2018法考卷一《外交关系法与领事关系法》练习题

2018法考卷一《外交关系法与领事关系法》练习题
一、单项选择题（在下列各题的备选项中，请选择1个最符合题意的选项）
1．康某是甲国驻华使馆的官员。

与康某一起生活的还有其妻、其子（26岁，已婚）和其女（15岁）。

该三人均具有甲国国籍。

一日，四人在某餐厅吃饭，与邻桌发生口角，引发斗殴并致对方重伤。

警方赶到时，斗殴已结束。

甲国为《维也纳外交关系公约》的缔约国，与我国没有相关的其他协议。

根据国际法和我国法律的相关规定，下列哪一选项是正确的？
A．警方可直接对康某采取强制措施，包括立即限制其人身自由
B．警方可直接对其妻依法采取强制措施，包括立即限制其人身自由
C．警方可直接对其子依法采取强制措施，包括立即限制其人身自由
D．警方不得对康家的任何人采取任何强制措施，包括立即限制其人身自由
【答案】C
【考点】外交豁免的适用
【解析】根据《外交特权与豁免条例》第20条第一款规定："与外交代表共同生活的配偶及未成年子女，如果不是中国公民，享有第十二条至第十八条所规定的特权与豁免。

"第12条规定："外交代表人身不受侵犯，不受逮捕或者拘留。

中国有关机关应当采取适当措施，防止外交代表的人身自由和尊严受到侵犯。

"康某的儿子26岁，不属于享有豁免和特权的范围，所以警方可以对其子依法采取强制措施，包括立即限制其人身自由。

C正确。

2．甲、乙两国均为《维也纳外交关系公约》缔约国，甲国拟向乙国派驻大使馆工作人员。

其中，杰克是武官，约翰是二秘，玛丽是甲国籍会计且非乙国永久居留者。

依该公约，下列哪一选项是正确的？
A．甲国派遣杰克前，无须先征得乙国同意
B．约翰在履职期间参与贩毒活动，乙国司法机关不得对其进行刑事审判与处罚
C．玛丽不享有外交人员的特权与豁免
D．如杰克因参加斗殴意外死亡，其家属的特权与豁免自其死亡时终止
【答案】B
【解析】A项错误。

派遣国派遣使馆馆长和武官之前，应先将其拟派人选通知接受国，征得接受国同意后正式派遣。

使馆的其他人员派遣国可直接委派，一般无须事先征求接受国同意，但如果委派接受国国籍的人或第三国国籍的人为使馆外交人员，则仍须经接受国的同意方得派遣。

B项正确。

外交人员享有完全的对接受国刑事管辖的豁免，即接受国的司法机关不得对其进行刑事审判和处罚。

除馆长外，使馆的一般外交人员是指具有外交职衔的使馆人员，包括参赞、武官、外交秘书和随员。

约翰为二秘，是一般外交人员，享有完全的刑事管辖豁免。

C项错误。

使馆的行政技术人员包括译员、工程师、行政主、会计等。

玛丽是使馆的行政技术人员。

根据《维也纳外交关系公约》规定，使馆的行政技术人员及与其构成同一户口
的家属，如非接受国国民且不在该国永久居留者，也享有外交人员享有的一般特权与豁免，但有一些限制和修改，包括：其执行职务范围以外的行为不享有民事和行政管辖的豁免；除其最初到任时所输人的物品外不能免纳关税及其他课征；其行李不免除海关查验。

因此，玛丽不享有外交人员的特权与豁免的表述是错误的。

D项错误。

根据《维也纳外交关系公约》规定，除使馆馆长及外交人员享有外交特权与豁免外，与外交人员构成同一户口的家属，如系非接受国国民，亦享有与外交人员相同的特权与豁免。

如遇使馆人员死亡，其家属应继续享有其应享有的特权与豁免，直到给予其离境的合理期间结束时为止。

如杰克因参加斗殴意外死亡，其家属应继续享有特权与豁免，直到给予其离境的合理期间结束时为止，而不是自杰克死亡时终止。

3．甲国与乙国基于传统友好关系，兼顾公平与效率原则，同意任命德高望重并富有外交经验的丙国公民布朗作为甲乙两国的领事官员派遣至丁国。

根据《维也纳领事关系公约》，下列哪一选项是正确的？
A．布朗既非甲国公民也非乙国公民，此做法违反《公约》
B．《公约》没有限制，此做法无须征得丁国同意
C．如丁国明示同意，此做法是被《公约》允许的
D．如丙国与丁国均明示同意，此做法才被《公约》允许
【答案】C
【考点】领事官员的国籍
【解析】《维也纳领事关系公约》第十八条规定，"两个以上国家经接受国之同意得委派同一人为驻该国之领事官员。

"第二十二条规定，"一、领事官员原则上应属派遣国国籍。

二、委派属接受国国籍之人为领事官员，非经该国明示同意，不得为之；此项同意得随时撤销之。

三、接受国对于非亦为派遣国国民之第三国国民，得保留同样权利。

"可见，领事官员原则上应属派遣国国籍，但如果经接受国明示同意，也可委派接受国国籍的人或第三国国籍的人为领事官员。

因此，C项正确，A项、B项和D项错误。

4．2007年，甲国国内不幸爆发某种流行传染病。

据报，甲国驻乙国大使的官邸发现疑似患者。

乙国卫生防疫人员迅速赶到该官邸外，做好处理患者准备工作。

甲、乙两国都是《维也纳外交关系公约》的缔约国，且彼此间没有其他的相关协定。

根据该公约规定，下列哪一选项是正确的？
A．由于官邸处于城市居民区，乙国卫生防疫人员可以立即进入官邸调查处理患者
B．只要患者不是大使本人或其家属，乙国卫生防疫人员就可以进入官邸进行调查和处理工作
C．如果未得到甲国大使的明确同意，乙国卫生防疫人员不得进入官邸进行调查和处理工作
D．只要甲国大使没有明确反对，乙国卫生防疫人员就可以进入官邸进行调查和处理工作
【答案】C
【考点】使馆的特权
【解析】《维也纳外交关系公约》规定了使馆馆舍不得侵犯。

使馆馆舍不可侵犯表现在：接受国人员非经使馆馆长许可，不得进入使馆馆舍。

这表明接受国官员未经使馆馆长同意，不得擅自进入使馆馆舍执行公务，即使是送达司法文书或遇火灾以及流行病发生，也不例外。

由此可知，只要没有得到甲国大使馆馆长明确同意，乙国都不能进入甲国大使馆，可知C
项正确，ABD错误。

5．甲乙两国均为《维也纳领事关系公约》缔约国，阮某为甲国派驻乙国的领事官员。

关于阮某的领事特权与豁免，下列哪一表述是正确的？
A．如犯有严重罪行，乙国可将其羁押
B．不受乙国的司法和行政管辖
C．在乙国免除作证义务
D．在乙国免除缴纳遗产税的义务
【答案】A
【考点】领事官员的特权与豁免
【解析】A项考查领事官员人身不得侵犯的内容。

领事官员人身自由受到一定程度的保护。

包括接受国对领事官员不得予以逮捕候审或羁押候审，不得监禁或以其他方式拘束领事官员的人身自由，但对犯有严重罪行或司法机关已裁判执行的除外。

可见，领事官员人身不得侵犯并不是绝对的，而是有所限制。

A项正确。

B项考查领事官员管辖豁免的内容。

领事官员执行职务行为，不受接受国的司法和行政管辖。

但有以下例外：（1）因领事官员并未明示或默示以派遣国代表身份而订立契约所发生的诉讼。

（2）第三者因车辆船舶或航空器在接受国内所造成的意外事故而要求损害赔偿的诉讼。

此外，领事官员主动起诉引起的与本诉直接有关的反诉不享受豁免。

可见，领事官员不享有绝对的管辖豁免，只有执行职务行为不受接受国的司法和行政管辖，且执行职务行为在例外情况下也不享有管辖豁免。

因此，B项错误。

C项考查领事官员是否有作证义务。

在作证义务方面，领事享有一定的豁免。

领事官员对其执行职务所涉及的事项没有作证或提供有关公文或文件的义务。

除此之外，领事官员不得拒绝作证。

但如果领事拒绝作证也不得对其施以强制或处罚。

可见，领事官员作证义务方面的豁免仅限于职务所涉事项。

因此，C项错误，阮某除职务行为所涉事项外有作证义务。

D项考查领事官员免税的内容。

领事免纳一切对个人和物的课税，包括国家的、区域的和地方的捐税，但间接税、遗产税、服务费等不在免除之列。

因此，阮某在乙国不能免除缴纳遗产税的义务。

D若错误。

6．甲、乙两国均为《维也纳外交关系公约》缔约国，甲国拟向乙国派驻大使馆工作人员。

其中，杰克是武官，约翰是二秘，玛丽是甲国籍会计且非乙国永久居留者。

依该公约，下列哪一选项是正确的？
A．甲国派遣杰克前，无须先征得乙国同意
B．约翰在履职期间参与贩毒活动，乙国司法机关不得对其进行刑事审判与处罚
C．玛丽不享有外交人员的特权与豁免
D．如杰克因参加斗殴意外死亡，其家属的特权与豁免自其死亡时终止
【答案】B
【解析】A项错误。

派遣国派遣使馆馆长和武官之前，应先将其拟派人选通知接受国，征得接受国同意后正式派遣。

使馆的其他人员派遣国可直接委派，一般无须事先征求接受国同意，但如果委派接受国国籍的人或第三国国籍的人为使馆外交人员，则仍须经接受国的同意方得派遣。

B项正确。

外交人员享有完全的对接受国刑事管辖的豁免，即接受国的司法机关不得对其进行刑事审判和处罚。

除馆长外，使馆的一般外交人员是指具有外交职衔的使馆人员，包括参赞、武官、外交秘书和随员。

约翰为二秘，是一般外交人员，享有完全的刑事管辖豁免。

C项错误。

使馆的行政技术人员包括译员、工程师、行政主、会计等。

玛丽是使馆的行政技术人员。

根据《维也纳外交关系公约》规定，使馆的行政技术人员及与其构成同一户口的家属，如非接受国国民且不在该国永久居留者，也享有外交人员享有的一般特权与豁免，但有一些限制和修改，包括：其执行职务范围以外的行为不享有民事和行政管辖的豁免；除其最初到任时所输人的物品外不能免纳关税及其他课征；其行李不免除海关查验。

因此，玛丽不享有外交人员的特权与豁免的表述是错误的。

D项错误。

根据《维也纳外交关系公约》规定，除使馆馆长及外交人员享有外交特权与豁免外，与外交人员构成同一户口的家属，如系非接受国国民，亦享有与外交人员相同的特权与豁免。

如遇使馆人员死亡，其家属应继续享有其应享有的特权与豁免，直到给予其离境的合理期间结束时为止。

如杰克因参加斗殴意外死亡，其家属应继续享有特权与豁免，直到给予其离境的合理期间结束时为止，而不是自杰克死亡时终止。

二、多项选择题（在下列各题的备选项中，至少有两个选项是符合题目要求的）
7．根据《维也纳条约法公约》和《中华人民共和国缔结条约程序法》，关于中国缔约程序问题，下列哪些表述是正确的？
A．中国外交部长参加条约谈判，无需出具全权证书
B．中国谈判代表对某条约作出待核准的签署，即表明中国表示同意受条约约束
C．有关引渡的条约由全国人大常委会决定批准，批准书由国家主席签署
D．接受多边条约和协定，由国务院决定，接受书由外交部长签署
【答案】ACD
【考点】条约的缔结
【解析】A项考查有权代表国家对外缔结条约的主体。

《缔结条约程序法》第六条第二款规定："下列人员谈判、签署条约、协定，无须出具全权证书：（一）国务院总理、外交部长；……"A项正确。

B项考查待核准的签署的效力。

待核准的签署经其本国核准确认后表示该国同意受条约的拘束。

本题中，中国谈判代表对某条约作出待核准的签署，并不能表明中国表示同意受条约约束，只有在中国核准确认后，才能表示中国同意受该条约约束。

B项错误。

C项考查条约和重要协定的批准与签署。

《缔结条约程序法》第七条的规定，"条约和重要协定的批准由全国人民代表大会常务委员会决定。

前款规定的条约和重要协定是指：（一）友好合作条约、和平条约等政治性条约；（二）有关领土和划定边界的条约、协定；（三）有
关司法协助、引渡的条约、协定；（四）同中华人民共和国法律有不同规定的条约、协定；（五）缔约各方议定须经批准的条约、协定；（六）其他须经批准的条约、协定。

……批准书由中华人民共和国主席签署，外交部长副署。

"有关引渡的条约属于《缔结条约程序法》第七条规定的条约和重要协定之一，应由全国人大常委会决定批准，批准书由国家主席签署。

C项正确。

D项考查多边条约和协定的接受。

《缔结条约程序法》第十二条规定，"接受多边条约和协定，由国务院决定。

……接受书由外交部长签署，具体手续由外交部办理。

"因此，D项正确。

8．根据《维也纳条约法公约》和《中华人民共和国缔结条约程序法》，关于中国缔约程序问题，下列哪些表述是正确的？
A．中国外交部长参加条约谈判，无需出具全权证书
B．中国谈判代表对某条约作出待核准的签署，即表明中国表示同意受条约约束
C．有关引渡的条约由全国人大常委会决定批准，批准书由国家主席签署
D．接受多边条约和协定，由国务院决定，接受书由外交部长签署
【答案】ACD
【考点】条约的缔结
【解析】A项考查有权代表国家对外缔结条约的主体。

《缔结条约程序法》第六条第二款规定："下列人员谈判、签署条约、协定，无须出具全权证书：（一）国务院总理、外交部长；……"A项正确。

B项考查待核准的签署的效力。

待核准的签署经其本国核准确认后表示该国同意受条约的拘束。

本题中，中国谈判代表对某条约作出待核准的签署，并不能表明中国表示同意受条约约束，只有在中国核准确认后，才能表示中国同意受该条约约束。

B项错误。

C项考查条约和重要协定的批准与签署。

《缔结条约程序法》第七条的规定，"条约和重要协定的批准由全国人民代表大会常务委员会决定。

前款规定的条约和重要协定是指：（一）友好合作条约、和平条约等政治性条约；（二）有关领土和划定边界的条约、协定；（三）有关司法协助、引渡的条约、协定；（四）同中华人民共和国法律有不同规定的条约、协定；（五）缔约各方议定须经批准的条约、协定；（六）其他须经批准的条约、协定。

……批准书由中华人民共和国主席签署，外交部长副署。

"有关引渡的条约属于《缔结条约程序法》第七条规定的条约和重要协定之一，应由全国人大常委会决定批准，批准书由国家主席签署。

C项正确。

D项考查多边条约和协定的接受。

《缔结条约程序法》第十二条规定，"接受多边条约和协定，由国务院决定。

……接受书由外交部长签署，具体手续由外交部办理。

"因此，D项正确。

9．甲乙丙三国因历史原因，冲突不断，甲国单方面暂时关闭了驻乙国使馆。

艾诺是甲国派驻丙国使馆的二秘，近日被丙国宣布为不受欢迎的人。

根据相关国际法规则，下列哪些选项是正确的？
A．甲国关闭使馆应经乙国同意后方可实现
B．乙国驻甲国使馆可用合法手段调查甲国情况，并及时向乙国作出报告
C．丙国宣布艾诺为不受欢迎的人，须向甲国说明理由
D．在丙国宣布艾诺为不受欢迎的人后，如甲国不将其召回或终止其职务，则丙国可拒绝承认艾诺为甲国驻丙国使馆人员
【答案】BD
【考点】使馆的关闭、使馆的职务、不受欢迎的人
【解析】A项考查使馆的关闭问题。

在外交关系建立并互设使馆之后，由于某种原因，一国也可以单方面暂时关闭使馆，甚至断绝与另一国的外交关系。

因此，甲国可单方面关闭使馆，无需乙国同意。

A项错误。

B项考查使馆的职务。

根据《维也纳外交关系公约》第三条，使馆的职务主要有以下五项：（1）代表。

作为派遣国在接受国的代表，在处理派遣国和接受国间的交往事务中，全面代表派遣国。

（2）保护。

在国际法许可的范围内，保护派遣国及其人民的各项利益。

（3）谈判和交涉。

代表派遣国政府与接受国政府进行各项事务的谈判和交涉。

（4）调查和报告。

可以以一切合法的手段，调查接受国的各种情况，并及时向派遣国作出报告。

（5）促进。

促进派遣国和接受国之间的友好关系，发展两国政治、经济、文化各方面的合作。

因此，B项正确。

C项考查"不受欢迎的人"。

对于派遣国的使馆馆长及外交人员，接受国可以随时不加解释地宣布其为"不受欢迎的人"。

对于使馆的其他人员，接受国可以宣布其为"不能接受"。

在本题中，艾诺是外交人员，丙国可以随时不加解释地宣布其为"不受欢迎的人"，不需要向甲国说明理由。

因此，C项错误。

D项考查被宣布为"不受欢迎的人"的后果。

对于被宣布为"不受欢迎的人"或"不能接受"的使馆人员，如果在其到达接受国境内以前被宣告，则接受国可以拒绝给予其签证或拒绝其人境；如果在其人境以后被宣告，则派遣国应酌情召回该人员或终止其使馆人员的职务。

否则，接受国可以拒绝承认该人员为使馆人员，甚至令其限期离境。

因此，D项正确。

三、不定项选择题（在下列各题的备选项中，请选择1个或者多个最符合题意的选项）
10．安某和皮某分别是甲国驻乙国使馆的三等秘书和随员。

安某多次参加乙国群众举行的反政府集会和游行；皮某则是大量订阅乙国反对党公开出版的刊物并将有关内容向甲国报告。

根据国际法的有关规则，下列判断何者为正确？
A．安某的行为违背了外交人员对驻在国的有关义务规定
B．皮某的行为违背了外交人员对驻在国的有关义务规定
C．一旦安某或皮某的行为被确定为违背了相关的义务，其外交特权与豁免即应被剥夺
D．一旦外交人员的行为被确定为违背了相关的义务，驻在国可以宣布其为"不受欢迎的人"，要求其在限定时间内离境
【答案】AD
【考点】外交特权与豁免
【解析】《维也纳外交关系公约》第41条："一、在不妨碍外交特权与豁免之情形下，凡享有此项特权与豁免之人员，均负有尊重接受国法律规章之义务。

此等人员并负有不干涉该国内政之义务。

二、使馆承派遣国之命与接受国洽商公务，概应径与或经由接受国外交部或另经商定之其他部办理。

三、使馆馆舍不得充作与本公约或一般国际法之其他规则、或派遣国与接受国间有效之特别协定所规定之使馆职务不相符合之用途。

"第9条规定："一、接受国得随时不具解释通知派遣国宣告使馆馆长或使馆任何外交职员为不受欢迎人员或使馆任何其他职员为不能接受。

遇此情形，派遣国应斟酌情况召回该员或终止其在使馆中之职务。

任何人员得于其到达接受国国境前，被宣告为不受欢迎或不能接受。

二、如派遣国拒绝或不在相当期间内履行其依本条第一项规定所负义务，接受国得拒绝承认该员为使馆人员。

"由上述规定可知安某多次参加乙国群众举行的反政府集会和游行违反了其承担的义务，驻在国可以宣布其为"不受欢迎的人"，要求其在限定时间内离境；而皮某大量订阅乙国反对党公开出版的刊物并将有关内容向甲国报告，并未违反上述义务。

由此可知AD项正确，BC项错误。