浅谈我国非营利组织税收问题的探讨
对非营利性组织税收优惠政策的思考
对非营利性组织税收优惠政策的思考非营利性组织税收优惠政策在促进社会公益事业发展和社会进步方面发挥了重要作用。
端正思考非营利组织税收优惠政策的目的和影响,就需要综合考虑其优势和局限性,并制定相应的政策措施。
首先,非营利性组织税收优惠政策的出台有其积极意义。
税收优惠可以激励更多个人和企业参与公益事业,鼓励社会资源向公益领域倾斜。
同时,税收减免也减轻了这些组织的经济负担,有助于其更好地开展公益活动和项目,推动社会公益事业的发展。
其次,非营利性组织税收优惠政策也存在一些问题和挑战。
首先,管理和监督不力可能导致政策的滥用。
一些非营利性组织可能会滥用税收优惠政策,从而获得不当利益。
其次,税收优惠只是一种表面上的激励措施,无法解决这些组织的长期发展和可持续运营问题。
最后,税收优惠只是一种手段,不能从根本上解决社会公益事业的基本问题,还需要完善其他方面的政策和制度。
鉴于以上问题和挑战,我们应该从以下几个方面进行思考和完善非营利性组织税收优惠政策。
首先,加强对非营利性组织的管理和监督,建立健全的制度和监管机制,防止滥用和腐败现象的发生。
其次,完善税收优惠的评估机制,确保优惠政策真正能够有效促进公益事业的发展,避免资源的浪费。
另外,应该加强税收优惠政策与其他政策的衔接,形成一个有机的政策体系,以解决非营利性组织的长期发展和可持续运营问题。
此外,应加强对税收优惠政策的宣传和教育,提高公众对公益事业的认识和支持度。
同时,我们还应该深入思考税收优惠政策的本质和原则。
税收优惠政策是为了促进社会公益事业的发展和社会进步,是为公共利益而设立的。
因此,税收优惠政策的设计和实施应该基于公平、公正、透明和可持续的原则。
只有这样,税收优惠政策才能真正发挥其积极作用,促进社会公益事业的发展。
综上所述,非营利性组织税收优惠政策在推动社会公益事业发展方面具有重要意义,但其也面临一些问题和挑战。
为了优化税收优惠政策的效果,我们应该加强对非营利性组织的管理和监督,完善税收优惠政策的评估机制,加强税收优惠政策与其他政策的衔接,提高公众对公益事业的认识和支持度,并在设计和实施税收优惠政策时遵循公平、公正、透明和可持续的原则。
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨非营利组织(Non-Profit Organization,简称NPO)是指以公共利益为目的,不以盈利为主要目标的组织。
为了鼓励和支持非营利组织的发展,许多国家都设立了税收优惠政策来减轻其纳税负担。
本文将探讨非营利组织税收优惠政策及征收管理。
非营利组织税收优惠政策的目的是为了鼓励和支持公益事业的发展。
通过减免税收,可以增加非营利组织的可支配资金,使其能够更好地履行社会责任,提供更多的公益服务。
税收优惠政策一般包括免征或减免所得税、财产税和增值税等。
在纳税管理方面,非营利组织通常需要进行审计和报税,并按照国家法律规定的程序提交相关申请和证明文件。
纳税管理机构负责审核和监督非营利组织的税务合规性,以确保其享受税收优惠的合理性和合法性。
在税收征收管理中,非营利组织需要遵守相关的法律法规和征收管理规定。
非营利组织必须符合国家法律的注册要求,并按照规定的程序开展相关活动。
非营利组织还需要提交年度财务报表,并承担相应的审计义务,以确保经费的合法来源和使用。
非营利组织税收优惠政策及征收管理也存在一些问题和挑战。
税收优惠政策的适用范围和标准可能存在模糊和不确定性。
这可能导致一些非营利组织难以确定自身是否符合税收优惠政策的条件,进而影响其获得税收优惠的机会。
第二,纳税管理机构需要加强对非营利组织的监管和监督,以防止一些非营利组织滥用税收优惠政策,从而损害公益事业的信誉和声誉。
税收征收管理的流程和程序可能过于复杂,给非营利组织增加了额外的负担和成本。
非营利组织税收优惠政策及征收管理对于鼓励和支持公益事业的发展具有重要意义。
通过合理和透明的税收优惠政策措施,可以增加非营利组织的可支配资金,使其能够更好地履行社会责任。
加强纳税管理和监督机制,可以确保非营利组织的合法性和合规性,防止滥用税收优惠政策的情况发生。
未来,需要进一步完善和落实相关政策和措施,以促进非营利组织的健康发展和社会公益事业的繁荣。
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨随着社会的发展,非营利组织在社会中发挥着越来越重要的作用。
为了给予这些组织更多的帮助和支持,政府出台了一系列的税收优惠政策,以鼓励和扶持非营利组织的发展。
对于非营利组织的税收征收管理也是一个重要的议题。
本文将探讨非营利组织税收优惠政策及征收管理的相关问题。
我们来看一下非营利组织税收优惠政策的内容。
税收优惠政策是指政府为了推动某些行业或者领域的发展而特别制定的减免税款或者免税的政策。
对于非营利组织而言,税收优惠政策是非常重要的,可以有效地减少它们的经营成本,从而更好地发挥社会服务功能。
一般来说,非营利组织可以享受税收免征、减免或者抵扣的优惠政策,包括免缴增值税、免征企业所得税等。
这些政策的出台可以鼓励更多的民间力量参与公益事业,推动社会的公益事业发展。
非营利组织税收优惠政策的实施也需要一套严格的管理制度。
一方面,这些政策的实施需要通过法律法规进行明文规定,并且需要有相关的政策机构进行审批和监督。
对于享受税收优惠政策的非营利组织,也需要建立一套严格的审查机制,防止滥用或者误用税收优惠政策。
还需要建立完善的纳税服务机构,及时为非营利组织提供相关的咨询和服务,以确保税收优惠政策的有效实施。
非营利组织税收征收管理面临一些挑战和问题。
由于非营利组织的性质特殊,其经营行为和资金流动往往更加复杂,税收征收也更容易出现一些难题。
一些非营利组织可能存在违规和不当行为,导致税收的征收难度加大。
为了有效解决这些问题,需要加强对非营利组织的监督和管理,提高税收征收的透明度和公正性。
需要指出的是,非营利组织税收优惠政策及征收管理的改革和完善是一个长期的过程。
政府需要倾听非营利组织的需求和意见,不断修订和完善税收优惠政策,为非营利组织的发展营造更好的环境。
也需要加强对非营利组织的管理和监督,确保税收的公平和公正。
非营利组织税收优惠政策及征收管理是一个复杂的问题,需要政府、非营利组织和社会各界共同合作,共同努力,才能推动非营利组织的健康发展,更好地为社会服务。
对我国非营利组织的税收政策思考
对我国非营利组织的税收政策思考对我国非营利组织的税收政策思考世界各国基本上制定有相应的税收优惠政策,以促进非营利组织的发展。
对非营利组织的税收优惠政策主要包括两个方面,二是对非营利组织本身的税收优惠政策,二是对于向非营利组织捐赠的单位与个人的税收优惠政策。
当然,对非营利组织的税收优惠范围与程度在不同的国家存在着较大的差别。
在有些国家,组织的非营利宗旨是确定享受税收优惠待遇的主要依据。
例如,美国税法501(C)(3)规定,符合下述三个条件的组织可以享受免税待遇:一是该组织运作目标完全是为了从事慈善性、教育性、宗教性和科学性的事业,或者是为了达到该税法明文规定的其他目的;二是该组织的净收入不能用于使私人受惠;三是该组织所从事的主要活动不是为了影响立法,也不干预公开选举。
在有些国家,只有某些类型的非营利组织才能享受税收优惠待遇。
例如,英联邦国家,只有纯粹从事慈善活动的组织才有资格享受税收优惠待遇。
通常,为公共利益目的组织或者那些对全民健康和社会福利来说至关重要的组织,在各个国家都享受到最优惠的税收待遇。
我国的法规政策中,也有一些对非营利组织的税收优惠政策。
例如,1999年颁布实施的《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定,公司和其他企业及个人依照该法规定捐赠财产用于公益事业,依照法律、行政法规的规定享受所得税方面的优惠;国家税务总局1999年4月印发的《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》规定,对事业单位、社会团体、民办非企业单位的一些收入项目免征所得税;财政部和国家税务总局2000年7月发布的《关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》、2001年2月发布的《关于非营利性科研机构税收政策的通知》分别对非营利性医疗机构和非营利性科研机构的税收优惠政策作了相应规定。
二、完善我国非营利组织税收政策的思考尽管我国的税收政策中已经有了一些与非营利组织税收有关的政策,为了促进非营利组织的发展,我们认为,应当从以下方面着手,进一步完善有关非营利组织的税收政策。
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色,其宗旨通常为扶助弱势群体、推动公益事业等。
为了鼓励更多的个人和机构参与公益事业,各国都有相应的税收优惠政策来支持非营利组织的发展。
本文将探讨非营利组织税收优惠政策及征收管理的相关问题。
非营利组织享受税收优惠政策的目的是什么?税收优惠政策将如何促进其发展?在回答这些问题之前,有必要了解非营利组织在社会发展中的作用。
非营利组织通常从事公益、慈善、教育、科技、文化等领域的活动,为社会提供各种服务。
在许多国家,政府往往无法完全满足公共服务的需求,因此非营利组织的存在填补了政府的不足。
税收优惠政策的目的之一是激励更多的人和机构参与公益事业。
通过给予捐赠者税收减免或豁免,可以增加公民和企业的慈善捐赠,促进社会公益事业的发展。
税收优惠政策也可以鼓励非营利组织更加积极地开展公益活动。
通过减免税收,非营利组织可以获得更多的资金用于开展公益活动,提高服务质量,扩大服务范围。
税收优惠政策也存在一些问题。
首先是滥用税收优惠的现象。
有些非营利组织为了获得税收优惠,可能会夸大公益活动的影响,故意歪曲财务数据,以获取更多的捐赠和政府补贴。
一些非营利组织也可能存在贪污腐败现象,滥用公益资金,使得税收优惠政策未能真正发挥应有的作用。
针对上述问题,税收管理部门需要采取一系列措施来规范非营利组织的税收优惠政策。
首先是加强对非营利组织的监管和审计。
税收管理部门可以通过加强对非营利组织的审计检查,确保其公益活动符合规定,资金使用合法合规。
其次是建立健全的税收优惠政策评估机制。
税收管理部门可以通过建立税收优惠政策的评估机制,对非营利组织的税收优惠资格进行定期评估,淘汰不合格的非营利组织,保障税收优惠政策的有效实施。
最后是加强信息公开和社会监督。
税收管理部门可以加强对非营利组织的信息公开,接受社会和媒体的监督,促使非营利组织依法合规开展公益活动。
非营利组织自身也需要加强自律和管理。
对我国非营利组织税制改革的理性思考
对我国非营利组织税制改革的理性思考非营利组织是随着我国改革开放和社会主义市场经济体制建设不断深化而发展的。
非营利组织的规模和数量在近年得到了迅猛的发展。
如何对非盈利组织进行管理和规范是理论界与实务界面临的现实问题。
一、我国现行对非营利组织的税收政策毕业论文我国没有专门针对非营利组织的税收法律和规章制度,而是通过各税种实体法分散体现出对非营利组织的税收政策。
慨括起来有如下:毕业论文1.流转税类。
主要体现在增值税、营业税和关税的免税上。
增值税暂行条例规定,校办企业生产的应税货物,凡用于本校教学、科研方面的;用于科研、科学实验和教学的进口仪器、设备和由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品;非营利性医疗机构自产自用的制剂;血站供应给医疗机构临床用血等项目免征增值税。
营业税条例规定的对非营利组织税收优惠较多,免税项目主要有:福利机构提供的育养服务;残疾人员提供的劳务;医疗机构提供的医疗服务;教育机构提供的教育服务、学生勤工俭学劳务;农业机耕、病虫防治及相关技术培训;文化部门组织的文化活动的门票收入;科研单位的技术转让收入等。
2.所得税。
个人所得税的税收优惠主要是对捐赠行为规定的,如个人向慈善公益机构捐赠在个人年应纳税额30% 以内的部分,准于税前扣除。
企业所得税规定了大量的针对非营利组织的税收优惠政策。
一是对科研机构、高校及中小学校的从事技术性服务,校办工厂,教育培训取得收入免税的一般性规定;二是1997年国家税务总局下发的《关于事业单位、社会团体征收企业所得税有关问题的通知》规定的,对事业单位、社会团体非应税收入的免税。
主要有(1)经国务院及财政部批准设立和收取,并纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理的政府性基金、资金、附加收入等:(2)省级以上政府批准的,或经省财政、计划部门共同批准,并纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理的行政事业性收费:(3)经财政部核准不上缴财政专户管理的预算外资金:(4)事业单位从主管部门取得的用于事业发展的专项补助收入:(5)社会团体取得的各级政府资助:(6)按省级以上民政部门规定收取的会费:(7)社会各界捐赠收入:(8)事业单位从其所属独立核算经营单位的税后利润取得的收入(9)国务院规定的其他项目。
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨非营利组织(NPO)在社会发展中发挥着重要作用,他们的存在不仅能够弥补政府公共服务的不足,还能够通过发挥慈善、教育、文化等方面的作用,促进社会的良性发展。
为了鼓励和支持非营利组织的发展,许多国家都制定了相应的税收优惠政策,以减轻其财务压力,促进其持续发展。
本文将探讨非营利组织税收优惠政策及征收管理的相关问题。
非营利组织税收优惠政策的存在意义是什么?为什么政府要对NPO开展税收优惠?税收优惠的目的主要是为了鼓励和支持NPO的发展,激励更多的社会资源投入到慈善、教育、文化等公益事业中。
通过税收优惠政策,政府可以减少NPO的税收负担,降低他们的经营成本,从而更多地投入到社会公益事业中。
非营利组织税收优惠政策的内容有哪些?不同国家对NPO的税收优惠政策内容有所不同,但一般包括免征所得税、免征增值税、免征财产税、享受免费的邮政服务等。
美国对501(c)(3)类型的NPO免除联邦所得税,但要求其遵守相关公益活动的限制;加拿大则对慈善组织免征所得税和消费税,以及享有税收收入的资格。
这些税收优惠政策的内容主要是针对NPO的经营和活动所产生的收入和支出,以便减轻他们的财务压力,更好地开展公益活动。
非营利组织税收优惠政策的征收管理如何?税收优惠政策虽然可以为NPO带来实质性的利益,但也需要政府进行严格的征收管理,以确保NPO合规经营,并防止滥用税收优惠政策。
政府要对NPO进行认证,确保其符合公益组织的资格,并对其进行定期审核,以确保其合规运营。
政府要建立完善的税收优惠政策执行机制,对NPO的纳税情况进行监督和检查,防止其滥用税收优惠政策,以及减税避税行为。
政府还要加强对NPO的宣传和指导,使其了解税收优惠政策的具体内容和限制,遵循相关法规规定,避免违规行为。
非营利组织税收优惠政策的存在与征收管理的重要性。
税收优惠政策的存在可以有效地鼓励和支持NPO的发展,从而促进社会的良性发展。
关于非营利组织税收问题的分析
关于非营利组织税收问题的分析一、我国非营利组织及相关税收法律制度的现状(一)非营利组织内涵及其在我国当前的发展状况非营利组织最早出现于17世纪,它的出现主要和资本主义的民主、自治、慈善等价值取向及社会精神有关,也反映了当时社会不平等的现实。
自20世纪80年代以来,随着世界范围内出现的市场化、民主化、民营化和全球化浪潮,不论是发达国家还是发展中国家,非营利组织都出现了更加蓬勃发展的局面。
然而对于非营利组织这一概念的界定,国内外尚无统一明确的规定。
不过总的来说,非营利组织是指那些不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。
它最主要的特点就是非营利性、非政府性和志愿性。
正因为有着这些属性,因而也常常被称为“非政府组织”、“第三部门”、“公益性组织”、“非企业单位”、“独立部门”、“公民社会”等等。
在我国,非营利组织自改革开放以来获得了迅速发展,据不完全统计,目前全国性的非营利组织约有1900多个,地方性非营利组织近20万个。
它在我国现实生活中,其组织形式主要有三类:社会团体、民办非企业单位和基金会。
这三类实体构成了我国的非营利组织的主体,它们在我国发展迅速并且在经济、环保、公共卫生、教育、科学技术、文化、扶贫、法律援助、社会福利等广泛领域都发挥着积极的作用,进一步弥补了政府和市场的功能欠缺,成为我国经济生活中不可缺少的一部分。
二、我国现行非营利组织相关税收法律法规。
当前,针对非营利组织的税收问题,我国并没有专门为其设立一部税收法律制度。
对非营利组织的税收规范问题,都由各个税种的税法来规定。
也就是说,在每一个税种中,如无对非营利组织进行特殊的规定,非营利组织将和其他纳税主体一样,无论其性质如何,从不从事经营活动,都要交纳税收。
目前,根据非营利组织所从事的活动和我国的税法规定,非营利组织可能涉及的税种有:增值税、营业税、关税、城市维护建设税、企业所得税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、车辆购置税、印花税等13个税种,而其中前五个又是对非营利组织影响最大的税种。
非营利组织的税收政策研究
非营利组织的税收政策研究在中国,非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色。
虽然这些组织通常不以盈利为目的,但是它们同样需要承担税收责任。
税收政策对非营利组织产生的影响,一直备受关注。
一、税收政策对非营利组织的影响1、税收优惠相较于企业,税收优惠是非营利组织受到的最大优待之一。
根据《中华人民共和国非营利组织税前扣除办法》规定,机关、事业单位、社会团体和民办非企业单位,对其接受的非经营性捐赠予以一定税前扣除。
这也就意味着,社会上的捐赠者可以享受这些税前扣除的政策,让更多的人愿意参与捐赠。
同时,不少区域的地方政府也出台了政策,给予非营利组织免征一部分的企业所得税。
2、税收影响税收政策不可避免地对非营利组织产生影响。
特别是在实践中,对于那些缺少财务管理能力的小型非营利组织,可能会因为不明白税收政策以及未及时缴纳税款而遭受罚款,最严重的甚至要解散。
由于非营利组织的经费来源通常比较单一,因此在财务上处理不当,导致后续问题。
即使已获得税收减免,非营利组织也需要经常关注税收政策的更新和调整,确保自己能够在政策的框架下合法运营。
二、如何解决非营利组织的税收问题1、建立财务管理体系在做好日常会计核算工作的基础上,要建立相应的财务管理体系,并积极采用先进的财务管理技术。
通过财务管理软件,就能够统计财务数据、分析财务信息,透明化财务状况,降低财务管理的风险。
此外,财务管理体系还可以在政策刺激下,正确处理税收等问题,防止因税务问题而导致不良后果的发生。
2、加强财务人员培训非营利组织发展在很大程度上依赖于政策的扶持。
同时,财务人员是财务管理工作的中心,能否对政策的调整和细节进行透彻理解,在这一细分领域的人才培养不容小视。
因此,非营利组织应加强财务人员的培训和知识储备,使其日常运作在合法合规的轨道上。
3、合理规划税收策略纳税人在缴纳税款时可以有多种方式,比如分期缴纳、拖延缴纳等,而税收策略的合理规划可以让非营利组织更好地减轻税负。
我国非营利组织税收政策研究
政 企 也 是 合 一 的 . 应 该 说 政 府 集 政 治 事 余性 完 全 不 同 观运营于一身 . 这 也 是 当 时 社 会 主 义 计 划 事 业 单 位 发 展 不相 平衡
及 企 业 的相 关 税 收 。 保 持 传 统性 质 不 变 的
事 业 单位 作 为 政 府 的 职 能 部 门 . 在 资 事 业 单 位 。是 不 是 仍 然 不 涉 及 任 何 税 收 ?
改 造 过 程 中 的确 起 到 了积 极 作 用 . 政 府 财 金 、 服 务 等 方 面 由政 府 提 供 和 控 制 , 工 作 回答 是 否 定 的 。 事 业 单 位 改 革 的方 向 是政
完 全 依 附 行 政 单 位 而 具 有 行 政 单 位 的性
是 部 分 涉 及 国 家 宏 观 政 策 调 整 的税 收 已
2 . 民 间非 营 利 组 织 处 于 补 充 地 位 . 与 质 。虽 然 不 存 在 经 营 行 为 的涉 税 事 项 . 但
事 业 单 位 相 当 于 政 府 性 非 营 利 组 经 不 再 免 除 , 如车 船使用 税 、 城 镇 土 地 使
做 法 。 这 经走 向 市 场 . 其 本 质 已 是 企 业 性
图1 我 国 非 营 利 组 织 发 展 及 构 成
质。 涉 及 企 业 的 所 有 税 收 。部 分 活动 经 营
化 的事业单 位是在 事业业 务活 动之外从
政 可 以 集 中 有 限 的 财 力 按 照 计 划 发 展 最 人 员 也 为 全职 的在 编在 岗 人 员 。 这 些 都 与 事 分 开 . 在市场 经济环境 下 。 事 业 单 位 作 迫 切 的社 会 事业 。 当 时 不仅 是 政 事 不 分 , 务、 社 会 事 业 和 经 济 活 动 的 宏 观 管 理 和 微 经 济 的 集 中体 现
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨非营利组织作为社会公益事业的重要承担者,通常从事慈善活动、教育、医疗、文化等多个领域的工作。
为了促进这些组织的发展,各国都会出台相应的税收优惠政策,并对其征收管理进行规范。
本文将探讨非营利组织税收优惠政策及征收管理的相关问题。
非营利组织的税收优惠政策是如何制定的呢?针对这个问题,我们可以分析从国家和地方两个角度来看。
在国家层面,通常会出台相关的法律法规,明确非营利组织享受的税收优惠政策和具体的适用条件。
这些政策包括但不限于免税、减免税、税收退还等,旨在鼓励民间资本的参与和社会公益事业的发展。
地方政府也会根据自身的实际情况,结合宏观经济政策和社会发展需求,对非营利组织的税收优惠政策进行细化和落实。
这种分级管理和有序推进的方式,有利于保障非营利组织在税收政策上的合法权益,促进其更好地发挥社会效益。
非营利组织税收优惠政策的实施中存在哪些问题呢?首先是滥用问题。
由于税收优惠政策通常是对符合条件的非营利组织给予的特殊政策优待,所以一些组织可能会为了谋取私利而假借公益事业名义进行非法活动,或者将税收优惠资金挪作他用。
这对于财政收入和社会公益事业的发展都会带来不良影响。
其次是政策不确定性。
税收优惠政策通常会受到国内外宏观经济环境变化、政策法规调整等因素的影响,给非营利组织的发展带来一定的不确定性,也对其开展活动产生了一定的影响。
再次是管理监督不力。
目前,对于非营利组织的税收优惠政策征收管理机制尚不够完善,监督力度不够,导致了一些组织可能存在违规经营的情况。
这些问题的存在,影响了非营利组织税收优惠政策的合理实施和公平健康发展,需要相关部门进一步加强管理和监督。
对于解决上述问题,我们可以从以下几个方面进行探讨。
首先是完善相关法律法规。
在国家层面,可以加强立法工作,完善法律法规,明确非营利组织享受税收优惠政策的条件和程序,规范其活动范围和经营行为,明确相应的违法处罚措施,从而有效遏制滥用税收优惠政策和违法经营行为。
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨随着社会的发展,非营利组织在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色,对于促进社会发展、改善民生、弘扬文化等方面都有着重要的作用。
因此,各国政府对于非营利组织税收优惠政策及其征收管理也越来越重视。
税收优惠是指政府采取措施,减少或免除某些纳税人应缴的税款。
对于非营利组织,税收优惠政策是它们发挥作用的重要保障。
各国政府在制定非营利组织税收优惠政策时,考虑到这些组织的社会服务性质和财务特征,往往对其采取不同的税务政策。
下面是一些常见的非营利组织税收优惠政策:1. 免税或减税⑴免税:政府完全减免非营利组织的税金,使这些组织所缴税金为零。
2. 税收退款对于非营利组织,当其获得政府给予的税收优惠后,如某些情况下它们因其财政特征不同,可能无法完全利用这些优惠,此时政府可以按规定为其退还已经缴纳的税金。
3. 可抵扣税款对于非营利组织,政府规定其通过向公众募捐所得的款项,可以用作减免其税款,这样的政策可以促进公益事业的发展,但也要规制募捐的行为。
二、非营利组织税收管理为了保证非营利组织的税收优惠政策有效地实施,政府需要负责管理这些组织的税收征收。
税收管理主要包括以下几方面:1. 税收筹集非营利组织的税收管理主要包括筹集税金、制定优惠政策和管理征收过程等方面。
政府需要制定相关法规,加强税收征收工作,平衡政府财政开支。
政府需建立非营利组织的税收档案,完善税收征收相应的信息管理系统,及时进行监督和审计,以防止偷税漏税等不良行为。
3. 促进公开透明政府需要加强对于其中一些非营利组织的审批管理,并对其作出公示,确保其财务管理透明,以便于政府监管和纳税人对其了解。
4. 责任追究对那些从事假冒行为的非营利组织,政府需及时采取惩罚措施予以制止、惩罚。
总之,税收优惠政策及其征收管理是保障非营利组织有效发挥作用的重要举措。
政府需要根据各种不同的因素制定相应的政策,使非营利组织可以呈现出存续稳定、透明公开、规范管理的良好形象,发挥出更大的社会效应。
非营利组织税收监管问题探析
架 内,对非营利组织是否可以享受税收优惠以及是 否可以持续享受税收优惠进行监管 。前一条 2 1 — 1 0
财务收入和支 出、收人性质以及支 出方 向等问题都
[ 作者简介 ] 沈国琴(9 2 , , 17 -)女 山西屯留人 , 中国人民公安大学法律 系讲师 , 法学博 士, 研究方向为宪法学、 营利组织法学。 非
综 观各 国规 范 非 营 利 组织 的法 律 制 度 , 以税 收 制 度 实现 对 非 营利 组织 的监 管是 其 重要 内容 。与其 他 监 管方 式 相 比 , 收 监 管 具 有 更 突 出 的 引导 作 用 税
往忽 视 了税 收优 惠 制度 的设 计 和落 实 在整 个非 营 利 组织 监 管体 系 中 的地位 和作 用 , 视 域过 于狭 窄 。 其 后
一
提供优惠 ,并防止纳税人利用非营利组织 的身份谋
取 特 殊利 益 。 由此 看来 , 收监 管往 往 与非 营利 组织 税
、
非 营利 组 织税 收监 管 之法 律地 位
一
般 而 言 ,对 于非 营利 组织 的税 收 监管 有 两条
解释 路径 , 条是 狭 义路 径 , 一 仅指 在非 营 利组 织税 收 制度 框架 内 ,对 享受 税 收优 惠 的非 营利 组织 进行 监 管 ; 一 条是 广义 路径 , 在 非 营利组 织 监管 制度 框 另 指
Vo .4 13 No 1 .
第3 4卷 第 1 期
非营利 组织税 收监管问题探 析
沈 国琴 , 朝 晖 魏
(冲 国人 民公安大学, 1 北京 103 ; . 00 8 2山西众志诚律师事务所, 山西 运城 0 40 ) 400
[ 要] 非 营利组织税收监管是非营利组织监 管体 系中的重要组成部分 , 摘 它具有行政监管的性质 。面对 实践 中 存在 的重登记 、 轻监 管及程序错位 、 相对人 的权利救 济渠道 不畅等问题 , 要发挥非 营利组 织税收监 管的作 用, 必须明
我国非营利组织税收制度探析
【文章编号】1670—1323(2010)一01—0034—03我国非营利组织税收制度探析刘家乡,马坚(长安大学。
陕西西安710064)/一‘、【摘要】非营利组织是在市场经济发展到一定阶段逐步发展起来的,当前已经成为社会的一个重要组成部I"1,它是对}政府和市场的必要补充。
随着中国经济的快速发展,非营利组织在中国经历了巨大发展,在中国的经济、环保、公共+卫生、教育、科学技术、文化、扶贫、法律援助、社会福利等广泛领域都发挥着积极的作用。
与此同时,我国对非营利组织的税收制度已不适应其发展的现状,有丛要对此进行分析研究,并提出政策建议。
【关键词】非营利组织;税收制度;探析【作者简介】刘家乡,长安大学经济与管理学院会计系副教授,长安大学就业中心主任,主要从事财务管理研究;马一坚,长安大学经济与管理学院会计系硕士研究生。
【中图分类号】F810.422【文献标识码】A一、国内外非营利组织税收制度概揽陈南华(2005)对中国与其他发达国家税收制度的进行比较研究,认为对非营利组织采用免税政策是世界各国非营利组织税收制度的基础和普遍做法,但由于各国国体、政体、基本法律制度的不同,非营利组织的税收制度、监管制度的差异也比较大。
(一)主要发达国家非营利组织税收制度1.美国非营利组织税收制度在对美国非营利组织税收制度方面,杨龙军(2005)不仅阐述了有关税收政策,而且对其借鉴意义进行了分析:靳东升(2004)则从国际方面对非营利组织的税收政策进行比较。
美国非营利组织的组织法由各州制定,各类非营利组织依据州法律成立,可在联邦政府层次上获得免税组织的特殊地位。
美国的非营利组织有三种不同的形式:公司、非公司社团和信托组织。
它们要获得免税组织资格需经联邦税法的检验。
美国联邦法典第26卷“国内税收法典”第501条款具体规定了25种类型的机构可以免征联邦所得税。
此外,免税组织还应符合其他一些规定。
2_力口拿大非营利组织税收制度34I社团管理研究加拿大的非营利组织依其所从事的工作内容,可分为以下六类:①非政府组织(nongove r nm ent O r g a n z a t O n s);②志愿协会(vo u n t e e r ass oci at i ons);③公共利益团体(publ i c i nt er es t g r ouPS);④特殊利益团体(SPeci aI i nt e r eSt groups);⑤倡议团体(advocacy gr oups);⑥私人团体(pr i va t e gr oups)(罗伯特J弗里曼,2004)。
我国非营利组织免税问题思考
优 惠, 而纳税人直接向受 赠人的捐赠不允许扣 除 , 一定程度上 打击 了社会对公益事业捐赠的热情 。第二 , 对捐赠给予所得税 前扣除 的优 惠具有明显差别待 遇。新颁 布的企业所得税法规 定“ 企业发生 的公 益性 捐赠 支出 , 在年度利润总额 1 %以内的 2 部分 , 准予在计算应 纳税所得额 时扣 除” 。同样 的规定表现在 与个人所得税时调整为应纳税所得 额的3 %。第三, 0 有关捐赠 的诸多复杂问题规定不具体 。如捐赠 的是货币还是财产 , 财产 的形式如何 , 纳税期与捐赠扣 除时间等 , 都未作 出明确规定 。 ( ) 四 非营利组织 的税收管 理不健全。我国并没有专 门建 立一套与非营利组织有关 的税 收管理制度 ,对各种非营利组
人或其 他组织 以公益 为 目的而捐赠资产或捐助资产 ,捐资者 自愿无偿转让捐 赠资产 的所有权 ,不要求获取任何 的经济利 益和回报 。 资与投资有着本 质上的差异 。 捐 只有 以捐助行 为设 立 或以捐资设立 的公 益性非 营利机构 ,其全部资产及收益 的
济部 门。非营利组 织所 取得 的一部分经济收入开始进入 政府 税基 , 政府对非营利组织 的活动及收入 , 采取什么样 的税 收政
织 的税 收征收管理 和执 法 , 是按照《 税收 征管法》 及其 实施细
则 以及其他各种具体税法 的规定 ,比照营利性的企业来进行 的。 目前我 国税法还没有对非营利组织 的税 法标准做出统一 的界定 。对绝大多数 的非营利组织连最基本 的税务登记都没
( ) 二 将投资行为混 同于捐资 行为。投资是指经济主体为 通过分配来增加财 富,或为谋求其他 经济利益而将资产让渡
中国非营利组织适用税法研究
中国非营利组织适用税法研究导言:随着中国社会的快速发展和变迁,非营利组织在推动社会进步、服务社会发展等方面发挥着重要作用。
然而,由于非营利组织的特殊性质,对其适用税法的规定也相对复杂。
本文将研究中国非营利组织适用税法的相关法规和政策,并讨论其现有的问题及对策。
一、非营利组织的概念和分类非营利组织(Non-profit Organization,简称NPO)是指不以营利为目的,通过提供公益服务、推动社会发展等方式为社会公共利益而存在的组织形式。
根据不同的目的和属性,非营利组织可以分为以下几类:1.慈善组织:主要从事慈善、救助、教育等公益活动,如红十字会、慈善基金会等。
2.社会团体:代表特定社会群体的利益、从事相关服务的组织,如行业协会、职业协会等。
3.基金会:以资助公共事业、社会公益为目的而设立的法人组织,如教育基金会、科研基金会等。
4.社会服务机构:提供医疗、教育、养老、托幼等社会服务的组织,如社区服务中心、养老院、托幼机构等。
二、非营利组织的税收认定根据《中华人民共和国非营利组织法》和《中华人民共和国税收征收管理法》,非营利组织可以享受税收优惠,但需要满足一定的条件和程序。
具体要求如下:1.遵守法律法规:非营利组织应遵守中国的法律法规,并不得从事非法经营和违反社会公共利益的活动。
2.经济活动的比例限制:非营利组织从事经济活动的比例要符合规定,否则可能被认定为营利性组织。
3.公益性质认定:非营利组织需要通过相关机构的审批或认定程序,证明其为公益性组织,才能享受相关税收优惠政策。
4.财务独立性:非营利组织应具备独立的财务账目和资金管理制度,确保公共财产的安全和合规。
三、非营利组织税收优惠政策中国政府为了鼓励和支持非营利组织的发展,制定了一系列相关的税收优惠政策。
主要包括以下几个方面:1.免征企业所得税:符合条件的非营利组织,在丧失盈余或者全部盈余用于公益事业的情况下,可以免征企业所得税。
2.免征公益金所得税:非营利组织获取的公益捐赠所得不需要支付所得税。
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨非营利组织(Non-profit organization)是指以促进社会公益为目的,不以追求个人或组织经济利益为主要目标的组织形式。
为鼓励和支持非营利组织的发展,很多国家都制定了税收优惠政策,并对非营利组织的税收征收进行管理。
本文将探讨非营利组织税收优惠政策以及征收管理的相关问题。
税收优惠政策是指国家对非营利组织在税收方面给予的特殊待遇,通常包括减免、豁免或特殊征收方式。
税收优惠政策的目的是为了鼓励非营利组织从事公益事业,提供社会服务,以满足社会各个领域的需求。
常见的税收优惠政策包括:1. 免税:非营利组织在某些税种方面可以享受免税待遇,比如所得税、印花税以及资产转让税等。
这样,非营利组织可以将更多的资金用于公益事业,而不需要缴纳相应的税款。
2. 减免税:非营利组织可以享受部分减免税的待遇,比如在所得税方面可以享受低税率,或者可以享受部分扣除项。
3. 特殊征收方式:非营利组织可以根据其宗旨和性质,以特殊的方式征收税款。
比如对于宗教组织,可以根据其信仰特点,采取一定的征税方式。
税收征收管理是指对非营利组织的税收征收进行管理和监督,以确保税收政策的有效执行和非营利组织的合法性。
一般来说,税收征收管理包括以下几个方面:1. 注册和备案:非营利组织需要在相关部门进行注册和备案,以便被认定为非营利组织,并享受相应的税收优惠政策。
注册和备案的过程中,需要提交相关的文件和材料,如组织章程、财务报表等。
2. 审计和报告:非营利组织需要按照相关法规和规定进行财务审计,并按时提交财务报告和年度报告。
这样可以确保非营利组织的财务公开透明,并且便于税务部门进行合规监管。
3. 风险监测和反欺诈:税收部门需要对非营利组织进行风险监测和反欺诈措施,以防止非法机构冒充非营利组织,从而获得不当的税收优惠。
4. 税收监管和垂直管理:税收部门需要建立有效的监管机制,对非营利组织的税收征收进行监管和管理。
浅谈我国非营利组织税收问题的探讨
浅谈我国非营利组织税收问题的探讨[论文关键词]:非营利组织税收[论文摘要]:非营利组织作为一种弥补政府、市场作用双重失灵的新兴社会力量,自20世纪80年代以来,在民营化和民主化的这一全世界化浪潮背景下发挥了其应有的重要作用,与此同时也取得了加倍蓬勃进展的局面。
自改革开放以来,非营利组织在我国也取得了较快的进展,但也存在着一系列制约其进一步进展的因素。
如在税收方面,并非所有适用税法都有利于非营利组织的进展。
为增进非营利组织在我国更好的进展,本文对非营利组织税收在我国当前的现状进行了分析整理,并进一步提出了完善我国非营利组织税收制度的建议。
一我国非营利组织及相关税收法律制度的现状(一)非营利组织内涵及其在我国当前的进展状况。
非营利组织最先出现于17世纪,它的出现主要和资本主义的民主、自治、慈善等价值取向及社会精神有关,也反映了那时社会不平等的现实。
自20世纪80年代以来,随着世界范围内出现的市场化、民主化、民营化和全世界化浪潮,不论是发达国家仍是进展中国家,非营利组织都出现了加倍蓬勃进展的局面。
但是对于非营利组织这一概念的界定,国内外尚无统一明确的规定。
不过总的来讲,非营利组织是指那些不以营利为目的、主要开展各类志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。
它最主要的特点就是非营利性、非政府性和志愿性。
正因为有着这些属性,因此也常常被称为“非政府组织”、“第三部门”、“公益性组织”、“非企业单位”、“独立部门”、“公民社会”等等。
在我国,非营利组织自改革开放以来取得了迅速进展,据不完全统计,目前全国性的非营利组织约有1900 多个,地方性非营利组织近20万个。
它在我国现实生活中,其组织形式主要有三类:社会集体、民办非企业单位和基金会。
这三类实体组成了我国的非营利组织的主体,它们在我国进展迅速而且在经济、环保、公共卫生、教育、科学技术、文化、扶贫、法律援助、社会福利等普遍领域都发挥着踊跃的作用,进一步弥补了政府和市场的功能欠缺,成为我国经济生活中不可缺少的一部份。
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨
非营利组织税收优惠政策及征收管理的探讨随着社会的进一步发展,非营利组织在社会经济生活和公益事业中发挥着越来越重要的作用。
为了促进非营利组织的发展,我国对非营利组织的税收优惠政策进行了不断的修订和完善。
然而,非营利组织的税收管理也面临着一些挑战和难题。
本文将从非营利组织税收优惠政策和征收管理两方面进行探讨。
1. 税前扣除政策非营利组织在开展公益事业时需要筹集资金,为了鼓励社会捐赠和慈善捐助,我国对捐赠非营利组织的个人和企业实行税前扣除政策,即可抵扣企业所得税和个人所得税。
这项政策对于个人、企业和非营利组织都具有非常重要的意义,促进了公益事业的繁荣发展。
2. 税收免征政策我国对符合一定条件的非营利组织实行免征所得税政策。
例如,符合政府有关文件要求的社会团体和基金会,可以免征企业所得税;符合相关规定的公益慈善组织可以免征个人所得税和财产税。
这些政策的出台,将对非营利组织的发展提供巨大的支持和保障。
3. 具体税收优惠政策非营利组织在开展公益事业时需要购置资产、采购服务和设施等,我国对符合条件的非营利组织实行专门的税收优惠政策。
例如,免征增值税、消费税等税种,或者减免部分税额。
这些政策对于非营利组织的运转和管理具有非常重要的作用,可以有效减轻其经济负担,提升公益事业的效益和质量。
1. 缺少统一的管理和规范非营利组织类型繁多,涉及到各种社会团体、基金会、慈善组织等,征收管理机构相对分散,缺乏统一的管理和规范。
此外,由于缺乏明确的征收标准和标准化的管理体系,征收实践中还存在着诸多问题和争议。
因此,需要通过加强立法和规范化管理等手段,为非营利组织征收管理提供有效的支持和保障。
2. 缺乏监督和反腐倡廉机制非营利组织在开展公益事业时,需要处理大量的资金和信息数据,如果管理不当或者缺乏透明度,可能会面临着财务失控、腐败等风险。
因此,在非营利组织的征收管理中,需要建立起健全的监督和反腐倡廉机制,确保公益事业的公正性和透明度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浅谈我国非营利组织税收问题的探讨
[论文关键词]:非营利组织税收
[论文摘要]:非营利组织作为一种弥补政府、市场作用双重失灵的新兴社会力量,自20世纪80年代以来,在民营化和民主化的这一全球化浪潮背景下发挥了其应有的重要作用,与此同时也获得了更加蓬勃发展的局面。
自改革开放以来,非营利组织在我国也获得了较快的发展,但也存在着一系列制约其进一步发展的因素。
如在税收方面,并非所有适用税法都有利于非营利组织的发展。
为促进非营利组织在我国更好的发展,本文对非营利组织税收在我国当前的现状进行了分析整理,并进一步提出了完善我国非营利组织税收制度的建议。
总结大全/html/zongjie/
一我国非营利组织及相关税收法律制度的现状
(一)非营利组织内涵及其在我国当前的发展状况。
非营利组织最早出现于17世纪,它的出现主要和资本主义的民主、自治、慈善等价值取向及社会精神有关,也反映了当时社会不平等的现实。
自20世纪80年代以来,随着世界范围内出现的市场化、民主化、民营化和全球化浪潮,不论是发达国家还是发展中国家,非营利组织都出现了更加蓬勃发展的局面。
然而对于非营利组织这一概念的界定,国内外尚无统一明确的规定。
不过总的来说,非营利组织是指那些不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社
会组织。
它最主要的特点就是非营利性、非政府性和志愿性。
正因为有着这些属性,因而也常常被称为“非政府组织”、“第三部门”、“公益性组织”、“非企业单位”、“独立部门”、“公民社会”等等。
在我国,非营利组织自改革开放以来获得了迅速发展,据不完全统计,目前全国性的非营利组织约有1900 多个,地方性非营利组织近20万个。
它在我国现实生活中,其组织形式主要有三类:社会团体、民办非企业单位和基金会。
这三类实体构成了我国的非营利组织的主体,它们在我国发展迅速并且在经济、环保、公共卫生、教育、科学技术、文化、扶贫、法律援助、社会福利等广泛领域都发挥着积极的作用,进一步弥补了政府和市场的功能欠缺,成为我国经济生活中不可缺少的一部分。
思想汇报/sixianghuibao/
二我国现行非营利组织相关税收法律法规。
思想汇报/sixianghuibao/
当前,针对非营利组织的税收问题,我国并没有专门为其设立一部税收法律制度。
对非营利组织的税收规范问题,都由各个税种的税法来规定。
也就是说,在每一个税种中,如无对非营利组织进行特殊的规定,非营利组织将和其他纳税主体一样,无论其性质如何,从不从事经营活动,都要交纳税收。
目前,根据非营利组织所从事的活动和我国的税法规定,非营利组织可能涉及的税种有:增值税、营业税、关税、城市维护建设税、企业所得税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、车辆购置税、印花税等
13个税种,而其中前五个又是对非营利组织影响最大的税种。
为支持非营利组织的发展,我国在上述各税种的税法规定中,都给予了非营利组织不同形式和不同程度的税收优惠政策。
总的来说,这些税收优惠政策以三种方式呈现:1.针对非营利组织自身的税收优惠政策;2.针对企业对非营利组织捐赠时的税收优惠政策;3.针对个人对非营利组织捐赠时的税收优惠政策。
如在第二种方式上,土地增值税的有关规定为:转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入,是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的行为。
不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。
也就是说,房产所有人、土地使用权人将房屋产权、土地使用权赠与非营利组织可以享受免税待遇。
再比如在第三种方式上,个人所得税法的有关规定为:个人向教育、社会公益事业、遭受严重自然灾害地区、贫困地区和青少年活动场所等捐赠的,可以在当年的应纳税所得额中得到扣除。
而在减免的程度上,有的税种规定在一定范围内可以扣除一定的税额,有的则予以完全的免除。
二我国非营利组织现行税收政策存在的问题。
由上可以看出,我国现行的税收制度对于给予非营利组织税收优惠政策的条款和规定比较多但也比较乱。
随着我国经济、社会的发展,人们对于非营利组织的需求日益增加,非营利组织在更广泛领域发挥的作用也日益凸现。
为能给予非营利组织的进一步发展提供更多的支持,有必要分析挖掘出非营利组织现行税收政策存在的问题。
总结大全/html/zongjie/
(一)没有形成统一、完善的非营利组织税收体系。
我国目前
对于非营利组织的相关税收政策规定比较多也比较乱,这些规定都散见于各税种的税法规定中,没有形成统一完善的非营利组织的税收体系。
也就是说,我国没有专门针对非营利组织的特定税收条款来规范它的运行。
这对于快速发展的非营利组织显然是一大制约。
转贴于。