五查五看整改措施

全市深化效能建设工作会议后，市法院党组按照“回头看”的要求，及时召开全院干警大会，深入进行思想发动，狠抓“补课”内容的落实。在学习教育的基础上，引导全院人员认真开展“五查五看”活动，要求各庭室和个人写出查摆材料及整改措施。在查摆中，大家客观分析了近年来我院通过开展机关效能建设活动，进一步提高了广大干警的文明素质和司法能力，确保了各类案件公正高效地审理。同时也查摆出一些不容忽视的问题，如少数同志存在骄傲自满情绪、对效能建设认识不高、重视不够，个别同志对待来访当事人、申诉人态度不热情、缺乏耐心，对新型案件在立案上把握不够准确，办公室保洁不够以及有些工作监督检查不到位等问题。针对上述问题，院党组制定了切实整改措施，决心以高度的政治责任心和求真务实的工作姿态，把机关效能建设继续抓紧、抓好、抓出成效。为进一步加强我院机关的内部管理，院党组重申和完善了如下管理规定：

1、坚持政治学习日制度。每周三下午为全院政治学习日。各庭室要根据院里安排学习教育内容，主动抓好本部门的学习教育。此时间不得安排其他工作，各庭室要有专人记录组织学习教育情况，每个法官和其他工作人员要有学习笔记。政治部宣教处、机关党委、纪检监察室要定期检查和通报各庭室学习教育的落实情况，表扬好的，批评差的。

2、坚持上下班考勤制度。全体法官和其他工作人员都要按时上下班，并严格执行打卡考勤制度，政治部组织人事处每周检查通报一次考勤情况，发现迟到、早退和旷工的工作人员，要严肃批评并按规定进行扣罚。

3、坚持上班着制服制度。全体法官其他工作人员上班都必须按规定统一着制式服装，政治部组织人事处每周检查通报一次着装情况，发现不按规定着装的工作人员，要严肃批评并按规定进行扣罚。

4、坚持电子工作日志制度。配有电脑的工作人员要记录当天的工作日志，政治部组织人事处负责每周检查通报一次工作日志输入情况，对不按规定输入电子日志者要严肃批评并按规定扣除部分出勤奖。

5、坚持庭审情况检查通报制度。审判人员都应按照约定的时间开庭，不得迟到、早退或做与庭审无关的工作，监察室每周检查一次庭审情况，对不按时间开庭、审判人员不按规定着装、开庭接听手机，以及违反审判纪律的人和事进行通报批评，并按规定进行扣罚。

6、坚持文明办公室评比制度。全院工作人员都要保持室内整洁，文明办牵头，政治部、机关党委、纪检监察、办公室等部门参加，每月检查评比一次文明办公室，对好的进行表扬，差的进行通报批评。

7、坚持审限跟踪督办制度。法官要在法律规定的期限内审结案件，力争在保证案件质量的前提下缩短办案时间。立案庭通过网络跟踪诉讼案件的审理进程，定期向全院通报临近审限的案件，由庭长、分管院长向主审法官发催办令、督办令，限期结案。对超过审、执期限的，案件主审法官、主办执行员承担主要责任，审判长、执行科长承担次要责任。

8、坚持违法审判责任追究制度。审判监督庭每季度对全院办结案件进行质量评查，发现问题，责令案件承办人及时纠正，并按照规定给予经济处罚。凡是被上级法院发回、改判或经本院再审改判的案件，经认定为错案的，对案件责任人要按照《岗位目标管理考核规定》予以扣罚。三件以上的，除给予经济处罚外，予以警示谈话和通报批评，并取消当年评先评优及晋职晋级资格。

9、坚持内部审核制度。根据ISO9001质量管理体系和廉政管理体系的要求，研究室、监察室分别牵头组织对体系文件的适宜性、有效性，以及体系运行的符合性进行全面审核，共开出不合格项，发给责任部门帮助责任岗位分析原因，采取措施，限期整改。

10、坚持精神文明和廉政风险金制度。由文明办和监察室分别牵头，成员单位参加，结合年终工作总结，组织对精神文明建设和反腐倡廉工作进行考评，全院无一人违反机关效能建设造成重大影响或违反廉政规定受到党纪政纪处分，向全院兑现精神文明和廉政建设风险

金。反之，按规定扣除风险金。

11、坚持效能督查制度。纪检监察部门采取召开执法监督员会议、向案件当事人发送征求意见函、走访有关部门等形式，广泛征求社会各界对法院和法官在审判作风、审判质量、服务态度、廉洁自律等方面的意见和建议。院效能办也将定期不定期组织有关部门对全院上下班、着装、开庭、工作秩序和卫生状况等制度的落实情况进行认真检查，发现问题，进行批评教育，通报全院；情节严重的给予党纪政纪处分，并给予相应的经济处罚，保证人民法院公正、高效、文明、廉洁司法。

一是查执法行为，着力解决不按法定依据、权限和程序执法的问题；二是查收费行为，着力解决违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱收费、乱摊派、乱补课、乱办班的问题；三是查工作作风，着力解决办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；四是查群众纪律，着力解决态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题；五是查廉洁自律，着力解决吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。