关于加强扶贫开发专项资金管理的方案

扶贫资产管理工作实施方案6篇

扶贫资产管理工作实施方案6篇资产管理业务是指资产管理人根据资产管理合同约定的方式、条件、要求及限制，对客户资产进行经营运作，为客户提供证券、基金及其他金融产品，并收取费用的行为。

以下是好运范文网为大家整理的关于扶贫资产管理工作实施方案6篇范文，欢迎参考借鉴~扶贫资产管理工作实施方案篇1为进一步规范扶贫资产管理，建立健全的扶贫资产监管长效机制，充分发挥扶贫资金使用效益，确保扶贫资产保值增值，巩固脱贫攻坚成果，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实中央及省委、省政府工作要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持精准使用注重效益、群众参与保障权益、科学规范安全有效、公开透明强化监督的原则，进一步建立健全扶贫资产监管机制，确保扶贫资产管理使用运营的安全性、规范性和有效性，扎实推进脱贫攻坚工作，巩固提升脱贫攻坚成果。

二、工作目标针对全区历年来的扶贫资产进行登记造册，厘清隶属关系，做好有关扶贫资产的台账，明确好扶贫资产的管护主体和责任，确保扶贫资产保值增值，达到脱贫攻坚成效。

三、工作任务（一）区扶贫办联合区财政局，针对扶贫资产确权工作进行摸排，区扶贫办负责建立扶贫资产监管督促检查和调度机制。

各乡镇、凌凤街道要积极配合，对历年来的扶贫资产进行登记造册，完善好扶贫资产登记确权台账。

责任部门：区扶贫办、区财政局、各乡镇、凌凤街道。

完成时限：5月10日前。

（二）区扶贫办针对摸排结果，汇总全区现有的扶贫资产，上报至区脱贫攻坚领导小组备案。

责任部门：区扶贫办。

完成时限：5月15日前。

（三）待区脱贫攻坚领导小组批复后，各乡镇、凌凤街道要配合好区扶贫办、区财政局针对全区现有的扶贫资产，厘清权属关系，逐一登记造册，按照《双塔区产业扶贫项目及财政专项扶贫资金（资产）管理办法》（朝双脱办[2024]17号）文件精神指示，负责好扶贫资产的日常运营管理工作，确保资产发挥长期稳定效益。

专项资金管理办法全文

专项资金管理办法全文财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。

下面YJBYS小编为大家精心搜集了关于专项资金管理办法的全文，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!第一章总则第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。

第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。

本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。

第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。

第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。

“三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。

少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。

扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。

第二章资金预算与分配第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。

地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。

省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。

国家扶贫资金管理办法

山东审计35当,以及超越审计职权范围在审计处理、处罚方面发表不恰当的审计意见等均可产生审计风险。

因此,为了保证审计意见书、审计决定质量,有效控制审计风险,审计机关应当坚持实事求是、客观公正的原则,依据有关法律、法规、规章和有关政策对审计事项进行评价,对审计过程中未涉及的具体事项,事实不清、证据不足、评价依据或标准不明确的事项不作评价,并把审计评价意见在审计报告和审计意见书中反映,以作出恰当的审计意见。

审计机关还应当按照法律、法规、规章的规定,遵循公正、公开、适度原则,在法定职权范围内作出审计决定,避免审计处理、处罚和强制性措施使用不当,以及超越审计职权范围,发表不恰当审计意见情况的出现。

当审计依据不明确时,要请示上级审计机关,然后再作出审计结论。

审计意见书和审计决定要措辞准确、逻辑严密、表述清楚恰当,尽可能降低审计风险。

此外,审计机关在收到审计报告后要在法定的三十天内作出审计意见书和审计决定,并送达被审计单位;送达时要办理签收手续,以避免违反法定程序或出现送达纠纷而产生的审计风险。

审计机关不得因被审计单位和有关责任人员的申辩、要求听证、上诉而加重处罚,以防因“打击报复”之由而带来审计风险。

所以,要严格按照《审计机关审计处理处罚的规定》规范审计处理、处罚行为,有效地依法行使审计处理、处罚权,保证审计质量。

建立和完善审计复核制度和重大审计事项集体审理制度。

各级审计机关要确定专门法制机构或专职人员,对审计报告、审计意见书、审计决定进行复核。

重点复核下列事项:与审计事项有关的事实是否清楚;收集的证明材料是否具有客观性、相关性、充分性和合法性;适用的法律、法规、规章是否正确;审计评价意见是否恰当;审计定性、处理、处罚建议是否适当;审计程序是否符合规定;审计准则是否得到认真执行等,以防止主要事实不清、证据不充分、定性不准确等带来的审计风险。

并把经复核无误的审计意见书、审计决定交机关领导审定发稿。

通过层层把关,尽可能做到审计评价恰当、审计定性准确、处理处罚适当,以保证审计质量,控制审计风险。

财政专项扶贫资金管理办法

财政专项扶贫资金管理办法第一章总则第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。

第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省（自治区、直辖市）农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场（以下简称各地）加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。

本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。

第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。

第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。

“三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。

少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。

扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。

第二章资金预算与分配第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。

地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。

省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省（自治区、直辖市）财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。

第六条中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。

扶贫项目资产管理实施方案_1

扶贫项目资产管理实施方案为进一步规范和加强扶贫项目资产管理，为贯彻落实中央、省、市关于扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果中的重要作用，全面加强和规范扶贫项目资产管理工作，进一步确保资产保值增值，发挥长期带贫益贫效益，有效衔接推进乡村振兴，保障扶贫项目的可持续性和稳定性，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想深入落实书记在市调研时的重要讲话指示精神，始终坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

立足乡村振兴新形势、新要求，全面梳理盘点我县十八大以来投入各类资金形成的扶贫资产，扎实推动扶贫资产提质增效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

二、目标任务全面摸清党的十八大以来扶贫资产底数，对扶贫资产所有权一次确权到位，并纳入国有资产及农村集体资产管理体系，明确所有权、经营权、收益权、分配权、处置权、监督权等，提高资产收益，实现保值增值；解决扶贫资产底数不清晰、管理制度不健全、利益联结机制不完善、扶贫资产运行不高效、资产损失甚至流失等问题；建立健全产权明晰、权责明确、主体具体、运营高效、管理规范、操作精准的管理体系和运行机制，确保资产不流失、权益不悬空、监管不断线，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑。

三、基本原则——政府主导，群众参与。

按照县级统一安排，各乡（镇）人民政府要协同相关部门开展扶贫资产的摸底、登记、确权工作，引导贫困群众参与扶贫资产的管理、监督，确保扶贫资产长期有效发挥效益。

——因地制宜，分类施策。

立足本乡（镇）、本部门资源和基础条件，稳步开展扶贫资产清产核资、登记确权、监督管理等工作，针对不同扶贫资产类型，采取相应的经营和管理模式，做到科学管理。

——安全高效，防范风险。

加强扶贫资产风险管控，防范资产闲置、流失、损失、浪费等问题，确保扶贫资产保值增值，提高扶贫资产整体运行绩效，充分发挥带农益农作用。

——公开透明，接受监督。

落实公告公示制度，对扶贫资产确权、运营、后续管理及收益分配等，实行全过程公告公示，自觉接受社会和群众监督。

财政扶贫专项资金管理办法【最新版】

财政扶贫专项资金管理办法第一章总则第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。

第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。

本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。

第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。

第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。

“三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。

少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。

扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。

第二章资金预算与分配第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。

地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。

省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。

第六条中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。

专项扶贫资金实施方案

专项扶贫资金实施方案一、资金使用范围。

专项扶贫资金主要用于支持贫困地区基础设施建设、产业发展、教育医疗等方面。

其中，基础设施建设包括道路、水利、电力等方面的建设，以改善贫困地区的基础设施条件；产业发展则包括农业、畜牧业、手工业等产业的扶持，以带动当地经济发展；教育医疗方面则主要用于学校、医院等公共服务设施的建设和改善，以提高贫困地区居民的教育和医疗水平。

二、资金分配原则。

在资金分配上，应坚持因地制宜、分类施策的原则。

对于不同贫困地区，要因地制宜地确定资金分配的重点和方向，根据当地的实际情况，科学合理地制定资金分配方案。

同时，要分类施策，针对不同的扶贫对象和项目，采取不同的资金分配方式，确保资金的有效利用和扶贫工作的实效性。

三、资金监管措施。

为了确保专项扶贫资金的有效使用，必须建立健全的资金监管机制。

在资金使用过程中，要加强对资金的监督和审计，确保资金使用的合规性和规范性。

同时，要建立完善的绩效评价体系，对资金使用情况进行定期评估和考核，及时发现问题并采取有效措施加以解决。

四、资金使用效果评估。

资金使用效果评估是专项扶贫资金实施的重要环节。

通过对资金使用效果的评估，可以及时了解资金使用的情况和效果，为下一阶段的资金分配和使用提供参考依据。

同时，也可以发现问题和不足之处，及时加以改进和完善，提高专项扶贫资金的使用效果。

五、资金使用公开透明。

专项扶贫资金的使用应当做到公开透明，接受社会监督。

建立健全的信息公开制度，及时向社会公布资金使用情况和效果，接受社会各界的监督和评议。

同时，也要积极主动地与社会各界沟通交流，听取各方意见和建议，不断改进工作，提高专项扶贫资金的使用效果。

六、资金管理责任追究。

对于滥用、挪用或浪费专项扶贫资金的行为，必须依法严肃追究责任。

建立健全的责任追究制度，对于违规行为，要依法依规追究相关人员的责任，维护专项扶贫资金的合法权益，确保资金的正常使用和扶贫工作的顺利进行。

总之，专项扶贫资金的实施方案的制定和执行，对于推动脱贫攻坚工作，促进贫困地区经济社会的全面发展具有重要意义。

扶贫攻坚资金管理制度

扶贫攻坚资金管理制度一、总则为了更好地贯彻落实党中央、国务院关于扶贫攻坚工作的决策部署，确保扶贫资金的有效管理和使用，提高扶贫工作的实效性和透明度，本制度制定。

二、资金来源1. 扶贫资金主要来源于中央财政、地方财政、社会捐款等。

其中，中央财政扶贫专项资金应优先用于国家重点扶贫地区和贫困人口的帮扶工作。

2. 各级政府应加大财政扶贫资金的拨付力度，确保扶贫项目的顺利实施。

3. 政府对于社会捐款的使用应建立专门账户进行管理，并保障捐款的安全和合理利用。

三、资金管理1. 扶贫资金应严格按照相关文件规定的程序进行拨付和使用，严禁挪用、截留或滥用扶贫资金。

2. 扶贫资金的使用范围应明确，不得用于其他非扶贫项目的支出。

3. 扶贫资金的使用应明细记录，确保资金使用的合理性和透明度。

4. 扶贫项目实施过程中，应建立定期汇报机制，向上级主管部门和社会公众公开项目进展情况和效果评估等信息。

5. 对于扶贫项目中出现的违法违纪行为，应及时查处并追责，保障资金的合法使用和扶贫工作的顺利实施。

四、监督与责任1. 各级政府部门应建立健全扶贫资金使用的监督机制，加强内部审计和监督，确保扶贫资金的安全和有效使用。

2. 对于扶贫工作中出现的问题和困难，应及时协调解决，确保扶贫项目的顺利实施。

3. 对于扶贫工作中表现突出的单位和个人，应进行表彰和奖励，鼓励更多的人积极参与扶贫攻坚工作。

4. 对于扶贫工作中存在的腐败问题，应依法查处，并严惩不贷。

五、结语扶贫攻坚是一项艰巨的任务，需要政府、社会、企业和个人的共同努力。

只有通过严格的资金管理制度，扶贫工作才能取得实际的成效，帮助更多的贫困群众走出困境，实现全面小康的目标。

希望各级领导部门和广大干部群众在扶贫工作中发扬团结合作的精神，攻坚克难，共同打赢脱贫攻坚战。

财政扶贫专项资金管理制度三篇

财政扶贫专项资金管理制度三篇篇一：财政扶贫专项资金管理制度第一条为了进一步加强和规范财政扶贫资金的使用和管理，提高资金使用效益，依据国家扶贫开发方针政策、《中华人民共和国预算法》和《国家扶贫资金管理办法》，结合我乡实际，特制定本办法。

第二条财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金。

第三条本办法中财政扶贫资金，主要是指各级财政安排的扶贫开发资金，包括财政扶贫资金（基础设施建设资金、生产发展资金、科技推广及培训资金、社会发展资金和项目管理费）、以工代赈资金、老区建设资金和其他纳入财政扶贫资金专户管理的资金。

第四条财政扶贫资金来源包括中央、省财政安排的资金，县财政安排的资金及扶贫开发资金。

第五条财政扶贫资金使用范围：基础设施建设资金、生产发展资金、社会发展资金和老区建设资金重点用于生态家园建设，帮助群众致富项目，修建乡村道路、桥梁，建设基本农田，兴修农田水利，解决人畜饮水等问题。

适当用于发展种植业、养殖业，发展农村基础教育、医疗卫生、文化、广播电视事业。

科技推广及培训资金主要用于优良品种、实用技术和专业技能的引进、试验、示范、推广、职业技术培训等。

以工代赈资金主要用于贫困地区基础设施建设，改善群众生产生活和生态环境地，重点修建乡、村道路（含桥、涵），建设基本农田，兴修小型、微型农田水利，解决人畜饮水困难及开垦小流域综合治理，适当用于异地扶贫的移民村基础设施建设。

扶贫项目管理费主要用于规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理以及县级以下扶贫会议经费、资料费、印刷费等开支。

第六条所有财政扶贫资金必须纳入乡财政设立的财政扶贫资金专户，乡财政所统一清算。

第七条严格公示制度。

上级批复的年度扶贫项目、建设地点、扶持资金必须在收到文件后15日内在进行公示，乡、村两级在组织实施扶贫项目时应在乡、村政务公开栏中公示，做到资金到项目，管理到项目，按项目建设进度核拨金，确保资金及时足额到位。

扶贫专项资金管理办法

扶贫专项资金管理办法一、总则1.1 为加强扶贫专项资金管理，提高资金使用效益，确保资金安全、合规使用，根据国家相关法律法规和政策，制定本办法。

1.2 本办法适用于公司及子公司、所属单位扶贫专项资金的申请、审批、使用、监督和管理。

1.3 扶贫专项资金主要用于支持贫困地区产业发展、基础设施建设、教育卫生事业、就业培训等方面的扶贫项目。

二、管理机构与职责2.1 设立扶贫专项资金管理领导小组，负责扶贫专项资金的统筹协调、审批和监督工作。

2.2 领导小组下设办公室，负责日常管理工作，包括资金申请、审批、使用、监督、报告等。

2.3 各相关部门按照职责分工，共同参与扶贫专项资金的管理工作。

三、资金申请与审批3.1 申请单位需根据项目实际情况，制定详细的扶贫项目实施方案，包括项目目标、实施内容、预算明细等。

3.2 项目实施方案经本单位负责人审核后，报领导小组审批。

3.3 领导小组在收到申请材料后，应在15个工作日内完成审批，并将审批结果通知申请单位。

四、资金使用与管理4.1 扶贫专项资金实行专款专用，严格按照批准的预算和用途使用。

4.2 申请单位应建立健全财务管理制度，加强对扶贫专项资金的使用、核算和监督。

4.3 资金使用过程中，应注重资金效益，确保项目进度和质量。

五、监督检查与绩效评价5.1 领导小组办公室定期对扶贫专项资金的使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

5.2 年度终了，申请单位应对项目实施情况进行自评，并向领导小组报告。

5.3 领导小组根据自评报告和监督检查情况，对扶贫专项资金使用效果进行绩效评价。

六、责任追究6.1 对扶贫专项资金管理不善、违规使用资金的，按照国家相关法律法规和政策，追究相关单位和人员的责任。

6.2 对虚报冒领、截留挪用、贪污私分扶贫专项资金的，依法严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

七、附则7.1 本办法自发布之日起实施，原有相关规定与本办法不符的，以本办法为准。

专项扶贫资金整改方案

一、背景根据《关于开展扶贫资金和惠民惠农补贴资金“一卡通”管理使用专项整治的通知》要求，为确保扶贫资金使用安全、高效，现制定本整改方案。

二、整改目标1. 严格执行扶贫资金管理制度，确保资金使用规范、透明。

2. 加强对扶贫资金使用的监督管理，提高资金使用效益。

3. 查找问题、分析原因，采取有效措施进行整改，确保整改到位。

三、整改内容1. 整改扶贫资金管理使用不规范问题（1）加强扶贫资金审批、拨付、使用、监管等环节的监督检查，确保资金使用符合政策要求。

（2）对违规使用扶贫资金的行为，依法依规进行追责。

2. 整改扶贫项目实施管理不规范问题（1）加强扶贫项目规划、实施、验收等环节的监督管理，确保项目按计划推进、按标准完成。

（2）对项目实施过程中出现的问题，及时采取措施进行整改，确保项目质量。

3. 整改扶贫资金分配发放不规范问题（1）加强扶贫资金分配发放的监督检查，确保资金发放到位、发放及时。

（2）对未按时发放扶贫资金的问题，追究相关责任人的责任。

4. 整改扶贫资金“一卡通”管理使用不规范问题（1）加强对“一卡通”管理使用的监督检查，确保资金安全、高效运行。

（2）对“一卡通”管理使用过程中出现的问题，及时进行整改。

四、整改措施1. 成立整改工作领导小组，负责统筹协调、督促指导整改工作。

2. 对扶贫资金管理使用不规范问题，进行全面排查，建立问题清单，明确整改责任人、整改措施和整改时限。

3. 加强政策宣传，提高扶贫资金使用人员的政策水平，确保政策执行到位。

4. 强化监督检查，对整改情况进行跟踪问效，确保整改到位。

5. 建立健全长效机制，加强对扶贫资金管理使用的监督管理，从源头上防止问题发生。

五、整改要求1. 各级各部门要高度重视，切实加强组织领导，确保整改工作取得实效。

2. 要强化责任担当，明确责任分工，确保整改工作落到实处。

3. 要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进整改工作。

4. 要严格时限要求，确保整改工作按时完成。

中央财政专项扶贫资金管理办法

中央财政专项扶贫资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（以下简称《决定》）和精准扶贫、精准脱贫基本方略，加强中央财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等，制定本办法。

第二条中央财政专项扶贫资金是中央财政通过一般公共预算安排的支持各省（自治区、直辖市，以下简称“各省”）以及新疆生产建设兵团（以下简称“新疆兵团”）主要用于精准扶贫、精准脱贫的资金。

第三条中央财政专项扶贫资金应当围绕脱贫攻坚的总体目标和要求，统筹整合使用，形成合力，发挥整体效益。

中央财政专项扶贫资金的支出方向包括：扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、“三西”农业建设、国有贫困农场扶贫、国有贫困林场扶贫。

第四条坚持资金使用精准，在精准识别贫困人口的基础上，把资金使用与建档立卡结果相衔接，与脱贫成效相挂钩，切实使资金惠及贫困人口。

第二章预算安排与资金分配第五条中央财政依据脱贫攻坚任务需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。

地方各级财政根据本地脱贫攻坚需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并切实加大投入规模，省级资金投入情况纳入中央财政专项扶贫资金绩效评价内容。

第六条中央财政专项扶贫资金分配向西部地区（包括比照适用西部大开发政策的贫困地区）、贫困革命老区、贫困民族地区、贫困边疆地区和连片特困地区倾斜，使资金向脱贫攻坚主战场聚焦。

第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。

资金分配的因素主要包括贫困状况、政策任务和脱贫成效等。

贫困状况主要考虑各省贫困人口规模及比例、贫困深度、农民人均纯收入、地方人均财力等反映贫困的客观指标，政策任务主要考虑国家扶贫开发政策、年度脱贫攻坚任务及贫困少数民族发展等工作任务。

脱贫成效主要考虑扶贫开发工作成效考核结果、财政专项扶贫资金绩效评价结果、贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作成效等。

福建省财政厅、福建省农业厅关于印发《福建省扶贫开发专项资金管理办法》的通知-

福建省财政厅、福建省农业厅关于印发《福建省扶贫开发专项资金管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省财政厅福建省农业厅关于印发《福建省扶贫开发专项资金管理办法》的通知各市、县（区）财政局、农业局，平潭综合实验区财政金融局、农村发展局：为了加强扶贫开发专项资金使用和管理，提高资金使用效益，省财政厅、省农业厅联合制定了《福建省扶贫开发专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

福建省财政厅福建省农业厅2016年8月3日福建省扶贫开发专项资金管理办法第一条为了加强扶贫开发专项资金使用和管理，提高资金使用效益，根据《福建省省级财政专项资金管理办法》（省政府令第131号）和《福建省人民政府办公厅关于加强省级财政专项资金管理若干措施的通知》（闽政办〔2014〕103号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称扶贫开发专项资金包括整村推进资金和山海协作发展资金。

整村推进资金，是指省级财政预算安排和通过从省直有关单位、中央驻闽单位捆绑部分专项资金的方式筹措，用于支持省级扶贫开发工作重点村的专项资金；山海协作发展资金是指省级财政预算安排的用于支持沿海和山区开展山海协作和其它帮扶等方面的专项资金。

第三条专项资金的安排应遵循公开透明、公平公正、突出重点的原则。

第四条省级扶贫开发专项资金由省财政厅、省农业厅共同管理。

由省农业厅提出资金初步分配方案。

省财政厅对省农业厅提交的资金分配方案进行审核，并下达资金。

第五条设区市农业部门负责指导辖区内扶贫开发资金的政策宣传、业务指导。

第六条县级农业（扶贫）部门、财政部门负责专项资金项目申报、审核、资金拨付、监督及绩效评价等工作。

国家财政扶贫资金管理办法

财政扶贫资金管理办法第一章总. 则第一条为了进一步加强和规范财政扶贫资金的使用和管理,提高资金使用效益,依据国家扶贫开发方针政策、《中华人民共和国预算法》和《国家扶贫资金管理办法》,特制定本办法。

第二条财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老区、少数民族地区、边远地区改变落后面貌,改善贫困群众生产、生活条件,提高贫困农民收入水平,促进经济和社会全面发展的专项资金。

第三条适用本办法的财政扶贫资金包括以工代赈资金、新增财政扶贫资金、发展资金。

第二章资金来源第四条财政扶贫资金来源包括中央财政安排的资金和地方配套资金。

第五条地方政府应按不低于中央财政安排资金额度30%的比例落实配套资金，地方配套资金包括财政和部门的配套资金。

第六条地方财政应落实的配套资金由地方各级财政部门共同负担,负担比例由省人民政府确定,对市、县财政部门确实无力配套的,省级财政必须全部负担。

地方各级财政应负担的部分,必须在年初预算中足额安排。

第七条配套资金不能虚列预算,不能多头配套,对中央财政第四季度追加的资金,地方各级政府可视财力情况安排配套。

第三章资金使用第八条以工代赈资金和新增财政扶贫资金全部用于国定贫困县。

发展资金,重点用于国定贫困县，也可根据实际情况安排一定比例用于非国定贫困县。

第九条中央财政从中央预算安排的发展资金中安排部分资金,专项用于少数民族地区的贫困县以及少数民族聚居地区。

第十条财政扶贫资金使用范围:(一) 以工代赈资金,主要用于贫困地区基础设施建设,改善群众生产、生活条件和生态环境,重点修建县、乡、村道路(含桥涵),建设基本农田,兴建小型、微型农田水利,解决人畜饮水及开展小流域综合治理(含造林、种果、畜牧草场建设)等;适当用于异地扶贫开发中的移民村基础设施建设。

(二) 新增财政扶贫资金和发展资金,重点用于发展种植业、养殖业、科技扶贫(优良品种的引进、先进实用技术的推广及培训等);适当用于修建乡村道路、桥梁,建设基本农田(含畜牧草场、林地),兴建农田水利,解决人畜饮水问题,发展农村基础教育、医疗卫生、文化、广播、电视事业。

精准扶贫资金管理制度_精准扶贫资金管理制度办法

精准扶贫资金管理制度_精准扶贫资金管理制度办法精准扶贫资金管理制度_精准扶贫资金管理制度办法为提高精准资金的使用效益，落实扶贫工作，应制定规范的精准扶贫资金管理制度。

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精准扶贫资金管理制度篇1第一章总则第一条为规范精准扶贫专项资金管理，提高资金使用效益，确保扶真贫、真扶贫，不断提高扶贫开发工作实效，扎实推进精准到户项目的实施，强化基层干部脱贫攻坚的责任，结合我县实际情况，特制定本办法。

第二条本办法所指精准扶贫资金，是指各级财政预算安排的专项扶贫资金、统筹整合用于脱贫攻坚的其他涉农资金、地方债券资金以及清理收回的财政存量等各类资金中用于精准扶贫、精准脱贫的专项资金。

第三条精准扶贫资金使用管理的责任主体是乡镇人民政府。

第四条精准扶贫资金使用坚持科学规划，分类指导，注重效益的原则。

第二章资金使用范围第五条精准扶贫资金全部用于建档立卡贫困户，兼顾返贫户和新脱贫户，提高贫困户自我发展能力，实现精准扶贫和精准脱贫。

第六条精准扶贫资金使用范围主要用于村委会统一经营分户受益的精准到户扶贫项目，精准到户由农户自行实施扶贫项目，贫困户在股份合作组织入股实施的精准到户扶贫项目。

第七条创新扶贫机制，针对贫困户实际情况，采取靶向疗法，因户施策，一户一业。

第三章项目申报第八条项目申报。

项目村贫困户申请-村民委员会评议-村委会公示公告。

项目村按照申报的项目内容，制定切实可行的实施方案，附各户实施内容、各户家庭情况说明，一式三份由帮扶责任人、帮扶工作队长、村书记、村主任、扶贫专干签字后，两份由村申报到乡镇，乡镇汇总后，提交领导小组会议进行审查，审查通过后，形成申报文件，附上有关村申报表一份，经乡镇党委书记、乡镇长、分管扶贫工作负责人签字后，报送县扶贫开发领导小组审核，审核通过后同时上报省、市扶贫办备案，然后由县扶贫开发领导小组办公室下达项目计划。

第九条项目公示。

扶贫专项资金管理办法

扶贫专项资金管理办法扶贫专项资金管理办法第一章总则第一条为规范扶贫专项资金的管理，发挥其在减贫攻坚中的作用，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国预算法》等相关法律和规定，制定本办法。

第二条本办法所称扶贫专项资金指由各级政府、社会组织、企事业单位、个人等各种渠道向贫困地区和贫困人口提供的专项资金。

第三条所有单位（包括政府部门、社会组织、企事业单位等）在管理扶贫专项资金时，必须遵守法律法规，注重节约，明确用途，保证资金使用的合理性和效益性。

第四条扶贫专项资金必须用于减贫攻坚、扶持农村经济发展、提高贫困人口生活水平、改善农村基础设施等方面的支出。

禁止将扶贫专项资金用于其他用途。

第五条本办法执行范围包括各级政府部门和接收扶贫专项资金的各类单位。

第二章扶贫专项资金的收支管理第六条各级政府应当根据扶贫专项资金的使用需要和财政状况，编制专项资金预算，并按规定报经批准后实施。

第七条接受扶贫专项资金的各类单位应当制订使用计划，明确扶贫专项资金的使用目标、范围、期限等，以及按照规定的程序，依法使用扶贫专项资金。

第八条扶贫专项资金的收支管理应当遵循以下原则：（一）严格依照预算程序实施，按照规定的程序审核、备案、审批、支付和验收。

（二）加强财务管理，确保资金流向和使用情况真实、准确、完整。

（三）增强公开透明度，方便社会公众监督。

（四）强化风险防控，防止虚报冒领、滥用挪用、不存在的项目等违规行为。

第九条扶贫专项资金的管理应该遵循以下原则：（一）经费使用应符合有关使用范围规定；（二）经费使用应当注重效益，按预算使用，不得挤占、滞留或挪作他用；（三）经费使用应当报销真实合法，不得虚报冒领、挥霍浪费或进行其他违法行为；（四）经费使用应当适应时事，不断更新、优化和调整使用方案，与扶贫政策相吻合。

第十条扶贫专项资金的使用管理应当遵循以下程序：（一）编制使用计划。

（二）审批使用计划。

（三）拨付资金。

（四）使用资金。

（五）备案资金使用情况。

中央财政专项扶贫资金管理办法(财农〔2017〕8号)

中央财政专项扶贫资金管理办法财农〔2017〕8号第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（以下简称《决定》）和精准扶贫、精准脱贫基本方略，加强中央财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等，制定本办法。

第二条中央财政专项扶贫资金是中央财政通过一般公共预算安排的支持各省（自治区、直辖市，以下简称“各省”）以及新疆生产建设兵团（以下简称“新疆兵团”）主要用于精准扶贫、精准脱贫的资金。

第三条中央财政专项扶贫资金应当围绕脱贫攻坚的总体目标和要求，统筹整合使用，形成合力，发挥整体效益。

中央财政专项扶贫资金的支出方向包括：扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、“三西”农业建设、国有贫困农场扶贫、国有贫困林场扶贫。

第四条坚持资金使用精准，在精准识别贫困人口的基础上，把资金使用与建档立卡结果相衔接，与脱贫成效相挂钩，切实使资金惠及贫困人口。

第二章预算安排与资金分配第五条中央财政依据脱贫攻坚任务需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。

地方各级财政根据本地脱贫攻坚需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并切实加大投入规模，省级资金投入情况纳入中央财政专项扶贫资金绩效评价内容。

第六条中央财政专项扶贫资金分配向西部地区（包括比照适用西部大开发政策的贫困地区）、贫困革命老区、贫困民族地区、贫困边疆地区和连片特困地区倾斜，使资金向脱贫攻坚主战场聚焦。

第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。

资金分配的因素主要包括贫困状况、政策任务和脱贫成效等。

贫困状况主要考虑各省贫困人口规模及比例、贫困深度、农民人均纯收入、地方人均财力等反映贫困的客观指标，政策任务主要考虑国家扶贫开发政策、年度脱贫攻坚任务及贫困少数民族发展等工作任务。

脱贫成效主要考虑扶贫开发工作成效考核结果、财政专项扶贫资金绩效评价结果、贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作成效等。

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福建省财政厅、福建省农业厅关于印发《福建省扶贫开发专项资金管理办法》的通知-

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