2013新版建设工程工程量清单面积计价规范最新变化
《2013年建设工程工程量清单计价规范》GB505002013
《2013工程量清单计价规范》GB50500-20131总则1.0.1为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语2.0.1工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
2.0.6项目编码分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。
《2013年建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013
《2013工程量清单计价规范》GB50500-20131 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、xx、公平的原则。
1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误xx（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段xx及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段xx等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013(全文)
建设工程工程量清单计价规范 GB50500-20131 总 则1.0.1为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术 语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
2013年最新清单计价规范标准
2013年工程量清单计价规范1 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
2.0.6 项目编码分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。
关于《2013建设工程量清单计价规范》及其9本计算规范的贯彻意见附录
附件一：措施项目清单调整和增加一、单价措施项目：1、房屋建筑与装饰工程中增补电梯井脚手架2、011702003 构造柱模板工程量计算规则调整为：按图示外露部分计算面积（锯齿形按锯齿形最宽面计算模板宽度）。
3、011703001工程量计算规则中的“施工工期日历天”为定额工期。
4、011704001超高施工增加注 1 调整为：超高施工增加适用于建筑物檐口高度超过20m或层数超过 6 层时。
工程量按超过20m部分与超过 6 层部分建筑面积中的较大值计算。
地下室不计算层数。
二、总价措施项目调整和增加如下：附件二：F.2 综合单价分析表工程名称：标段：第页共页12 招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价填入表内“暂估单价”栏及“暂估合价”栏表-09G.3 材料（工程设备）暂估单价及调整表工程名称：标段：第页共页注：1、此表由招标人填写“材料编码” 、“材料（工程设备）名称、规格、型号” 、“计量单位” 、“暂估单价” ，并在备注栏说明暂估价的材料、工程设备拟用在那些清单项目上，投标人应将上述材料、工程设备暂估单价计入工程量清单综合单价报价中，并填写“数量”中的“投标”和“暂估合价” 列。
2 、此表中所列暂估材料（工程设备）为暂时不能确定价格的材料（工程设备），不包含发包人供应材料（工程设备）。
表-12-2附录H 规费、税金项目计价表工程名称：标段：第页共页注：工程排污费费率在招标时暂按0.1%计入，结算时按工程所在地环境保护部门收取标准，按实计入。
编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）：表-13L.1 发包人提供材料和工程设备一览表工程名称：标段: 第页共页注:1. 此表由招标人填写除“数量” 、“合价”栏之外的内容，“数量”、“合价”由投标人填写。
2. 结算时，“单价”栏按招标人实际采购价（包含采保费）列入。
表-20L.2 承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用于造价信息差额调整法）工程名称：标段：第页共页1.2. 招标人应优先采用工程造价管理机构发布的单价作为基准单价，未发布的，通过市场调查确定其基准单价。
2013版清单计价规范的主要变化及应对
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表1-2 新旧清单强制性条文对比（二）
13版清单 条款 3.1.1 强制性条文规定 使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单 计价 工程量清单应采用综合单价计价 建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风 险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句 规定计价中的风险内容及范围 （新增） 招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和 完整性由招标人负责 措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编 制 （新增） 3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部 分，其准确性和完整性由招标人负责 条款 1.0.3 08版清单 强制性条文规定 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有 资金投资”)的工程建设项目，必须采用工程量清单计价 分部分项工程量清单应采用综合单价计价
2013版清单更加详细地规范了招标控制价的编制依据，相比于2008版清单增加了 “施工现场情况、工程特点及常规施工方案”这一 项。
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变革 3. 2013版清单
开辟了以合理风险分担为指引的合同价款调整 新思路
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2013版清单强化了“合同计价风险分担原则”的强制性 效力，规定招标人必须在招标文件中或在签订合同时，载 明投标人应考虑的风险内容及其风险范围或风险幅度。 这从本质上体现了风险分担原则应秉承一种权责利对 等的思想，并考虑合同各方的意愿与能力，实现风险的合 理分担。 2013版清单第3.4.1款强制性条文：“建设工程发承包， 必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围， 不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风 险内容及其范围”。
6.1.3 8.1.1
8.2.1
5
第二，新清单规范部分强制性条文语气增强。部分强制性条文由08版
2013新版《建设工程工程量清单计价规范》最新变化
2013新版《建设工程工程量清单计价规范》最新变化2013新版《建设工程工程量清单计价规范》最新变化提要：责任划分会更加明确“新规范征求意见稿”里，对原2008清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充更多精品源自方案2013新版《建设工程工程量清单计价规范》最新变化一、专业划分会更加精细“新规范征求意见稿”里，将原2008清单规范中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山），重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业。
其中，将建筑与装饰专业进行合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
由此可见，清单规范各个专业之间的划分更加清晰、更有针对性。
二、责任划分会更加明确“新规范征求意见稿”里，对原2008清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充：由于原08规范中对一些定义区分较为模糊，“新规范征求意见稿”新增了对招标工程量清单和已标价工程量清单做了明确阐释。
对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。
原08规范中对解决风险的方式的强制性不够，“新规范征求意见稿”里对计价风险的说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文：建筑工程施工发承包，应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。
并且新增了对风险的补充说明：综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确。
由于原08规范中对招标控制价的错误未做复查说明，“新规范征求意见稿”新增了对招标控制价复查结果的更正说明：当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差＞±5%的，应当责成招标人改正。
对低投标报价的适用性也改为了强制性条文执行。
诸多由适用性改为强制性的条文和新增的责任划分说明，都透露出随着计价的改革，清单规范对责任划分原则更加清晰明确，对发承包双方应承担的责任尽可能的明确，以减少后期出现的争议。
《2013年建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013
《2013工程量清单计价规范》GB50500-20131 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
2013版《建设工程工程量清单计价规范》详细解读
【亮点三】 可执行性更加强化
1、增强了与合同的契合度，需要造价管理与合同管理相统一 ；
2、明确了52条术语的概念，要求提高使用术语的精确度； 3、提高了合同各方面风险分担的强制性，要求发、承包双方 明确各自的风险范围； 4、细化了措施项目清单编制和列项的规定，加大了工程造价 管理复杂度； 5、改善了计量、计价的可操作性，有利于结算纠纷的处理。
（3）分部分项工程量清单应包括五大内容。（强条 4.2.1）
（4）分部分项工程量清单必须根据相关工程现行国家 计量规范规定的五项内容进行编制。（强条4.2.2）
住房和城乡建设部干部学院：朱裕宽
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3、新《规范》重点内容突出
（5）工程量清单应采用综合单价计价。（强条 3.1.4）
（6）措施项目中的安全文明施工费必须按国家 或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作 为竞争性费用。（强条3.1.5）
（3）规定了招标控制价出现误差时投诉与处理的方法（ 5.3.1~5.3.9）
（4）规定了当法律法规变化、工程变更、项目特征描述不符、工程 量清单缺项、工程量偏差、物价变化等15种事项发生时，发承包双方应 当按照合同约定调整合同价款。（9.1.1）
住房和城乡建设部干部学院：朱裕宽
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（二）新《规范》的亮点展望
（7）规费和税金必须按国家或省级、行业建设 主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。（ 强条3.1.6）
住房和城乡建设部干部学院：朱裕宽
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4、新《规范》体现的主要原则
• （1）加强过程控制、注重管理程序 • （2）倡导伙伴关系、明确责任划分 • （3）针对行业热点、增强可执行性 • （4）立足国内实践、融合国际惯例 • （5）注重资料积累、强化知识管理
2013版《建设工程工程量清单计价规范》解析6.22
（2）工程变更 （4）工程量清单缺项 （6）物价变化 （8）计日工 （10）不可抗力 （12）误期赔偿 （14）暂列金额
（11）提前竣工（赶工补偿）
（15）发承包双方约定的其他调整事项
二、新《规范》的内容与亮点
【亮点七】 造价与合同管理更加契合 与2013年7月1日即将实施的《建设工程施工 合同(示范文本)》(GF-2013-0201)相配套。 招标控制价编制、复核、投诉、处理的方法； 工程计量；合同价款调整、支付；安全文明施工 费的支付；合同实施过程中的纠纷处理方法等与 施工合同示范文本高度统一。 要求造价管理人员在进行造价管理的同时， 要充分了解合同内容以及合同管理水平。
招投标 阶段
基
本 内 容
实施阶段
竣工结算 阶段
二、新《规范》的内容与亮点
【亮点一】 专业划分更加精细
新《规范》将原《规范》中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、 园林、矿山），重新进行了精细化调整: 1、将建筑与装饰专业合并为一个专业； 2、将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业； 3、新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。 调整后分为以下九个专业： （1）房屋建筑与装饰工程 （2）仿古建筑工程 （3）通用安装工程 （5）园林绿化工程 （7）构筑物工程 （9）爆破工程 （4）市政工程 （6）矿山工程 （8）城市轨道交通工程
新 《规 范》 的 亮 点
二、新《规范》的内容与亮点
【亮点八】 规范的可操作性更加强化
（1）明确了52条术语的概念，要求提高使用术语的精确度； （2）增强了与合同的契合度，需要造价管理与合同管理相统一； （3）提高了合同各方面风险分担的强制性，要求发、承包双方 明确各自的风险范围； （4）细化了措施项目清单编制和列项的规定，加大了工程造价 管理复杂度； （5）改善了计量、计价的可操作性，有利于结算纠纷的处理。
2013新版建设工程工程量清单计价规范最新变化
2013新版建设工程工程量清单计价规范最新变化摘要：2013版《建设工程工程量清单计价规范》（以后简称2013版规范）是在03版规范和08版规范的基础上发展而来，规范的出台将解决工程项目中实际存在的问题，更符合工程价款精细化、科学化管理的要求关键词：2013版规范工程量清单重大变化执行性2013版《建设工程工程量清单计价规范》（以后简称2013版规范）是在03版规范和08版规范的基础上发展而来， 03版规范条文数量为45条， 08版规范增加到136条，而2013版规范又增加到328条，对于清单的整体内容基本一样，分别是正文规范、工程计量规范、条文说明。
2013版规范的出台将解决工程项目中实际存在的问题，如：对项目特征描述不符、清单缺项、承包人报价浮动率、提前竣工（赶工补偿）、误期补偿等工程项目实际问题进行提供了依据，使新清单更加全面，可操作性更强。
2013版规范在08版清单计价规范的基础上对工程项目全过程的价款管理进行了约定（包括工程量清单、招标控制价、投标价、签约合同价、工程计量、价款的调整与支付、争议解决、资料与档案管理、工程造价鉴定等内容），并涉及到重大的现实问题（如对承包人报价浮动率、项目特征描述不符、工程量清单缺项等影响合同价款调整的重大事件的约定），并且强化了清单的操作性（如对承包商报价浮动率、工程变更项目综合单价以及工程量偏差部分分部分项工程费的计算给出了明确的规定），这些特点正好满足工程价款精细化管理的需求，为工程价款精细化、科学化管理提供有力依据。
下面将2013版规范的重大变化进行介绍：一、专业划分更加精细，适用范围扩大2013版规范由计价规范与计量规范两部分组成。
1、计价规范对工程计量、合同价款调整、中期支付、竣工结算、合同解除的价款结算方面做了进一步的细化、完善，更具操作性与实用性。
2、计量规范将建筑、装饰专业进行合并为一个专业建筑与装饰，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业，扩充为九专业。
2013版建设工程工程量清单计价规范最新变化
2013新版建设工程工程量清单计价规范最新变化一、专业划分会更加精细“新规范”里 将原2008清单规范中的六个专业 建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山 重新进行了精细化调整 调整后分为九个专业。
其中 将建筑与装饰专业进行合并为一个专业 将仿古从园林专业中分开 拆解为一个新专业 同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
由此可见 清单规范各个专业之间的划分更加清晰、更有针对性。
二、责任划分会更加明确“新规范”里 对原2008清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充由于原08规范中对一些定义区分较为模糊 “新规范”新增了对招标工程量清单和已标价工程量清单做了明确阐释。
对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。
原08规范中对解决风险的方式的强制性不够 “新规范征求意见稿”里对计价风险的说明 由以前的适用性条文修改为了强制性条文 建筑工程施工发承包 应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围 幅度 不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围 幅度 。
并且新增了对风险的补充说明，综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用 招标文件中没有明确的 应提请招标人明确。
由于原08规范中对招标控制价的错误未做复查说明 “新规范征求意见稿”新增了对招标控制价复查结果的更正说明 当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差±5%的 应当责成招标人改正。
对低投标报价的适用性也改为了强制性条文执行。
诸多由适用性改为强制性的条文和新增的责任划分说明 都透露出随着计价的改革 清单规范对责任划分原则更加清晰明确 对发承包双方应承担的责任尽可能的明确 以减少后期出现的争议。
这就要求我们发承包双方必须在各自的责任范围内认真仔细的做好工作 尤其是可能引起争议的地方 避免错误的发生。
三、可执行性更加强化“新规范”里 对一些不够明确的地方做了精确的量化说明和修改补充 原清单规范里对工程量偏差的说明 只是给出了解决方式 但未明确给出调整的比例和计算过程 “新规范征求意见稿”给出了明确的计算说明 合同履行期间 若实际工程量与招标工程量清单出现偏差 且超过15%时 调整原则为 a、工程量增加15%以上时 其增加部分的工程量的综合单价应予调低 b、当工程量减少15%以上时 减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高 并给出了详细的调整公式原清单规范里对工程变更引起综合单价的调整 只是给出了条文性说明 “新规范征求意见稿”明确给出了调整综合单价的计算方式总的来说 “新规范征”对工程造价管理的专业性要求会越来越高 同时对争议的处理也会越来越明确 可执行性更强。
2013版建设工程工程量清单计价规范的改进与分析
Ｉ ｍｐ ｒ ｏ ｖ ｅ ｍｅ ｎｔ ａ ｎｄ ａ ｎａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ｏ ｆ ｃ ｏ ｄ ｅ ｏ ｆ ｖ ａ ｌ ｕ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
ｗｉ ｔ ｈ ｂ ｉ ｌ ｌ ｑ ｕ ａ ｎｔ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｗｏ ｒ ｋｓ ｏ ｆ ２ ０ １ ３ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｏ ｎ
明确 和主动 控 制风 险等都 有积极 的 意义． 关 键词 ：工程量 清单 计价 ；新规 范 ；改进 ；招投 标 ；工程 计量 中图分 类号 ：ＴＵ ７ ２ ３ ． ３ 文 献标 志码 ：Ａ 文章 编号 ：２ ０ ９ ５ —３ ５ ５ ０ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３— ０ ０ １ ６— ０ ４
第 １ ３卷 第 ３期
２ ０ １ ３年 Ｏ ９月
江 苏 建 筑 职 业 技 术 学 院 学 报
Ｊ Ｏｕ ＲＮＡＬ ＯＦ Ｊ ｌ ＡＮＧＳ Ｕ Ｊ ｌ ＡＮＺＨＵ Ｉ ＮＳ ＴＩ ＴＵＴＥ
Ｖ０ １ ． １ ３ Ｎ ｏ ． ３
Ｓ ｅ ｐ ．２ ０ １ ３
２ ０ １ ３版 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 的 改 进 与 分 析
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《2013年建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)
《2013工程量清单计价规范》GB50500-20131 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
《2013年建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013
《2013工程量清单计价规范》GB50500-20131总则1.0.1为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语2.0.1工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
2.0.6项目编码分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。
《建设工程工程量清单计价规范》2013新规介绍
二 、内容详解（修编的主要内容和变化）
（13）合同价款争议的解决（P11分别不同情况，对合同价款争议
的解决作了规定，但要注意“裁”和“审”不是一裁二审的关系；P112 ）
（14）工程造价鉴定（P11新增了工程造价鉴定一章，分三节作了原
二 、内容详解（修编的主要内容和变化）
（9）合同价款调整（P11在“08规范”4.6节、4.7节及其条文说明的
基础上编写的，共分15节。对由于法律法规规章政策发生变化、工程变更、 项目特征描述不符、工程量清单缺项、工程量偏差、物价变化、暂估价、 计日工、不可抗力、赶工、误期、索赔、现场签证等导致合同价款调整的， 均作了较明确的规定 ；P72 ）
（10）合同价款期中支付（P11新增了安全文明施工费的规定；新增
了总价项目的支付分解规定，并在条文说明中列举了三种分解方法供选 择 ；P92 ）
（11）竣工结算与支付（P11在“08规范”4.8节的基础上编写的，分
为6节，进一步明确了竣工结算及其支付保证金以及最终结清等规定； P99 ）
（12）合同解除的价款结算与支付（P11本章新增了协商一致、不
第一部分、修编概况
（七）13规范的特点（十七大特点） 1、确立了工程计价标准体系的形成 2、扩大了计价计量规范的适用原则（由08规范的“适用
于工程量清单计价活动”改为“必须按本规范规定的工程量计算规则 进行工程计量”，但8.1.1的条文说明和宣贯资料对定额法、完全价格 清单法没有留余地）
3、深化了工程造价运行机制的改革（坚持“政府宏观调
会标准的关系）
13 、细化了措施项目计价的规定
第一部分、修编概况
2013年新清单计价规范-最新完整版-
1 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
2.0.6 项目编码分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。
《2013年建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013
《2013工程量清单计价规范》GB50500-20131 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
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2013新版建设工程工程量清单计价规范最新变化2013新清单简解2013最新房屋建筑面积计算规则建筑面积是以平方米为计量单位反映房屋建筑规模的实物量指标，它广泛应用于基本建设计划、统计、设计、施工和工程概预算等各个方面，在建筑工程造价管理方面起着非常重要的作用，是房屋建筑计价的主要指标之一。
为帮助大家学习和使用规范，我在这里以自己的理解来解读一下规范的内容，有不妥之处，敬请批评指正。
规范内容包括总则、术语、计算建筑面积的规定三个部分以及规范条文说明。
现综合起来讲解。
第一部分总则阐述了规范制定目的、适用范围、建筑面积计算应遵循的原则等。
第二部分例举了25条术语，对建筑面积计算规定中涉及的建筑物有关部位的名词作了解释或定义。
第三部分计算建筑面积的规定共有25条，包括建筑面积计算范围、计算方法和不计算建筑面积的范围。
规范条文说明对建筑面积计算规定中的具体内容、方法做了细部界定和说明，以便能准确地使用规定和方法。
下面着重讲一下规范中的计算建筑面积的规定。
一、房屋建筑的主体部分1、单层建筑物单层建筑物的建筑面积，应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算。
单层建筑物高度在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
勒脚是指建筑物外墙与室外地面或散水接触部位墙体的加厚部分（图1）；高度是指室内地面至屋面（最低处）结构标高之间的垂直距离。
图 1 勒脚单层建筑物设有局部楼层者，局部楼层的二层及以上楼层，有围护结构的应按其围护结构外围水平面积计算，无围护结构的应按其结构底板水平面积计算。
层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
围护结构是指围合建筑空间四周的墙体、门、窗等。
2、多层建筑物多层建筑物的建筑面积应按不同的层高划分界限分别计算。
首层应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算；二层及以上楼层应按其外墙结构外围水平面积计算。
层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
这里我将这种算法简称为“层高界限计算法”。
层高是指上下两层楼面（或地面至楼面）结构标高之间的垂直距离；其中，最上一层的层高是其楼面至屋面（最低处）结构标高之间的垂直距离。
3、单（多）层建筑物的坡屋顶内空间单（多）层建筑物的坡屋顶内空间，当设计加以利用时，其净高超过 2.1m 的部位应计算全面积；净高在1.2m至2.1m的部位应计算1/2面积；净高不足1.2m 的部位不应计算面积。
设计不利用时不应计算面积。
这里我将这种算法简称为“净高界限计算法”。
净高是指楼面或地面至上部楼板（屋面板）底或吊顶底面之间的垂直距离。
如图2：第（1）部分净高＜1.2m，不计算面积；第（2）、（4）部分1.2m≤净高≤2.1m，计算1/2面积；第（3）部分净高＞2.1m，应全部计算面积。
4、地下建筑、架空层地下室、半地下室（包括相应的有永久性顶盖的出入口）建筑面积，应按其外墙上口（不包括采光井、外墙防潮层及其保护墙）外边线所围水平面积计算。
层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1/2者为地下室；房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1/3，且不超过1/2者为半地下室；永久性顶盖是指经规划批准设计的永久使用的顶盖。
图 2 坡屋顶下空间利用坡地建筑物吊脚架空层和深基础架空层的建筑面积，设计加以利用并有围护结构的，按围护结构外围水平面积计算。
层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
设计加以利用、无围护结构的建筑吊脚架空层，应按其利用部位水平面积的1/2计算；设计不利用的建筑吊脚架空层和深基础架空层，不应计算面积。
图3 地下室示意图5、建筑物的门厅、大厅、回廊建筑物的门厅、大厅按一层计算建筑面积。
门厅、大厅内设有回廊时，应按其结构底板水平面积计算。
层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m 者应计算1/2面积。
回廊是指在建筑物门厅、大厅内设置在二层或二层以上的回形走廊。
6、高低联跨的建筑物、变形缝高低联跨的建筑物应以高跨结构外边线为界分别计算建筑面积；其高低跨内部连通时，其变形缝应计算在低跨部分的面积内。
（图4）建筑物内的变形缝应按其自然层合并在建筑物面积内计算。
图4 高低联跨的厂房示意图7、室内楼梯、井道建筑物内的室内楼梯间、电梯井、观光电梯井、提物井、管道井、通风排气竖井、垃圾道、附墙烟囱应按建筑物的自然层计算，并入建筑物面积内。
自然层是指按楼板、地板结构分层的楼层。
如遇跃层建筑，其共用的室内楼梯应按自然层计算面积；上下错层户室共用的室内楼梯，应选上一层的自然层计算面积。
（图5）8、建筑物顶部建筑物顶部有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯间房等，按围护结构外围水平面积计算。
层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
无围护结构的不计算面积。
9、以幕墙作为围护结构的建筑物，应按幕墙外边线计算建筑面积。
建筑物外墙外侧有保温隔热层的建筑物，应按保温隔热层外边线计算建筑面积。
图5 户室错层剖面示意图10、外墙（围护结构）向外倾斜的建筑物设有围护结构不垂直于水平面而超出底板外沿的建筑物，应按其底板面的外围水平面积计算。
层高在 2.2m 及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
（图6）如遇到向建筑物内倾斜的墙体，则应视为坡屋顶，应按坡屋顶内空间有关条文计算面积。
图6 某楼层剖面二、房屋建筑的附属部分1、挑廊、走廊、檐廊建筑物外有围护结构的挑廊、走廊、檐廊，应按其围护结构外围水平面积计算。
层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
有永久性顶盖但无围护结构的应按其结构底板水平面积的1/2计算。
走廊是指建筑物的水平交通空间；挑廊是指挑出建筑物外墙的水平交通空间；檐廊是指设置在建筑物底层出檐下的水平交通空间。
（图7）图7 檐廊示意图2、架空走廊建筑物之间有围护结构的架空走廊，应按其围护结构外围水平面积计算。
层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
有永久性顶盖但无围护结构的应按其结构底板水平面积的1/2计算。
无永久性顶盖的架空走廊不计算面积。
架空走廊是指建筑物与建筑物之间，在二层或二层以上专门为水平交通设置的走廊。
3、门斗、橱窗建筑物外有围护结构的门斗、落地橱窗，应按其围护结构外围水平面积计算。
层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
有永久性顶盖但无围护结构的应按其结构底板水平面积的1/2计算。
门斗是指在建筑物出入口设置的建筑过渡空间，起分隔、挡风、御寒等作用（图8）；落地橱窗是指突出外墙面根基落地的橱窗。
4、阳台、雨篷建筑物阳台，不论是凹阳台、挑阳台、封闭阳台、敞开式阳台，均按其水平投影面积的1/2计算。
阳台是供使用者进行活动和晾晒衣物的建筑空间。
雨篷，不论是无柱雨篷、有柱雨篷、独立柱雨篷，其结构的外边线至外墙结构外边线的宽度超过2.1m者，应按其雨篷结构板的水平投影面积的1/2计算。
宽度在2.1m及以内的不计算面积。
雨篷是指设置在建筑物进出口上部的遮雨、遮阳篷。
5、室外楼梯有永久性顶盖的室外楼梯，应按建筑物自然层的水平投影面积的1/2计算。
无永久性顶盖，或不能完全遮盖楼梯的雨篷，则上层楼梯不计算面积，但上层楼梯可视作下层楼梯的永久性顶盖，下层楼梯应计算面积（即少算一层）。
6、舞台灯光控制室有围护结构的舞台灯光控制室，应按其围护结构外围水平面积计算。
层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
三、特殊的房屋建筑1、立体库房立体书库、立体仓库、立体车库，无结构层的应按一层计算，有结构层的应按结构层面积分别计算。
层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积。
2、场馆看台有永久性顶盖无围护结构的场馆看台，应按其顶盖水平投影面积的1/2计算。
场馆看台下空间，当设计加以利用时（图9），其净高超过2.1m的部位应计算全面积；净高在1.2m至2.1m的部位应计算1/2面积；净高不足1.2m的部位不应计算面积。
设计不利用时不应计算面积。
如图9：第（1）部分净高＜1.2m，不计算面积；第（2）部分1.2m≤净高≤2.1m，计算1/2面积；第（3）部分净高＞2.1m，应全部计算面积。
注：这里所谓“场馆”实质上是指“场”（如足球场、篮球场等），看台上有永久性顶盖部分；“馆”应是有永久性顶盖和围护结构的，应按单层或多层建筑物相关规定计算面积。
3、站台、车（货）棚、加油站、收费站有永久性顶盖无围护结构的站台、车棚、货棚、加油站、收费站等，应按其顶盖水平投影面积的1/2计算。
在站台、车棚、货棚、加油站、收费站内设有有围护结构的管理室、休息室等，另按相关条文计算面积。
四、不计算建筑面积的范围其他不计算建筑面积的范围（除上述已提到的除外）：1、建筑物通道，包括骑楼、过街楼的底层。
建筑物通道是指为道路穿过建筑物而设置的建筑空间；骑楼是指楼层部分跨在人行道上的临街楼房；过街楼是指有道路穿过建筑空间的楼房。
2、建筑物内的设备管道夹层。
3、建筑物内分隔的单层房间，舞台及后台悬挂的幕布、布景的天桥、挑台等。
4、建筑物内的操作平台、上料平台、安装箱或罐体的平台。
5、自动扶梯、自动人行道。
6、屋顶水箱、花架、凉棚、露台、露天游泳池。
7、勒脚、附墙柱、垛、台阶、墙面抹灰、装饰面、镶贴块料面层、设置在建筑物墙体外起装饰作用的装饰性幕墙、空调室外机搁板（箱）、飘窗、构件、配件、与建筑物内不相连通的装饰性阳台、挑廊。
8、用于检修、消防等的室外钢楼梯、爬梯。
9、独立烟囱、烟道、地沟、油（水）罐、气柜、水塔、贮油（水）池、贮仓、栈桥、地下人防通道、地铁隧道。