吉林省长春市综合实验中学人教版高中政治必修二课件：22民主决策：作出最佳选择(共25张PPT)
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人教版高中政治必修2精品课件12：2.2 民主决策：作出最佳选择
学决策的重要前提
专家咨 专家学者利用自己 询制度 掌握的专业知识、
相关信息
论证会、座 谈会
专家学者的专业知 提高决策的科
识、相关信息
学性、可行性
内容
社会公 决策机关将涉及 示制度 公众利益的各项
决策进行公示
方式 公示
社会听 对公众利益密切 证制度 相关的重大事项， 听证会
公民通过社会听
政参与决策
依据
作为消费者，你赞成哪种决策方式？为什么？ 假如你是作为决策者，你会采取哪种决策方式？ 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
决策者为什么要听取消费者和专家学者等代表的意见和建议？
我也想发言……
作为普通消费者，若对本次手机漫游通话费调整有不同的意见或建议， 我们还可以通过哪些方式来向决策部门反映？
媒体发表评论 民意反映渠道
打电话反映意见
申请旁听
社会公示制度 决策者为什么要把最终方案公布于众？
二、参与民主决策的多种方式
参与民主决策的多种方式
内容
方式
依据
意义
社情民
公民向决策机关反
电话、信函、 拓宽民意反映渠道， 使决策反映社
意反映 映意见、提出建议 传真、新闻
是决策机关进行科 情民意
制度
媒体等
民主决策：
板书设计
一、两种不同的决策方式
作 出 最
1、社情民意反映制度 二、参与民主决 2、专家咨询制度
佳 策的多种方式 的
3、重大社会公示制度
选 择
4、社会听证制度
三、同历决策过程、共享决策成果
公民参与民主决策的重大意义
你赞成哪种观点？说说你的理由。
听证会后的反馈
三、同历决策过程 共享决策成果
吉林省长春市实验中学高中政治 2.2 民主决策 做出最佳的选择教学设计 新人教版必修2
吉林省长春市实验中学高中政治必修二教学设计：2.2 民主决策：做出最佳的选择一．教学目标：知识目标：了解公民参与民主决策的基本渠道，知道现代社会生活中民主决策的重要性。
能力目标：增强理论联系实际分析问题的能力，增强思维和概括能力、合作能力、交往能力、表达能力等。
情感、态度、价值观目标：引导学生在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性，感受现代社会民主精神和民主制度的力量；树立民主意识、参与意识，关注社会公共生活和公共管理，培养公民的政治责任感。
课时安排：一课时 重点与难点：重点：公民参与民主决策的渠道。
难点：社会听证制度。
学情分析：（略）注；本教学设计一共由案例导入＋四个探究活动组成。
左边是探究设计，右边是老师具体操作内容。
本设计课本上没有的材料必须在课前印发给学生，例如探究二。
二．案例导入： 三．问题探究四．思维点拔一．两种不同的决策方式漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。
探究一：请同学们根据漫画寓意探究经下问题：（1）假如你是漫画中的决策者，你会采取哪种决策方式？为什么？（2）假如你是漫画中的公民，你将如何对待这一决策事项？（3）你知道公民可以通过那些渠道参与民主决策？探究一：学生讨论：————点拔：（1）漫画A中的决策者是独断专行的表现，漫画B中的决策者坚持了科学态度，发扬了民主作风。
因此我们应采取B方式。
决策机关是否按规则和程序决策、是否听取基层群众的意见，是能否制订正确决策的关键。
因此，作为决策者，要树立科学决策、民主决策、依法决策的观念。
坚持科学态度，发扬民主作风。
（2）作为公民，应积极参与决策，充分反映和表达自己意愿，把决策的制定看成是与自己息息相关的事情，为政府作出科学、合理的决策献计献策。
探究三：（1）确立听证人为什么代表不同观点的各方都有适当名额的原则？来自各方面意见的差异主要是什么？（2）个人所得税工资、薪金所得减除费用标准的决策为什么由草案规定的1500元提到了1600元？（3）谈谈公民通过各种渠道、各种方式参与民主决策，具有什么重要意义？探究四：模似一次听证会。
人教版高中政治必修2精品课件3：2.2 民主决策：作出最佳选择
小结 两种不同的决策方式
精英决策 民主决策
作
出 最 佳 的 选
民 主 决 策
择
:
参与民主决策 的多种方式
同历决策过程 共享决策成果
间接决策：通过代表
直接决策
1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度
3、公示制度 4、社会听证制度
:民主决策的意义
对决策者 对公民
灵川-桂林班线公交改造项目决策听证会
[汽车之家 桂林新闻] 11月9日，灵川县在县政府六楼会议室召开灵川至桂林班 线公交化改造项目决策听证会，广泛听取社会各界人士对实施灵川至桂林班线公 交化改造项目的意见和建议。县政府办、法制办、交通局相关负责人及我县退休 老干部、人大代表、政协委员、文化、教育、卫生、房地产开发商、社区群众等 各界代表参加了听证会。
决策机关将涉及公共利益 的各项决策进行公示，公 民对此发表意见，提建议
论证会.座谈 会…
利用公示板.新 闻媒体.网络等 途径进行公示
对同公共利益密切相 关的重大事项进行听 证
听证会
专业知识, 相关信息
提高决策科学性、 合理性、可行性
公利是民益公享的民有决参策涉与知及决情公策权共的，提众高参决与策度透明度和公 前提和基础
选人大代表
间接方式
选国家领导人
(民主选举)
选居民委员会
选村民委员会
直接方式
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
A、通过社情民意反映制度参与民主决策 网上论坛投票 发送短信
发送电子邮件
B、通过专家、、、、民主决策
C、通过重大、、、民主决策
D、通过社会听证、、、决策
桂林市物价局关于召开城市供水价格调整政府决策听证会的通告 桂林市自来水公司向政府价格主管部门提出了调整城市供水价格的申请方案。桂 林市物价局受自治区物价局的委托,对桂林市自来水公司提出的申请方案进行了 初步审核。我局认为，桂林市自来水公司调整城市供水价格事项关系到桂林市广 大居民和企业的切身利益，根据《政府价格决策听证办法》及国家有关城市供水 价格管理政策的规定，应当履行政府价格决策听证程序，征求消费者、经营者和 有关方面的意见，论证其必要性、可行性。为提高政府价格决策的透明度，保护 消费者的知情权和参与权，桂林市物价局受自治区物价局的委托，定于
人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择课件(共28张PPT)
（2）专家咨询制度
①内容： 对专业性、技术性较强的重大事项进
行分析论证
②途径：组织专家参加论证会、座谈会 ③依据： 专家具有专业知识，掌握相关信息资源 意义 有利于提高决策的科学性
一、参与民主决策的多种方式
网友：星星 希望省政府在正式出台相关
防控文件时在网上公示三天， 毕竟这是关系省几千万人生命 安全的大事，公示下咱老百姓 心里也有底，说不定也可以出 出主意呢？……
第二课：我国公民的政治参与
第二框：民主决策： 作出最佳选择
（1）四种选举方式的优缺点 （2）选举方式的制约因素 （3）珍惜选举权利的原因及要求
2.2民主决策： 作出最佳选择
（1）公民参与民主决策的方式有哪些？ （2）公民参与民主决策有何重大意义？
政府为
什么向公 众征求意 见？网友 建言是公 民通过什 么方式参 与民主决 策？
（3）专家咨询制度征求 的是专家的意见
（4）社会听证制度征求的是各方面代表的意见。
一、参与民主决策的多种方式
网友：胖胖 现行的《野生动物保护法》
并未把所有的野生动物纳入保 护范围，这不利于防止公共卫 生事件的发生。在今年要召开 的全国人大会议上，我将为人 民发声，和其他全国人民代表 一道提请修改《野生动物保护 法》以消除隐患，更好的维护 人民的生命健康安全。
B、②④ D、②④
题目四（+20/-20）
4、某市政府与市广播电台联合开展“我为民生工 程提建议”行动 ，面向全社会广泛征集市民对本 市2019年15项民心工程的建议与意见。这一活动 （）
A、保障了广大市民的决策权、知情权
B、使广大市民真正成为城市的主人
C、是为了更好地倾听民声、集中民智
D、确保了政府决策的科学性、民主性
①内容： 对专业性、技术性较强的重大事项进
行分析论证
②途径：组织专家参加论证会、座谈会 ③依据： 专家具有专业知识，掌握相关信息资源 意义 有利于提高决策的科学性
一、参与民主决策的多种方式
网友：星星 希望省政府在正式出台相关
防控文件时在网上公示三天， 毕竟这是关系省几千万人生命 安全的大事，公示下咱老百姓 心里也有底，说不定也可以出 出主意呢？……
第二课：我国公民的政治参与
第二框：民主决策： 作出最佳选择
（1）四种选举方式的优缺点 （2）选举方式的制约因素 （3）珍惜选举权利的原因及要求
2.2民主决策： 作出最佳选择
（1）公民参与民主决策的方式有哪些？ （2）公民参与民主决策有何重大意义？
政府为
什么向公 众征求意 见？网友 建言是公 民通过什 么方式参 与民主决 策？
（3）专家咨询制度征求 的是专家的意见
（4）社会听证制度征求的是各方面代表的意见。
一、参与民主决策的多种方式
网友：胖胖 现行的《野生动物保护法》
并未把所有的野生动物纳入保 护范围，这不利于防止公共卫 生事件的发生。在今年要召开 的全国人大会议上，我将为人 民发声，和其他全国人民代表 一道提请修改《野生动物保护 法》以消除隐患，更好的维护 人民的生命健康安全。
B、②④ D、②④
题目四（+20/-20）
4、某市政府与市广播电台联合开展“我为民生工 程提建议”行动 ，面向全社会广泛征集市民对本 市2019年15项民心工程的建议与意见。这一活动 （）
A、保障了广大市民的决策权、知情权
B、使广大市民真正成为城市的主人
C、是为了更好地倾听民声、集中民智
D、确保了政府决策的科学性、民主性
人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择课件(共25张PPT)
论证会、 座谈会
公示
社会听 证制度
在听证会上充分发 表意见、提出建议
听证会
依据
意义
信息是决策的基础； 使决策反映
民意是正确决策的 民意，实现
重要信息资源。
科学决策
专家学者的专业 知识、相关信息
提高决策 的科学性
公民享有对涉及公共 利益的决策的知情权， 这是公民参与民主决 策的前提和基础
提高决策的 透明度和公 民参与度
度进行改革，改革效果会大打折扣”。上述
c 材料表明( )
①公民通过专家咨询制度参与民主决策
②公民通过社情民意反映制度参与民主决策
③公民通过舆论监督依法行使监督权
④网络有利于政府了解社情民意，促进决策
科学化和民主化
A.①② B.②③ C.②④
D.①④
【例题2】 为广泛听取社会各界意见，提
高政府价格决策的民主性、科学性和透明 度，根据相关规定，滁州市政府于2018 年9月20日组织召开滁州市城区禁止燃放 烟花爆竹的听证会。滁州市政府的这一做
3.四种直接参与决策方式的区别：
内容
方式
社情民 意反映 制度
公民向决策机关反 映意见、提出建议
电话、信函、 传真、电子邮 件、新闻媒体
专家咨 询制度
重大事 项社会 公示制
专家学者利用自己掌握的 专业知识、相关信息，对 专业性、技术性较强的重 大事项进行分析论证
决策机关将涉及公共利益 的重大事项进行公示，公 民在了解有关内容后发表 意见，提出建议
听证会的流程： （1）宣布听证会的纪律； （2）介绍听证代表、参加人构成及产生办法； （3）听证申请人介绍方案；（4）听证代表自由发言，并进行自由辩论； （5）会议小结
人教版高中政治必修2精品课件5：2.2 民主决策：作出最佳选择
社情民意反映制度 直
决策民主性
民
多
专家咨询制度
主
种
决
方
重大事项社会公
策
式
示制度
接
参
决策科学性
与
决
理解实施决策
策
社会听证制度
的
增 强 责任感
意
义
1.某市政府开通热线电话，听取市民对公交车线路优化方案的意见。
这体现了我国公民（ D ）
A．参与了民主管理 B．履行了政治性义务 C．参与了民主监督 D．参与了民主决策
3. 2012年11月2日，国家发改委介绍开展“十二五”规划建言献策活动情
况，认真听取了来自各个方面的群众意见。这反映了公民参与民主决策，
有利于 ( B )
①保证决策绝对正确地反映国情民情
②增强公民的主人翁意识和
责任感
③反映民意民智，保证决策的民主化和科学化
④保证
公民直接参与国家事务的管理
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
内
公民可以通过听证制度参与决策，充分
社 会
涵
发表意见，提出建议。
听
证
制
可以帮助决策机关发现拟定的决策方
度
作 用
案存在哪些问题，并加以修正、完善。
听证于民是为了决策利民。
三、同历决策过程 共享决策成果
三、同历决策过程 共享决策成果
公民直接参 与民主决策 的意义
对于 决策
对于 公民
决策民主性 决策科学性 理解实施决策 增强公民社会责任感
第二课 我国公民的政治参与 第2课时
民主决策：作出最佳选择
1 、知识目标 了解参与民主决策的渠道，理解民主决策的意义。
高中思想政治人教版必修二《2.2民主决策：作出最佳选择》教学课件
探究与共享 你如何评判上述决策观点？说说你的理由。
答：同意观点二。由于观点二发扬了民主，征求了老百姓的 意见，聆听了群众的呼声，公民参与了决策进程，这样形成的 决策反应了民意，集中了民智，把决策与人民的根本利益结合 在一起，这种决策才是科学正确的。
你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
一、公民参与民主决策的多种方式
1.公民间接参与民主决策
公民
民主选 举产生
决策机关 参与、审议 监督、制定
决策
决策机关：政府、人大、法院、检察院、监察 机关，军事机关（统称国家机关）
2.公民直接参与民主决策
① 社情民意反应制度 ② 专家咨询制度 ③ 重大事项社会公示制度 ④ 社会听证制度
改革推行“事前征询制 度”，公民可以通过网 络、电话、信函、调查 问卷等多种情势，向改 革小组提出自己的意见 和建议。
（2）专家咨询制度
专家学者利用自己掌控的专业知识、相关信息等，对专业性 、技术性较强的重大事项进行分析论证
专家
方式： 论证会、座谈会 根据：专业知识、相关信息
决策 机关
意义：提高决策科学性、可行性
（3）重大事项社会公示制度
决策机关将触及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解 相关内容后发表意见、提出建议
公民参与民主决策的重要意义
决策者
①有助于决策充分反应民意，体现 决策的民主性； ②有助于决策广泛集中民智，增强 决策的科学性。
公民
①有助于增进公民对于决策的理解， 推动决策的实行； ②有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
【知识归纳】 间接参与
参与民主决策
社情民意反应制度
公示
公民享有对触及公共利益的 决策的知情权，这是公民参 与民主决策的条件和基础
人教版高中政治必修2精品课件4：2.2 民主决策：作出最佳选择
论证会、座谈 政府公报、政府网站、听证会
会
新闻发布会等
提高决策的科 提高决策透明度和公 决策利民
学性
众参与度
同历 决策过程 共享 决策成果
• （三）民主决策的意义 • 决策机关角度：
1．有助于反映民意，体现决策的民主性； 2．有利于集中民智，增强决策的科学性。 • 公民角度： 1．有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； 2．有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
（二）公民参与决策的方式： 1．社情民意反映制度 2．重大事项社会公示制度 3．专家咨询制度 依据：专家具有专业知识 方式：论证会、座谈会 意义：集中智慧，提高决策科学性
模拟听证会：小汽车“京Ⅴ”排放规定 • 方案：启用“京Ⅴ”汽车尾气排放标准，2013年3月1日起，北京停止销售、注
册不符合第五阶段标准的轻型汽油车。符合新标准的车辆届时将贴上一种蓝色环 保标志，不贴蓝标被发现后罚款200元。 • 主持人：市交管局1人 • 代表：市环保局代表1人；市发改委代表1人，汽车生产企业代表2人；石油公司 代表2人，个人车主代表6人；无车代表6人；旁听若干人。 • 各方代表准备发言，陈述时间在1分钟内。
过程，公民参与过程
阅读资料，思考问题
• 新闻：《北京大气污染防治条例正法律审查或年内出台》
• 来源:人民网 发布时间：2013-03-13
•
3月12日，北京市法制办有关负责人做客城市服务管理广播《城市零距
离》节目时透露信息：今年1月，该条例公开向社会征求意见，目前征求意
见已经结束，共收到300余份意见，其中109份意见有关机动车尾气管理。
最后才具体实施。这说明：（ B ）
①民主决策能反映广大人民的根本利益 ②公民通过社情民意反映制度参与民主决策 ③公民通过专家咨询制度参与民主决策 ④公民通过社会听证制度参与民主决策
人教版高中政治必修二 2.2民主决策：作出最佳选择(共20张PPT)
专家进行咨询
意义：有利于决策广泛集中民智，增强决策 的科学性。
探究三
高考改革方案公示
重大事项社会公示制度
2.公民直接参与决策的方式
（3）重大事项社会公示制度
含义：决策机关将涉及公共利益的重大事项 进行公示，公民在了解有关内容后发表意见， 提出建议。 方式：公示（报纸、网络、新闻等） 依据：公民享有对涉及公共利益的决策的知 情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。 意义：有利于促进公民对决策的理解，推动 决策的实施。
2.某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市 民通过打电话、写信和网络评议等方式参与讨论， 提出各种意见和建议。市政府多次召开市民代表座 谈会，听取各方面的意见，对原方案进行调整修改， 最后获得了大多数市民的认同。这体现了公民通过 _____制度参与民主决策（ C ） A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度
3.2017年2月，公安部公布了《中华人民共和国治安管理 处罚法（修订公开征求意见稿）》，向社会公开征求意 见。征求意见稿将行政拘留执行年龄从16周岁降至14周 岁。这一举措（ C ） ①便于公众通过社情民意反映制度参与民主决策 ②有利于减少校园暴力的发生，增强青少年的法治观念 ③有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ④表明公民在法律面前一律平等，包括公民在立法上一 律平等 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
重大事项社会公示制度---是公布决策草 案后，向公众征求意见
课堂小结
两种不同的决策方式
精英决策 民主决策
民 主 决 策
间接决策
参与民主决策 的多种方式
① ② 直接决策 ③ ④
公民参与民主决策的意义
小试牛刀
1.某市开展“我为‘食品安全’献一技”活动， 广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政 府就收到3000多条建议。该市市民参与民主决 策的方式是（ A ） A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度
意义：有利于决策广泛集中民智，增强决策 的科学性。
探究三
高考改革方案公示
重大事项社会公示制度
2.公民直接参与决策的方式
（3）重大事项社会公示制度
含义：决策机关将涉及公共利益的重大事项 进行公示，公民在了解有关内容后发表意见， 提出建议。 方式：公示（报纸、网络、新闻等） 依据：公民享有对涉及公共利益的决策的知 情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。 意义：有利于促进公民对决策的理解，推动 决策的实施。
2.某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市 民通过打电话、写信和网络评议等方式参与讨论， 提出各种意见和建议。市政府多次召开市民代表座 谈会，听取各方面的意见，对原方案进行调整修改， 最后获得了大多数市民的认同。这体现了公民通过 _____制度参与民主决策（ C ） A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度
3.2017年2月，公安部公布了《中华人民共和国治安管理 处罚法（修订公开征求意见稿）》，向社会公开征求意 见。征求意见稿将行政拘留执行年龄从16周岁降至14周 岁。这一举措（ C ） ①便于公众通过社情民意反映制度参与民主决策 ②有利于减少校园暴力的发生，增强青少年的法治观念 ③有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ④表明公民在法律面前一律平等，包括公民在立法上一 律平等 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
重大事项社会公示制度---是公布决策草 案后，向公众征求意见
课堂小结
两种不同的决策方式
精英决策 民主决策
民 主 决 策
间接决策
参与民主决策 的多种方式
① ② 直接决策 ③ ④
公民参与民主决策的意义
小试牛刀
1.某市开展“我为‘食品安全’献一技”活动， 广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政 府就收到3000多条建议。该市市民参与民主决 策的方式是（ A ） A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度
高中政治必修二课件：2.2民主决策：作出最佳选择(共17张PPT)
①有助于决策充分反映民意，体现 意义？ 决策的民主性；
②有助于决策广泛集中民智，增强 决策的科学性。
①有助于促进公民对于决策的理 意义？ 解，推动决策的实施；
②有利于提高公民参与公共事务 的热情和信心，增强公民的社会 责任感。
①重要性：政府的重大决策牵涉
为什么 社会各阶层的利益，关系千家万 专家对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
专家咨询制度 民意是正确决策的重要信息资源。
2.直接参与决策 社会公示制度 专家咨询 制度
社会听证制度
（1）社情民意反映制度
社
情
内
公民向决策机关反映意见、提出建议
涵
民
意
依 据
信息是决策的基础，民意是正确决策 重要的信息资源。
反
映
意
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学
义
决策的重要前提
制
途
度
径
电话、信函、电子邮件、新闻媒体等
归纳：公民直接参与决策的四种方式
途径
方式
依据
社情 民意 反映 制度
电话、信函、 传真、电子邮 件、新闻媒体
信息是决策的基础，
民意是正确决策的重要信 息资源。拓宽民意反映渠 道，是决策机关科学决策 的重要前提
专家
咨询 制度
论证会、座谈会
专业知识
重大
事项
公示
社 公会示（板、报、网络等）
制度
公民享有对涉及公
(2)在我国,人民是通过人民代表大会行使国家权力,因此人民是通过民主选举产生的人民代表代表人民行使国家权力而不是直接行使国家
权三力、。 同③历决公策过程民共反享决策映成果自己的意志和要求应积极参与决策形成的
春高中政治(人教版)必修二课件：第二课第二框民主决策：作出最佳选择
1.必要性 （1）政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千 家万户的生活，因此，决策是否科学、合理，至关重要。 （2）通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策 机关，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够 反映最广大人民根本利益的重要保证。
2.可能性 随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽， 公民将有更多机会参与决策，对科学决策的形成发挥更 加积极的作用。 3.意义 （1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。 （2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 （3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 （4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强 公民的社会责任感。
[即时应用]
3.为做好2018年第四次全国经济普查工作，国家统
计局起草了《全国经济普查条例修正案（征求意见
稿）》，并向社会公开征求意见。此举（ ）
①有利于决策充分反映民意、集中民智
②是公民直接行使管理国家权力的要求
③有利于保障公民的知情权和参与权
④有利于法律更好体现公民的意志和利益
A.③④
B.①③
•8、教育技巧的全部诀窍就在于抓住儿童的这种上进心，这种道德上的自勉。要是儿童自己不求上进，不知自勉，任何教育者就都不 能在他的身上培养出好的品质。可是只有在集体和教师首先看到儿童优点的那些地方，儿童才会产生上进心。 2021/11/172021/11/172021/11/172021/11/17
2.参与民主决策的重要意义 首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主 性； 其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学 性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的 实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信 息，增强公民的社会责任感。
C.①②
2.可能性 随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽， 公民将有更多机会参与决策，对科学决策的形成发挥更 加积极的作用。 3.意义 （1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。 （2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 （3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 （4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强 公民的社会责任感。
[即时应用]
3.为做好2018年第四次全国经济普查工作，国家统
计局起草了《全国经济普查条例修正案（征求意见
稿）》，并向社会公开征求意见。此举（ ）
①有利于决策充分反映民意、集中民智
②是公民直接行使管理国家权力的要求
③有利于保障公民的知情权和参与权
④有利于法律更好体现公民的意志和利益
A.③④
B.①③
•8、教育技巧的全部诀窍就在于抓住儿童的这种上进心，这种道德上的自勉。要是儿童自己不求上进，不知自勉，任何教育者就都不 能在他的身上培养出好的品质。可是只有在集体和教师首先看到儿童优点的那些地方，儿童才会产生上进心。 2021/11/172021/11/172021/11/172021/11/17
2.参与民主决策的重要意义 首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主 性； 其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学 性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的 实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信 息，增强公民的社会责任感。
C.①②
吉林省长春市实验中学高中政治 2.2 《民主决策 做出最佳的选择》导学案 (新人教版必修2)
吉林省长春市实验中学高中政治必修二导学案：2.2 民主决策：做出最佳的选择【学习目标】1.知识目标：了解公民参与民主决策的渠道；(重点)2.能力目标：培养学生联系实际的能力,运用所学的知识对错误观点和行为进行分析和判断的能力,提高政治参与的实际本领；3.情感、态度与价值观目标：关心国家的前途和命运,增强热爱祖国的情感。
(难点)【自主学习】（要求：阅读教材P19—P22 ，完成以下自学内容。
）1、两种不同的决策方式（直接参与、间接参与）2、公民参与民主决策的多种方式制度内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度3、同历决策过程共享决策成果（1）公民参与民主决策具有重大意义①从决策者的角度看：②从公民的角度看：【合作释疑】下列分别体现了公民参与决策的哪些方式？1．三峡工程出台之前，由国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。
2．东莞市在政府网站上发布《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》。
3．广州调高城市污水处理费，由于污水处理费关系到千家万户，有关部门决定召开全市性的听证会。
【拓展探究】2012年2月29日，广州市举行了备受关注的水价调整听证会，尽管听证代表们对具体调整方案进行了激烈的争论，但在紧缺的水资源形势面前，绝大多数代表都赞同实行阶梯水价。
广州市物价局表示，将根据听证代表们意见修改完善水价调整方案，再连同各界意见和建议一并报送广州市人大审议和市政府审批实施。
代表们在发言中还不约而同的都提到水价上涨只是一方面，更为重要的是政府、市民、共同的努力，要提高节水的意识共同爱护自己的家园。
（1）假如你是广州市市民，针对水价调整你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议？（2）分析广州市举行水价调整听证会的政治意义。
（3）请你为如何节约水资源提出自己的想法和建议。
【巩固练习】一、选择题1.决策机关在对专业性、技术性较强的重大事项进行决策时，要组织专家学者对决策加以研究论证，听取专家的意见。
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专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性
社会 决策机关将涉及
公示 制度
公众利益的各项
对决策公进众行利公益示密
？ 昨天 2.5元 今天 3.5元 明天
11/27/2020
2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度 （3）、重大事项社会公示制度 （4）、社会听证制度
11/27/2020
类型
内容
方式
依据
社情民 公民向决策机 意反映 关反映意见、 制度 提出建议
电话、信 函、传真、 新闻媒体 等
①有助于决策者充分反映民意， 体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智， 增强决策的科学性。
①有助于促进公民对于决策的 理解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事 务的热情和信心，增强公民的 社会责任感。
为什么
民 主 决 策 怎么办
11/27/2020
①重要性：政府的重大决策牵涉 社会各基层的利益，关系千家万 户的生活。
A．①
B．①②
C．①②③
D．①②③④
11/27/2020
第二课 公民的政治参与
圆明园湖底铺设防渗膜 防渗前的荷花茂密茁壮
保护？毁坏!2005年3月，
圆明园一个铺设防渗膜的工程
引起社会各方的强烈关注。国
家环保总局紧急叫停这一工程，
并就这一问题举行听证会。
防渗后的荷花零落凋敝
共同探究：如何防止决策 失误？
启发11：/27/防202止0 决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。
结论：“理性”的精英却极有可能作出 11/27/202“0 非理性”的决策！
【情景导入】为何需要民主决策？
共同探究：决策失误之害？
2004年是中国的审计风 暴年，国家审计署审计长李 金华披露，国家电力公司原 领导班子因决策失误，造成 78.4亿元重大损失，同时还 有45亿元的国有资产流失。 对此，李金华愤言：“有些 决策失误比贪污腐败更可 怕！”
切相关的重大
社会 事项,公民通过
听证 社会听政参与 制11度/27/20决20策.
公示 听证会
公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和
基决础策机关 拟定的方 案可能存 在不足
有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度
听证的目 的是为了 决策利民
第二课 公民的政治参与
生活点击
11/27/2020
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
意义
使决策反 映社情民 意
11/27/2020
具体方式
市长热线：12345
新闻媒体：《焦点访谈》、《民生 直通车》、菏泽《百姓天天看》 网络：微博、贴吧
11/27/2020
类型 内容
方式
依据
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
水价听证会
体 验 一 把
参加听证会的人主要来自哪些方面？
代表们会提出哪些不同意见？
假如你是决策者，你如何看待这些意 见的差异性？
11/27/2020
自来水公司
供水成本持续增长，污水处理需资金 ， 要进一步提高水质，提高服务质量以及 建立突发事件应对机制，首先需要的就 是资金的投入。
我县现在的水资源环境不容乐观， 很多污染是历史欠债造成的，需要加 大治理力度。所以自来水厂要增加投 入，给予资金上的保证。
使决策反映 社情民意
提高决策的 科学性、可 行性
公示
公民有知情权，有利于提高
这是公民参与 决策的透明
民主决策的前 度和公众的
提和基础
参与度
11/27/2020
• 重大事项公示制度
公示栏
11/27/2020
重大事项 新闻发布制度
内容
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
专家 咨询 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
②公民参与民主决策的意义
公民直 接参与 民主决 策的方 式
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
1某高一考生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车
停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可
以是(
)
D
①通过人大代表转达
②给“市长信箱”留言
③拨打“市民热线”
④向“新民晚报”反映
•
11/27/2020
第二课 公民的政治参与 情景导入第---二-情框景分民析-主---情决景策体：验-作---情出景最回佳归-的---情选景择提升
【情景导入】为何需要民主决策？
共同探究：精英决策的利与弊？
长处
效率较高；专业理性。
精英决策
不足
一是信息不对称：政府无法全面反 映公民意见，从而导致决策失误； 二是政府也可能是“经济人”：从 部门利益或地方利益进行决策。
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家 咨询 制度
专家学者利用 自己掌握的专 业知识、相关 信息
论证会、 座谈会
专家学者 的专业知 识、相关 信息
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策 的科学性、 可行性
11/27/2020
类型 内容
方式
依据
意义
专家代表
消费者代表
自来水公司的亏损，不应全转移到老 百姓头上。企业排污比较严重，应该 多承担一些，老百姓应该少承担一些， 这样老百姓才能够容易接受。
水价调整可以理解，但对老百姓和 特殊行业的增幅应该区别对待。考虑 其承11/受27/能202力0 。
人大代表
公民参与民主决策的重要意义
决策者
公民
11/27/2020
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
专家 咨询 制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
社会 公示 制度
决策机关将涉 及公众利益的 各项决策进行 公示
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
一、参与民主决策的多种方式
1、公民间接参与决策
11/27/2020
十一届全国人大共有2985名代表，透视 这份代表名单,最大的亮点就是——代表构 成具有更广泛的代表性，表现在：每个少 数民族都有代表；一线的工人农民代表多 了；领导干部代表较上届减少；妇女代表 比上届有所增加。
全国人大代表构成的广泛代表性，有利 于充分反映民意和民愿，从而确保全国人 大更加合理地进行决策。
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
论证会、 座谈会
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使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性
社会 决策机关将涉及
公示 制度
公众利益的各项
对决策公进众行利公益示密
？ 昨天 2.5元 今天 3.5元 明天
11/27/2020
2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度 （3）、重大事项社会公示制度 （4）、社会听证制度
11/27/2020
类型
内容
方式
依据
社情民 公民向决策机 意反映 关反映意见、 制度 提出建议
电话、信 函、传真、 新闻媒体 等
①有助于决策者充分反映民意， 体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智， 增强决策的科学性。
①有助于促进公民对于决策的 理解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事 务的热情和信心，增强公民的 社会责任感。
为什么
民 主 决 策 怎么办
11/27/2020
①重要性：政府的重大决策牵涉 社会各基层的利益，关系千家万 户的生活。
A．①
B．①②
C．①②③
D．①②③④
11/27/2020
第二课 公民的政治参与
圆明园湖底铺设防渗膜 防渗前的荷花茂密茁壮
保护？毁坏!2005年3月，
圆明园一个铺设防渗膜的工程
引起社会各方的强烈关注。国
家环保总局紧急叫停这一工程，
并就这一问题举行听证会。
防渗后的荷花零落凋敝
共同探究：如何防止决策 失误？
启发11：/27/防202止0 决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。
结论：“理性”的精英却极有可能作出 11/27/202“0 非理性”的决策！
【情景导入】为何需要民主决策？
共同探究：决策失误之害？
2004年是中国的审计风 暴年，国家审计署审计长李 金华披露，国家电力公司原 领导班子因决策失误，造成 78.4亿元重大损失，同时还 有45亿元的国有资产流失。 对此，李金华愤言：“有些 决策失误比贪污腐败更可 怕！”
切相关的重大
社会 事项,公民通过
听证 社会听政参与 制11度/27/20决20策.
公示 听证会
公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和
基决础策机关 拟定的方 案可能存 在不足
有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度
听证的目 的是为了 决策利民
第二课 公民的政治参与
生活点击
11/27/2020
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
意义
使决策反 映社情民 意
11/27/2020
具体方式
市长热线：12345
新闻媒体：《焦点访谈》、《民生 直通车》、菏泽《百姓天天看》 网络：微博、贴吧
11/27/2020
类型 内容
方式
依据
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
水价听证会
体 验 一 把
参加听证会的人主要来自哪些方面？
代表们会提出哪些不同意见？
假如你是决策者，你如何看待这些意 见的差异性？
11/27/2020
自来水公司
供水成本持续增长，污水处理需资金 ， 要进一步提高水质，提高服务质量以及 建立突发事件应对机制，首先需要的就 是资金的投入。
我县现在的水资源环境不容乐观， 很多污染是历史欠债造成的，需要加 大治理力度。所以自来水厂要增加投 入，给予资金上的保证。
使决策反映 社情民意
提高决策的 科学性、可 行性
公示
公民有知情权，有利于提高
这是公民参与 决策的透明
民主决策的前 度和公众的
提和基础
参与度
11/27/2020
• 重大事项公示制度
公示栏
11/27/2020
重大事项 新闻发布制度
内容
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
专家 咨询 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
②公民参与民主决策的意义
公民直 接参与 民主决 策的方 式
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
1某高一考生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车
停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可
以是(
)
D
①通过人大代表转达
②给“市长信箱”留言
③拨打“市民热线”
④向“新民晚报”反映
•
11/27/2020
第二课 公民的政治参与 情景导入第---二-情框景分民析-主---情决景策体：验-作---情出景最回佳归-的---情选景择提升
【情景导入】为何需要民主决策？
共同探究：精英决策的利与弊？
长处
效率较高；专业理性。
精英决策
不足
一是信息不对称：政府无法全面反 映公民意见，从而导致决策失误； 二是政府也可能是“经济人”：从 部门利益或地方利益进行决策。
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家 咨询 制度
专家学者利用 自己掌握的专 业知识、相关 信息
论证会、 座谈会
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意义
使决策反 映社情民 意
提高决策 的科学性、 可行性
11/27/2020
类型 内容
方式
依据
意义
专家代表
消费者代表
自来水公司的亏损，不应全转移到老 百姓头上。企业排污比较严重，应该 多承担一些，老百姓应该少承担一些， 这样老百姓才能够容易接受。
水价调整可以理解，但对老百姓和 特殊行业的增幅应该区别对待。考虑 其承11/受27/能202力0 。
人大代表
公民参与民主决策的重要意义
决策者
公民
11/27/2020
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
专家 咨询 制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
社会 公示 制度
决策机关将涉 及公众利益的 各项决策进行 公示
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
一、参与民主决策的多种方式
1、公民间接参与决策
11/27/2020
十一届全国人大共有2985名代表，透视 这份代表名单,最大的亮点就是——代表构 成具有更广泛的代表性，表现在：每个少 数民族都有代表；一线的工人农民代表多 了；领导干部代表较上届减少；妇女代表 比上届有所增加。
全国人大代表构成的广泛代表性，有利 于充分反映民意和民愿，从而确保全国人 大更加合理地进行决策。