施工安全生产综合应急预案

施工安全生产综合应急预案

1总则

1.1 编制目的

为加强对施工安全生产事故的防范，提高应急相关人员的应急处理能力，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，结合本企业施工生产的实际，特制定本施工安全生产事故应急预案。

1.2编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《建设工程安全生产管理条例》

4、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

5、《生产安全事故应急预案管理办法》

1.3适用范围

本预案适用于本公司所承包施工的各类工程建设过程中造成的工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。

1.4应急预案体系

根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。其中综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

1.5应急工作原则

1、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

2、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

3、预案是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护。

4、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。

5、预案应符合国家法律法规的规定。

2危险性分析

2.1公司概况

我公司位于浙江省余杭区仓前镇仓兴街298号，主项资质等级是房屋建筑工程施工总承包贰级，钢结构专业承包贰级，市政公用工程总承包贰级，地基与基础工程专业承包叁级，机电设备安装工程专业承包叁级，体育场地设施工程专业承包叁级，主要以建筑施工为主的施工生产单位。上级主管部门是余杭区住房和城乡建设规划局。总公司下设办公室、质安科、财务科、人事科、技术科、后勤科等部门，在册员工775人，高级职称人员3人，中级职称人员28人，初级职称技术人员122人，经济管理人员2人，二级建造师12人，三级资质项目经理15人，持有施工员、预算员、质检员、安全员、材料员等上岗证书人员31人，钢筋工、电焊工、电工、机操工、混凝土工、架子工、泥工等技术人员183人。公司自有机械设备包括挖掘机2台、推土机4台、重型自卸车6辆、汽式16T起重机1台、各类钻机10台、卷扬机15台、混凝土搅拌机10台、装载机1台、二轮压路机2台、三轮压路机2台、沥青自铺机1台、振动式25T压路机1台、各类小型机械若干、自有机械设备总功率13768KW。公司主要承揽房屋建筑工程、市政工程，钢结构工程，生产活动的产品具有固定性、多样性、流动性，建筑

生产所涉及面广，综合性强；生产条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

2.2危险源与风险分析

从可能发生危害的角度来看，一个施工项目应当确定为一个危险源，进行风险分析；对于企业项目安全管理来看，一个施工项目的过程可能包含若干个危险源，进行风险分析。所以，我公司危险源主要存在以下两个方面：

2.2.1施工场所危险源与风险分析

局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。施工场所危险源主要包括如下内容：

（1）脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；

（2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作

业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；

（3）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；

（4）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；

（5）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。

（6）人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。

（7）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。

2.2.2施工场所及周围地段危险源与风险分析

存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。

（1）临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，

坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。

（2）基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。

（3）临街施工高层建筑或高度大于2m的临空（街）作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外。

（4）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。

（5）在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

公司成立安全生产委员会，下设项目部安全领导小组。项目部安全领导小组由现场抢险组、现场救护组、现场保护组、现场通讯组、善后处理组和技术组组成。

1、安全生产委员会机构组成：由公司法定代表人张元法担任负责人，成员由主管安全生产负责人组成。质安科是