暴雨应急预案

暴雨应急预案

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深圳市金河建设集团有限公司双界河水环境改善工程项目部

二O一六年六月

一、工程概况

1、双界河位于深圳市南山区与宝安区的交界处，属珠江口水系的独立入海的小河，发源于南山区同乐村的铁屎岭。由东向西流经南山同乐村，南山肉联厂、荔山作业区、宝安区人民政府等地，穿过广深公路后，在安乐村西侧前海填海区处汇入前海，全长5.36km。

本工程的治理范围为宝安大道桥下游~同安路箱涵出口，长2.21km及安乐村支流明渠段长约318m，控制流域面积为4.75km2。工程已在2015年11月8日正式开工。

2、多年台风、雨情

根据历史资料统计，我市平均年降雨量为1966.6mm，平均降雨日数144天，暴雨日数为天，大暴雨日数为天，在年内发生事件为4-10月，主要集中在6-8月；平均年影响我市台风次，台风多发期为7-10月。

3、编制目的

为保证双界河水环境改善工程施工期防御出现的暴雨灾害。做好工程施工期内抢险调度和险情抢护工作，确保施工区域内的人员和财产安全。做到有计划、有组织、高效率地实施汛期抗洪抢险工作。做到设计标准内安全行洪和抗台风，超标准时做到有准备、有对策，确证工程安全。

在施工现场及相关的临设区遭遇洪水和台风侵袭而出现险情时，按本预案实施抗灾抢险工作。

4、编制依据

预案编制依据：根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》《深圳市防洪防风规定》、《深圳市气象灾害预警信号发布规定》《深圳市防汛预案》、《深圳市防台风预案》、《深圳市水务工程建设管理中心三防应急保障方案》等。

5、编制原则

坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持全面规划、统筹兼顾；坚持统一指挥、统一调度；坚持小局服从大局、分工合作、各司其职；坚

持工程与非工程措施相结合原则、局部利益服从整体利益的总原则。力求将汛期台风、暴雨带来的灾害损失降低到最低程度。

二、大暴雨应急措施

1、应急指挥机构

1）机构组成

为了保证工程的安全度汛和正常施工，成立以项目经理为第一责任人的安全应急指挥领导小组，全面负责本工程安全应急指挥工作，组织实施应急措施。机构组织框图及人员联系方式如下：

主要人员名单及联系表

2）成员职责

1）组长：负责应急事故的统一指挥、协调，并对日常演练培训工作进行检查、督导。

2）副组长：负责应急事故发生时协助组长做好指挥、协调工作，处理日常组织人员训练，各小组人员变化调整，检查各部门人员、物质、器材准备。负责各小组每月召开一次例会。

3）成员：应急事故发生时听从组长、副组长指挥，负责本工作小组人员的管理，设备器材准备，工地安全生产工作的动态情况分析，定期向上汇报。

4）各小组抢险人员：应急事故发生时听从上级领导指挥，熟悉抢救器材的使用，积极参加培训、演练，明确各人所属专业分工，事故特点的应急措施，抢救基本方法程序等。

3）分队职责

1）抢险救护队：黄勇贤任队长，由电工班、机械班等人组成抢险救护队员，负责险情抢护及处理。

2）后勤保障队：由吴少林任队长，负责材料、物质、设备、调拨、运输。

3）抢险疏散分队：朱惜和任队长，李亿敏任副队长，负责疏散人员及设备，减少险情造成的损失。

4）技术组：由吴克江任组长，对事故现场进行调查分析写出调查报告，并制订应急处理措施。

5）其它各队：由李清秋统一指挥，给抢险救护队、抢险疏散分队提供设备及人员支持

4）办事机构

项目部设应急指挥办公室，办公室主任由吴耿升担任（手机：），负责日常应急指挥工作的处理。

2、险情应急响应流程

一旦发现险情、相关部门关于暴雨及台风的信息时，防洪度汛办公室核实信息的真实性，并对险情进行初步判断，可先报告监理部门；如险情（雨情）较大

（大暴雨或特大暴雨），除立即报告监理及业主外，需同时上报至上级主管部门。具体如下：

上级部门联系人员的联系方式如下：

总监理工程师：袁红雷，

业主负责人：周济华，

1）启动三级应急预案

应急启动条件

当黄色暴雨信号或白色、蓝色台风信号发布时，即达到三级启动水平。其中黄色暴雨信号表示在未来6个小时内，将可能有暴雨；白色、蓝色台风信号表示在未来48小时、24小时可能受热带气旋影响。

应急措施

①值班人员通知组长、防汛办公室主任，防汛办公室主任通知组各成员；

②防汛领导小组负责人到岗，并启动各标段三防应急预案；

③防汛领导小组安排标段范围内巡查，注意观察，一有险情即时上报。

④防汛领导小组安排河道范围施工设备、人员撤出。

2）启动二级应急预案

应急启动条件

当橙色暴雨信号或黄色台风信号发布时，即达到二级启动水平。其中橙色暴雨信号表示在3小时内可能或者已经受暴雨影响，降雨量已达到50毫米以上，且雨势有可能持续；黄色、橙色台风信号表示在未来24小时、12小时可能或者已经受热带气旋影响，平均风力8、10级以上。

应急措施

①值班人员通知组长、防汛办公室主任，防汛办公室主任通知组各成员；

②防汛领导小组所有成员到岗，各标段相应提高应急等级；

③防汛领导小组加大巡查密度，密切注意险情。

④防汛领导小组安排河道范围施工设备、人员撤出。

⑤防汛领导小组按各自预案抢险设备、材料进入准备抢险状态。

3）启动一级应急预案

应急启动条件

当红色暴雨信号或橙色台风信号发布时，即达到一级启动水平。其中红色暴雨信号表示在3小时内已经受暴雨影响，降雨量已达到100毫米以上，且雨势有可能持续；橙色台风信号表示在12小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力10级以上。

应急措施

①值班人员通知组长、防汛办公室主任，防汛办公室主任通知组各成员；

②防汛领导小组所有成员到岗，各标段相应提高应急等级；

③防汛领导小组加大巡查密度，密切注意险情。

④防汛领导小组安排河道范围施工设备、人员撤出。

⑤防汛领导小组所有人员、物资处于待命状态。

3、紧急避险场地

当暴雨及台风将超过项目部营地的安全承受能力时，项目部全体人员前往宝安试验学校紧急避险。

4、三防值班安排

①安排汛期24小时人员值班，

②汛期值班人员的手机必须24小时开机，不得以任何理由关机；

③值班人员须通过电台、电视、电话等密切了解天气和双界河潮汐以及双界河河面水位情况；

④值班人员须认真填写值班记录，及时了解实时雨情、水情、水位情况和水文、气象资料，准确记录上级领导指示内容、联系工作和下达指示内容，并做好交接班手续，不得擅自离岗；

⑤对于不负责、玩忽职守造成损失的值班人员，应根据有关法律法规给予相应处理。

汛期值班表