任，扎实开展隐患排查治理和大检查，安全生产形势持续向好。

不断加强社会管理综合治理，积极化解信访矛盾纠纷，社会大局保持和谐稳定。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全县经济社会发展仍然面临一些突出问题，主要是：经济总量小，发展水平低，综合实力提升不快；特别是财政收入增长乏力，刚性支出大幅增加，收支矛盾日益突出；县城管理滞后，车辆乱行乱停、货物乱放、游商乱设、私搭乱建等“顽疾”依然突出，还未形成长效管理机制；城乡清洁工程进展不平衡，县城背街小巷、城乡结合部、农村街巷等卫生死角仍然存在，清洁卫生工作任重道远，等等。

这些都需要我们在今后的工作中认真研究，切实解决。

二、明确任务，统筹推进，进一步加快提升经济发展质量和水平2022年，全县经济工作的总体要求是：全面贯彻中央和省市关于经济工作的部署要求，大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、勇于创新“三种精神”，实现强县富民”总体思路和目标，着力加快产业发展、民生改善，努力保持经济社会平稳健康发展。

综合考虑各方面因素，今年我县经济社会发展的主要目标任务是，积极完成省市确定的预期目标、力争超越，全面完成省市即将下达的安全生产和节能减排等约束性指标。

一是做强特色农业。

农业是立县之本、富民之源。

要坚持以特色为导向，以调结构、转方式为主线，以科技为动力，依托北京东城区×蔬菜直营店、×市×汇地农业体验店等窗口平台，充分发挥同煤宏丰、中地奶牛、汇地农业、通航粮贸等龙头企业和专业合作社辐射带动作用，积极引进推广冬枣、大桃等高效设施经济林，以及马铃薯、小杂粮、蔬菜、奶牛、肉羊等种养新品种新技术，提升经营规模和效益，加快打造独具特色的绿色农产品基地。

今年要重点抓好四项工作：一是加快推进同煤宏丰现代农业园项目，力争年内完成一期工程规划建设内容，全面投产达效，带动全县设施果蔬业加快规模扩张，打造示范基地。

二是完善中地良种奶牛科技园一期工程项目，全面完成相关建设内容，在此基础上，积极协调解决用地问题，争取启动实施二期×万头奶牛养殖和乳制品加工项目。

三是加强以农田水利为重点的农业基础建设，推进×万亩坡改梯、×万亩小型农田水利重点县建设、×万亩灌区节水改造、×亩高标准农田建设、×个村×万人饮水安全等工程，改善农业生产条件，提升综合生产能力。

四是积极支持绿泽园、汇地农业、通航粮贸、博诚蔬菜、神山食用油等农产品加工营销企业，完善延伸加工、包装、销售产业链条，发展“互联网+农业”模式，加大品牌宣传力度，提升产品附加值和市场竞争力。

另外，全面完成玉泉、谷前堡等×个乡镇土地承包经营权确权登记颁证工作。

要严格规范合理使用农资，推广标准化生产操作规程，健全农业生产监管体系，确保农产品质量安全。

二是做强新型工业。

围绕新能源、新技术、新材料产业发展，重点抓好三项工作：一要积极推进神华国华赵家沟×风力发电、华能天台山×风力发电、华润逯家湾薛三墩×光伏发电、×能谷前堡六墩×光热发电×个新能源项目，主动服务，创造条件，力争年内开工、年内建成、年内并网，新增装机总容量×。

二要尽快完成国网公司赵小堡×输变电工程，以及×能×升压站至赵小堡×变电站连接线工程，彻底解决新能源项目并网难题。

三要启动实施北辰正方集团住宅产业化生产基地项目，力争年内建筑构件生产线建成投产。

三是做强文化旅游业。

坚持“总体规划、分步实施、基础先行”的原则，加快推进旅游基础建设，重点抓好五项工作：一是实施总投资×万元、总库容×万立方米的石佛寺水库建设工程，年内完成主体工程建设；同时，争取启动南洋河核心区×公里生态修复工程，新建×条拦河蓄水坝，实施两岸生态绿化。

两大水利工程完工后，生态效益和景观效果明显，形成×万平方米的水面和×万平方米的湿地，成为未来×的一道靓丽风景线。

二是全力推进规划总投资×亿元、面积×万亩的边城国家沙漠公园建设，年内力争完成各项前期手续，并启动实施。

三是围绕慈云寺景区开发，加快开展周边棚户区改造前期工作，为顺利推进、全面实施奠定基础。

四是推进温泉地热资源整合利用。

针对目前我县温泉开发小而散的问题，按照集中管理、有序开发的思路，研究制定温泉地热水保护性开发利用规划，设立保护区，关闭旧井，实施统一供水，实现可持续开发利用；在此基础上，积极引进大型企业实施综合开发，建设综合性温泉旅游休闲度假区。

五是积极争取项目资金，科学规划设计，启动实施长城沿线、新平堡、保平堡、盘山、汉墓群等×条×公里重点景区旅游路建设，打通旅游发展“经脉”。

同时，探索组建旅游集团，培育旅游市场发展主体，搭建招商平台，拓宽融资渠道，加快旅游资源开发。

五是加快推进县城建设。

围绕提升承载能力、完善城市功能，抓好四大工程：一是积极稳妥推进南大街道路及管网改造工程，这项工程目前面临的最大问题是两侧有大量老旧危房需拆除，要充分发挥群众力量，组织成立业主委员会，让群众来做群众的工作，自行协商解决征收、拆迁和×等具体事情，真正统一思想认识和行动，促进工程及早启动、顺利推进。