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抓好农村低保工作现状调查报告
胡锦涛总书记提出，科学发展观的核心是以人为本。
这是基于世情、国情和党情的新发展提出来的，不仅具有重大的战略意义，而且具有很强的现实性，得民心，顺民意，符合时代发展要求。
民政工作自古以来就与民众的基本事务密切相关，无论是观照历史还是反观现实，以人为本都是民政的基本内涵，也是民政工作的本质要求，更是民政事业的发展灵魂和永恒的主题。
因此，我们学习实践科学发展观，必须围绕科学发展，服务民生、解决民困这一主题。
在服务民生方面，当前正由解决基本民生向着力改善民生发展，在发挥社会保障兜底作用的同时，逐步向提升社会福利水平迈进。
最近，我们在学习实践科学发展观活动中，深入浓河、富林、三站、乌鸦泡4个乡镇，对农村低保工作开展情况进行了调研，在掌握情况的同时，对如何创新农村低保工作，提升农村群众生活水平作了认真思考。
一、自然情况及经济发展状况二、农村低保工作开展情况我县自2019年下半年实施农村低保制度。
几年来，在省市民政部门的指导下，经过认真调研，科学确定保障标准，规范审批程序，加强监督管理，并出台了配套政策、法规，使全县农村低保工作步入规范化管理轨道。
2019年，全县共支出农村低保资金304万元，2019年预算资金310万元县财政匹配67万元。
农村低保制度的建立和实施，有效地保障了农村贫困群众的基本生活，维护了农村的社会稳定和谐。
一致贫原因分析二主要做法1、加强领导，完善工作机制。
县政府成立了由主管县长任组长，各乡镇、相关部门主要领导为成员的农村低保工作领导小组，完善工作机制，强化目标管理，把农村低保工作摆上重要工作日程。
2、认真调研，科学确定保障标准。
按照低标准起步，逐步提高的原则，经过认真调研，在保证满足困难群众基本生活需求的前提下，考虑物价、经济发展水平和县财政承受能力等综合因素，
确定我县农村低保标准为年720元，这个标准符合当时我县农村的实际情况。
同时，随着农村低保制度的不断完善以及县域经济的发展，实现了农村低保标准和农村居民生活水平的同步提高。
3、加强管理，规范操作。
一是出台《**县农村居民最低生活保障制度实施细则》、《**县农村居民家庭收入计算标准》等政策文件，增强了低保工作的可操作性。
二是制定严格的规章制度，规范操作，增强了低保工作的透明度。
按照农村低保申报审批程序的规定，严格把关，逐项落实，重点把住村委会调查、村民代表评议、乡镇复查、民政局抽查和两次公示五个关键环节，确保全县农村低保工作顺利开展。
三是加强动态管理，提高低保资金的使用效率。
按照应保尽保，应退尽退的原则，每年组织乡镇和村屯对全县农村低保对象进行年度复查，同时通过开通举报电话、临时抽查、邀请人大代表、政协委员视察低保工作等方式，接受群众和社会各界的监督，对死亡和收入变化人员及时进行清理和调整，做到及时审批、及时调整、及时清除。
四是规范资金的管理和发放，做到审批、发放两条线。
低保资金实行专户存储、专帐管理、专款专用，社会化发放。
五是加强档案管理，按照市局要求一次达标。
六是实施分类施保，根据低保对象家庭收入的不同，采取就近靠档的办法，拉开档次，区别管理。
4、开展专项救助，进一步解决低保对象的生活困难。
近几年，围绕健全和实施城乡低保制度，县政府开展了农村特困医疗救助、教育救助、灾害救助、法律援助、住房救助等专项救助活动，进一步减轻了低保对象的生活负担，低保对象的生活水平有较大幅度的提高。
5、加强宣传，提高农村低保制度的社会效应。
通过印发传单和电视辅导等形式宣传低保政策，不留政策死角。
6、准确核定收入，为确定低保对象提供依据。
家庭收入是界定农户入保的基本条件，因为农户居住地域的差别，家庭经济来源的不同，主要成员劳动能力的强弱，土地质量的差异，经营管理水平的高低，
抓好农村低保工作现状调查报告标准范本_1
编号：QC/RE-KA6714 抓好农村低保工作现状调查报告 标准范本 The new situation in operation, especially the emergency, makes the information open and transparent by reporting the details, and then forms a closer cooperative relationship. （工作汇报示范文本） 编订：________________________ 审批：________________________ 工作单位：________________________
抓好农村低保工作现状调查报告标准范 本 使用指南：本报告文件适合在为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。文件可用word任意修改，可根据自己的情况编辑。 xx提出，科学发展观的核心是“以人为本”。这是基于世情、国情和党情的新发展提出来的，不仅具有重大的战略意义，而且具有很强的现实性，得民心，顺民意，符合时代发展要求。民政工作自古以来就与民众的基本事务密切相关，无论是观照历史还是反观现实，“以人为本”都是民政的基本内涵，也是民政工作的本质要求，更是民政事业的发展灵魂和永恒的主题。因此，我们学习实践科学发展观，必须围绕“科学发展，服务民
生、解决民困”这一主题。在服务民生方面，当前正由解决基本民生向着力改善民生发展，在发挥社会保障“兜底”作用的同时，逐步向提升社会福利水平迈进。最近，我们在学习实践科学发展观活动中，深入浓河、富林、三站、乌鸦泡4个乡镇，对农村低保工作开展情况进行了调研，在掌握情况的同时，对如何创新农村低保工作，提升农村群众生活水平作了认真思考。 一、自然情况及经济发展状况 我县是省级贫困县，全县辖8个乡镇、82个村，211个自然屯。总人口23.6万人，其中农业人口10.8万人。截止XX 年3月末,全县农村低保户3473户、5379
低保情况调研报告
低保情况调研报告 “低保”即国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。下面是小编为您推荐的低保情况调研报告,请参阅。 为了了解我市城乡居民最低生活保障制度(以下简称“城乡低保”)建立和工作开展情况，促进中央关于保增长、保民生、保发展有关政策的贯彻落实，根据市政协的工作计划，从10月下旬起，市政协就我市城乡低保工作开展专题调研。调研组赴各县(市、区)，召开了由当地民政部门和部分乡镇、街道分管民政工作领导、民政助理、村委会干部以及部分低保对象参加的座谈会10个。现将有关情况报告如下： 一、我市城乡低保工作基本情况 (一)低保工作有规可依，规范化水平逐步提高 1999年国务院出台《城市居民最低生活保障条例》后，自治区相继出台了《广西壮族自治区实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》和《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》，市人民政府于2月出台了《玉林市人民政府关于印发玉林市农村居民最低生活保障制度实施办法的通知》。多年来，各县(市、区)民政部门下功夫抓低保规范化建设，在低保的申请、审核和审批上认真按照中央、自治区和市的
有关规定办理，总体取得较好成效。城市低保工作比较规范，农村低保工作规范化水平也在不断提高。 (二)低保标准逐步提高，保障力度不断加大 城市低保工作方面，从1997年启动，补助水平从开始时月人均25元逐步提高到目前150元，保障人数从开始时5千多人扩大到目前5万多人，110月发放低保金万元，城市低保基本实现动态管理下的应保尽保。农村低保工作方面，从10月份开始实施，当时保障人数约6万人，补助水平为月人均15元左右。按中央和自治区的要求实行扩面后，到10月份，全市有农村低保对象万人，占农村人口%，110月发放低保金万元，月人均补助为元。城乡低保的实施，为改善城乡贫困群众的生活状况，维护社会的稳定发挥了重要的作用。 二、我市城乡低保工作存在的主要问题 (一)思想认识有差距 有的领导对低保工作的重要意义认识不够到位，认为低保和整个社会救助工作是花钱工程，不出政绩，只求最低限度维持而不愿过多投入财政资金，没有像抓财税、稳定、计生工作那样予以重视，城乡低保政策宣传发动力度不够，社会影响面不大。有的地方把低保看作是吃国家“大锅饭”，抱着“不吃白不吃”的心理，对低保申请对象不认真审核把关，明知不符合条件，也出具虚假收入证明。有的人存在不
农村低保自查报告
农村低保工作自检自查报告 农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分，是维护和保障农村困难群体基本生 存权的一项根本措施，也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作，我局付诸了 诸多的努力，使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。 一、农村低保工作的基本情况 自 2007 年我县开展农村最低生活保障制度以来，大幅改善了我县困难群众的基本生活 条件。截止**年底，我县在册的农村低保对象有**户**人，占我县农业人口的**%，其中， 因病致贫**人，因残致贫**人，因丧失劳动能力致贫** 人，因其他原因致贫**人。目前我县 农村低保的保障标准为 **元。 2007 年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排 ** 万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元；2008 年，我 县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排 **万元，当年支出低保金**万元；2009 年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排 **万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元。三年来，省 级财政累积补助我县**万元，市级财政累计补助**万元， 1 本县财政累积安排**万元资金； - 1 - 累积支出低保金**万元。 二、农村低保工作取得的成效 通过三年的努力工作，我县农村低保的各项制度、措施不断完善，保障机制不断健全， 将全县最困难的群众都纳入了保障范围，达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理，使 低保对象有进有出，切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金，让低保对象能够 及时拿到手中，维持好保障对象的基本生活。 第一、为使低保工作实行规范化管理，切实保障困难群众基本生活，我县结合国家、省 市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件，制定了出台《**县农村居民最低生活保 障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。 第二、为加强低保资金管理，我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、 金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系，实现了保障金社会化发放， 既方便了低保对象，又防止了挪用、截留低保资金的现象发生，确保了低保资金按时足额到 位。 2009 年，我县低保工作认真按照相关低保政策，有序开展，实现了农村低保动态管理 下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人，试的保障对象由原来的**人增加到了 ** 人，将家庭生活确实困难的群众全部纳入，将生活条件改善的立即取消保- 2 - 障待遇，杜绝错保、漏保现象，做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障 金发到最需要的困难群众手里，保障好低保低保的基本生活。 三、农村低保工作中的问题 （一）操作行为欠规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难，基本 上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性；二是公示操作无实效。低保公示 基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民组距离村委会较远，对公示并不知晓也在情 理之中；三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象；四是仍然有个别低保对 象与低收入水平不相符。 （二）宣传工作不到位，主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低，乃 至文盲的情况，导致了他们不能较好的理解低保政策。而且，一些基层干部服务意识不够 端正，责任心不够强，这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解，甚至产生曲 解：很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。 （三）基层人员少，部门配合力度不够。农村最低生活保障制度，是一个浩大的复杂 工程，涉及到社会的方方面面，仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的，特别是
村委低保自检自查报告
村委低保自检自查报告 乡人民政府： 为进一步加强和规范农村低保工作，切实保障农村困难群众的基本生活，我村把农村低保自查工作列入重要工作日程，切实加强领导，落实责任，强化措施，自查工作取得良好成效，现将我村工作情况汇报如下： 一、自查自纠，摸清底数 二、规范申报程序： 我村严把申报程序，不符合条件的坚决不予审批，力求做到申报审批程序化、审核过程公开化、对象管理动态化、资金发放社会化、档案管理标准化的五化目标。农村低保待遇按照个人申请、村民委员会民主评议、乡镇人民政府审核、县民政部门审批、乡村两级公示的程序办理。 1、个人申请。按照属地管理的原则，以家庭为单位，由户主本人向常住地村民委员会提出书面申请，并提供户口本、身份证、家庭收入情况等相关材料。家庭成员均无民事行为能力的，由村民小组提名并代写申请。 2、村民委员会调查评议。村民委员会组织调查小组对申请人提供的情况和实际生活状况入户调查核实，由村民评议小组分户进行评议，申请保障人员必须经民主评议成员2/3以上通过。村委会统一签署意见后，连同申请材料上报乡镇人民政府。 3、乡镇人民政府评审。乡镇人民政府组织复查小组对村委会上报的初审低保户进行复查，重点复查申报低保的家庭成员、居住情况、收入情况、实际生活情况、致贫原因等情况是否真实，村委会民主评议记录是否完整，
4、县民政局审批。民政局组织核查小组对乡镇人民政府上报的分户《靖远县农村居民最低生活保障申请审批表》，按不低于上报保障人数20%的比例进行抽查，重点核查工作程序是否到位、对象是否正确、分类救助是否合理、档案是否齐全，在此基础上进行集体讨论，按分类救助的方法进行审批，并将审批结果书面通知乡镇，反馈到村再次公示。 三、广泛宣传，营造氛围 制作宣传栏和政策公示栏，在公开场所及醒目的地方进行悬挂，向群众公开低保申请条件、申请审批程序、低保对象的权利和义务以及低保申请审批结果等，营造了良好的舆论氛围，使农村低保整改工作家喻户晓，进一步净化全村低保环境。 在今后的工作中，我们会严格按照规章制度办事，全心全意为基层群众服务，不断开创我村民政工作新局面。
低保工作情况个人工作总结
低保工作情况个人工作总结 低保工作总结 一年的工作即将结束，现将全年工作进行总结如下。低保工作：xx年度，我社区在市、区民政局及街民政办的关怀和指导下，开展城镇居民最低生活 保障工作中，以人为本、求真务实，认真落实民政工作、医疗救助、廉租住房、中小学生、 大中专学生救助等各项救助任务。做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充 分把 __的关怀送到困难居民家中，现将xx年低保工作情况总结如下：为了进一步 贯彻落实 __《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，遵循社会救助与劳动自救相结合 的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心
人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中，为真正做好 此项工作，社区规范了低保 操作程序。 一、努力学习、不断提高工作能力以学习科学发展观为指导，以民政下发的低保各项政策条例、培训文件为准绳，以切实 保障城市贫困居民基本生活为目的，深入辖区广泛了解实情，宣 传低保政策，做到应保尽保， 凡是符合条件的要及时纳入。同时，通过学习实践，加强政治理 论学习、业务学习，提高工 作能力，以更好地为居民服务。 二、开展低保工作的具体做法为了规范社区低保工作的操作程序，为了更好的体现“城镇居民最低生活保障”这条保 障线对弱势群体的关怀与救助实效。在今年对低保的一些相关工 作进行系统地、有条理的改
进 1、受理低保申请：我们在今年，建立了低保申请记录，对申请低保人员，在谈话时进行 记录，谈话后经其确认，让其签字。以便日后查找核实。减少申请人员在申请过程中前后自 述情况不一致的现象发生。 2、材料：低保申请需要上交许多相关材料，而且因个人情况不一样，所需材料有略 有不同，对每位申请居民，我都亲切、热情、主动地一遍遍告诉其所需材料。3社区成立了流动性较强低保工作评议小组，负责低保的初审评议。对社区申请最低生 活保障的对象，社区根据其住址，联系所住楼楼长，及党员和部分居民代表，对申请人员进 行评议，无异议公示之后上报街道，如评议小组成员有异议或公示期间有居民举报其他情况，
村级民政工作汇报
村级民政工作汇报 大家上午好！首先，很荣幸能够代表XX镇民政办参加本次会议。下面，我就XX镇民政工作整体推进建设情况向各位领导作以简要汇报，恳请各位领导对我镇民政工作多提宝贵意见。 XX镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，以“保民生、保稳定、促和-谐”为首要任务，强化服务意识，夯实基础性工作，不断发挥民政对和-谐社会建设的“稳定器”、“调节器”及“助推器”作用，为构建和-谐稳定的社会环境做出了积极贡献。 一、积极开展规范化建设，不断提高管理和服务水平。XX镇民政办根据自身工作特性，建立了工作人员岗位职责、办事程序、服务承诺、财务管理、档案管理、来访接待等各项规章制度。特别是群众密切关注的民政业务工作和政策，都在公开栏上及时予以公示，确保群众的知情权，接受群众的监督，做到了各项工作的落实“公开、公平、公正”。在日常工作中，民政工作人员深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把扎实做好事关群众切身利益的每一项工作，作为一个民政工作者应尽的职责，注重加强学习业务知识，积极主动服从服务大局，主动深入到困难群众家中走访，为他们排优解难。热情接待来访群众，倾听诉求，耐心细致
地解释，及时解决化解各类矛盾，得到了群众的认可，彰显出了民政工作宗旨。 二、狠抓落实各项救助政策, 真心实意为群众办实事。民政工作是政府为民、爱民的一个窗口，是构建和-谐社会的一个平台，所以对这项工作自始至终高度重视、认真对待，严格按照政策的规定做好资金管理工作，确保资金使用效果，接受群众监督，保证资金“专款专用”，用“满意在民政”活动统领各项业务工作，爱岗敬业，全心全意为广大群众服务。全面落实低保政策，规范和完善教育救助、医疗救助、临时救助、五保供养、优抚优待政策、老龄工作等，努力提高社会保障和救助水平，落实好民政各项惠民政策，着力优化民政服务。 （一）全面做好农村低保清理规范工作，让低保在阳光下运行。 为使真正的困难群众享受到国家的低保政策，实现低保工作“动态管理、应保尽保、阳光操作”的目标，XX镇以农村低保清理和规范为突破口，将享受低保“入围”第一关交给群众把关，公开听证评议低保，让农村低保在阳关下运行，制定了低保工作投诉举报核查、低保对象动态管理、农村贫困家庭收入核算评估办法、不予纳入农村低保范围的实行办法及村干部近-亲属享受救助备案等相关制度，采取当面“提”、现场“议”、即时“定”、村民“听”的方式，坚
2017年低保工作情况个人总结范文
2017年低保工作情况个人总结范文 2017年度，在区委、区政府的正确领导下及我局领导的关怀和指导下，我们认真开展城镇居民最低生活保障工作，始终坚持以人为本、求真务实的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到了困难户手中。一年来工作取得了一定成绩，但是还是存在一定不足。现将2017年我的低保工作情况总结 一、摸清底子，确保低保资金不流失今年，为了进一步搞好低保工作，确保低保资金能够发放到确实有困难的群众手中，使“人情保”“骗保”等情况能够不发生或者少发生，在我局领导的安排下，组成几个外出工作调查组，分别奔赴外县、区属各乡镇、各社区进行了一次认真细致的摸排工作，查处不符合低保领取资格的共计x人，核实领取资格人数共计x 人。严格按照规定做到了能进能出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中，保证了低保资金不流失。 二、靠实责任，确保审批程序把关严为了能够使低保工作搞的更细致，责任划分更明确，我局进一步明确了工作人员的工作岗位，靠实了工作责任，实行“一人一乡镇”、“一人一社区”的工作职责划分，让工作中来事有人办，出了问题责任有人负；制定了统一的低保表格，明确了统一的装订规范，更新了原来的低保录入系统，使经后的低保对象资料查阅、办理更为方便快捷，审批程序更加严密。
三、认真履职，严格执行低保资金的发放程序作为一个低保工作者，我时刻对自己的工作本着认真负责的态度，兢兢业业、一丝不苟，不敢有丝毫的懈怠，因为我们所服务的对象都是弱势群体，在办理申请、审查、审批、核定的过程中，更应该严谨以待，做到公开、公平、公正、透明，严格执行低保资金的发放程序。 四、自查自纠，确保来年工作有一个新突破自2017年以来，我们的工作已经即将接近尾声，也需要对自己一年来的工作作出一个小结，给领导交付一份满意的答卷，让来年的工作能够取得一个更好的成绩，我对自己今年开展的工作做了一个详细的自查，明确了自己的职责范围，服务对象的数量，对我所服务的低保对象进行了一定调整，按照“应保则保，应退则退”的原则，对不符合“低保”条件的人员及时进行了停发和退保。 五、存在问题和来年工作打算 1.对个别低保户对象的家庭详细情况了解不够详细。 2.对政策的宣传力度不够，致使部分弱势群体不能及时了解到低保政策。 3.自己的业务水平还不够高，需要进一步加强。 2017年工作打算 1.增加下乡入户进社区次数，进一步了解低保户的家庭详细情况，严把审批程序，使低保对象能够及时领取低保资金。 2.加强对低保政策的宣传力度，采取发放宣传彩页，每次入户调查时宣讲的形式，使低保政策能够为人所知。
县民政局工作情况自查报告(精)
县民政局工作情况自查报告 xx市民政局： 接到市民政局《关于对各县区201X年度民政工作进行考评的预备通知》后，xx县民政局非常重视，对12年的工作进行了详细的自查，现将自查情况汇报如下： 今年以来，在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下，全县民政干部职工深入开展“学习实践科学发展观”和“三个建设年”活动，以“满意在民政，工作创一流”为目标，进一步解放思想，开拓创新，努力推动全县民政工作加快发展。县烈士陵园搬迁重建工作取得重大进展，救灾救济、五保供养、城乡低保、优抚安置、基层政权建设、社会事务管理等各项民政工作进展顺利，圆满完成了全年的各项工作任务。在全县民政干部职工的共同努力下，民政工作取得了显着成绩，多项工作受到上级表彰。被县委、县政府授予“岗位目标争名升位活动先进单位”、“本职工作争创一流先进单位”、“招商引资工作先进单位”、“平安博兴建设先进单位”、“信访工作先进单位”、“反腐倡廉建设工作先进单位”等荣誉称号；被省民政厅、省军区政治部表彰为“全省军休工作先进单位”。
一、救灾救济、城乡低保、农村五保及敬老院建设、慈善救助工作成效显着 今年以来，我们加强城乡低保规范化建设。截止目前，我县共有城市低保对象1545户、3331人，农村低保对象5664户、7869人,从今年一月份起，城市低保标准为每人每月280元，月人均补差150元以上，自10月份开始，城市低保人均补助达到160元以上；从今年一月份，农村低保标准为每人每年1200元，自下半年起，农村低保按分类施保标准发放，其中a类特困、b类较困、c类一般户每人每月分别补助75元、60元、55元，农村人均月补助水平达到60元以上，低保金按月（农村低保按季度）发放、及时到位，每年发放城乡低保金近1000万元，占全县总人口2.3%的城乡贫困居民全部纳入了最低生活保障网，基本实现了动态管理下的“应保尽保”。按照省市部署，今年３月份开始，我们开展了城乡困难居民普查工作，圆满完成了普查的各项任务。其中，城镇困难居民普查共普查1781户、4301人，占城镇总人口的6.99%。农村困难居民普查共普查15345户、25368人，占农村总人口的6.16%。加强了以应保尽保、应退尽退、动态管理为主要内容的城乡低保规范化建设。从今年9月份开始，城市低保全部移交社
农村低保个人工作总结
农村低保个人工作总结 农村低保个人工作总结 建立和实施农村居民最低生活保障制度，是从制度上保障农村地区贫困人口基本生活的必要途径，是继取消农业税后出台的又一重大惠农政策，对于维护社会稳定，促进农村地区经济发展具有重要意义。今年来，我区严格按照国务院、自治区、市的部署和要求，扎实稳妥地推进农村低保工作，初步建立了全区农村低保工作体系，较好地维护了农村特困群体的基本权益，保障了他们基本的生存权。 一、基本情况 自我区实施农村低保制度以来，根据应保尽保的要求，帮助越来越多的特困群众获得最低生活保障。20XX年，全区共有户、人贫困居民入保，保障标准每人每月15元，全年累计发放农村低保金万元。发放肉类价格补贴万元。 二、主要做法 组织有力。一是成立了农村低保办公室，具体负责全区农村低保日常业务；二是区政府于20XX年9月10日召开了全区农村低保工作会议，各乡镇、街道分管民政工作的领导、民政助理参加了会议，会议对如何组织实施农村低保制度进行了具体的部署和规范，要求各乡镇严格按照规范要求，抓紧抓实抓好农村低保有关工作。会议还对与会人员进行了农村低保业务培训。
措施有效。一是设立了农村低保资金专户，确保农村低保资金的专款专用和按时发放；二是指导乡镇做好农村低保的申报工作。XX年9月底，各乡镇、街道全部完成了农村低保申报工作；三是强化信息管理，确保低保信息准确无误。区农村低保办将各乡镇上报的《农村低保调查统计汇报》信息，全部录入电脑，编制成《农村特困居民最低生活保障资金发放花名册》，经审核无误后予以保存。全区低保金发放数据都从该花名册中调取，确保了低保信息资料的真实性和准确性。 管理规范。我区农村低保工作按照自治区人民政府办公厅制定的实施方案和市人民政府制定的暂行办法，严格审批程序，认真按章办事，坚持两次张榜公布的原则，实行规范化操作，发现问题及时整改，使保障对象有进有出，坚决杜绝违法违纪现象，保证全区农村低保工作的良性循环和健康发展。 三、存在的主要问题 当前，全区低保工作仍然存在如下几个方面的问题：一是个别村居干部没有严格按照低保标准，认真核实上报低保对象；二是个别村居存在人情保、关系保和权力保问题，随意性比较大，想给谁就给谁，想不给谁就不给谁，甚至把农村低保作为治村的手段；三是救助水平偏低，困难群众没有真正摆脱困境；四是低保金发放的工作效率比较低。由于低
城乡低保和农村五保供养政策落实情况自查报告
城乡低保和农村五保供养政策落实情况自查报告 第一篇：城乡低保和农村五保供养政策落实情况自查报告关于我市城乡低保和农村五保供养政策落实情况的自查报告**市民政局（2017年8月28日）市纪委、市农工办：按照安纪办函〔2017〕13号通知要求，我局通过调研、查阅资料等方法，对我市城乡低保、农村五保供养政策落实情况进行了自查，现将相关情况报告如下： 一、我市城乡低保政策概况我市城市居民低保工作于1998年开始试点，2017年建立城市居民最低生活保障制度，通过10余年的不断探索、总结和完善，我市城市居民低保工作逐步走上了规范化、制度化轨道。我市农村低保工作也启于1998年，省上给予一定资金，按照低标准、小范围、快起步的原则，先后有8个县进行了积极探索和实践，按县、乡、村4:4:2比例筹集农村低保资金，但由于没有建立稳定的财政支持机制，加之其他一些客观原因特别是农村税费改革后财政政策的变化，乡、村按比例的资金无法落实，迫使大部分县不得不停止农村低保工作，没有停的几个县也是占用救灾救济款维持现状。为了解决农村贫困群众基本生活问题，市委、市政府高度重视，并于2017年逐步建立了农村低保制度。我市城乡低保工作发展至今经历了试点探索、典型引路；建立制度、全面推行；规范管理、应保尽保三个阶段和7次提标扩面，城乡低保政策的建立和逐步完善为保障困难群众基本生活，维护社会和谐稳定发挥了积极作用。 （一）城乡低保工作开展情况十年来，我局在市委、市政府的
正确领导和省民政厅的关心指导下，在贯彻落实十个中央1号文件、十七届三中全会《决定》和省上出台的一系列关于城乡低保的惠农政策上做了大量工作： 1、城乡低保标准稳步提高。近10年来，我市城乡低保最低限定保障标准稳步提高：2017年10月1日，全市城市低保标准由原来的120元/月·人统一提高到130元/月·人；2017年城市低保标准提高到145元/月·人；2017年城市低保标准提高到165元/月·人；2017年城市低保标准提高到265元/月·人，从10月1日起又提高到295元/月·人，农村低保最低限定标准从1196元/年·人提高到1600元/年·人；2017年10月1日起城市低保标准由295元/月·人提高到325/月·人，农村低保标准由1600元/年·人提高到1840元/年·人；2017年年10月1日起全市城市低保标准提高到345元/月·人，农村低保标准提高到2017元/年·人。目前全市25033户，49274人城镇低保和112806户，253440人农村低保群众从中受益，符合条件的困难群众总体上实现了应保尽保。 2、健全了组织领导，强化了政策宣传。成立了领导小组，建立健全了由主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制；调整充实了基层工作人员，市民政局设立了社会救助科，县区民政局设立了低保股，各乡镇成立了民政站（所），配备了工作人员2－3人，保证了城乡低保工作的正常运转；各县区先后制定了《城乡居民最低生活保障实施办法》、《城乡居民最低生活保障实施细则》等政策文件，使低保工作有章可循、有规可依，为组织实施城乡低保提供了制度保障；
城乡低保自查报告
城乡低保自查报告 篇一: 城乡低保自查自纠工作汇报 三弄瑶族乡城乡最低生活保障 自查自纠工作汇报 为维护广大困难群众的切身利益，着力解决我乡最低生活保障工作存在问题， 建立健全低保工作公开、公正、公平的有效管理机制，根据《XX县关于对2012年 上半年城乡居民最低生活保障工作进行督察的通知》，以及《XX乡城乡最低生活 保障自查自纠工作方案》，我乡组织干部对本乡低保工作开展检查，现将自查自纠情况汇报如下:、基本情况: 我乡2012年第二季度有592户2067人享受低保，其中双苏村105户360人， 板兰村116户440人，三合村129户484人，全洞村119户368人，深洞村123户415 人。检查组检查的内容包括家庭人口与实际享受低保人口是否相同、有无低保证、低保存折是否由低保户保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保评议记录、公示记录、群众来访记录和村民小组评议记录等情况，追回私家车主及死亡人员领取的低保资金。 、城乡低保检查情况: 1. 检查组抽检了双苏村拉牙、拉仇、六干、苏帮、苏祥、弄合六个村民小组54 户低保户，检查发现该村低保户家庭人口与上报的低保花名册人口相同，部分低保户无低保证，低保存折全部由低保户保管。但存在部分低保户一户持证多户享受现象，其 中苏帮队的覃大乐户将低保金分给覃定豪1 人，六干队的何远标户将低保金分给何厚兵2 人，弄合队的刘美新户将低保金分给刘乜波1 人。低保农户反映，他们 了解低保金不允许平分的政策，现将低保金分给其他户是因为村里或者小队安排，不得已而为之。村部有低保评议记录，无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。 2. 检查组抽检板兰村当马、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄怀、六上、六下九个村民小组58 户低保户，检查发现该村部分低保户无低保证，低保存折全部由低保户保管，低保金无平均分配现象，存在部分保人不保户现象，即上报低保花名册家庭人口少于实际家庭人口现象，其中当马队邓明科户家庭人口7 人，上报3 人;孔庆高户家庭人口7 人，上报4 人; 邓民敬户家庭人口7 人，上报4 人; 牙一队韦红克户家
低保年终工作总结
低保年终工作总结 低保年终工作总结一 在新伟街领导和同志们的帮助下20xx年的工作即将结束，迎来了崭新的20xx年。 今年是低保的规范年，根椐上级的要求，对低保户进行清理整治。认真的宣传此次整治工作的必要性。使低保户及时掌握政府的政策，作到应保尽保，应退尽退，使政府的低保政策得到落实。我社区现有低保户98户。从今年一月到现在共取消低保 31 户，新增低保 3 户，有低收入困难家庭5户，低收入家庭2户。为3户低保户子女办理了大专院校加发，为3户低保户办理大病救助补助，为4户低保户子女办理了义务教育加发。为44 户低保户领取了廉租住房补贴。 对低保户的管理，要求每周两次组织低保户义务劳动。从清理辖区卫生和清理xx乱贴乱画到清理冰雪工作都完成的很好。 根据救助类型不同，按照救助家庭类别做好动态复查；城市低保家庭中a、类家庭每半年复查一次；b、c类家庭每季度复查一次； d、e类家庭每月复查一次。低收入家庭每半年复查一次。复查中，认真核对户籍人员，对家庭收入发生变化的家庭及时记录提出调整意见，户籍地因出售或动迁变更等情况，应
根据《保障办法》有关规定确定是否应继续享受保障待遇，如应继续享受及时办理低保待遇迁移手续。 以上是我的工作汇报，工作中还有不足的地方。但在今后的工作中我会更加努力，全心全意为人民服务，服好务。在新的一年里让自己有一个更大的进步。 低保年终工作总结二20**年我社区在办事处的领导下，领会文件精神，让真正有困难的居民感受到党的温暖，让他们的基本生活有所保障，现就具体的情况总结如下：各项工作取得了一定可喜成绩。就低保工作而言，认真落实党的政策，努力学习文件并我社区现有低保57户，130人。其中享受生活困难补助的有7户，残疾低保户的有16户，享受分类施保家庭有9户。 从20**年开始，我社区实行了“低保听证制度”成立了监督小组，制定了工作方案，对新申请的低保户实行先签到一个季度，同时，召开由各类人员组成的听证会，使低保工作更加透明、公正、肯定。 我社区为了把政府的有限资金真正发放给最困难，最需要帮助的居民身上。我们经常入户走访调查，每季度对低保家庭进行审核给予调整，做到应保、尽保 我社区对低保人员加强管理，定期组织低保人员学习上级有关文件，组织低保人员参加社区的各种公益活动。如；‘环境创新年’活动中，组织低保人员清理垃圾45吨，铲
农村低保整改报告
金羊镇强农惠农政策落实自查汇报2011年，我镇强农惠农政策落实自查在年初村“两委”换届时就已开始，市区召开专题会议后，我镇又进一步做了不同层面的安排部署，经过村组自查，镇领导小组查纠，现将有关情况做如下汇报： 一、强农惠农政策存在宣传不到位的问题。主要存在部分村公示栏没有健全完善，个别村召开群众代表时达不到应有的标准，群众知晓率低，针对这些问题，我镇要求各村委会利用公示栏、条幅、黑板报、宣传栏、标语、宣传单等形式，多渠道、多角度、全方位宣传惠农政策、操作程序，确保惠农政策家喻户晓，深入人心。各村召集了一次由全体低保家庭参加的会议，在会上对低保政策，申请办理程序，动态管理措施进行重点宣传，使低保家庭政策知晓率达到100%。 二、明白册的填写不规范运转不及时，部分村明白册填写项目不够、内容不全，对群众享受的补助资金个别村明白册填写不及时。 三、部分村惠农政策评议领导小组未及时成立，按工作要求还有一定的差距。尤其是在低保的评审、公示上未达到遵循的规范要求，不同程度的存在经济条件相对差的村干部享受低保有个别农户通过托关系说情的方式办理低保或拆户施保的现象。针对贵局提出的入户调查审核不严，民主评议和公示不到位的问题。我镇要求各村成立由包村领导、包村干部、村干部及两委委员组成的农村低保自查组，逐组逐户核查所有农村低保对象。具体要通过把握好“调查关”、“评议关”“公示关”这“三关”来推动整改工作。 四、退耕还林由部分村集体管理，有个别农户的补助资金未按时限要求补助。 五、低保动态管理不及时，村组干部享受低保，低保与日光温室、暖棚建设挂钩的问题。我镇对这几类情况认真进行了清查，共查出村干部享受低保情况36户，低保与设施
低保规范化管理及资金发放的自查报告
低保规范化管理及资金发放的自查报告 第一篇：低保规范化管理及资金发放的自查报告关于低保规范化管理及资金发放的自查报告根据区民政局《关于印发〈2017年度城乡低保工作自查自纠实施方案〉的通知》要求，我街道针对一年来的低保工作情况，认真开展自查自纠，查找不足，现将情况汇报如下： 一、资金管理我街道开设专门的民政专用账户，作为民政专用资金的使用通道，实行台账管理，做到街道民政财务的账目清晰、专款专用、有凭有据。 二、资金发放为确保街道辖区低保户低保金按时发放工作，我街道严格按区民政局规定的时间节点报送每个季度的城乡居民最低生活保障待遇审批表，由区财政按区财政审批的金额拨付到低保户的财政一卡通中。对于未办理一卡通的低保户，区财政将低保金转入到街道民政专用账户上，由街道按原渠道发放给低保户。在低保金的发放工作中，我街道做到按时、按量发放，从不拖欠及挪用。此外，对低保金的发放实行财政一卡通发放制度，从不发放现金，以银行汇款单做支出凭证，发放明细清单及银行盖章，同时造表登记，做到账目明细，实行账本管理制度。 三、审批工作我街道根据城乡最低生活保障的条例，严格按照有关程序对个人申请低保户进行审批。即先由个人向所在社区居委会提出书面申请，社区居委会入户调查，然后开民主会议讨论，讨论通过后张榜公示，如无异议，填写有关材料报送街道的民政部门进行
审核，并由街道的计生部门确认是否违反计划生育，最后由街道分管领导审核通过报区低保中心进行审批。 第二篇：2017年救灾款物转向资金的管理使用发放情况自查报告2017年救灾款物转向资金的管理使用发放 情况自查报告呼伦贝尔市民政局： 根据呼伦贝尔市《关于开展自然灾害救助工作的督查的通知》（呼民政发【2017】57号）精神，我局高度重视，及时进行安排。我局下发了文件，印发了表格，并在各苏木、镇进行自查的基础上，采取“查帐目、查手续与入户调查相结合”的办法，对全旗2017年冬季以来的救灾资金分配、管理、使用情况进行了专项检查，现将情况汇报如下： 一、2017年冬季以来救灾款的收支情况 （一）救灾款的收入情况 2017年冬季以来共收到上级拨付救灾款万元。其中：呼财社号拨 2017年冬令款万元，呼财社2 号拨2017年春荒款万元；市本级救灾2017年冬令和2017年春荒配套资金万元。 （二）救灾款的支付情况 全市财政共计下拨救灾资金2200万元，具体情况：万元。市社会福利厂100万元用于加工救灾衣被。另，市财政直拨400万元（永和100万元、吉县300万元）专项救灾资金，部分用于7月份风雹、洪涝灾灾民生活救助。
优抚工作自查报告
竭诚为您提供优质文档/双击可除 优抚工作自查报告 篇一：最新农村低保自查报告范文 20XX最新农村低保自查报告范文(一) 农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部份，是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施，也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作，我局付诸了诸多的努力，使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。 一、农村低保工作的基本情况 自20**年我县展开农村最低生活保障制度以来，大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底，我县在册的农村低保对象有**户**人，占我县农业人口的**%，其中，因病致贫**人，因残致贫**人，因丧失劳动能力致贫**人，因其他缘由致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。 20**年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元;20**年，我县农村最低生活保障金分别
由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元;20**年，我县农村最低 生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元。三年来，省级财政积累补助我县**万元，市级财政累计补助**万元，本县财政积累安排**万元资金;积累支出低保金**万元。 二、农村低保工作获得的成效 通过三年的努力工作，我县农村低保的各项制度、措施不断完善，保障机制不断健全，将全县最困难的群众都纳进了保障范围，到达了应保尽保的目标。实行动态管理，使低保对象有进有出，切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金，让低保对象能够及时拿得手中，维持好保障对象的基本生活。 第一、为使低保工作实行规范化管理，切实保障困难群众基本生活，我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相干政策、文件，制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。 第二、为加强低保资金管理，我县建立健全了民政部分审核批准、财政部分核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系，实现了保障金社会化发放，既方便了低保对象，又避免了挪用、截留低保资金的现象发
2020年最新农村低保工作总结(新编版)
2020年最新农村低保工作总 结(新编版) The work summary can correctly understand the advantages and disadvantages of the past work; it can clarify the direction and improve the work efficiency. ( 工作总结) 部门：_______________________ 姓名：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
2020年最新农村低保工作总结(新编版) 建立和实施农村居民最低生活保障制度，是从制度上保障农村地区贫困人口基本生活的必要途径，是继取消农业税后出台的又一重大惠农政策，对于维护社会稳定，促进农村地区经济发展具有重要意义。今年来，我区严格按照国务院、自治区、市的部署和要求，扎实稳妥地推进农村低保工作，初步建立了全区农村低保工作体系，较好地维护了农村特困群体的基本权益，保障了他们基本的生存权。 一、基本情况 自我区实施农村低保制度以来，根据应保尽保的要求，帮助越来越多的特困群众获得最低生活保障。20XX年，全区共有户、人（全年平均数）贫困居民入保，保障标准每人每月15元，全年累计发放农村低保金万元。发放肉类价格补贴万元。
二、主要做法 （一）组织有力。一是成立了农村低保办公室，具体负责全区农村低保日常业务；二是区政府于20XX年9月10日召开了全区农村低保工作会议，各乡镇、街道分管民政工作的领导、民政助理参加了会议，会议对如何组织实施农村低保制度进行了具体的部署和规范，要求各乡镇严格按照规范要求，抓紧抓实抓好农村低保有关工作。会议还对与会人员进行了农村低保业务培训。 （二）措施有效。一是设立了农村低保资金专户，确保农村低保资金的专款专用和按时发放；二是指导乡镇做好农村低保的申报工作。20XX年9月底，各乡镇、街道全部完成了农村低保申报工作；三是强化信息管理，确保低保信息准确无误。区农村低保办将各乡镇上报的《农村低保调查统计汇报》信息，全部录入电脑，编制成《农村特困居民最低生活保障资金发放花名册》，经审核无误后予以保存。全区低保金发放数据都从该花名册中调取，确保了低保信息资料的真实性和准确性。
[工作汇报]全市农村低保专项治理工作汇报材料
[工作汇报]全市农村低保专项治理工作汇报材料 全市农村低保专项治理工作汇报材料 为全面贯彻落实坚持问题导向，集中治理“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”，进一步提升农村低保规范化管理水平，切实发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用，民政部门开展了一系列的整治工作。 一、低保专项整治工作完成情况 截止20XX年11月，全市共有低保52739户，81386人，占比为%，累计支出低保资金亿元。目前在整治工作中，被清退的不符合条件低保对象5964户，10018人；新纳入低保6354户，12008人。8月初，丽水市纪委通报了景宁县秋炉乡汕头村党支部书记张守和套取低保金等违纪行为和龙泉市龙渊街道张村村 干部在低保核查中作风不严不实问题。 二、低保专项整治的主要工作措施 （一）加强组织领导，统一安排部署，明确专项整治工作重点。市民政局高度重视，党组专题研究低保专项治理工作，于6月初下发。各县（市、区）于6月底前，均下发了，明确了专项整治工作的指导思想、目标任务、实施步骤、工作要求。并召开专题会议对此项工作进行了安排部署,重点核查纠正“关系保、人情保、错保、漏保”的问题和是否严格执行救助对象申请、审核、审批程序，有效提高了低保专项整治工作的针对性。同时各地召开低保专项整治工作动员会，确保专项整治工作有序推进。 （二）深入宣传动员，创新工作机制，提高专项整治工作实效。为了扩大这次专项整治活动的影响，提高专项整顿工作的实效，我市多措并举加强了低保专项整治的宣传工作。首先是利用会议、宣传标语等，对专项整治工作的目标、要求、范围、时间和条件进行广泛宣传，大力营造专项整治活动的氛围。让群众人人知情，个个参与，形成了全民参与的工作局面。其次是设立举报电话，畅通举报渠道，接受举报投诉和社会各界对低保工作的意见建议，拓展了专项整治工作的途经。 （三）细化工作措施，明确工作责任，全面开展专项整治工作。为了扎实做好低保专项整治工作，各县（市、区）民政局、乡镇街道分管领导、民政助理员分级负责组织开展专项整治工作。各地采用“互联网”＋入户核查模式，对照重点，摸清底数。通过“浙江省社会救助信息管理系统”对在册低保进行复核。对复核后提示异常的低保对象家庭情况进行全面入户核查。在具体工作中采取了“听、查、核、议、访”的形式入户走访调查。 （四）紧抓重点，全面治理。一是针对复核异常的家庭，各地再次组织入
城乡低保供养政策落实情况自查报告(精选多篇)
城乡低保供养政策落实情况自查报告（精选多篇） 第一篇：城乡低保供养政策落实情况自查报告 市纪委、市农工办： 按照安纪办函〔2014〕13 号通知要求，我局通过调研、查阅资料等方法，对我市城乡低保、农村五保供养政策落实情况进行了自查，现将相关情况报告如下：一、我市城乡低保政策概况 我市城市居民低保工作于1998 年开始试点，2014年建立城市居民最低生活保障制度，通过10 余年的不断探索、总结和完善，我市城市居民低保工作逐步走上了规范化、制度化轨道。我市农村低保工作也启于1998 年，省上给予一定资金，按照低标准、小范围、快起步的原则，先后有8 个县进行了积极探索和实践，按县、乡、村4:4:2 比例筹集农村低保资金，但由于没有建立稳定的财政支持机制，加之其他一些客观原因特别是农村税费改革后财政政策的变化，乡、村按比例的资金无法落实，迫使大部分县不得不停止农村低保工作，没有停的几个县也是占用救灾救济款维持现状。为了解决农村贫困群众基本生活问题，市委、市政府高度重视，并于2014 年逐步建立了农村低保制度。我市城乡低保工作发展至今经历了试点探索、典型引路;建立制度、全面推行; 规范管理、应保尽保三个阶段和7次提标扩面，城乡低保政策的建立和逐步完善为保障困难群众基本生活，维护社会和谐稳定发挥了积极作用。 城乡低保工作开展情况十年来，我局在市委、市政府的正确领导和省民政厅的关心指导下，在贯彻落实十个中央1 号文件、十七届三中全会《决定》和省上出台的一系列关于城乡低保的惠农政策上做了大量工作： 1、城乡低保标准稳步提高。近10 年来，我市城乡低保最低限定保障标准稳步提高：2014年10月1日，全市城市低保标准由原来的120元/月?人统一提高到130元/月?人;2014年城市低保标准提高到145元/月?人;2014年城市低保标准提高到165元/月?人;2014年城市低保标准提高到265元/月?人，从10月1日起又提高到295元/月?人，农村低保最低限定标准从1196元/年?人提高到1600 元/年?人;2014年10月1日起城市低保标准由295元/月?人提高到325/月?人, 农村低保标准由1600元/年?人提高到1840元/年?人;2014年年10月1日起全市城市低保标准提高到345元/月?人，农村低保标准提高到2014元/年?人。目前全市25033户，49274人城镇低保和112806户，253440 人农村低保群众从中受益，符合条件的困难群众总体上实现了应保尽保。 2、健全了组织领导，强化了政策宣传。成立了领导小组，建立健全了由主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制; 调整充实了基层工作人员，市民政局设立了社会救助科，县区民政局设立了低保股，各乡镇成立了民政站，配备了工作人员2-3 人，保证了城乡低保工作的正常运转; 各县区先后制定了《城乡居民最低生活保障实施办法》、《城乡居民最低生活保障实施细则》等政策文件，使低保工作有章可循、有规可依，为组织实施城乡低保提供了制度保障; 围绕城乡低保保障范围、申报审批程序、保障标准等