一、公推直选的意义二、公推直选的原则三、公推直选概述四-PPT课件
“公推直选”民主选举模式
“公推直选”民主选举模式为贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步扩大党内基层民主，加强领导班子和党员干部队伍建设，使党建工作更好地服务居民群众、达到人民满意，党组织采取“公推直选”方式进行换届选举。
“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。
坚持实事求是、因地制宜；依法按章办事；既充分尊重群众、相信群众、依靠群众、走群众路线，又坚决维护党章赋予党员的权利，使选举结果既反映群众的意愿，又充分体现党员的意志。
“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员，是一个初始提名的问题，目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础；而“直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副书记，是一个自由选择的问题，目的是更好地体现选举人的意志。
确保整个选举有序、公开、公平、公正地进行，变封闭式选举为开放式选举。
严格按照有关法规，细化操作规程，把好“人选推荐、资格审查、信任投票、候选人公示、投票选举”等关键环节，确保选举工作程序规范、公开透明，防止拉票贿选。
许多地方在投票选举之前，普遍对党支部书记竞选人、支部委员候选人全部进行竞职演讲，设置了竞职承诺、现场提问环节，让党员现场直接向候选人反映自己的利益、诉求。
“公推直选”更能体现党管干部和群众公认的原则，实现党的领导和人民当家作主的有机统一。
坚持党管干部，这是我们党的一条根本原则；坚持群众公认，这也是我们党选拔任用干部的一个基本要求。
在“公推直选”中，党管选拔方向，管干部任用条件，管选举程序，管资格审查，定向把关，把优秀党员选拔出来，很好地体现了党管干部原则；同时，由群众来民主测评党组织和党员，预选出有群众基础的候选人，参与公开质询正式候选人等，也很好地体现了群众公认原则。
“公推直选”的方式，实质上促进形成了农村党组织领导班子成员特别是党组织书记的产生方式与村民自治相一致的民主机制，这有助于解决好执政党与自治组织的关系问题，化解“两委会”之间权力之争的矛盾。
公推直选方案
公推直选方案近年来，随着互联网的普及和信息的快速传播，公推直选逐渐成为了一种受到广泛关注的政治改革方案。
公推直选是指通过全民直接推举候选人的方式来选举政府领导人，避免了政党派别的干扰，增强了民主国家的政治稳定性和民主性。
公推直选方案的实施可以有效避免选举造假、选举过程中的腐败现象等，使选举结果更加公正真实，进一步提高人民对政府的信任度。
本文将从以下几个方面来探讨公推直选方案的可行性和优势。
一、公推直选方案的优势1. 公正、公平公推直选方案通过全民普选的方式来选举政府领导人，避免了政党或其他势力对选举的干扰，提高了选举的公正性和公平性，减少了选举造假的可能性。
2. 加强民主公推直选方案体现了民主原则，通过全民普选的方式来产生政府领导人，使选举过程更加公开透明，增加了人民参与政治的积极性，也进一步加强了国民的民主素养。
3. 直接反映人民意愿公推直选方案实现了民意直接反映，选举结果更加真实准确，更能反映人民的意愿，不会被少数人或政治势力所掌控。
4. 改革政治体制公推直选方案是一种创新和改革政治体制的方式，可以有效的推进政治改革，建立更加公正、公正、效率的政治体制。
5. 提高政治参与度公推直选方案鼓励人民参与政治，增加了政治参与的机会，同时也加强了人民对政府的监督和支持，有利于政府的稳定和发展。
二、公推直选方案的可行性公推直选方案在国际上得到了广泛的关注和实践。
例如美国、法国、日本、加拿大、澳大利亚、新加坡等许多国家都采取了公推直选的方式来选举国家领导人或地方领导人。
就在中国，一些省、市、县级政府也进行过直接选举，成为一些经济、文化和社会领域的热门话题和实践。
政府对公推直选方案的推广和实施需具备以下几个条件：1.《选举法》的完善目前我国的《选举法》还没有明确规定公推直选的内容和程序，需要加强完善、制定专门指导文件才能做到规范。
同时，推进公推直选还需要完善选举制度、增强选举管理的技术和制度化水平。
2. 改善选民人口素质选民人口素质是影响公推直选方案实施的关键因素之一，在公推直选方案的实施过程中，需要通过各种途径，提升人们的普选素质和政治素养。
公推直选
公推直选“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。
简介选举制度是中国共产党党内民主的重要标志。
“公推直选”是1999年—2009年党内“公推直选”党员大会建设中具有标志性的创新成果之一，也是基层党内民主建设中一种新的选举民主模式。
“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员，是一个初始提名的问题，目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础；而“直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副书记，是一个自由选择的问题，目的是更好地体现选举人的意志。
“公推直选”的现实根据，就是推动基层党内民主与村民自治的有机衔接与互动。
在农村，对一个执政党来说，最基本的关系就是村党组织与村委会之间的关系问题。
“公推直选”的方式，实质上促进形成了农村党组织领导班子成员特别是党组织书记的产生方式与村民自治相一致的民主机制，这有助于解决好执政党与自治组织的关系问题，化解“两委会”之间权力之争的矛盾。
可以说，“公推直选”使坚持人民主体地位与尊重党员主体地位有机地融合在一起，推动了基层党内民主与村民自治的有机衔接与良性互动，发挥了基层民主的整体效用。
党的十七届四中全会再次重申了十七大提出的“逐步扩大基层党组织领导班子直选范围”，外界对此解读为基层探索的“公推直选”将迎来新一轮的大范围运用。
发展“公推直选”从2001年四川平昌等地的首次运用，到十七大前江苏等地的高调运用，再到十七大郑重修改党章，经历了“敏感事项”，即只做不说，到后来的“讨论事项”，即多做少说，再到后来的“正常事项”，即又做又说等三个发展阶段。
在这个过程中，“公推直选”始终行走在高层决策的视线中，从一定程度上说，“公推直选”是高层指导与基层探索良性互动的成功范例。
原则坚持实事求是、因地制宜；依法按章办事；既充分尊重群众、相信群众、依靠群众、走群众路线，又坚决维护党章赋予党员的权利，使选举结果既反映群众的意愿，又充分体现党员的意志。
基层领导干部公推直选制度
举结果的公正和透明。
03
选举结果
通过公推直选，某市选出了多名基层领导干部，这些干部在任期内表
现出色，得到了群众的认可和好评。
案例二：某省基层领导干部公推直选改革探索
背景介绍
某省为推进基层民主建设，开始探索基层领导干部公推直选制度。该省在前期调研和总结经验的基础上，制定了一系列实施 方案。
实施过程
某省在全省范围内推广公推直选工作，并组织专题培训，提高基层干部和群众对选举制度的理解和认识。在选举过程中， 采取公开唱票和公开计票的方式，确保选举结果的公正和透明。
选举结果
通过公推直选，某省选出了多名基层领导干部，这些干部在任期内积极履职，推动了当地经济和社会的发展。
案例三：某县基层领导干部公推直选经验总结
背景介绍
某县为进一步推进基层民主建设 ，开始探索和实践基层领导干部 公推直选制度。该县在前期调研 和总结经验的基础上，制定了一 系列具体的实施方案。
实施过程
群众参与的增加
公推直选制度鼓励群众参 与，使得基层领导干部更 加关注民生问题，提高群 众满意度。
选拔方式的创新
公推直选制度打破了传统 的选拔方式，通过公开、 透明的方式选拔出能够真 正服务群众的领导干部。
制度意义
增强民主意识
公推直选制度让广大党员和群众参 与到基层领导干部的选拔过程中， 增强了民主意识和参与意识。
在规定的时间内，组织群众进行投票 ，并采取相应的计票方式，确定当选 人。
关键步骤与细节
确保公开透明
在选举过程中，要确保公开透明，遵守相 关的规定和程序，防止舞弊和不当行为。
规范候选人条件
要规范候选人的条件和资格，避免出现不 良的竞争局面。
增强宣传效果
关于党支部班子成员＂公推直选＂的实践与思考
● 王 玉华
积极 推进 党 内 民 主 建 设 ，
主形 式 的探 索 。作 为试 点单 位 之一 ， 党支 部深 感 责任重 大 。 为 圆满 完成 这 次任 务 ，党支 部 前 期 做 了大 量 的工作 。即 “ 个 五
一
一
是 党管 干 部 的原 则 。１ 、
出一 块 “ 公推 直选 ” 工作 的宣 传 板报 ，动 态反 映 选举 的进 展 和
照党 内法 规 有序 进行 。１ 民主 、 化 。 （ ） 了组 织 推 荐 和 自我 １除 推 荐 外 ， 与 推 荐 的 除全 体 党 参
员 以外 ， 邀 请 各 部 门 的群 众 还 代表、 职工 代 表参 与 。 （ ） ２ 由组
员和党 外群 众推 荐及 党员 自
荐 。 做好公 开推 荐工 作 ， 们 为 我
员 大 会 的推 荐 结果 以及 公 示 、 测评 等 关键 环节 由集 团党 委层
编制 了《 员 民主 推荐表 》 《 党 、群
层把关 。３ 作 风务实 ， （） 确保上下
沟通 有效 。“ 公推 直选 ” 一项 是 创新 工作 ，集 团公 司根 据我 党
委员 、 书记 和副 书记 ， 由集 团党 委组 织考 察 后进 行批 复 。
推直 选 ” 的方法 产生 。
一
作 小组 专题 会 ， 习讨 论 “ 推 学 公 直 选 ” 作 的意 义 与做 法 ， 时 工 同
让 党小 组长 对 “ 公推 直 选 ” 工作 有所 了解 ， 进行 献 计献 策 ； 并 搞
１ 、高度重 视 ，准 备充 分 。 “ 公推 直选 ” 工作 是 党 内选举 制 度 的创新 ，是 扩 大党 内基 层 民
“公推直选”的效应及思考
“公推直选”的效应及思考“公推直选”的试点使得党内思想、党内矛盾、党的活动方式、干部管理等方面出现新的变化。
这是实现政党现代化的必然举措。
为了推动“公推直选”深入开展，现阶段，应把“公推直选”的边界定到地方基层领导班子和主要领导；应扎实推动党员代表和群众代表的直选工作；应着重在党员、上级党组织和党外群众三个方面研究配套制度。
标签：“后果”；边界；代表直选；配套制度一、“公推直选”的影响“公推直选”作为推进党内民主的新的探索形式，随着试点工作的逐步推开，将带来一系列“后果”。
(一)“危机”意识将进一步加深这主要表现在两方面：一是党员方面，党员群众的信任在显著增强当选干部的责任意识和使命感的同时，因竞争所带来的个人发展的不确定性也将明显增加。
全部差额选举使得任何的“事先内定”、“组织意图”都大打折扣，个人将同时面对上下两方面的选择，困难和压力是不言而喻的；二是组织方面，首先，干部产生方式从“任命”转为“直选”，工作程序复杂化，“组织意图”面临挑战，工作难度加大。
其次，要想争取组织推荐的人选胜出，必然要求候选人具备党员群众认可的多方面才能，所以，对组织储备大量优秀后备人才的需求增强了。
尤其是一些村级班子后备人才缺乏、无人可推的现象已引起普遍的关注。
再次，在如何增加党员群众对选举工作的知晓度、参与度和认可度方面，试点单位做法不一，有待规范完善。
(二)党内矛盾将有新的表现形式公开的、差额的选举使得候选人不同的工作思路和政策主张明白无误地展现在全体党员面前。
公开的思想认识方面的竞争成为党内矛盾的一种重要表现形式。
这种矛盾有两个特点：一是公开性和合法性；二是局限于思想认识范围。
在原来的“任命制”环境下，即使存在认识上或工作上的分歧，也是以不公开的形式存在的。
三是，“公推直选”过程中，选举本身及候选人的拉票现象为党内出现派性或某些带有倾向性的小团体提供了可能。
根据现有党内法规，在技术操作层面很难完全杜绝或察觉拉票现象。
“公推直选”是发展党内民主的必然选择
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公共管理
Public Management
以“演说、答辩”的形式，一方面，让 确保了党组织领导班子选拔任用工作中 用，推动国企改革发展方面取得初步而
候选人能更广泛地接触职工代表，另一 民主；坚持群众公认原则，从初步人选、 明显的成效。发展党内民主既增强了党
方面，让候选人与党员面对面地交流， 预备人选的推荐到正式人选的产生都由 组织的凝聚力与向心力，又是推进社会
近年来，“公推直选”成为发展党 内民主的一个突破口。在基层党组织中 采用“公推直选”形式进行换届改选逐 渐成为一种常态，这是党内选举制度的 改革。党的十九大报告明确提出：“要 扩大党内基层民主，推进党务公开，畅 通党员参与党内事务的渠道”。这为不 断发展党内民主，落实和保障党员知情 权、参与权、选举权指明了方向。发展 党内民主，是我们党正在深入推进党的 建设新的伟大工程重要内容。公推直选 作为党内选举制度改革的一个方向，为 基层党内民主的重要制度创新作了积极 的探索与实践，是发展党内民主的必然 选择。
使党内选举更具有竞争性和实质意义。 的良性效应。一是增加民主监督的效应， 基层党内民主的新境界，对推动基层人
第二，由全体党员直接选举产生书记 , 把党员的知情权、参与权、选举权选的含义
从词义上理解，“公推”指“共同 推荐”或大家一致推荐人选（共同推荐 某人担任某种职务或做某事），是一种 人选产生方式。“直选”指由选民直接 投票选出被选举人，是一种选举方式。 公推直选是党内民主的一种方式，指党 组织领导班子人选可公推产生，领导班 子成员由党员直接选出，它有二层含义： 一是以党员、群众推荐和组织推荐相结 合，公开推荐党的基层委员会成员及书 记、副书记人选。二是由全体党员直接 差额选举产生党的基层委员会成员及书 记、副书记。
“公推直选”方案
“公推直选”方案【引言】公推直选是一种新型的选举方案，旨在实现公民广泛参与政治、提高政治透明度和公信力。
该方案将充分利用信息技术手段，通过公众推举和直接投票的方式选出政府官员和代表，实现政治权力的民主分配。
本文将从公推直选的原理、实施步骤、优势和挑战等方面进行探讨。
【一、公推直选的原理】公推直选的核心原理是公众推举和直接选举。
公众推举是指选举过程中，公众广泛参与，通过提名和推荐的方式，推举出一批有竞争力的候选人。
而直接选举则是指选民直接通过投票方式，选择自己支持的候选人。
公推直选通过充分发挥公众的主体地位，实现了政治权力的真正的人民当家作主。
【二、公推直选的实施步骤】公推直选的实施可以分为以下几个步骤：1. 设立选举委员会：选举委员会由公民自愿组成，负责监督选举过程的公正性和透明度。
选举委员会需要制定选举规则和程序，并对候选人的资格进行审核。
2. 公众推举：在公推直选的初期阶段，选举委员会将发起推举活动，鼓励公众提名和推荐候选人。
公众可以通过网络平台、社交媒体、公开演讲等方式，推荐自己认可并有能力胜任的候选人。
3. 候选人提名和筛选：选举委员会将对公众推举的候选人进行资格审核，并确保候选人符合相关法律法规的要求。
在候选人提名通过后，选举委员会将对候选人进行公开的背景调查和宣传推介，以便选民更好地了解每位候选人的特点和政治主张。
4. 直接选举投票：选举委员会将组织直接选举投票，选民可以通过网络投票平台、手机短信等方式参与投票。
选举委员会需要确保选举过程的安全性和公正性，并提供投票结果的查证和公示。
选举结果将直接决定政府官员和代表的产生。
5. 效力监督与废除程序：选举结束后，选举委员会将进行选举结果的统计和发布。
任职的政府官员和代表需要接受公众的效力监督，定期向公众汇报工作情况和政策执行效果。
选民还可以通过罢免程序废除任职官员和代表。
这一过程保障了政治权力的有效运行和公众的监督权力。
【三、公推直选的优势】公推直选方案有以下几个优势：1. 提高政治透明度和公信力：公推直选通过开放的推举和直接选举方式，让公众全程参与，有效提高了政治的透明度和公信力。
公推公选、公推直选
作者： 无
作者机构： 不详
出版物刊名： 人民论坛
页码： 23-23页
主题词： 公推公选 公开选拔领导干部 考试环节 直选 选拔任用方式 具体操作 候选人 选任制
摘要：“公推公选”是公开推荐与公开选拔有机结合的一种新的干部选拔任用方式。
一般是指：采取个人自荐、群众举荐和组织推荐相结合，通过考核、考试、面试等程序，公开选拔领导干部候选人预备人选，再依法举行选举或组织任命。
各地做法略有不同，学界也没有统一的定义。
有专家认为，“公推公选”和“公开选拔”的区别在考试环节，公开选拔有明确的统一考试环节，公推公选属于选任制，没有考试环节。
但一些地方的具体操作中，也将考试及面试环节纳入“公推公选”之中。
“公推直选”的现实意义奉化市农村党组织选举
“公推直选”的现实意义奉化市农村党组织选举各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢村级党组织换届选举是农村基层政治生活中的一件大事，也是农民群众当家作主的一个重要载体。
“公推直选”，就是由党员和群众公开预选村党组织书记的初步候选人，经乡镇党委审核后择优提名2名正式候选人，再通过竞职演说，在党内进行差额选举直接产生党组织书记。
奉化市的这一做法不仅在社会上产生了广泛的影响，而且得到了村民、党员和上级党组织“三满意”的良好效果，并荣获2019年度浙江省“组织工作创新奖”。
它的现实意义在于：“公推直选”更能体现以人为本的思想，拓展了农民群众不断获得切实的政治利益的基本途径。
在新形势下要把党的路线、方针、政策落实到农村基层，落实到农民群众身上，就必须积极发展农村党内民主和基层民主政治，最广泛地动员和组织村民依法管理村级经济和社会事务，维护和实现他们的根本利益。
“公推直选”以多数党员和村民满意为本，让朝夕相处、知根知底的村民群众参与公开预选村党组织书记候选人，充分行使当家作主的权利，最大限度地保障了农民群众不断获得切实的政治利益，也是扩大农村党内民主和基层民主，切实维护农村群众根本利益的基本途径。
把广大党员群众信得过的优秀党员选拔到村级领导岗位上来，能更好地带领广大群众落实科学发展观，实践“三个代表”重要思想。
“公推直选”更能增强农村基层党组织的合法性基础，增强我们党执政的群众基础。
加强党的执政基础，核心就是要不断巩固、扩大和发展基层党组织的群众基础。
从当前的民主程度和群众基础来看，村委会成员由村民直接选举产生，更有广泛的群众基础，更有凝聚力和号召力。
相对而言，基层党组织选举，缺乏群众的广泛参与。
如果群众不认可，农村党组织的领导地位就不会牢固，就会缺乏权威；如果不是群众选出来的，而是上面派下来的，工作起来就会碰到很多困难。
“公推直选”从根本上解决了这个问题，充分保障广大党员的民主权利和村民当家作主的权利，让全体村民参加预选，使农村党组织的领导者取得群众信任和支持，扩大了农村党组织的群众基础，增强了党在农村的影响力，使农村党组织具有更广泛的代表性。
“公推直选”工作实施方案
“公推直选”工作实施方案（草案）为贯彻落实党的十七大精神，积极推进党内民主建设，改革党内选举制度，做好换届选举工作，进一步加强基层党组织的建设，提高党组织的执政能力，特制定本党委“公推直选，工作实施方案如下：一、“公推直选”的指导思想和基本原则1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，积极推进基层党内民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，通过实行“公推直选”，扩大党内民主和党的群众基础，增强执政意识、强化执政基础、巩固执政地位，进一步改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，加强党的组织建设，提高广大党员、群众对党委班子的公认度和满意度，进一步增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。
2、基本原则：(1)党管干部原则；(2)德才兼备原则；(3)民主集中制原则；(4)扩大民主和严格按章办事的原则；(5)党内外公认的原则；(6)公开、公平、择优的原则。
二、组织机构成立中共上海人民企业（集团）有限公司委员会“公推直选’工作小组，工作小组由本届党委员刘如光、陆雪华、张伟琴、盛翼、蔡向珍同志组成，刘如光同志为组长。
三、人员设置党委现有党员74名，其中正式党员66名，预备党员8名。
按照《中国共产党章程》以及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，新一届中共上海人民企业(集团)有限公司委员会拟设委员7名，其中书记1名、副书记1名。
四、“公推直选”的基本办法和步骤(一)准备阶段l、确定换届选举的初步计划。
在任期届满前，召开委员会议研究确定党组织换届选举工作的时间、方式及候选人条件等。
2、请示上级。
形成换届选举工作请示，注明新一届委员会组成人员名额和选举方式(公推直选)等，并报上级党组织审批。
(二)宣传发动阶段1、拟定“公推直选”工作小组名单，经党员大会通过后，工作小组在本届党组织领导下开展工作，书记为“公推直选”工作的责任人。
公推直选
公推直选海管1101 劳鹏什么是公推直选？公推，是指在党组织推荐、党员群众联名举荐、党员自荐的基础上，通过召开公推大会，由党员投推荐票、群众投信任票，产生基层党组织领导班子成员候选人；直选，是指通过召开党员大会或党员代表大会，直接差额选举产生书记、副书记、委员。
实例（引至中国新闻网）中新社汕头11月21日电(李怡青陈妍)中共汕头市第十次党代会将于11月27日开幕，此次汕头海关的选举涉及分布在5个地级市10多个分支单位的全关1500多名党员，为了不影响正常工作的开展，采用电视电话会议的形式举行，总关主楼设主会场，缉私局、各隶属关(办)设分会场，同步开展选举工作。
在本次选举中，汕头海关不专门设置党代表候选人，而在全关范围内通过“党员与群众推荐、个人自荐、组织推荐”等3种方式“公推”党代表候选人建议名单，全关符合条件的正式党员均可作为党代表候选人参选；另外，选票上也不设置候选人，由与会党员在全关范围内直接选取符合条件的党员作为党代表过程中应注意的问题一，上级党组织的积极引导，必须建立在尊重基层的首创精神和总结基层实践经验的基础上。
这既包括及时总结和推广不同地区基层党组织“公推直选”的主要做法，以及基层解决一些与“公推直选”有关的深层次问题的配套措施，又包括与基层一起商量相应的措施和办法，以帮助基层解决在实践中遇到的依靠基层自身的力量不能解决的问题。
这样，既可以鼓励和调动基层的积极性，又能够把好的做法及时推广开来，在更大范围内进行实验，用实践来检验其适用性和可行性。
通过总结——推广——再总结——再推广，把面临的问题研究得更深一些、解决得更好一些，把“公推直选”引向健康发展的轨道。
二，大力推进“公推直选”要避免“想当然”，要充分考虑利益因素对“公推直选”的影响。
同样是“公推直选”，在城市，由于社区党员和群众与社区党组织的联系较为松散，“公推直选”与社区党员和群众的利益关联性不大，因此党员和群众参与“公推直选”的动力疲怠成为一个普遍现象；而在农村，土地集体所有制使村庄成员之间的共同利益得以形成，这种利益共同体使得农村党组织领导班子及其书记在乡村社会中处于一个十分特殊的地位，其品质的好坏、能力的高低、作风的优劣，直接关系到每一位村民切身利益的维护，因而农村党员和群众参与“公推直选”的积极性就远高于城市社区的党员和群众。
公推直选发言稿
公推直选发言稿尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好！我是某某某，现在非常荣幸能够站在这个讲台上为大家介绍一种新的选举制度——公推直选。
公推直选是一种通过公开推荐和直接选举的方式来产生领导班子和重要职位的制度。
相比起传统的任命制和由少数人决定的选举制，公推直选更具有民主和参与性，能够更好地实现人民的意志和利益。
首先，我们来看一下传统的任命制。
在这种制度下，重要职位和领导班子成员的选择是由少数人决定的。
这种方式容易导致权力集中，容易出现腐败和官僚主义等问题。
少数人决定的任命制容易产生不公平和不合理的现象，剥夺了其他人的参与和发言权。
而且，任命制对于选拔人才的标准和方法也较为模糊，容易产生优亲厚友的现象，影响了政治生态和社会公平。
为了解决这些问题，我们可以引入公推直选制度。
公推直选制度鼓励广大人民群众通过公开推荐和直接选举来选择领导班子和重要职位的人选。
首先，公开推荐阶段，人民可以通过网络、媒体、社区等多种途径来推荐个人或者提名候选人。
公开推荐阶段的公众参与，能够增加选择面和多样性，避免了个别人或少数人决定的问题。
其次，直接选举阶段，人民可以通过投票来选举候选人。
这种直接选举的方式，能够更充分地展示人民的意愿和选择，真正实现政治权力的来源和归属。
与传统的任命制相比，公推直选制度有以下几个重要的优势。
首先，公推直选制度更具有代表性。
传统的任命制往往偏向于少数人利益，而公推直选制度能够更好地代表人民的意愿和利益。
因为公推直选制度会通过广泛的公开推荐和直接选举，使更多的人参与其中，提高了选举的透明度和公正性。
这样，选出的领导班子和重要职位的人选更具民意基础，更具代表性。
其次，公推直选制度更加民主。
传统的任命制往往由少数人决定，缺乏广泛的民众参与。
而公推直选制度通过公开推荐和直接选举，充分发扬了民主的原则，使人民能够参与到决策的过程中。
这对于提高政府的民主性、透明度和公信力具有重要意义。
再次，公推直选制度更利于选才。
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一是成立“公推直选”筹备工作领导小组；
二是制定“公推直选”工作方案；
三是动员学习；
四是提出党组织领导班子任职推荐条件；
五是作好民主推荐会议的准备工作。
州直工委公推直选工作程序要求
第二阶段：民主推荐和组织审查阶段 要做好如下工作 一是公开推荐初步人选； 二是公布推荐职位、推荐条件、推荐范围； 三是向参加大会的党员和群众发放推荐票；
四是提出党组织书记、委员候选人的预备人选；
五是党组织对推荐人选进行资格审查； 六是对候选人进行公示； 七是确定召开党员大会正式选举时间。
州直工委公推直选工作程序要求
第三阶段：召开党员大会直接选举阶段
要做好如下工作
一是召开党员大会；
二通过大会选举办法和监票人、计票人名单；
三是介绍候选人基本情况； 四是发放、汇总选票，公布选举结果； 五是向州直机关党工委上报选举结果； 六是工委下发批复；
（三） 公推直选选票式样
基层党组织“公推直选”党组织成员选票
说明：①同意的在其姓名上面的方格内划“○”，不同意的 划“×”，弃权的不划任何符号。（2）另选他人时，请在候选人 后面的空格内写上自己所要选的人的姓名。（3）每张选票所选人 数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的无效。
（四）换届请示式样
一、公推直选择的现实意义
一是落实党员主体地位的重要途径。
二是公推直选更能体现群众的公认度。
三是增强基层党组织活力的重要措施。
四是为基层民主起到示范带动效应。
二、公推直选的原则 一是坚持党管干部原则
二是坚持群众公认原则
三是坚持公平公正原则 四是坚持同等公推直选概述
3、州直推行公推直选的时间范围
推行时间 2019年开始在州直推行 推行范围 州直党总支、直属党支部
四、基层党组织公推直选工作流程
第一阶段：换届选举的前期准备阶段
第二阶段：民主推荐和组织审查阶段 第三阶段：党员大会直接选举阶段
州直工委公推直选工作程序要求
第一阶段：在前期准备阶段 需要做好以下工作：
（九）支部党员大会的选举程序
1、说明到会的党员数，（实到人数达到80%有效）； 2、通过选举办法，宣布候选人名单，介绍候选人简历等；
3、推荐监票人、计票人；
4、发选票并说明填写选票的注意事项； 5、进行无记名投票； 6、清点收回的选票，宣布选举是否有效（参加选举的党员 必须超过应到会党员的五分之四，方可进行选举）。
七是材料的整理和归档。
六、基层党组织换届时间要求
基层党委（机关党委、企事业单位党委 、）换届时间为4年； 党总支、直属党支部换届时间为2-3年 ； 到期换届和届中增补时间在3个月以内 完成； 党委、总支所属支部换届时间为3年， 换届后报所在党委、总支批复，并向工 委报备。
七、公推直选纪律要求
（七）届中增补报告式样 博尔塔拉蒙古自治州****局文件
博州***党支发〔2012〕号
关于xxx党支部增补支部委员的报告
州直机关党工委： 由于支部书记、组织委员工作调动，党支部于 x年 x月 x 日 召开了党员大会，对支部书记、组织委员进行了届中增补。应 到会**人，实到会**人，大会采取无记名投票的方式，选举**同 志为支部书记、**同志为支部组织委员。 妥否，请批复。 （盖章） 年 月 日
1、公推直选的概念
“公推”即采取组织推荐、党员推荐、群众 推荐与个人自荐相结合的方式，公开推荐基 层党组织的委员、书记和副书记候选人的办 法。
“直选”即基层党组织通过党员大会直接选 举基层党组织的委员、书记和副书记。
三、公推直选概述
2、公推直选与以往换届选举的区别 第一是在候选人初始提名环节，除了 党组织外，党员和群众也可以直接推 荐提名候选人； 第二是以往由党员选举委员，再由委 员选举书记、副书记，改为由党员直 接选举书记、副书记。
（八）对选举结果批复式样
中共博尔塔拉蒙古自治州直属机关工作委员会文件
博州直党字〔2012〕*号 关于博州**党支部选举结果的批复 *党支部: 你支部报来的《关于博州*党支部选举结果的报告》，已
收悉。
经研究，同意你支部的选举结果。党支部委员由*****五位 同志组成。**同志任支部书记，**同志任支部副书记**同志任 组织委员、**同志任纪检、**同志任宣传委员。 此复。 （盖章） 年 月 日
文头： 博尔塔拉蒙古自治州****局文件 文号 博州***党支发〔2012〕号 标题： 关于***党支部换届的请示 主送：博州党（工）委： 正文： *** 党支部于 * 年 * 月换届，现已到期， 根据党章及有关规定，经研究，准备近期进行换 届选举，拟提候选人如下：*** 妥否，请批示。 名称、时间： （盖章）年 月 日
基层党组织换届工作严格按照《党 章》、《暂行条例》和上级的有关 规定执行。
要防止以拉票、贿选等违法手段干 扰推荐和选举的行为。
八、公推直选工作参考文件 《中国共产党党章》
《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》
《州直基层党组织公推直选工作方案》
（一）公推直选工作流程表
（二）公推直选推荐表式样
基层党组织公推直选委员会成员候选人推荐表
（盖章）年 月 日
（六）选举结果报告式样
博尔塔拉蒙古自治州****局文件
博州***党支发〔2012〕号 关于**党支部选举结果的报告 州直机关党工委： **年**月**日**局党支部召开党员大会，应到会**人， 实到会**人，大会采取无记名投票的方式，选举产生支部 **、**、**三位支部委员。其中**同志任支部书记、**同志 任组织委员、**同志任宣传委员、**纪检委员。 妥否，请批复。 （盖章） 年 月 日
（五）报送候选人名单报告式样
博尔塔拉蒙古自治州****局文件
博州***党支发〔2019〕号
关于报送博州*党（总）支部候选人名单的报告 州直机关党工委： 根据博州****党（总）支部公推直选工作方案，于 年月日进行党（总）支部换届公推直选民主推荐候选人 会议，经大会推荐，推荐出党支部书记候选人1名，支 部委员5名（差额1名），并经****党组审核，现将*** 等6名候选人基本情况呈上，请审阅。 件：博州****党（总）支部换届民主推荐候选人名单