浙江省劳动密集型产品出口面临的市场风险及对策分析

浙江省劳动密集型产品出口面临的市场风险及对策分析

摘要：近年来，浙江省出口贸易额不断上升，其中劳动密集型产品出口占据了相当大的比重。浙江省民营经济发达，且不少省外务工人员也纷纷选择落户浙江的中小企业打工。因此，劳动力资源丰富、劳动力成本低使得浙江省的劳动密集型产品在国际市场上具有竞争优势。但从当前国际环境来看，由于浙江产品素来以“低价”著称，使得进口国相同领域的企业受到不同程度的影响。外国政府以“保护本国企业”为由，对浙江劳动密集型产品采取大量反倾销措施，使浙江中小企业面临更多的出口风险。文章对浙江省劳动密集型产品出口的国际竞争力进行了分析，并研究新形势对浙江省劳动密集型产品出口的影响，提出了提升产品竞争力、加快浙江省经济结构调整的一系列对策。

关键词：劳动密集型产品市场风险产品竞争力反倾销措施

中图分类号：f207

文献标识码：a

文章编号：1004-4914（2013）05-178-03

一、劳动密集型产品为主的出口结构分析

根据比较优势理论，一个国家（或地区）应出口劳动生产率相对高的产品，同时进口劳动生产率相对低的产品。对于浙江省的出口产业来说，其比较优势体现在某一产业的劳动生产率相对高于其他国家（或地区）相同产业的劳动生产率，同时该产业工人的工资低于其他国家（或地区）相同产业的工人工资。要发展浙江省劳动密

集型产业，就需逐步提高劳动密集型产业的附加值来促成出口结构的转变，从而打造有利于浙江企业出口的经济发展方式。

二、浙江省劳动密集型产品出口的总体现状

（一）浙江省劳动密集型产业的特点

从浙江省的外贸出口情况来看，劳动密集型产业有以下三个特点：

1.涉及面广。浙江省劳动密集型产业覆盖城乡两大区域，且第一、第二、第三产业均有所涉及。具有代表性的行业，如食品加工及制造业、纺织业、造纸印刷及文教体育用品制造业、金属制品业等。

2.阶段性发展。据一项专家研究调查显示，以劳动密集型产业为主导的工业化阶段，美国持续了110年，日本持续了80年，证明这一过程都是需要相当长一段时间过渡的。①浙江省的省情决定了浙江的工业化还处于由初期向中期发展的阶段，劳动密集型产业对浙江经济增长的潜能还尚未完全释放出来。所以，从当前的基本形势出发，浙江还需继续发展劳动密集型产业。

3.现实存在性。当前社会高新技术发展迅速，实现了流水线生产的便捷化。但对浙江的中小企业来说，资金短缺而劳动力成本相对低廉的现状，促使大部分企业不得不选择雇佣工人，而非引进先进的技术和机器。

（二）浙江省劳动密集型产品出口的现状

一方面，改革开放以来，浙江省利用国家给予率先开放的优势，以及作为沿海地区这一地域上的有利条件，打好工业发展基础。同

时紧紧把握住发达国家和港澳台地区产业转移的机遇，承接和发展了大量以劳动密集型产业为主的加工工业，有力地促进了当地经济发展，并成为拉动浙江省经济增长的重要力量。

另一方面，由于浙江省劳动密集型行业存在品牌缺失和核心竞争力不足的弊端，应对经济形势变化的能力较弱这一问题也日益显现出来：一是经济结构战略性调整和增长方式的转变比较滞后；二是发展过程中，中小企业过于依赖政府的优惠政策，以优惠政策为企业发展方向的现象屡见不鲜；三是缺乏在国内外市场上的发言权，被动接受以市场为导向的方针；四是基本处于国际产业链末端，即纯粹进行来料加工等一些生产加工程序，核心的产品构思、设计等领域却从未涉及；五是劳动力优势并不是持久竞争力，一个地区的产业发展只有找到了适合自己的方向，并且在设计上拥有自主产权，才能持续稳定地发展下去。

三、浙江省劳动密集型产品出口面临的市场风险分析

浙江省出口的产品结构相对比较落后，以劳动密集型产品为主，且规模不大、档次不高。同时，浙江有些中小企业只重招收娴熟技工，而忽略或不重视引进国际上先进的生产技术、管理方法和营销理念。这些因素使浙江省劳动密集型产品的出口竞争力大打折扣，给浙江省的外贸发展带来了一系列负面效应。因此，只有全面、准确地分析目前浙江省劳动密集型产品出口的市场风险，明确发展方向，才能推动省内产业结构战略性调整。

（一）贸易壁垒的风险

分析以上数据，可得出以下结论。

1.技术性贸易壁垒的风险。

（1）由技术性贸易壁垒发展而来的限制指标体系。随着近年来浙江省劳动密集型产品出口量的不断上升，各国政府为了保护本国企业纷纷出台了名目繁多的限制性指标体系，而且随时保持着更新的状态。这就使得省内大部分中小企业出口贸易的风险和成本也随之大幅度提升。

（2）技术性贸易壁垒影响力广且效仿现象严重。在实际运用中，假若一国或一地区率先实施了某项技术性贸易壁垒，通常情况下，其他国家或地区往往会效仿邻国的做法，相继推行相同或类似的限制指令，有些国家或地区甚至会在原有基础之上发展并超越。（3）技术性贸易壁垒的负面影响。就当前国际市场的情况来看，技术性贸易壁垒给浙江省劳动密集型产业造成的负面影响，主要有二：一是部分产品出口受阻。一些目标市场的技术法规和标准具有不断更新的特点，变化速度之快令省内一些企业根本无所适从。此时，对具有销售时令性的食品、农产品和纺织品来说，时间就是贸易的资本，这将导致检验检疫、批准放行的时间被延长。二是单位出口成本增加。目标市场国制定的限制性技术标准较高，对企业来说，必须加大技术改造和升级的投入，不断发展现代化的生产方式才有符合标准的可能，这就使得产品的单位成本增加，在短时间内对企业造成了资金流通的压力。

2.绿色贸易壁垒的风险。

（1）绿色贸易壁垒具有不同于其他非关税壁垒的特点。首先，名义上合情合理。随着现代社会发展加快，人们对生存环境和生活质量的要求也越来越高，对于那些可能对环境和健康带来消极影响的产品和服务表现出强烈的抵制情绪。建立绿色贸易壁垒的国家和地区正是利用人们的这一心理，以保护生存环境、人类健康为名，变相设置贸易障碍，反而使贸易保护在名义上合情合理。

其次，表现形式具有合法性。大部分非关税壁垒只推出了一系列条例和规则，并未通过以立法的形式加以约束，而绿色贸易壁垒则是建立了一整套的环保协议，基础就是国际公认的法律法规。

再者，涵盖面十分广泛。绿色贸易壁垒涉及到的保护内容十分广泛，不但有最基本的环境资源保护和与人类健康相关的产品销售的规定，更对企业在生产过程中的卫生、安全、排污等工序提出了高标准。

同时，实施方法隐蔽。绿色贸易壁垒在实施过程中不像进口许可证措施、配额制、装运前检验检疫协议等那样，具有显而易见的歧视性、限制性和不合理性，所以即使目标市场国家以此来抵制浙江省的劳动密集型产品，那也是无法正面避免的。

（2）绿色贸易壁垒的负面影响。

第一，影响浙江省劳动密集型产品出口的目标市场结构。自开展对外贸易以来，浙江省劳动密集型产品出口的目标市场主要仍然集中在发达国家和部分新兴工业化国家，从而造成了对以美国、欧盟、日本等目标市场的极度依赖。