正确把握世界格局及其发展趋势

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北约武装侵略南联盟一事还表明 ,军事强权不 仅在冷战后的世界依然存在 ,而且依旧是世界政治 的主要决定因素之一 。美国的霸权目标不仅依靠近 年来国内外研究者最注意的“软权力”(softpower) 即 经济 、文化等方面的影响 ,而且依旧在颇大程度上有 赖于明火执仗的“硬权力”,那就军事优势 、军事干涉 以及使这优势更加突出 、使这干涉更加便利的军事 同盟体系 。美国这个唯一的超级大国所发动或主持 的武装干涉近年来相当频繁 ,有时达到很大的烈度 , 而它们能在美国公众和盟国中间获得的支持程度有 时也高得出人意料 。以美国为首的军事同盟非但未 随冷战的结束而解散或松弛 ,反而得到了显著的扩 展和强化 。
当前中美关系的严重危机证明 ,我们过去对美 国对华政策的判断和期望多少有些过于乐观 ,对中 美关系的脆弱一面注意得不够 。这种情况由于随江
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泽民访美而来的中美关系良好气氛 ,变得比过去大 部分时候更明显 。与此同时 ,许多国内学者也未真 正重视中国对美政策确定中的意识形态因素 ,并且 忽视了这么一个事实 :中国民众有其实在或潜在的 反美 、厌美情绪 ,它会在美国对华政策特别恶化的时 候突发出来 ,从而有力地影响中国对美政策和中美 关系 。不少人对中美经济往来和合作所能起的中美 关系安全阀或缓冲垫的作用 ,也未免有言过其实的 地方 。
应当看到 ,美国的对华政策目的依旧是两重性 的 。也就是说 ,它既包含由意识形态敌意和旨在阻 挠中国崛起的战略警戒与遏制构成的反华成分 ,也 包含以中美共同利益为基础的合作和协调成分 。这 共同利益既存在于一系列问题领域 ,如共同防止核 扩散 ,共同反对国际恐怖活动与贩毒活动 ,共同促进 全球环境的改善等等 ,也存在于若干重要地区 ,如共 同致力于朝鲜半岛的稳定和南亚次大陆的和平 ,以 及整个亚洲的金融稳定 。至于中美双方的经济交往 和合作及其重要性 ,更是毋需赘言 。同时 ,我们也应 该认识到 ,美国国内既存在着相当有力的反华势力 , 但同时也存在主张对中国友好 、要求美国以协调的 姿态来对待中国繁荣强盛的政治和社会力量 。尽管 后一类力量有时较弱 ,但他们对美国对华政策具有 的影响不能低估 ,何况江泽民访美的成果已经证明 。 这类力量在一定条件下能够主宰美国的对华政策 。 因此 ,除非美国明天就要来搞垮中国 、侵略中国 (在 此情况下 ,我们除奋起反抗外别无选择) ,否则我们 就应该尽我们所能努力修补中美关系 ,包括向美国 政府施加相当的压力 ,促使其改变损害中美关系的 行为 。中美关系有必要也有可能较快地度过目前的 难关 ,再次走上健康的轨道 。
科索沃危机
正确把握世界格局及Biblioteka Baidu发展趋势
时殷弘
在以美国为首的北约武装侵略南联盟和野蛮袭 击中国驻南使馆后 ,如何正确把握世界局势及其发 展趋势变得非常迫切 ,非常重要 。可以说 ,我们对世 界政治的认识正处于一个经受考验 、决定取舍的关 头 ,其结果将在很大程度上影响我们的行进方向 。
国际政治的新特点 、新动向
现在完全可以确认 ,在某些问题上 、某些地区内 存在着明显的单极想象 ,亦即美国霸权 。例如 ,在世 界军事力量对比 、人权 “、人道主义干涉”等问题上便 是如此 ;在欧洲 、中东 、太平洋地区可以说也是如此 (在欧洲 ,尽管单极现象只存在于同北约打击南联盟 相关的某些种类问题上 ,而且不会太长久) 。实际 上 ,诸如此类的单极状况在苏联瓦解后必然会出现 , 但这一次由于美国及其盟国在一个密切关乎俄罗斯 传统利益的地区大规模动武 ,而且完全撇开联合国 , 它们就显得格外突出 。此外 ,近来年美国强劲的经 济增长势头和它在高科技领域更为显著的绝对优势 地位 ,相当有力地支持了它的局部霸权 。
就冷战后世界政治的一大方面 ———中美关系而 言 ,情况在一段时间已变得令人相当担忧 ,北约袭击
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中国驻南使馆更使之处于空前严重的危机当中 。应 当看到 ,由于双方在若干重大利益 (它们大多涉及中 国的根本利益) 上的对立 ,加上意识形态方面实在和 潜在的敌对 ,再加上在应当有一个什么样的世界秩 序这一问题上的抵触 ,中美关系有其明显的脆弱性 。 美国国内的反华势力和厌华情绪仍相当有力 ,从而 进一步加剧了维持中美正常关系并使之有所发展的 困难 。
世界的主流依然是和平与发展 。尽管当今美国 及其盟国的军事强权相当猖獗 ,尽管它们的对外干 涉也相当频繁 ,但是同冷战时代相比 ,军事强权的作 用毕竟已经有所跌落 ,军事力量同其他国力要素相
比的重要性毕竟也有所减小 。一方面 ,冷战后被美 国抬高的一些问题 (人权 、种族和民族权利等) 确实 便利了美国对外干涉 ;但另一方面 ,冷战后联合国作 用的相对增大和美国公众有所增强的内向情绪等因 素也在制约美国的对外干涉 。还应当提到 ,在冷战 时代不时威胁全人类的核大战风险毕竟随冷战的结 束已大致消亡 ,至少在可预期的时期内是如此 。因 此 ,我们仍然可以说 ,和平以及在和平环境下的发展 是世界的主流 ,尽管军事强权和强国对外干涉有时 构成绝不应忽视的逆流或支流 。总之 ,若在认识上 夸大这逆流或支流 ,否定和平与发展的主流倾向 ,就 可能使我们怀有过于严重的被威胁感和被围困感 , 从而动摇我们对我国迄今坚持贯彻的对外基本路线 的信心 。
反思的必要
在随北约武装侵略南联盟和袭击中国使馆而来 的严重局势中 ,我们应该认真反思近年来对世界格 局及其发展趋势的一些颇为流行 、因而也颇有影响 的观点 ,以国际政治的上述新特点或新动向作为对 照来予以检验 ,并修正那些被证明是错误的看法 ,否 则会造成思想和实践两方面的严重滞后 。
在某些问题上 、某些地区内存在着显著的美国 霸权 。这一事实表明 ,近年来不少人对世界多极化 趋势已有的发展程度所作的过高估计是不正确的 , 关于美国正在衰落的看法以及对西方发达国家相互 间矛盾 (特别是美国与其中西欧盟国的矛盾) 的过度 强调也是如此 。与此相关 ,在联合国的作用 、俄罗斯 仍有的国际地位乃至我国的国际重要性等问题上 , 先前的一些估计已被证明未免过于乐观 。
(作者系中国美国史研究会理事长 、 国际关系学院教授)
(责任编辑 :周茂清)
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同样 ,近来的事态表明 ,军事力量的作用并不象 先前被普遍认为的那样正在迅速消减 。它仍是世界 政治中不亚于经济因素的一大决定性要素 ,而后者 的影响有时的确被夸大了 。另外 ,同超级大国的对 外干涉密切相关 ,意识形态并未象人们近年来喜欢 说的那样业已“淡化”,它对很大一部分美国对外政 策的确定仍有重大影响 。
坚持我国先前对世界格局及其趋势的基本判断
在进行上述反思的同时 ,更重要的是坚持我国 政府在北约武装侵略南联盟和袭击我国使馆以前数 年里对世界格局及其趋势的基本判断 ,坚持基于这 基本判断的对外基本路线 。如果因为北约侵略南联 盟和袭击我国使馆这两大事态而怀疑或动摇它们 , 那就会造成与不依照上述反思来补充或调整相比更 严重的战略失误 。
对于世界格局及其发展趋势的估计 ,主要涉及 世界多极化趋势问题 ,作为世界主流的和平与发展 问题 ,以及中国人特别关心的中美关系问题 。
世界多极化是一种趋势 ,而非已经实现的状况 。 因此 ,它必然有时比较明显 ,而有时却不那么明显 。 它也必然在某些问题领域 、某些地理区域比较突出 , 而在另一些问题领域 、另一些地理区域却不那么突 出 。例如多极化趋势在当前就不那么明显 ,但是它 在前些年比较明显 ,可以相信在未来也会比较明显 。 又如 ,多极化趋势在世界经济问题上和联合国的运 作问题上比较突出 ,在东亚地区也比较突出 。但是 , 它在世界军事力量对比 、“人道主义干涉”等问题上 就远不那么突出 ,目前它在欧洲 、中东 、太平洋地区 也不那么突出 。我们既不能过高估计多极化趋势已 有的发展程度 ,甚至误认为冷战后多极化已成为现 实 ;但我们更不应因为多极化趋势眼前不那么明显 , 在某些问题领域和地区不那么突出 ,就否认多极化 趋势本身 ,过高估计美国霸权的行使范围及其稳定 性。
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