上海科研计划项目资助课题经费预算表-上海科委

上海市科研计划项目(课题)专项经费管理办法【最新版】

上海市科研计划项目(课题)专项经费管理办法第一章总则第一条为了规范并加强本市科研计划项目(课题)专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《上海市人民政府办公厅关于印发〈关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策〉的通知》(沪府办〔2015〕84号)精神，依据国家和本市有关法律法规及相关财务制度，结合本市科研经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条科研计划项目(课题)专项经费(以下简称“专项经费”)是指市级财政在上海市科学技术委员会(以下简称“市科委”)部门预算中安排的支持科技创新活动的专项资金，主要用于支持在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础前沿类科技研发、科技创新支撑、技术创新引导、创新创业人才培育、创新环境建设等各类科研活动，以及市委、市政府确定的其他科技创新工作。

第三条专项经费管理和使用原则:(一)科学安排，合理配置。

发挥市场配置各类创新要素的导向作用，优化资源配置。

聚焦国家战略，围绕上海科技发展规划，保障重要科研活动的实施。

严格按照科研活动的目标和任务，科学合理地编制和安排预算。

(二)公开公平，择优资助。

完善公平竞争的项目遴选机制，通过公开择优、定向择优等方式确定项目承担者。

(三)单独核算，专款专用。

被资助对象获得的专项经费纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。

(四)明确责权，追踪问效。

明晰专项经费管理和使用各方的权利和义务，加强评估监管体系建设，加强科研诚信建设和信用管理，推行面向结果的追踪问效机制。

第四条部门职责:(一)上海市财政局(以下简称“市财政局”)主要负责专项经费的预算审核、资金拨付及使用监督，与市科委共同制定专项经费管理办法等工作。

(二)市科委主要负责专项经费的预算编制、预算执行及决算编报等日常管理工作，加强监督检查和责任倒查，并探索对项目承担单位开展信用评价工作。

上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技计划专项经费后补助管理办法》的通知

上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技计划专项经费后补助管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会,上海市财政局•【公布日期】2020.09.02•【字号】沪科规〔2020〕4号•【施行日期】2020.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技计划专项经费后补助管理办法》的通知沪科规〔2020〕4号各有关单位：为贯彻落实《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）和《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》（沪委办发〔2019〕78号）等文件精神，根据《上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法》（沪财发〔2017〕9号），我们制定了《上海市科技计划专项经费后补助管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市科技计划专项经费后补助管理办法上海市科学技术委员会上海市财政局2020年9月2日上海市科技计划专项经费后补助管理办法目录第一章总则第二章研发活动后补助第三章服务运行后补助第四章科技创新政策后补助第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为进一步发挥上海市财政科技资金的引导作用，规范上海市财政科技计划后补助资金管理，根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法》（沪财发〔2017〕9号）等文件要求，制定本办法。

第二条本办法所称后补助，是指单位先行投入资金开展研发活动、提供科技创新服务，或贯彻落实推动中小企业培育发展政策，市科委根据实施结果、绩效等，事后给予补助资金的财政支持方式。

后补助包括研发活动后补助、服务运行后补助和科技创新政策后补助。

(完整版)上海市科研计划项目经费预算执行情况表

说明：
1）批准预算数：取自《项目预算表》。
2）实际发生数：黄底的部分需要填报，各小项合计自动计算。
3）结余数=批准预算数–实际发生数。
4）支出预算≤收入预算。
编制说明
一、项目（课题）承担单位基本情况
1、项目（课题）单位内控制度情况。包括科研经费管理与财务报销制度、固定资产和材料的采购与管理制度、外拨经费的审批管理、预算调整管理等。
五、其他需要说明的事项
2、项目（课题）单独核算情况。对项目（课题）的财务单独核算情况进行说明。
3、项目（课题）承担单位变动情况。承担单位在项目（课题）研究期间发生合并、分立、合资、更名或撤销等机构变化的情况。
二、项目（课题）预算及执行情况
1、项目（课题）批准情况。说明项目（课题）总预算、市科委专项资金及单位自筹资金预算。
2、项目（课题）资金到位和落实情况。市ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ委专项资金、单位自筹资金落实情况，若没有及时足额到位，需详细说明原因。
3、项目（课题）预算调整情况。说明项目（课题）预算调整理由、调整内容及调整程序。
4、项目（课题）组人员变动情况。说明项目（课题）组人员调整情况、调整原因及调整程序。
三、项目（课题）资金结余情况
上海市科研计划项目经费预算执行情况表
(2018版)
注:用户只需填写黄色部分
项目名称：
项目编号：
金额：千元
合同起始日期：
合同计划完成日期：
实际验收日期：
项目
批准预算数
实际发生数
结余数
专项经费
自筹经费
合计
专项经费
自筹经费
合计
专项经费
自筹经费
合计
一、支出预算
（一）直接费用

上海科研计划项目资助课题经费预算表(1)

上海市科研计划项目资助课题经费预算表注：1. 与本课题有关的前期研究（包括阶段性成果）支出的各项经费不得列入本预算；2. 申请市科委科研计划项目课题资助经费在200千元人民币以下时，请在“计算依据”栏中直接作出有关说明3. 课题下设的每个子课题（子合同）均需单独填报各自的课题预算表及其预算说明，并将子课题（子合同）预算汇总后计入课题经费预算相应栏内；表1 劳务费预算明课题编号：注：1、本表（12）列累计数=“上海市科研计划项目资助课题经费预算表”中“预算总额”及“其中：申请本次资助额”列相关数字2、证件类别为：身份证、护照、军官证；身份证号码为15位、或18位3、性别：若证件类别为“身份证”，则自动获取，其他类别需要填写4、出生日期：年-月-日，例如：1962-01-01；若证件类别为“身份证”，则自动获取，其他类别需要填写出生日期表2 设备费—购置设备预算明细表（申请市科委科研计划项目课题资助经费在200千元人民币及以下时，毋须填写课题编号：注：1、单价≥300千元的购置设备需提交单独的“大型设备基本信息表”。

单价≥500千元且申请市科委资助的购置设备，市科委将另行组织评议，确定是否予以购置。

2、本表（7）列≤本表（6）列。

本表（6）列累计数=“上海市科研计划项目资助课题经费预算表”中“预算总额”列相关数字。

本表（7）列累计数=“上海市科研计划项目资助课题经费预算表”中“其中：申请本次资助额”列相关数字。

表3 设备费—试制设备预算明细表（申请市科委科研计划项目课题资助经费在200千元人民币及以下时，毋须填写本表）课题编号：注：1、单价≥300千元的试制设备需提交单独的“大型设备申请表”和设备试制方案和成本分析。

单价≥500千元且申请市科委资助的试制设备，市科委将另行组织评议，确定是否予以试制。

2、本表（5）列≤本表（4）列。

本表（4）列累计数=“上海市科研计划项目资助课题经费预算表”中“预算总额”列相关数字。

上海市科学技术委员会科研计划项目(课题)任务书(V1.0版)

社会主义的道路选择拉丁美洲的玻利维亚模式社会主义的道路选择：拉丁美洲的玻利维亚模式随着历史的发展和社会的转型，各国面临着不同的发展道路选择。

拉丁美洲作为一个多元文化、多样经济发展水平的地区，对于社会主义的发展具有特殊的背景和条件。

本文将重点探讨拉丁美洲国家玻利维亚的社会主义发展模式，以解析其道路选择的原因和影响。

I. 背景介绍玻利维亚是一个位于南美洲的内陆国家，拥有丰富的天然资源，但过去长期遭受殖民主义、独裁政权的剥削和压迫。

在拉丁美洲社会主义思潮兴起的背景下，玻利维亚选择了一条符合自身国情的社会主义道路。

II. 社会主义的道路选择玻利维亚的社会主义道路选择主要体现在以下几个方面：1. 多元文化的融合玻利维亚是一个多民族、多种族的国家，其中印第安人占人口的大多数。

玻利维亚的社会主义发展模式注重尊重和保护少数民族权益，通过多元文化的融合，确立了全国范围内的平等和团结。

2. 国有化的经济模式玻利维亚社会主义模式重视国家对经济的干预和控制，将重要的产业和资源国有化。

例如，石油、天然气等战略性产业被国家掌握，以实现国家财富的重新分配，提高社会公平和整体发展水平。

3. 社会改革和福利政策玻利维亚社会主义模式注重社会的改革和福利政策，在教育、医疗、住房等方面加大投资力度，为全体人民提供更好的公共服务。

通过减少贫困和不平等，改善人民的生活水平，实现社会的全面进步。

III. 玻利维亚模式的意义和影响玻利维亚模式的道路选择在拉丁美洲以及全球范围内具有重要的意义和影响：1. 推动拉丁美洲社会主义思潮的兴起玻利维亚模式的成功实施，为其他拉丁美洲国家提供了借鉴和参考。

许多国家纷纷推行类似的社会主义政策，加强国有化和社会福利，以促进国家的整体发展和人民的福祉。

2. 重塑国际格局玻利维亚模式的成功，给发展中国家树立了一个有益的典范。

它向世界展示了一种独立自主的发展道路，使拉丁美洲及其他发展中国家在国际事务中具有更加积极的角色和声音。

上海科研计划项目资助课题经费预算表-上海科委

上海市科研计划项目资助课题经费预算表注：1. 与本课题有关的前期研究（包括阶段性成果）支出的各项经费不得列入本预算；2. 申请市科委科研计划项目课题资助经费在200千元人民币以下时，请在“计算依据”栏中直接作出有关说明3. 课题下设的每个子课题（子合同）均需单独填报各自的课题预算表及其预算说明，并将子课题（子合同）预算汇总后计入课题经费预算相应栏内；表1 劳务费预算明细表课题编号：金额单位：千元2、证件类别为：身份证、护照、军官证；身份证号码为15位、或18位3、性别：若证件类别为“身份证”，则自动获取，其他类别需要填写4、出生日期：年-月-日，例如：1962-01-01；若证件类别为“身份证”，则自动获取，其他类别需要填写出生日期表2 设备费—购置设备预算明细表（申请市科委科研计划项目课题资助经费在200千元人民币及以下时，毋须填写本表）金额单位：课题编号：千元注：1、单价≥300千元的购置设备需提交单独的“大型设备基本信息表”。

单价≥500千元且申请市科委资助的购置设备，市科委将另行组织评议，确定是否予以购置。

2、本表（7）列≤本表（6）列。

本表（6）列累计数=“上海市科研计划项目资助课题经费预算表”中“预算总额”列相关数字。

本表（7）列累计数=“上海市科研计划项目资助课题经费预算表”中“其中：申请本次资助额”列相关数字。

表3 设备费—试制设备预算明细表（申请市科委科研计划项目课题资助经费在200千元人民币及以下时，毋须填写本表）课题编号：金额单位：千元注：1、单价≥300千元的试制设备需提交单独的“大型设备申请表”和设备试制方案和成本分析。

单价≥500千元且申请市科委资助的试制设备，市科委将另行组织评议，确定是否予以试制。

2、本表（5）列≤本表（4）列。

本表（4）列累计数=“上海市科研计划项目资助课题经费预算表”中“预算总额”列相关数字。

本表（5）列累计数=“上海市科研计划项目资助课题经费预算表”中“其中：申请本次资助额”列相关数字。

上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技创新计

上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技创新计划专项资金管理办法》的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】沪科合[2017]11号【发布部门】上海市科学技术委员会上海市财政局【发布日期】2017.06.09【实施日期】2017.07.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技创新计划专项资金管理办法》的通知（沪科合〔2017〕11号）各有关单位：为实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《本市加强财政科技投入联动与统筹管理实施方案》要求，市科委会同财政局制定了《上海市科技创新计划专项资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市科技创新计划专项资金管理办法上海市科学技术委员会上海市财政局2017年6月9日附件上海市科技创新计划专项资金管理办法第一条（目的依据）为实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）和《本市加强财政科技投入联动与统筹管理实施方案》（沪府发〔2016〕29号），将由市级财政预算安排，纳入上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）部门预算管理的科技创新相关资金优化整合为“上海市科技创新计划专项资金”（以下简称“专项资金”），为规范专项资金管理，提高使用效益，制定本办法。

第二条（使用和管理原则）专项资金的使用应当符合国家及本市科技发展的政策导向，符合财政预算管理的有关规定。

具体使用原则如下：（一）聚焦重点，合理配置。

按照上海建设具有全球影响力的科技创新中心的总体部署和有关要求，聚焦科技发展需求，完善创新创业体系，围绕创新链完善资金链，科学合理配置资源。

（二）统。

上海市财政局、上海市科学技术委员会关于进一步完善上海市科研计划项目（课题）专项经费管理的通知

上海市财政局、上海市科学技术委员会关于进一步完善上海市科研计划项目（课题）专项经费管理的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局,上海市科学技术委员会•【公布日期】2019.04.08•【字号】沪财教〔2019〕24号•【施行日期】2019.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文上海市财政局、上海市科学技术委员会关于进一步完善上海市科研计划项目（课题）专项经费管理的通知各相关单位：为贯彻落实《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）《国务院办公厅关于进一步赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕127号）《关于进一步深化科技体制机制改革，增强科技创新中心策源能力的意见》（沪委办发〔2019〕78号）等文件精神，推进科技领域“放管服”改革的要求，减轻科研人员负担，充分释放创新活力，调动科研人员积极性，强化项目单位法人责任制，提升项目单位科研经费管理服务能力，提高财政科研经费使用效率，现就《上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法》中有关事项通知如下：一、优化科研经费管理，简化预算编制内容根据科研活动规律和特点，进一步完善预算编制。

简化预算测算说明和编报表格，除设备费外，其他开支科目无需单独填列明细表格。

会议费、差旅费和国际合作交流费预算不超过直接费用10%的，无需提供预算测算依据；超过10%的，按照会议、差旅、国际合作交流分类提供必要的测算依据，无需对每次会议、差旅做单独的测算和说明。

二、提升管理效率，扩大项目单位预算调整权直接费用中除新增单价50万元以上的设备和劳务费预算总额调增外,预算调整权限全部下放给项目（课题）承担单位；设备费预算总额调减、设备费内部预算结构调整、拟购置设备的明细发生变化，以及其他科目的预算调剂权下放给承担单位。

上海市科学技术委员会关于印发《上海市科技计划项目管理办法（试行）》的通知

上海市科学技术委员会关于印发《上海市科技计划项目管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会•【公布日期】2019.05.21•【字号】沪科规〔2019〕5号•【施行日期】2019.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文上海市科学技术委员会关于印发《上海市科技计划项目管理办法（试行）》的通知沪科规〔2019〕5号各有关单位：为了深入贯彻落实中共中央、国务院《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》（中办发〔2018〕37号）和上海市委、市政府《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》（沪委办发〔2019〕78号）的精神，提升本市科技计划项目管理效率和服务能力，市科委制定了《上海市科技计划项目管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：上海市科技计划项目管理办法（试行）上海市科学技术委员会2019年5月21日附件上海市科技计划项目管理办法（试行）目录第一章总则第二章组织管理和职责第三章项目征集第四章评审立项第五章实施管理第六章项目验收与成果管理第七章监督与评估第八章附则第一章总则第一条为了规范并加强本市科技计划项目管理，根据《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》（中办发〔2018〕37号）、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施》（国发〔2018〕25号）、《上海市科学技术进步条例》等国家和本市有关制度规定，结合本市科技计划项目管理实际，制定本办法。

第二条本办法适用于上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）利用市级财政资金资助并组织实施的上海市科技计划项目的管理。

第三条项目管理应当遵循权责清晰、程序规范、监督有力、绩效导向的原则，以激发科研人员的积极性创造性为核心，以构建科学、规范、高效、诚信的科技管理体系为目标，持续优化配置科技资源。

第二章组织管理和职责第四条市科委是科技计划项目的主管部门，主要职责是：（一）研究制定科技计划管理政策制度；（二）根据国家和本市科技创新规划，提出科技计划总体布局；（三）编制科技计划项目年度申报指南，审定立项项目，签订项目合同；（四）确定承接项目具体管理工作的项目管理机构，并对其履职尽责情况进行监督检查；（五）开展项目监督检查和绩效评估；（六）开展项目科技报告管理工作，推动项目成果的转化应用和信息共享；（七）开展项目参与主体的科研诚信管理。

上海市科研计划项目(课题)专项经费管理办法-沪财发(2017)9号

上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法沪财发〔2017〕9号第一章总则第一条为了规范并加强本市科研计划项目（课题）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《上海市人民政府办公厅关于印发〈关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策〉的通知》（沪府办〔2015〕84号）精神，依据国家和本市有关法律法规及相关财务制度，结合本市科研经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条科研计划项目（课题）专项经费（以下简称“专项经费”）是指市级财政在上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）部门预算中安排的支持科技创新活动的专项资金，主要用于支持在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础前沿类科技研发、科技创新支撑、技术创新引导、创新创业人才培育、创新环境建设等各类科研活动，以及市委、市政府确定的其他科技创新工作。

第三条专项经费管理和使用原则：（一）科学安排，合理配置。

发挥市场配置各类创新要素的导向作用，优化资源配置。

聚焦国家战略，围绕上海科技发展规划，保障重要科研活动的实施。

严格按照科研活动的目标和任务，科学合理地编制和安排预算。

（二）公开公平，择优资助。

完善公平竞争的项目遴选机制，通过公开择优、定向择优等方式确定项目承担者。

（三）单独核算，专款专用。

被资助对象获得的专项经费纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。

（四）明确责权，追踪问效。

明晰专项经费管理和使用各方的权利和义务，加强评估监管体系建设，加强科研诚信建设和信用管理，推行面向结果的追踪问效机制。

第四条部门职责：（一）上海市财政局（以下简称“市财政局”）主要负责专项经费的预算审核、资金拨付及使用监督，与市科委共同制定专项经费管理办法等工作。

上海市科研计划项目(课题)专项经费管理办法

上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法第一章总则第一条为了规范并加强本市科研计划项目（课题）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《上海市人民政府办公厅关于印发〈关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策〉的通知》（沪府办〔2015〕84号）精神，依据国家和本市有关法律法规及相关财务制度，结合本市科研经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条科研计划项目（课题）专项经费（以下简称“专项经费”）是指市级财政在上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）部门预算中安排的支持科技创新活动的专项资金，主要用于支持在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础前沿类科技研发、科技创新支撑、技术创新引导、创新创业人才培育、创新环境建设等各类科研活动，以及市委、市政府确定的其他科技创新工作。

第三条专项经费管理和使用原则：（一）科学安排，合理配置。

发挥市场配置各类创新要素的导向作用，优化资源配置。

聚焦国家战略，围绕上海科技发展规划，保障重要科研活动的实施。

严格按照科研活动的目标和任务，科学合理地编制和安排预算。

（二）公开公平，择优资助。

完善公平竞争的项目遴选机制，通过公开择优、定向择优等方式确定项目承担者。

（三）单独核算，专款专用。

被资助对象获得的专项经费纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。

（四）明确责权，追踪问效。

明晰专项经费管理和使用各方的权利和义务，加强评估监管体系建设，加强科研诚信建设和信用管理，推行面向结果的追踪问效机制。

第四条部门职责：（一）上海市财政局（以下简称“市财政局”）主要负责专项经费的预算审核、资金拨付及使用监督，与市科委共同制定专项经费管理办法等工作。

（二）市科委主要负责专项经费的预算编制、预算执行及决算编报等日常管理工作, 加强监督检查和责任倒查，并探索对项目承担单位开展信用评价工作。

上海市财政局、上海市科学技术委员会关于印发《上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法》通知

上海市财政局、上海市科学技术委员会关于印发《上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法》通知文章属性•【制定机关】上海市财政局,上海市科学技术委员会•【公布日期】2017.12.27•【字号】沪财发〔2017〕9号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文上海市财政局、上海市科学技术委员会关于印发《上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法》的通知各有关单位：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、市政府办公厅《关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策》精神，市财政局会同市科学技术委员会对原《上海市科研计划专项经费管理办法》进行了修订，自2018年1月1日起施行，原《上海市科研计划专项经费管理办法》（沪财教〔2015〕95号）同时废止。

上海市财政局上海市科学技术委员会2017年12月27日目录第一章总则第二章支持方式与支出内容第三章项目（课题）经费管理第四章监督管理第五章附则上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法第一章总则第一条为了规范并加强本市科研计划项目（课题）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《上海市人民政府办公厅关于印发〈关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策〉的通知》（沪府办〔2015〕84号）精神，依据国家和本市有关法律法规及相关财务制度，结合本市科研经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条科研计划项目（课题）专项经费（以下简称“专项经费”）是指市级财政在上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）部门预算中安排的支持科技创新活动的专项资金，主要用于支持在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础前沿类科技研发、科技创新支撑、技术创新引导、创新创业人才培育、创新环境建设等各类科研活动，以及市委、市政府确定的其他科技创新工作。

上海市科学技术委员会科研计划项目课题任务书.doc

上海市科学技术委员会科研计划项目课题任务书.doc上海市科学技术委员会科研计划项目课题任务书类别：口口（01 — 10）密级：上海市科学技术委员会科研计划项目课题任务书（2011 版）课题编号课题名称课题性质开始日期结束日期依托单位（盖章）通讯地址联系电话课题责任人手机电子邮件帐户名帐号开户银行20年月日订填写说明一、本课题任务书系上海市科学技术委员会为所组织的科研课题研究而设计。

二、在“申请市科委科技计划类型”中请选择第14项：“环境条件计划” o封面右上的类别-项，请对应课题所属上海研发公共服务平台子系统，填入相应代码（01 — 10）:01.科技文献服务系统02.科学数据共享系统03.仪器设施共用系统04.资源条件保障系统05.试验基地协作系统06.专业技术服务系统07.行业检测服务系统08.技术转移服务系统09.创业孵化服务系统10.管理决策支持系统三、本课题任务书一式三份，经正式审定后，即作为合同的附件，附于合同的正副文本之中。

要求同时通过网络递交电子文本一份。

课题责任人必须确保书面文木和电子文木的一?致性。

四、课题核准资助经费在20万元人民币及以下时，毋须填写表2至表6。

五、木课题任务书编写请使用A4纸双面印刷，请不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。

六、本课题任务书填写时，要求各项内容实事求是，外来语同时用原文和中文表达。

本课题任务书填写后，按隶属关系审批上报。

七、本课题密级由课题责任人和课题依托单位提出建议，上海市科学技术委员会主管业务处室认定。

市科委科技计划类型01集成电路设计专项06技术标准专项02中药现代化专项03纳米技术专项07世博科技专项口口11人才培养计划12国际及台港澳合作计划13国内合作计划08中小型企业创新资金04光技术专项09科技攻关计划14环境条件计划05专利二次开发专项10基础性研究计划15其他单位（企业）基本情况表（附加表）一、总体bl标和建设内容1、总体目标和创新点;2、建设内容：包括提供服务的关键技术研发、资源建设整合、共享服务系统开发、服务培训、宣传推广等;3、项目组织、持续运行机制：包括与依托单位的关系、项目组织、平台运行机制、维护方案、投资方案、功能及服务模式（内容、对象、方式）等。

上海市科研计划专项经费预算编制要求

附件：上海市科研计划专项经费预算编制的要求一、上海市科研计划项目（课题）承担单位应为在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位。

二、上海市科研计划项目（课题）预算必须由承担单位科研管理部门、财务部门协助项目（课题）责任人编制，承担单位财务部门须对专项经费预算的执行进行全过程监管。

三、项目下设课题的，每个课题均需按预算编制的要求单独填报各自的课题预算表及其预算说明书，承担单位将各课题预算审核汇总后计入项目预算相应栏内。

四、项目（课题）预算是合同和计划任务书的组成部分，应以项目（课题）计划任务书确定的任务为依据并与合同和计划任务书同时上报。

项目（课题）预算表填报的内容与合同和计划任务书中的相关信息必须一致。

五、项目（课题）预算表应逐项填列，不得漏项。

没有的项请划斜线（/），表示此项在编制项目（课题）预算时不予考虑。

六、所有涉及项目（课题）名称或承担单位名称的，均应填写全称。

七、项目（课题）预算应以人民币填报，以“千元”为单位。

如涉及外币需按填报日的汇率折合成人民币填报。

八、项目（课题）预算由支出预算和收入预算两个部分组成，平衡公式为：项目（课题）支出预算合计＝项目（课题）收入预算合计。

九、项目（课题）支出预算应当按照专项经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源分别编列，同一支出内容一般不得同时编列不同渠道的资金。

十、项目（课题）预算支出内容名称应填写规范、前后统一，同一种设备、材料等支出内容不得使用不同名称。

十一、项目（课题）经费由直接费用和间接费用组成。

（一）直接费用是指在项目（课题）实施过程中发生的与之直接相关的费用。

主要包括：1.设备费：是指在项目（课题）实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

预算编制中严格控制设备购置费支出。

按规定需实行政府采购的,按政府采购办法的有关规定执行。

预算购置或试制单台仪器设备价值达到或超过10万元时（包括使用自筹经费购置或试制的仪器设备），需在设备费预算明细表中填列仪器设备清单，在预算说明书中说明购置或试制该仪器设备的必要性，现有同样设备的利用情况、设备用途、设备与现有设备的配套情况、设备使用率、设备拟安置单位、购置设备的开放共享方案、试制设备的方案和成本构成等，并提供拟购置仪器设备三家以上代理商的报价单及其联系电话等详细资料。

上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科研计划项

上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科研计划项目(课题)财务验收管理办法》的通知(2017修订)【法规类别】科学研究与科技项目【发文字号】沪科合[2017]38号【发布部门】上海市科学技术委员会上海市财政局【发布日期】2017.12.28【实施日期】2018.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科研计划项目（课题）财务验收管理办法》的通知（沪科合〔2017〕38号）各有关单位：为全面落实《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号），做好上海市科研计划项目（课题）的财务验收工作，确保财务验收工作的科学性、公正性和规范性，市科委会同市财政局对原《上海市科研计划项目（课题）财务验收管理暂行办法》（沪科合〔2014〕25号）进行了修订。

新修订的办法自2018年1月1日起施行，原办法同时废止。

附件：上海市科研计划项目（课题）财务验收管理办法上海市科学技术委员会上海市财政局2017年12月28日附件上海市科研计划项目（课题）财务验收管理办法第一条为做好上海市科研计划项目（课题）的财务验收工作，保证财务验收工作的科学性、公正性和规范性，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）（以下简称“50号文”）和《上海市科技创新计划专项资金管理办法》（沪科合〔2017〕11号）及国家和本市有关财务制度的规定，制定本办法。

第二条财务验收是指根据国家和本市科研经费管理相关办法及规定、项目合同和计划任务书等，在项目结题前，对项目的预算执行情况和财务管理情况进行的监督检查。

财务验收的资金范围为纳入项目（课题）预算的全部资金，包括专项经费和单位自筹资金。

第三条上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）、上海市财政局（以下简称“市财政局”）负责财务验收工作。

上海市科学技术委员会科研计划项目课题任务书.doc

上海市科学技术委员会科研计划项目课题任务书类别：口口（01 — 10）密级：上海市科学技术委员会科研计划项目课题任务书（2011 版）课题编号课题名称课题性质开始日期结束日期依托单位（盖章）通讯地址联系电话课题责任人手机电子邮件帐户名帐号开户银行20年月日订填写说明一、本课题任务书系上海市科学技术委员会为所组织的科研课题研究而设计。

二、在“申请市科委科技计划类型”中请选择第14项：“环境条件计划” o封面右上的类别-项，请对应课题所属上海研发公共服务平台子系统，填入相应代码（01 — 10）:01.科技文献服务系统02.科学数据共享系统03.仪器设施共用系统04.资源条件保障系统05.试验基地协作系统06.专业技术服务系统07.行业检测服务系统08.技术转移服务系统09.创业孵化服务系统10.管理决策支持系统三、本课题任务书一式三份，经正式审定后，即作为合同的附件，附于合同的正副文本之中。

要求同时通过网络递交电子文本一份。

课题责任人必须确保书面文木和电子文木的一•致性。

四、课题核准资助经费在20万元人民币及以下时，毋须填写表2至表6。

五、木课题任务书编写请使用A4纸双面印刷，请不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。

六、本课题任务书填写时，要求各项内容实事求是，外来语同时用原文和中文表达。

本课题任务书填写后，按隶属关系审批上报。

七、本课题密级由课题责任人和课题依托单位提出建议，上海市科学技术委员会主管业务处室认定。

市科委科技计划类型01集成电路设计专项06技术标准专项02中药现代化专项03纳米技术专项07世博科技专项口口11人才培养计划12国际及台港澳合作计划13国内合作计划08中小型企业创新资金04光技术专项09科技攻关计划14环境条件计划05专利二次开发专项10基础性研究计划15其他单位（企业）基本情况表（附加表）一、总体bl标和建设内容1、总体目标和创新点;2、建设内容：包括提供服务的关键技术研发、资源建设整合、共享服务系统开发、服务培训、宣传推广等;3、项目组织、持续运行机制：包括与依托单位的关系、项目组织、平台运行机制、维护方案、投资方案、功能及服务模式（内容、对象、方式）等。

上海市科研计划项目(课题)专项经费管理办法

上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法第一章总则第一条为了规范并加强本市科研计划项目（课题）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《上海市人民政府办公厅关于印发〈关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策〉的通知》（沪府办〔2015〕84号）精神，依据国家和本市有关法律法规及相关财务制度，结合本市科研经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条科研计划项目（课题）专项经费（以下简称“专项经费”）是指市级财政在上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）部门预算中安排的支持科技创新活动的专项资金，主要用于支持在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础前沿类科技研发、科技创新支撑、技术创新引导、创新创业人才培育、创新环境建设等各类科研活动，以及市委、市政府确定的其他科技创新工作。

第三条专项经费管理和使用原则：（一）科学安排，合理配置。

发挥市场配置各类创新要素的导向作用，优化资源配置。

聚焦国家战略，围绕上海科技发展规划，保障重要科研活动的实施。

严格按照科研活动的目标和任务，科学合理地编制和安排预算。

（二）公开公平，择优资助。

完善公平竞争的项目遴选机制，通过公开择优、定向择优等方式确定项目承担者。

（三）单独核算，专款专用。

被资助对象获得的专项经费纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。

（四）明确责权，追踪问效。

明晰专项经费管理和使用各方的权利和义务，加强评估监管体系建设，加强科研诚信建设和信用管理，推行面向结果的追踪问效机制。

第四条部门职责：（一）上海市财政局（以下简称“市财政局”）主要负责专项经费的预算审核、资金拨付及使用监督，与市科委共同制定专项经费管理办法等工作。

（二）市科委主要负责专项经费的预算编制、预算执行及决算编报等日常管理工作，加强监督检查和责任倒查，并探索对项目承担单位开展信用评价工作。