建筑施工企业安全生产事故应急预案示范文本41122

中航技研发展示中心项目

应急救援预案

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审批日期

颁布日期

中航技易发投资有限公司

目录

第一章综合预案带有标题的条的编号、标题（需要时列出）; 附件，用序号表明其顺序。

应急预案

1.总则

1.1 编制目的

为加强本项目生产安全事故的预防，指导参见各方应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，尽可能降低事故的后果与影响，减少事故导致的损失，有效避免或降低人员伤亡，实现应急反应行动的迅速、准确、有效，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《建设工程安全生产管理条例》

《特种设备安全监察条例》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006

1.3 试用范围

本方案适用于我公司在中航技研发展示中心项目实施过程中建设工程现场发生的物体打击、高处坠落、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、火灾、坍塌、中毒和窒息等常见生产安全事故的预警报告与应急救援指挥。

1.4应急预案体系

根据本项目参建各方现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

本预案属我公司综合应急预案，与参建各方的专项预案和现场处置方案共同构成本项目应急预案体系。

综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关方应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

1.5应急工作原则

以人为本，安全第一。把保障施工现场员工与群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥承包商义务救援力量的骨干作用和员工与群众的基础作用。

统一领导，分工负责。以承包商项目经理为本项目安全生产第一负责人，在本项目统一

平台的应急救援指挥系统领导下，参建各方各部门按照各自的职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和处置工作。承包商必须认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

依托现有，资源共享。以承包商现有的应急资源为基础，对本项目各义务应急救援队伍、培训演练、装备和物资储备等系统进行补充完善，建立有效机制实现参见各方间资源共享、避免资源浪费和重复建设。参建各方各部门应当与事故发生方密切配合，充分发挥指导和协调作用。

依靠科学，依法规范。实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性，用先进的救援技术，增强应急救援能力，并且根据施工环境和条件的改变，持续改进。

预防为主，平战结合。落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

2.项目危险性分析

2.1 项目概况

本项目由写字楼、酒店、办公楼及两层地下车库组成，项目占地面积为7.9万m2 建筑总面积约为27.8万m2最大建筑高度为98.3m办公楼21层，层高4. 2m，办公楼结构采用框架核心筒结构体系。写字楼15层，层高4.5m,写字楼结构采用框架剪力墙结构体系。酒店21层，层高3.9m,酒店结构采用框架剪力墙结构体系。办公楼裙房商业2层，层高5. 5m 采用框架结构。地下车库为地下一层5. 5m地下二层5. 5m地下车库办公楼及写字楼部分可以连成一体，通过在适当部位设置后浇带的方式解决伸缩变形问题，与酒店相连部分只有地下一层，此部分应设置沉降缝。写字楼与酒店间屋面为不规则扇形，两边支持，两边悬挑，最大悬挑跨直线段85m弧形，最小悬挑跨38m拟采用网架结构，网架高6m由于网架为两端支持，网架的内力及中部位移仍会较大，为减少位移，采用体外预应力体系。

由于本项目建设工程规模大、周期长、参与人数多、环境复杂多变，安全生产的难度很大，在项目实施过程中会出现诸多不安全因素，如果未能及早发现和消除、控制，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近多人，造成重大的人身伤亡事故和经济损失。

2.2危险源与风险分析

本项目实施过程中施工现场主要存在的危险源如下。

2.2.1基础施工作业

危险因素：边坡失稳；行人通道、临边防护未按标准设置。可能导致的事故：坍塌；高处坠落。风险级别：一般。

2.2.2脚手架和安全网搭拆作业危险因素：材料不合格；未按标准搭设；行人通道、临边

防护未按标准设置；搭拆

作业未设警戒，特种作业未持证上岗。

可能导致的事故：坍塌；高处坠落；物体打击。风险级别：一般；较大。

2.2.3 高处与临边作业

危险因素：25*25cm以上洞口不按规定防护；临边护拦高度低于1.2米，没用密目网遮

挡；电梯井未按规定安装防护门，井道内未按标准设水平安全网；酒后高处作业；电梯井内做垃圾通道和垂直运输通道；出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求；未经许可拆改防护设施；未正确使用特种劳动防护用品；抛、扔材料工具等违反安全操作规程；吊运零散物散件未使用吊笼；外挑平台堆料超高、超重；未按规定设置安全标志等。

可能导致的事故：高处坠落；物体打击。风险级别：一般；较大。

2.2.4防水作业

危险因素：防水作业区域未保证空气流畅；易燃防水材料作业区域有明火；使用有害有毒材料无防护用品等。

可能导致的事故：火灾；灼烫；中毒。风险级别：一般。

2.2.5施工用电

危险因素：未达到三级配电、两级保护；脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线未达到安全距离并未采取防护措施；保护接地、保护接零混乱或共存；保护零线装设开关或熔断器，零线有拧缠式接头；保护零线未单独敷设，并作它用；使用保护零线作负荷线；保护零线未按规定在配电线路做重复接地；重复接地装置的接地电阻值大于10欧姆；塔式起重机（含外用电梯、高大架子）的防雷接地电阻值大于4欧姆；电力变压器的工作接地电阻大于4 欧姆；开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵；固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定；用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体；漏电保护器装置参数不匹配；闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安装不符合要求；配电箱的箱门内无系统图和开关电器未标明用途，未设专人负责；电箱安装位置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志；架空线路不符合要求；电箱内的电器和导线有带电明露部分，相线使用端子板连接；电箱未设总分路隔离开关、引出配电箱的回路未用单独的分路开关控制；电箱内多路配电无标记，引出线混乱；电箱无门、无锁、无防雨措施；电箱内有杂物、不整齐、不清洁；配电线路的电线老化，破皮未包扎；电缆过路无保护措施；电缆架设或埋地不符合要求；电缆绝缘破坏或不绝缘；接触带电导体或接触与带电体（含电源线）连通的金属物体；电工不按规定程序送电；在潮湿场所不使用安全电压；照明专用回路无漏电保护；灯具金属外壳未作接零保护；手持照明灯未使用36伏及以下电源供电；在高压架空输电线下方或上方作业无保护措施；非电工操作等。

可能导致的事故：触电。风险级别：一般；较大。

2.2.6保温作业

危险因素：照明线路、灯具未远离可燃的保温材料；不穿戴防护服及过滤面罩；保温材料使用完后，未及时清理，集中存放等。

可能导致的事故：火灾；灼烫。风险级别：一般。

2.2.7 机械作业

危险因素：未采取消音、吸音措施；中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷；机械设备未做保护接零、无漏电保护器；机械设备无漏电保护器；设备无人操作时未切断电源；设备未按时进行保养；当发现设备漏保、失修或超载带病运转时，未按规定停止使用；平刨无护手安全装置；平刨和圆盘踞传动部位无防护罩；使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能机械；圆盘锯未按规定设置锯盘护罩、分料器、防护挡板等安全装置；搅拌机的离合器、制动器、钢丝绳达不到要求；搅拌机无防雨棚和作业台不安全；使用手持电动工具