社会消防联动机制工作方案

区政办（2011）25号

**区人民政府办公室

关于印发《**区建立完善社会消防联动机制的

工作方案》的通知

区公安分局、安监、综合应急救援队、气象、地质、卫生、林业、市政、交通、供水、供电、供气、供热、排水、防疫等应急部门：《**区建立完善社会消防联动机制的工作方案》已经政府同意，现印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。

**区人民政府办公室

二〇一〇年六月二十五日

**区建立完善

社会消防联动机制的工作方案

近年来，随着辖区建设步伐的不断加快，人民生活水平的提高，火灾致灾也随之增加。目前，我区消防中队警力有限，为更好的预防重大火灾事故。为最大限度地减少火灾损失，确保人民生命财产安全，维护全区的社会稳定，特制订本工作方案。

一、指导思想

处置突发火灾的灭火救援行动，要在区消防社会联动机构工作指挥部的统一领导下，本着以维护社会稳定和对人民生命财产安全的高度负责的态度，充分做好思想和物质准备，按照“先控制，后消灭”的战术原则和“救人第一”的指导思想，切实做好灭火救援工作。

二、组织机构

为了切实做好灭火救援工作，充分发挥消防社会联动机构的作用，提高协同作战，快速反映能力，特成**区消防社会联动机构工作指挥部，组成人员如下：

总指挥：***（**区副区长）

副总指挥：***（**区公安局分局副局长）

成员：***（消防大队大队长）

***（区卫生局副局长）

***（区水牧局局长）

***（治安队队长）

***（区网通公司经理）

***（区移动公司经理）

***（区石油公司经理）

***（区交通局副局长）

指挥部负责对突发性火灾事故的灭火救援工作实施统一指挥，调集部署力量，调动各种抢险救援物资、设备和交通工具，下达战斗命令，确定处置方案。

指挥部下设办公室，负责协调联络和日常工作。办公室设在公安消防大队，由***建兼任办公室主任。

三、各职能组工作职责及任务分工

各职能组要在市消防社会联动机构工作指挥部的统一领导和指挥下，分工负责对本地区突发性火灾进行灭火救援工作，并随时报告工作进展情况。

（一）、灭火救援组

组长：***（消防中队中队长）

成员：**区公安消防四、五中队官兵

主要负责进行火情侦察，确定战斗方案，组织战斗员利用现有灭火器材扑救火灾，防止火势蔓延或发生爆炸。战斗中，根据物质的特性、风速、风力及火势发展变化等多种因素，及时调整部署，审时度势，避免造成人员伤亡。

（二）灭火剂供应保障组

组长：***

副组长：***

成员：水牧局2人

主要负责作战人员灭火剂的供应。

（三）警戒保卫组

组长：***（治安队队长）

成员：治安大队6人、派出所5人。

主要负责在火灾现场设置警戒标志，划出警戒区域，维护火场秩序，封闭交通道路，疏散周围群众及无关人员撤离到安全地带，保证火灾秩序良好。

（四）通讯联络组

组长：***（网通公司经理）

副组长：***（移动公司经理）

成员：网通公司2人、移动公司2人、110指挥中心2人。

主要负责在灭火救援通信联络工作，确保现场指挥人员、救援人员及各职能组保持通讯联络畅通，上传下达，做到准确、迅速、不间断，保证灭火救援工作的顺利进行。

（五）医疗救护组

组长：***（***医院院长）

成员：***医院4人、防疫站2人

主要负责做好参与灭火救援人员的救护，救治工作。

（六）事故调查组

组长：***

成员：消防大队成员

主要负责在火灾扑灭后，根据需要封闭火灾现场，开展火因调查，核定财产损失，出具火灾事故调查报告。

四、工作实施及要求

（一）参加人员必须具有高度的政治责任感，以高度负责的态度切实做好突发性火灾事故的灭火救援工作。要经常熟悉情况，常备不懈。要在指挥部的统一组织和领导下，积极参加消防社会联动演练，明确各自的分工和任务，做好充分准备，随时按指令要求完成任务。

（二）各专业工作组人员必须服从命令，听从指挥。接到出动命令后立即组织有关人员自行解决交通工具到指定地点集合，出动时间不得超过10分钟，并主动协同配合，接受指挥部的统一领导。

（三）人武部在预备役训练中，要将此项科目列入训练之中。环境局园林绿化洒水车，随时调用作为火场供水车，要保证车况良好。

各单位要定期组织召开消防战勤保障工作联席会议，研究解决消防战勤保障工作重大事宜；定期组织全区消防战勤保障联动演练，提高协同保障能力；重大灾害事故发生后，根据现场需要统一安排调用物资、设备和人员，为公安消防部队作战提供保障。确保**区整体社会环境的稳定。

二〇一一年***月***日