养老保险改革的现状及存在问题
养老现状存在的问题和对策
养老现状存在的问题和对策一、养老现状存在的问题人口结构持续变化是我国面临的重大社会问题之一。
随着经济发展和医疗条件改善，人民生活水平提高，人口普遍寿命延长，养老问题变得日益突出。
在当前养老现状中存在以下几个主要问题：1. 养老金不足：中国的养老金体系存在结构性缺陷。
由于职工数量与退休人员数量不成比例的增长，养老金收支之间的差距逐年扩大。
目前，我国城镇职工基本养老保险制度中尚未实行全国统筹，各地区之间的异质性导致某些地方退休人员待遇较低。
2. 公共养老服务不足：随着农村劳动力向城市转移以及居民福利水平提高，越来越多家庭面临没有合适的子女可以照顾年迈父母而选择寄托在养老院等公共机构中。
然而，目前我国公共养老服务设施严重不足，数量远不能满足需求。
3. 养老机构管理薄弱：部分养老机构管理薄弱，服务质量参差不齐。
一些养老机构的设施陈旧、管理混乱，服务人员缺乏专业培训和关爱意识，给老年人带来困扰和不满。
4. 公众对养老问题认识不足：在大部分人群中，对于养老制度和政策的了解并不深入，缺乏充分的养老意识。
很多家庭没有提前做好充分的储蓄和规划准备，导致面临退休后财务压力较大。
二、对策1. 完善养老金制度：调整现行养老金体系，实行全国统筹，确保城镇职工基本养老保险制度均衡发展。
同时，积极推动企业年金等多层次、多元化的退休保障方式。
加强监管力度，防止各地方对待遇标准过高或者违规支付。
2. 加大公共养老服务设施建设：政府应加大投资力度，在社区、城乡结合部适地打造更多的公共养老院、护理院等机构，并推进居家养老服务，鼓励社会力量参与养老服务行业。
同时，提高养老服务品质，加强对机构的管理和监督，建立健全投诉渠道。
3. 做好养老机构管理：通过完善相关政策法规和管理制度，加大对养老机构的扶持力度，提高服务质量。
加强职工培训和专业技能提升，确保养老机构人员有足够的关爱意识和专业素养，并引入社会评价体系，供公众参考选择。
4. 加强养老知识宣传教育：政府、媒体等应加大宣传力度，在广大群众中普及养老知识，增强公众对于养老问题的认知和意识。
我国养老现状存在的问题和对策
我国养老现状存在的问题和对策一、问题的提出随着我国人口结构的变化和社会发展的快速推进，养老问题已成为一个亟待解决的社会难题。
目前，我国养老现状存在着一系列问题，如养老金面临压力，服务质量亟待提高等。
针对这些问题，政府和社会应采取有效措施来应对，并制定合理的对策。
二、养老金缺口与支付问题1. 养老金体系不完善当前，我国养老金体系中普遍存在着缺陷。
在城镇职工基本养老保险方面，由于参保率不高以及退休人数增加等原因而导致基金缺口逐年扩大。
同时，在农村地区，农民工退休后也面临着较低的养老金待遇。
2. 养老金支付积极性不高由于当前养老金支付方式单一，并无多样化可选择性，导致一些雇主或企业并不愿意参与到养老保险中来。
这种情况下使得养老金支付积极性不高，为未来带来很大的风险。
三、服务质量亟待提升1. 公共养老服务供给不足目前，我国公共养老服务体系建设还不够完善、资源投入有限，导致公共养老服务供给严重不足。
特别是在城市中心地区和经济相对较发达地区，由于人口集中等因素影响，造成了公共养老机构资源短缺的情况。
2. 公共敬老院设施陈旧随着社会老龄化程度的加深，传统的公共敬老院设施陈旧落后。
部分敬老院没有现代化的设备和优秀的员工队伍，无法提供良好的护理服务，给入住老人的生活带来了困扰。
四、问题解决对策1. 完善养老金制度改革针对养老金缺口与支付问题，政府可以采取一系列措施完善养老金制度。
首先，在城镇职工基本养老保险方面，应加大参保宣传力度，并进行政策调整，提高个人和企业参保意愿。
其次，在农村地区应逐步提高农民工退休后的待遇水平，并加大政策支持力度。
2. 加强养老服务体系建设对于当前供给不足的情况，政府应积极推进公共养老服务体系的建设。
一方面，加大对公共养老机构资源的投入，提高服务质量和覆盖率。
另一方面，鼓励社会资本进入养老服务领域，并采取多种形式扶持民营养老机构的发展。
3. 提升敬老院设施和服务质量针对公共敬老院设施陈旧问题，可以通过政府购买服务等方式进行改造，引入现代化的设备和信息技术来提升其服务质量。
养老现状存在的主要问题及建议
养老现状存在的主要问题及建议一、引言随着我国人口老龄化趋势不断加剧，养老问题已成为社会关注的焦点。
目前，我国养老现状存在许多问题，这些问题直接影响着广大老年人的生活质量和幸福感。
因此，我们有必要深入分析养老现状中存在的主要问题，并提出相应的建议。
二、主题段落一：养老金不足1. 养老金缺口普遍存在目前，我国基本养老保险制度还未完全覆盖到所有城乡居民，产生了较大的社会养老金缺口。
尤其是农村地区和一些低收入群体，其领取的退休金往往无法满足基本生活需求。
2. 充实社会保障体系政府应当加大对基本养老保险制度改革的支持力度，增加相关资金投入，扩大参保范围。
同时，在城乡居民之外还需要鼓励个人主动参与商业资本运作和其他财务投资方式来提高自己的退休金水平。
三、主题段落二：医疗问题1. 医疗资源不足随着老龄化人口的增多，养老院、医院等医疗服务机构面临着巨大的压力。
尤其在偏远地区和贫困地区，医疗资源严重不足，老年人很难得到及时有效的医疗保障。
2. 提升基层医疗服务政府应健全基层医疗服务体系，加大对乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗机构的投入力度。
同时，鼓励发展互联网+医疗模式，提供在线问诊、药品配送等便捷服务，提高老年人就医体验。
四、主题段落三：精神需求缺失1. 孤独与空虚感由于家庭结构变动以及子女迁徙到城市工作等原因导致许多老年人面临孤单和空虚感。
他们需要与家人保持良好的沟通，并参加有意义的社交活动来满足精神需求。
2. 增加社会关怀和陪伴除了政府应当加强对老年人的关怀和敬老优抚政策外，我们整个社会应该积极参与其中。
建立志愿者服务机构，为老年人提供陪伴、照料、心理咨询等服务，增加他们的生活乐趣。
五、结论在养老现状中存在的主要问题中，养老金不足、医疗问题以及精神需求缺失是最突出的。
对于这些问题，我们建议政府加大资金投入和改革力度，扩大基本养老保险制度覆盖范围；加强基层医疗服务，并鼓励互联网+医疗模式发展；同时增加社会关怀和陪伴，提高老年人的幸福感。
养老保险制度改革的现状与发展趋势
养老保险制度改革的现状与发展趋势近年来，随着中国人口老龄化问题的日益凸显，养老保险制度改革成为提高老年人生活品质、保障社会稳定的重要举措。
本文将从现状和发展趋势两个方面分析养老保险制度改革。
一、现状分析1. 养老保险覆盖范围扩大随着时间的推移，中国养老保险覆盖范围逐渐扩大。
目前，养老保险已经成为全国范围内的普遍社会保障制度，几乎每个工人都可以享受基本养老保险的福利。
2. 养老保险基金面临压力然而，养老保险基金面临着严峻的挑战。
随着人口老龄化程度加深，养老保险基金缺口逐年扩大。
这是由于劳动力人口减少、生育率下降以及长寿人口增加等因素所导致的。
3. 养老保险待遇水平不平衡目前，我国的养老保险待遇水平存在着一定的不平衡现象。
一方面，一线城市的养老金水平较高，有较好的生活保障，但在农村和一些欠发达地区，养老金待遇相对较低，难以满足老年人的基本生活需求。
二、发展趋势1. 多层次养老保险制度建设为了提高养老保险制度的保障水平和质量，未来的发展趋势将是建设一个多层次的养老保险体系，包括基本养老保险、职业年金、企业年金和个人商业保险等。
这将有助于满足不同层次、不同需求的老年人对养老保险的要求。
2. 加强养老保险基金管理为了解决养老保险基金缺口的问题，未来的发展趋势将是加强养老保险基金的管理与投资，提高基金的收益率和使用效率。
同时，也需要加强养老保险基金的监管，防止资金被滥用或浪费。
3. 推进社会化养老服务养老保险制度改革还需要加强社会化的养老服务体系建设。
这包括推动养老机构的发展和完善，提供更多的养老服务和照料，以满足老年人日益增长的需求。
4. 强化养老保险信息化建设随着信息技术的快速发展，养老保险制度改革也应加强信息化建设。
通过建立养老保险的电子档案和信息管理系统，可以提高信息的共享和传递效率，更好地服务于老年人。
结论：养老保险制度改革是一个复杂而重要的课题。
当前的现状分析表明，养老保险制度仍存在一些问题和挑战，但未来的发展趋势是积极的。
浅谈机关事业单位养老保险制度改革存在的问题与措施
浅谈机关事业单位养老保险制度改革存在的问题与措施随着我国经济的快速发展和老龄化问题的日益凸显，机关事业单位养老保险制度改革成为当务之急。
然而，在实际改革过程中，仍面临许多困难和问题。
本文将重点探讨机关事业单位养老保险制度改革存在的问题及相应的解决措施。
问题一：制度缺陷明显。
机关事业单位养老保险制度存在许多缺陷，包括缴费期限较短、待遇水平不高、待遇差异较大等问题。
这些问题已经成为影响制度改革进展的重要因素。
解决措施：加大制度改革力度，提高养老保险待遇水平，缩小待遇差距，延长缴费期限，形成更加完善、合理的机关事业单位养老保险制度。
问题二：养老基金缺口较大。
随着养老人口的增加，养老金支付压力不断加大，养老基金缺口问题也愈发明显。
虽然政府已经采取了多种措施缓解养老基金缺口问题，例如加强养老金投资、提高社保费率等，但仍难以彻底解决问题。
解决措施：养老保险制度改革需要有长远的眼光和稳健的策略，政府应放宽限制，允许养老基金跨领域、跨市场地进行配置，从而实现资产的更有效配置，推动养老基金的长期增值。
问题三：存在养老金来源不足的风险。
现阶段，机关事业单位基础养老金主要来源于企业、政府及员工缴纳的养老保险费。
然而，散户缴费率低、基础养老金发放比例较高等因素导致养老金来源面临不足的风险。
解决措施：借鉴国外先进经验，加大财政补贴力度，发挥社会保险基金的作用，扩大投资渠道，增加养老保险基金的来源，为机关事业单位提供更加可持续的养老金保障。
问题四：缺乏有效的监管制约机制。
在当前的机关事业单位养老保险制度下，缺乏有效的监管制约机制，导致养老基金乱象频现，严重损害制度的公正性和公信力。
解决措施：加强机关事业单位养老保险制度的信息公开和监管，完善监管制约机制，建立健全的监管体系，以完善的法规、制度、严格的监管机制等措施确保机关事业单位养老保险制度的健康发展。
总之，机关事业单位养老保险制度改革面临着许多问题和挑战。
要加强制度改革能力，吸收国内外先进经验，更加有效地规范和优化制度。
养老保险制度改革的现状与问题
养老保险制度改革的现状与问题随着人口老龄化的加剧和社会经济的发展，养老保险制度改革成为当今社会关注的焦点。
本文将以客观、准确的态度，探讨养老保险制度改革的现状及存在的问题，并提出相应的解决方案。
一、养老保险制度改革的现状目前，我国养老保险制度改革取得了显著成效。
针对城镇职工，我国建立了统一的基本养老保险制度，并逐步完善个人账户制度。
对于农村居民，实行了农村养老保险制度与城市养老保险制度并轨的政策，提高了保障水平。
此外，政府推出了养老金调整机制，定期提高养老金水平，以保障老年人的基本生活。
二、存在的问题然而，养老保险制度改革仍然面临着一些问题。
首先，养老保险制度的覆盖面有限。
尽管农村居民养老保险制度与城市养老保险制度并轨，但是由于制度不完善和信息传递不畅，部分农村居民仍然无法享受到应有的养老保险待遇。
其次，养老保险金支付不平衡。
在城市职工养老保险制度中，一些大型企业和高收入群体的养老保险金支付较为丰厚，而一些小微企业和低收入群体的养老金待遇较为匮乏。
这种差异化待遇导致了社会的不公平现象。
另外，养老保险基金的可持续性不稳定。
随着我国人口老龄化的加剧，养老保险基金面临着越来越高的压力。
当前，养老保险基金收支不平衡的问题比较突出，导致了基金的可持续性存在一定的风险。
三、解决方案针对养老保险制度改革中存在的问题，我们可以采取以下的解决方案。
首先，扩大养老保险制度的覆盖面。
政府可以加大对农村居民的宣传力度，提高农村居民参与养老保险制度的意愿和参与率。
此外，可以探索建立跨省、跨地区的养老保险制度合作，为流动人口提供更加方便的养老保险参保渠道。
其次，完善养老保险金支付机制。
政府可以进一步加大对小微企业和低收入群体的支持力度，确保他们能够享受到公平合理的养老保险金待遇。
同时，建立统一的养老保险金调整机制，确保养老金能够与物价上涨相适应。
另外，加强养老保险基金管理。
政府可以采取措施加强养老保险基金的监管和管理，制定更加科学的投资策略，提高基金的运作效率和收益率。
浅谈我国养老保险施行现状及改革对策
浅谈我国养老保险施行现状及改革对策我国养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分，对老年人的生活质量有着重要影响。
随着我国人口老龄化问题的逐渐凸显，养老保险制度也面临着诸多挑战和改革压力。
本文将就我国养老保险施行现状及改革对策进行简要探讨。
一、我国养老保险施行现状1. 养老保险覆盖面不足目前，我国的养老保险覆盖面仍然较小。
根据统计数据显示，截至目前，仍有相当比例的农村和城市居民未参与养老保险制度，老年人的养老保险待遇仍然相对较低。
这一方面是由于我国的城乡分割制度下，养老保险覆盖面存在较大差异；另一方面也与劳动年龄人口的缴费比例不足有关。
2. 养老保险基金缺口严重我国养老保险运营过程中，养老保险基金的缺口问题一直没有得到有效解决。
尤其是近年来，随着人口老龄化进程的加速，养老保险基金缺口问题愈发严重。
这也导致了对于未来养老保险金的支出难以保障，老年人的养老生活面临着更大的不确定性。
3. 养老保险待遇不平等在我国目前的养老保险制度下，老年人的养老金待遇也存在着明显的不平等现象。
由于城乡差异、职业不同等原因，导致了部分老年人的养老金待遇明显低于其他人群，这也不利于促进社会的公平与和谐。
4. 养老保险投资渠道狭窄在养老保险基金运营中，由于我国养老保险投资渠道较为狭窄，并且对于养老保险基金的投资运营规范和监管制度也存在一定的不足。
这也造成了养老保险基金使用效率较低，增加了养老保险基金的投资风险。
二、改革对策1. 扩大养老保险覆盖面为了解决养老保险覆盖面不足的问题，应该加大宣传力度，鼓励更多的农村和城市居民参与到养老保险制度中来。
应该减少城乡差距，建立覆盖面更广的养老保险制度。
这样可以增加养老保险基金的缴纳比例，提高老年人的养老金待遇，从而促进老年人生活安全和社会和谐稳定。
2. 加强养老保险基金管理在养老保险基金管理中，应该建立更加完善的管理制度，加强对养老保险基金的监管和审计工作。
应该建立合理的投资运营机制，拓宽养老保险基金的投资渠道，增加养老保险基金的使用效率。
养老现状存在的问题和对策分析
养老现状存在的问题和对策分析一、养老现状存在的问题1.1 人口老龄化加剧随着社会经济的发展，我国人口老龄化趋势日益明显。
根据统计数据显示，目前我国60岁以上老年人口已超过2.5亿，老年人口占比逐年上升。
这种人口结构的转变给养老事业带来了巨大挑战。
养老服务设施不足、护理人员紧缺等问题突出，导致老年群体的生活质量和福利水平受到限制。
1.2 养老设施不完善在我国的许多地区，养老机构、医疗保健设施以及相关服务项目不足。
尤其是农村地区，由于资源配置不均衡和经济条件相对较差，乡村精神文明建设和社会化服务还有待加强。
这导致许多老年人无法获得优质、便捷的养老服务，并且仍然面临医疗保障和基本生活需求无法满足的问题。
1.3 养老金发放不稳定当前我国养老金体系存在着一些问题，其中最主要的是发放不稳定。
由于经济发展不平衡、区域差异较大以及社会层级结构的变化，导致养老金发放规模和时机存在不确定性。
这使得很多老年人无法保证其基本生活支出，造成他们的财务困境。
1.4 护理人员短缺养老服务业护理人员紧缺是一个普遍性问题。
随着老龄化的加剧，对高质量护理服务的需求日益迫切。
然而，当前我国护理人员数量相对不足，加之护理工作劳动强度大、待遇低等因素制约了养老服务业的进一步发展。
二、对策分析2.1 加强养老设施建设政府应加大对养老设施的投入和建设力度，尤其是在农村地区。
通过针对性政策措施，鼓励社会资本参与养老设施建设，并提供相应的优惠政策和补贴措施。
同时，在供给侧改革方面进行有针对性的调整和优化，确保各类养老设施覆盖全面。
2.2 完善养老保障制度不断完善养老保障制度，创新养老金发放机制，确保养老金的稳定性和可持续性。
针对特定群体，比如农村老年人、低收入居民等，可以考虑采取差别化政策措施，提高其养老金发放标准。
同时，提高社会保险制度的覆盖率和参保率，并鼓励个人自愿参与商业养老保险。
2.3 培养护理人才队伍通过加大对护理人员培训力度，提高护理服务行业的吸引力，吸引更多有志于从事护理工作的人才。
养老保险制度改革的现状和发展趋势
养老保险制度改革的现状和发展趋势随着人口老龄化问题的日益突出，养老保险制度改革成为了我国社会保障体系建设的重要一环。
本文将从现状和发展趋势两个方面来探讨养老保险制度改革的情况。
一、现状1. 养老保险制度的建立我国的养老保险制度起步较晚，最早的试点工作始于上世纪80年代末。
随着时间的推移，我国逐渐建立了覆盖全国的养老保险制度，包括企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险和机关事业单位养老保险等多个层级。
2. 养老保险制度存在的问题尽管我国的养老保险制度已经初步建立，但仍然存在一些问题。
首先，养老保险基金缺口较大，无法满足日益增长的养老金支付需求。
其次，养老保险制度覆盖范围不够广泛，特别是对于农村居民和非正式就业人员来说，保障水平较低。
此外，养老保险制度的运行效率和管理水平也有待提高。
二、发展趋势1. 加强养老保险基金的可持续性为了解决养老保险基金缺口的问题，我国将采取一系列措施来加强基金的可持续性。
首先，加大财政投入，增加养老保险基金的资金来源。
其次，推进养老保险基金的投资运营，提高资金的收益率。
此外，还将加强养老保险基金的监管和管理，防止资金的滥用和浪费。
2. 扩大养老保险制度的覆盖范围为了提高养老保险制度的覆盖范围，我国将加大对农村居民和非正式就业人员的保障力度。
一方面，将逐步建立农村居民基本养老保险制度，确保农村居民能够享受到与城镇职工相当的养老保险待遇。
另一方面，将加强对非正式就业人员的保障，通过建立灵活就业人员养老保险制度，为他们提供养老保险保障。
3. 提高养老保险制度的管理水平为了提高养老保险制度的管理水平，我国将加强对养老保险基金的监管和管理。
一方面，将建立健全养老保险基金的投资运营机制，提高资金的收益率。
另一方面，将加强对养老保险基金的风险管理，防止资金的损失和浪费。
此外，还将加强对养老保险制度的监督和评估，确保制度的公平和有效运行。
4. 推进养老保险制度的个人账户改革为了提高养老保险制度的个人账户的灵活性和可操作性，我国将推进个人账户改革。
我国养老保险的现状和问题
我国养老保险的现状和问题刘翠霄一．养老保险制度的现状（1）企业职工的养老保险。
传统养老保险制度中的国营企业职工退休金可以达到退休前工资额的70%左右，集体企业职工退休金为退休前工资额的40%-60%，国家机关、事业单位工作人员的退休金为退休前工资额的60%。
在当时人们的生活水平普遍比较低的情况下，领取到的退休金解除了人们在养老方面的后顾之忧，基本保证人们能够颐养天年。
而且当时的养老保险制度能够得到切实地贯彻实施，人们能够及时足额地领到自己的退休金。
这种立而有信的养老保险制度不仅使得社会保障制度作为一种稳定机制的内在功能得到了有效发挥，[1]而且极大地体现出社会主义制度的优越性。
但是，这种完全由国家和企业承担养老保险责任、由单位和企业办养老保险事业的制度安排，不仅使企业背上了沉重的经济负担，而且将职工与企业死死地捆在了一起，职工将终身在一个企业工作和在退休以后从这个企业领取退休金。
结果，在企业不断吸收新职工的情况下，职工队伍越来越庞大，退休职工的队伍也越来越庞大，[2]使得企业不堪重负，生产成本增加，竞争力减弱，传统养老保险制度的弊端在经济体制改革开始以后日益显露出来。
国有企业的改革是我国经济体制改革的重点，为了推动国企改革，国家必须对传统的养老保险制度进行改革。
改革的内容主要有以下几个方面：第一，建立国家、企业和职工个人共同承担养老保险责任的制度。
1986年7月，国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，规定国家对劳动合同制工人退休养老实行社会统筹，企业和劳动合同制工人按规定的比例缴纳养老保险费（企业缴纳合同制工人工资总额的15%，合同制工人缴纳本人标准工资的3%），筹集养老保险基金，在养老保险基金收不抵支时，国家给予财政补贴（1998——2001年，中央财政对基本养老保险基金的补贴额为861亿元。
[3]）。
这个规定虽然是国有企业劳动制度改革的一项内容，而不是独立的社会养老保险制度，但是它已表明，在经济体制改革的新形势下，国家将放弃传统的养老保险制度，转而实行国家、企业和职工个人三方共同承担责任的社会化的现代养老保险制度，并由劳动合同制工人推广到全国所有国有企业职工。
机关事业单位养老保险制度改革的问题分析与对策
机关事业单位养老保险制度改革的问题分析与对策机关事业单位养老保险制度改革的问题分析与对策随着社会的发展和人口老龄化的加剧，机关事业单位养老保险制度改革成为了我们必须面对的重要问题。
当前，该制度存在一些问题，如缺乏透明度、激励机制不足等，需要我们采取有效的对策来解决。
首先，让我们来分析一下机关事业单位养老保险制度存在的问题。
第一，制度缺乏透明度。
许多机关事业单位的养老保险政策不够公开，导致员工对自身权益了解不足，无法进行有效监督。
第二，激励机制不足。
目前，机关事业单位的养老保险制度尚未实现个体缴费与养老金收益的完全匹配，这不仅影响了员工的参保积极性，也制约了整个制度的可持续发展。
针对以上问题，我们可以采取以下对策。
首先，完善政策法规。
政府应出台更加明确、具体的养老保险政策法规，确保机关事业单位的员工权益得到有效保障。
加强对政策执行情况的监督，确保政策落地。
其次，加强监管执法。
政府应加强对机关事业单位养老保险制度的监管，确保制度的公平性和透明性。
此外，加大执法力度，对违反制度的行为进行严肃处理。
最后，提高社会参与度。
通过加强宣传教育，提高员工对养老保险制度的认识和参与度，形成全社会的共同监督和关注。
通过以上对策的实施，我们可以有效解决机关事业单位养老保险制度存在的问题，确保制度的公平性、透明性和可持续性。
这不仅有利于保障员工的权益，还有助于社会的稳定和和谐发展。
因此，我们必须高度重视机关事业单位养老保险制度改革问题，采取有效措施加以解决。
湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法标题：湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，我国养老保险制度面临着诸多挑战。
为应对这些挑战，湖南省机关事业单位养老保险制度开始了历史性的改革。
本文将详细介绍这一改革的具体内容和影响。
一、改革的必要性和目的湖南省机关事业单位养老保险制度改革是在国家全面深化改革的大背景下展开的。
原有的养老保险制度存在着一些问题，如不公平、不可持续等，已经不能满足社会发展的需要。
浅谈机关事业单位养老保险制度改革存在的问题与措施
浅谈机关事业单位养老保险制度改革存在的问题与措施随着我国经济的快速发展和人口老龄化的加剧，机关事业单位养老保险制度面临着诸多问题。
当前，我国机关事业单位养老保险制度存在的问题主要包括参保人员少、缴费基数低、养老金水平不高、基金运作不稳定等。
针对这些问题，我们需要采取有效措施进行改革和完善，以适应当前社会经济发展的需求。
一、问题分析1. 参保人员少相较于企业养老保险，机关事业单位养老保险的参保人员数量较少，这主要是因为机关事业单位人员编制相对有限，只有特定类别的人员才能够参加养老保险，导致参保人员数量不足，影响了养老保险基金的缴纳和运作。
2. 缴费基数低机关事业单位养老保险的缴费基数通常与个人工资水平相关，但由于机关事业单位人员待遇相对较高，对应的缴费基数也相对较低，导致了养老保险基金的缴纳额不足，无法满足日益增长的养老金支出需求。
3. 养老金水平不高当前，机关事业单位养老保险的养老金离退休人员福利待遇相对较低，无法满足他们的养老需求，导致了离退休人员的生活质量下降，影响了他们的生活幸福感。
4. 基金运作不稳定机关事业单位养老保险基金的运作不稳定是一个长期存在的问题。
主要表现在基金的投资收益不稳定，资金缺口较大，无法平衡养老金的支出需求和财政投入，导致了基金的运作难以维持稳定。
二、改革措施1. 加大宣传力度，提升参保人员数量应当加大宣传力度，让更多的机关事业单位人员了解养老保险的重要性，增强他们的参保意识，积极参与到养老保险制度中来。
通过举办宣传讲座、制作宣传资料、设立宣传咨询机构等方式，提升参保人员数量。
2. 调整缴费基数，增加养老保险基金收入应当针对机关事业单位人员的实际工资水平，调整相应的缴费基数，使其更加合理，从而增加养老保险基金的收入。
通过调整缴费基数，可以提高养老保险基金累积总量，满足养老金支出需求。
4. 完善基金运作机制，保障基金稳定运作应当完善机关事业单位养老保险基金的运作机制，建立健全的基金投资和管理体系，合理规划基金的资金运作，确保基金稳定运作。
养老保险制度改革的现状与问题分析
养老保险制度改革的现状与问题分析随着社会的发展和人口老龄化的加剧，养老保险制度改革成为了各国所面临的共同挑战。
本文将就养老保险制度改革的现状与问题进行深入分析。
一、养老保险制度改革的背景随着经济的发展和社会进步，人们的养老需求日益增长。
然而，传统的养老保险制度在面对庞大的老年人群体时显得力不从心，因此需要对其进行改革，以满足老年人的养老需求，保障他们的生活品质和尊严。
二、养老保险制度改革的现状目前，各国养老保险制度改革的现状存在较大差异。
一方面，一些发达国家采取了较为完善和灵活的养老保险制度，通过逐步提高退休年龄、增加社保缴费率、扩大养老金覆盖范围等方式，有效推进了养老保险制度的改革。
另一方面，一些发展中国家由于经济发展水平不高和人口老龄化程度较低，养老保险制度改革进展较慢，许多老年人仍然面临养老保障的困境。
三、养老保险制度改革面临的问题1. 养老保险基金不足由于人口老龄化程度不断加深，养老保险基金缺口日益严重。
在一些国家，养老保险基金甚至面临破产的风险。
如何解决养老保险基金不足的问题，成为养老保险制度改革的重要课题。
2. 养老保险制度覆盖范围有限现有的养老保险制度在覆盖范围上存在不足，很多职业群体和农民工等特定人群无法享受到养老保险制度的福利。
因此，如何扩大养老保险制度的覆盖范围，实现全民养老保险制度的目标成为养老保险制度改革的重要内容。
3. 养老保险制度的可持续性不足传统的养老保险制度存在可持续性不足的问题，随着人口老龄化程度的加深，养老金支付压力不断增大。
为了确保养老保险制度的可持续发展，需要探索新的养老保险模式，如个人账户制度、多层次养老保障体系等。
四、养老保险制度改革的对策与建议1. 加大财政投入为了解决养老保险基金不足的问题，政府应加大财政投入，增加养老保险基金的来源，同时引导社会资本的参与，共同承担养老保险的责任和义务。
2. 建立多层次养老保障体系应建立多层次、多元化的养老保障体系，包括国家基本养老保险、企业年金、职业年金等，满足不同人群的养老需求。
我国养老存在的问题和不足
我国养老存在的问题和不足一、现状与问题：我国养老制度的挑战和困境1.人口老龄化持续加剧，养老需求不断增加2.养老保险制度覆盖面有限3.基金缺口日益扩大，可持续性受挑战二、原因分析：导致养老问题存在的根本原因1.历史遗留问题：过去养老保障体系不完善2.经济发展不平衡：地区间差距导致资源分配不均3.政策执行力度和效果有待提升三、建设性措施：改进和完善中国养老制度的建议1.全面推进基本养老保险制度普惠化覆盖a)扩大参保范围，包括城镇居民和农村居民b)加强个人账户管理与监督，确保公平公正c)提高基本养老金水平，满足生活需求1．现状与问题中国作为一个拥有庞大人口的国家，在面临严重人口老龄化问题。
随着人口红利逐渐消失，养老问题愈发凸显。
目前，社会养老需求不断增加，但养老保障机制却存在一些突出的问题。
首先，养老保险制度覆盖面有限。
尽管我国建立了基本养老保险制度，并在城镇居民中推行个人账户积累制，但仍然存在许多人口群体未能纳入保障范围。
特别是农村居民、自由职业者和部分服务业从业者等边缘群体，他们往往面临更大的养老风险。
另外，基金缺口日益扩大，给我国养老保障可持续性带来压力。
由于工作年限相对较短、制度待遇水平相对较低等原因，养老金发放存在很大不足。
根据相关数据显示，在一些地区已经出现了基本养老金无法支付、拖欠甚至停发的情况。
2．原因分析造成中国养老问题存在的原因复杂而多样。
首先是历史遗留问题。
改革开放初期我国的社会保障体系不完善，只覆盖城镇职工而忽视其他群体的养老需求。
这为当前的问题埋下了隐患。
其次，经济发展不平衡也是导致养老问题存在的一个重要原因。
中国地区经济发展差距较大，特别是东部沿海和中西部地区之间的差距仍然较大，导致资源分配不均。
在一些经济欠发达的地区，养老保障水平相对较低。
同时，政策执行力度和效果有待提升。
尽管政府已经进行了多次改革和政策调整，但在实施过程中仍面临许多困境。
例如，在城乡居民基本养老保险制度推广方面的进展相对滞后；一些地方政府存在对于资金使用不当、监管不力等问题。
养老保险体系的现状与发展方向
养老保险体系的现状与发展方向养老保险是一项重要的社会保险制度，是保障老年人生活的重要保障之一。
随着我国人口老龄化趋势的加剧，养老保险已经成为了一个极其重要的社会问题。
目前我国的养老保险体系还存在不少问题，需要进一步加以完善和发展。
一、养老保险体系的现状1.养老保险制度不全面目前我国的养老保险制度仍然没有达到全民覆盖的水平。
目前只有城镇职工养老保险和农村居民养老保险，覆盖范围极为有限，大量的人群仍然没有参加养老保险。
而且在城市居民养老保险体系中，存在一些特殊职业以及新就业人群难以参保的问题。
2.养老保险制度基金面临着压力由于我国人口老龄化的加剧，养老保险基金面临着压力。
目前的养老保险体系中，由于职工和用人单位的缴费比例不同，存在着收支不平衡的问题。
而且在农村居民养老保险体系中，很多人没有可供缴纳养老保险的收入来源，这也给养老基金的缴纳带来了一定的困难。
3.不同地区之间养老保险制度差异大在我国不同地区的养老保险制度中，存在着很大的差异。
有些地区的养老保险制度比较完善，但是有些地区的养老保险制度却比较落后，甚至存在很多缺陷。
这也导致了一些老年人在经济上的困难。
二、养老保险体系的发展方向1.建设全民养老保险制度为了解决目前我国养老保险体系存在的问题，我们应该建立一个全民养老保险制度。
这个制度应该包括了所有的人群，无论是职业人士还是没有固定收入的人群都可以参加到这个制度中来。
同时，应该着重加强对农村居民的保障力度，让更多的老年人享受到养老保险的保障。
2.建设多层次的养老保险体系除了建设全民养老保险制度之外，我们还应该建立一个多层次的养老保险体系。
这个体系应该包括了基本养老保险和补充养老保险两部分。
通过这个体系，可以为老年人提供更全面的养老保障，满足老年人不同的需求。
3.发展基于财政支持的养老保险制度除了缴费式养老保险之外，我们还可以发展基于财政支持的养老保险制度。
这个制度可以通过政府的财政资金来提供保障，为一些经济困难的老年人提供帮助。
我国养老现状存在的主要问题及建议
我国养老现状存在的主要问题及建议我国养老现状存在的主要问题及建议养老问题是一个全球性的社会难题，也是我国面临的重大挑战之一。
随着人口老龄化程度的不断加剧，我国养老现状面临着很多问题，如养老保险制度不完善、服务供给不足、养老金缺口较大等。
本文将就我国养老现状存在的主要问题进行分析，并提出相应的建议。
一、我国养老现状存在的主要问题1. 养老保险制度不完善我国养老保险制度虽然在过去几十年中取得了一定的成绩，但仍面临着很多问题。
首先，养老保险覆盖范围不广，特别是农村地区和非正式就业人员，参保率偏低。
其次，养老保险待遇相对较低，无法满足老年人的基本生活需求。
再者，养老金调整机制不合理，导致养老金缺口较大，长期无法保证养老金的稳定支付。
2. 服务供给不足我国老年人口众多，但目前的养老服务供给还无法满足需求。
一方面，养老机构资源不足，老年人入住困难。
另一方面，基层养老服务设施和人员薄弱，无法提供多样化、个性化的养老服务。
此外，养老服务质量参差不齐，一些养老机构存在服务质量低下、安全隐患等问题。
3. 养老观念传统固化我国传统养老观念以子女赡养为主，但随着社会变革和经济发展，这种模式已经面临无法为全部老年人提供足够养老保障的困境。
然而，仍有一部分人对养老观念持守传统观念，不重视个人养老储备和社会养老保障，这导致部分老年人在面临养老问题时陷入困惑和无助之中。
二、对我国养老现状的建议1. 完善养老保险制度加大养老保险制度的覆盖范围，特别是对农村地区和非正式就业人员进行覆盖，提高参保率。
同时，提高养老保险待遇水平，确保养老金能够覆盖到老年人的基本生活需求。
此外，建立科学的养老金调整机制，合理调整养老金水平，缩小养老金缺口。
2. 加大养老服务供给侧改革力度加快推进养老机构建设，提高养老床位供给能力，鼓励社会力量参与养老服务的提供。
同时，加强基层养老服务设施和人员建设，提高服务质量和水平。
此外，建立养老服务评估制度，加强养老机构和服务人员的管理和监督，促进养老服务的规范化和标准化。
我国养老现状存在的问题及对策
我国养老现状存在的问题及对策一、当前我国养老现状存在的问题随着我国人口老龄化进程的加速，养老问题日益凸显。
面对庞大的养老群体，我国养老现状存在诸多问题。
1. 资金缺口：当前，我国养老金制度面临巨大的资金压力。
由于离退休人员数量快速增长，而工作人口相对减少，导致养老保险基金紧张。
这使得不少地区和企业无法按时足额支付养老金，给广大退休人员带来生活困扰。
2. 公共服务不足：普惠性、高质量的公共养老服务仍然十分匮乏。
特别是在农村地区和中小城市，养老设施建设滞后、医疗护理与社会组织相脱节等问题突出。
这些问题极大地限制了广大上了年纪的人们获得合适的照料和关怀。
3. 公平性缺失：目前我国养老保障制度在公平方面存在较为明显的不平等现象。
城镇职工相对于农民工和城乡居民享有更高水平的基本养老金、医疗保险等待遇。
同时，城乡之间养老保障水平差异也较大，造成了社会贫富分化和不公平现象。
4. 养老观念转变缓慢：传统的家庭养老模式已难以满足日益增长的养老需求。
尽管有一些家庭开始倡导独立居住和公共机构护理，但仍然存在很多老年人依赖子女、传统中式养老观念浸淫不舍的情况。
这种观念转变缓慢导致了社会养老资源利用率较低，加大了家庭负担。
二、解决我国养老问题的对策1. 完善养老金制度：加强商业保险市场监管，鼓励个人自愿参保商业养老保险。
同时，推进基本养老保险体系的覆盖范围扩大和资金收支平衡，提高企业和个人缴费比例，并逐步延长法定退休年龄。
2. 增加公共服务供给：加大对农村地区和中小城市的投入力度，修建更多适老化、安全舒适的养老设施和机构。
发挥社区日间照料中心的作用，提供社会化养老服务，同时培育和引进专业的养老机构。
3. 推动城乡一体化：加强农村地区基础设施建设，改善农民养老条件。
优化城乡居民医保制度，使医保待遇在城乡之间更加公平。
促进城乡居民政策衔接，实现养老保障制度内外的公平性。
4. 加强养老意识教育：倡导正确的养老观念，宣传独立居住和公共机构护理等现代化的养老模式。
中国农村养老保险制度的现状、问题及对策
中国农村养老保险制度的现状、问题及对策【摘要】中国农村养老保险制度是一个日益重要的议题，本文旨在分析当前制度的现状以及存在的问题，并提出相应的对策。
通过对中国农村养老保险制度的现状进行分析，发现其普惠性和可持续性不足，财政支出不足，养老金水平偏低等问题。
在问题分析部分，详细探讨了这些问题的根源和影响。
在对策建议部分，提出了加大财政补贴力度、完善制度设计、增加社会参与度等多方面的对策建议。
通过本文的分析，可以更好地了解中国农村养老保险制度的现状和问题，并为未来的改进提供参考和启示。
【关键词】中国、农村养老保险、制度、现状、问题、对策、普惠性、可持续性、财政支出、养老金水平、建议、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍中国农村养老保险制度始于上世纪90年代初，是我国政府为解决农村老年人养老问题而实施的一项社会保障政策。
农村养老保险制度的建立旨在减轻农村老年人的养老压力，提高农民的养老保障水平，促进农村经济发展和社会稳定。
随着我国经济的快速发展和人口老龄化趋势的加剧，农村养老保险制度也逐渐成为社会关注的焦点。
目前，中国农村养老保险制度在覆盖面和水平上存在一些问题，如部分地区的制度建设不健全、缺乏普惠性和可持续性、财政支出不足、养老金水平偏低等。
这些问题影响了农村老年人的养老保障水平，也给农村经济社会发展带来一定的挑战。
为了进一步完善中国农村养老保险制度，提高农村老年人的养老保障水平，需要加强政府的管理和监督，完善制度建设，增加财政投入，提高养老金水平，促进制度的可持续发展。
只有这样，才能更好地保障农村老年人的合法权益，推动农村经济社会的稳定和发展。
1.2 研究目的研究目的旨在深入探讨中国农村养老保险制度的现状，分析其存在的问题，并提出针对性的对策建议。
通过对农村养老保险制度进行深入研究，可以帮助政府部门更好地了解该制度的运行情况，及时发现存在的问题并加以解决，进一步提高制度的普惠性和可持续性，保障农村老年人的生活水平，推动整个社会的可持续发展。
中国现行养老保险制度现状、存在问题及发展趋势
中国现行养老保险制度现状、存在问题及发展趋势一、现状分析一是养老保险的覆盖范围，包括国家机关、企事业单位和部分城镇、集体企业或职工中的固定工，小集体企业、私营、三资企业职工及个体户业主都没有纳入保障范围。
二是养老基金来源渠道分两个部分：国家机关、事业单位基金来源于国家财政拨款，企业职工的养老费用来源于企业生产性收益，并在企业营业外列支。
其实质都是来自国家预算。
三是现收现付的筹资模式。
实行代际之间的收入再分配政策，工作的人供养已退休人员。
基金的筹资保持收支平衡的原则，不留积累，易于管理。
四是以单位为“单位”封闭运行。
每个单位只对本单位的退休者负责，表现出显著的单位化特征。
五是管理制度分立的非统一的制度安排。
国家机关与企业职工两个系统并行，分割管理、分割实施，离休、退休制度并行。
二、存在的主要问题1．社会养老保险制度层次缺失，社会保险关系难以转移接续，阻碍劳动力自由流动我国养老金制度模式从1993年提出实施多层次养老保险模式。
但作为养老保险体系重要组成部分的企业年金养老制度推进缓慢，覆盖率小，大部分城镇职工依然仅有基本养老保险。
而且，我国政策规定，企业只有加入了基本养老保障之后，才允许按政策规定设立企业年金。
所以，只有少部分经济效益较好的能源、金融和通讯的企业设立企业年金，而经济效益差的企业一般只有基本养老金保障，形成企业年金缺位。
在目前较低统筹层次的社会养老保险制度下，劳动者跨统筹地区就业一般只能转移个人账户积累资金，社会统筹部分则被留在转出地。
这不仅对异地就业人员的社会保险待遇不公平，还造成经济发达地区的外来务工人员不愿参保和集中退保现象。
另外，也存在着转移手续环节多、个案办理费用高的问题。
总的来看，目前政策尚不能从根本上解决跨统筹地区的社保关系转移接续。
只有实现社会养老保险的全国统筹，才能从根本上解决社会保险关系的转移接续。
2．养老保险覆盖面小，养老保险基金“所有者缺位”与养老保险在大多数国家的发展历程相类似，中国的养老保险也呈现先城镇后农村、先城镇正式单位职工（职业人群）后各类灵活就业人员的推进趋势。
浅谈我国养老保险制度的改革
浅谈我国养老保险制度的改革一、引言养老保险是一项重要的社会保障制度，是为了保障人们在退休后能够得到合理的生活安排而设立的。
随着我国人口老龄化问题的加剧，养老保险制度的改革也愈加迫在眉睫。
本文将从我国养老保险制度的现状出发，探讨其存在的问题，并分析我国养老保险制度改革的方向和目标。
二、我国养老保险制度的现状我国的养老保险制度主要包括基本养老保险和补充养老保险两个层次。
基本养老保险由国家统一管理，实行社会统筹和个人账户相结合的制度。
补充养老保险则是由企业或个人自主选择参与，并在基本养老保险的基础上提供额外的保障。
然而，目前我国养老保险制度仍然存在一系列问题。
首先，覆盖范围不广。
根据统计数据显示，截至2020年底，我国参加养老保险的职工只占职工总数的60%，而农村居民和自由职业者的覆盖率更低。
其次，养老保险金缴费标准不统一。
不同地区和不同行业的养老金缴费标准差异较大，导致养老保险待遇的不公平。
再次，养老保险金发放机制不合理。
当前养老金的发放主要基于居民所在地和缴费年限，而忽略了个人的实际负担情况和收入差异。
三、我国养老保险制度改革的方向和目标为了解决目前我国养老保险制度存在的问题，改革已成为当前的紧迫任务。
我国养老保险制度改革的方向主要包括以下几个方面。
首先，进一步扩大养老保险的覆盖范围。
要加大力度普及基本养老保险，推动农村居民和自由职业者的养老保险参保率提高。
其次，调整养老金缴费标准。
应建立统一的养老金缴费标准，确保各地区和各行业之间的缴费公平。
此外，还要加强养老保险金的发放机制改革，合理确定养老金的计算方法，确保养老保险待遇的公正性和可持续性。
另外，还可以考虑引入多元化的养老保险产品，如养老年金保险、养老公寓等。
通过与企业、社会组织和民间资本合作，鼓励发展补充养老保险，为个人提供更加全面和个性化的养老保障。
最后，适应人口老龄化的趋势，加强养老服务体系建设。
建立健全的养老服务网络，提供高质量的医疗、护理、康复等服务，满足老年人多样化的需求。
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养老保险改革的现状及存在问题如何建立公平、高效、安全和可持续发展的养老保险体系，是一个全球关注的重大问题，中国政府历来十分重视劳动者权益保护和社会保障问题，从上个世纪50年代政府颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》到近年来颁布的《关于企业职工养老保险制度改革的规定》可以看出，中国对劳动人民的劳动保障体系已初步完善。
目前，我国养老保险体制改革的政策，由过去的现收现付制度逐步过渡到了部分积累制度，这样，更有效地保障了广大劳动人民的利益。
一、养老保险改革的现状及存在问题。
（一）养老保险制度的缺陷。
经过二十多年的努力，我国的养老保险制度虽然发生了制度性变化，但是，从全国社会养老保险制度运行情况来看，出现了很多令人担忧的迹象：基本养老保险基金入不敷出、企业拖欠基本养老费、企业离退休职工不能按时领取养老金、社会化发放步履艰难等等，这些问题严重制约了养老保险制度的纵深推进和健康发展。
出现这些问题的原因有主观因素，也有客观原因，但归结起来，主要还是基本养老保险存在的制度缺陷，是导致基本养老保险步入困境的主要原因。
基本养老保险制度的缺陷突出表现为立法滞后并微弱。
目前，我国的养老保险制度的立法层面除《劳动法》的部分条款外，主体依靠《国务院关于统一企业养老保险制度的决
定》和《国务院社会保险费征缴暂行条例》等行政规章来调整和规范，养老保险基本法尚未出台，由于这些行政法规、规章和通知、地方条例等约束力不如法律，所以用它来规范养老保险关系显得极为脆弱，而且由于这些立法形式政策性较强，经常变动，存在明显的地方差异，政府社会保障部门对养老保险事业的管理无法做到依法行政，对养老保险行为的是与非不能依法确认，处罚也缺乏力度，保险有争议时，裁定也无“法”处理，工作缺乏了法律依据，仅靠行政手段对单位和个人的征收工作也缺乏约束力，使得劳动者对法定基本养老保险失去信心。
这样，由于基本养老保险制度缺乏法律规范应有的严肃性、规范性和权威性，也不利于中央宏观的调控。
（二）养老保险资金缺口巨大。
养老保险基金的积累，是为了十几年后，甚至几十年后人口老龄化做准备的。
据有关部门统计，“十五”时期我国各项保险基金缺口共达1000亿元，此外，目前我国养老保险个人帐户空帐已将近2000亿元，这2000亿元到将来职工退休时迟早都得支付。
如此巨大的资金缺口的形成主要有以下原因，第一，企业缴费能力低，养老保险覆盖面和基金征缴率不够高。
第二，计划经济时期欠帐多，实行养老保险制度时，职工已有的工龄“视同”缴费年限，退休后享受养老保险待遇。
而计划经济时期没有提留“劳动保险”基金，这是一笔历史遗留的隐性债务，共约30000亿元。
（三）人口老龄化速度加快。
中国进入21世纪面临着人口老龄化的重大问题，我国老年人口的绝对量和人口老龄化的速度在世界上是首屈一指的。
我国60岁以上人口已达1.32亿人，占总人口的10%，预计到2015年前后将高达2亿人，2040年达到老龄化高峰期，人口将在4亿以上，约占总人口的26%，然而我过国民经济生产总值只占世界的4%左右，却要负担着世界1/4的老人。
有数据显示，1992年我国参保职工为8500万人，离退休人员为1700万人，抚养比为5：1，但是到2012年，抚养比就降到3：1，预计到2020年的时候，抚养比将变成2.5：1左右，退休费将占工资总额的38%左右，高出国际公认的26%的警戒线12个百分点。
目前正不断扩大的老龄化危机，对存在缺口的养老保险基金来说是雪上加霜。
（四）养老保险帐户管理不规范。
1997年统一养老保险制度后，我国养老保险制度在基金的管理模式上实行的是社会统筹和个人帐户相结合的混帐管理，养老保险基金的筹集实行部分积累模式，随着制度的实施，由于养老保险基金全部用于当年养老金发放，养老保险的积累额远小于职工个人帐户记帐额，使得个人账户成为名义上的空账，空帐积累的数额越来越大，日益严重威胁我国养老保险制度的安全，这些问题已引起了社会各界的广泛关注。
二、基本养老保险对策分析。
（一）开拓思路，拓宽渠道，采取多种措施让基金保值增值。
首先，积极探索基金的运作渠道，提高基金的运营效益，把社保基金融入资本市场、金融市场来增加收益，可投资于国家长线重点工程项目如重大水利设施、高速公路等，政府加强监管。
其次，可发行社会保障福利彩票，面向社会筹措资金，在当前财政供给不足的情况下，发行社会福利彩票筹资也是不错的选择。
再次，扩展建立机关、事业、企业统一的养老保险制度。
第四，可将部分闲臵的和陈旧的国有资产变现，用于弥补和充实养老保险资金的缺口。
最后是加大基金监管力度，清理回收挤占挪用基金，追缴历史欠帐，做实个人帐户。
（二）社会老龄化问题需要渐渐化解，适当推迟退休年龄降低赡养率。
退休年龄是影响赡养率的重要因素，由于生活质量的提高、医疗水平的发展等因素，人口的平均寿命得以增长，为推迟退休年龄提供了可能，尤其是推迟女性的退休年龄，退休年龄规定得较高，则在职职工人数增加，退休人数就相应减少，赡养率就较低。
随着女性受教育程度的提高，从防止浪费资源的角度来说，适当推迟女性退休年龄更值得考虑。
（三）养老保险个人帐户实帐化。
针对养老保险的空帐问题，国务院于2000年底决定，从2001年7月1日起，在辽宁省和其他省的部分地区进行完善养老保险体系的试点，在坚持社会统筹与个人帐户相结合的基础上，对现行企业职
工基本养老保险制度进行掉正和完善，将个人帐户由空帐转变为实帐，基金管理也由原来的混帐管理改为分帐管理，实行分帐管理后，由于个人帐户基金实行实帐运营，同时还要保持企业缴费水平不变，政府在财政方面也加大了补贴。
养老保险涉及中央、地方、企业和每一个职工的利益，其改革的成败，关系到国有企业改革的成败；关系到千家万户的根本利益；也关系到财政的稳固和可持续性；必须采取措施尽快改革和完善我国养老保险体制，这是建立社会主义市场经济体制的本质要求。