清单计价与定额计价的区别

清单计价与定额计价的区别首先两者计算规则不同，清单为实体形状，定额考虑施工因素，一个清单可以包含多个定额的工作内容，清单是一个分项或者工序的报价，定额只是一个分项的报价.一、概念：工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。

在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。

定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价。

二、区别：1.计价形式不同其单位工程造价构成形式不同，工程量清单计价与传统定额计价在工程造价构成上是存在着相当大的差异的，按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成，计价时先计算直接飞，再以直接费（或其中的人工费）为基数计算出间接费、利润、税金等各项费用，汇总为单位工程造价。

工程量清单计价时，造价由工程量清单费用（=∑清单工程量×项目综合单价）、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成，做这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消耗费用只列出项目名称，由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定，从而体现出以施工方案为基础的造价竞争；对于实体性消耗，则列出具体的工程数量，投标人要报出每个清单项目的综合单价，以便在投标中比较。

2.分项工程单价构成不同按照定额计价规定，分项工程单价是工料单价，只包括人工、材料、机械费用。

而工程量清单计价中分项工程单价一般为综合单价。

除了人工、材料、机械费，还包含管理费（现场管理费和企业管理费）、利润和相应的风险金等。

实行综合单价有利于工程价款的支付、工程造价的调整及其工程结算。

同时避免了因为“取费”产生的纠纷。

综合单价中的直接费、利润等由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定，是施工企业实际成本费用的反映，是工程的个别价格。

综合单价的报价是诸多个别计价、市场竞争的过程。

3.单位工程项目划分不同按定额加价的工程项目划分即预算定额中的项目划分，一般土建定额有几千个项目，起划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号进行划分，且十分详细。

工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性。

工程量清单中的量应该是综合的工程量，而不是按定额计算的”预算工程量“。

综合的量有利于企业自主选择施工方法并以此为基础竞价，也能使企业摆脱对定额的依赖，逐渐建立起企业内部报价以及管理企业定额和企业价格的体系。

4.计价依据不同（根本区别）按定额计价的唯一依据是定额，而工程量清单计价的主要依据是企业定额，包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理情况、各项管理费支出标准等。

目前可能多数企业没有企业定额，但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加，企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价，当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时，企业自主报价、市场竞争（通过招投标）定价的计价格局也将形成，这也正是工程量清单所要促成的目标。

工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式，建立起市场形成造价机制，只有计价依据个别化，这一目标才能实现。

这些是造价书上的书面解释，一般自己理解就行了，记住最根本的区别——计价依据。

一、清单与定额不同部分平整场地不同，清单以底层建筑面积。

定额以底层建筑面积外扩2M。

挖土方不同：清单以垫层底面积乘挖土深度，定额要加工作面，允许许情况下，要放坡。

内墙高度不同：清单算至板顶，定额算至板底。

雨蓬不同：清单以体积，定额以面积。

阳台不同：清单以体积，定额以面积。

定额计价没有清单编码，是直接套定额的，没有“综合单价”的概念。

清单计价是有清单编码的，每个分项都有“综合单价”。

工程量清单计价与定额计价的区别主要体现在以下几个方面：1、两种模式的最大差别在于体现我国建设市场法制工程中的不同阶段利用工程定额计价模式形成工程价格介于国家定价和国家指导价之间，这种模式下的招标投标价格属于国家指导性价格，体现出国家宏观控制下的市场有限竞争。

工程量清单计价反映了市场定价阶段。

在这个阶段中，工程价格是在国家有关部门间接调控和监督下，有工程承包发包双方根据市场供求关系变化自主确定工程价格。

此时的工程造价具有竞争形成、自发波动和自旋调节的特点。

2、两种模式的主要计价依据及其性质不同工程定额计价的主要依据是国家、省、有关专业部门制定的各种定额，其性质为指导性．定额的项目划分一般按施工工序分项，每个项目所包含的工程内容是单一的。

工程量清单计价的主要依据是“清单计价规范”，其性质是含有强制性条文的国家标准，清单的项目划分一般是按“综合实体”进行分项的，每个项目一般包含多项工程内容。

3、编制工程量的主体不同定额计价模式下，工程量由招标人和投标人分别按图计算。

而在清单计价模式下，工程量由招标人统一计算或委托中介机构统一计算．工程量清单计价是招标文件的重要组成部分。

4、单价与报价的组成不同定额计价采用工料单价，其单价包括人工费、材料费和机械使用费。

工程量清单计价采用综合单价，其单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、一般风险费。

清单报价法的报价除包括定额计价法的报价外．还包括其他项目费等费用。

5、使用阶段不同工程定额主要用于项目建设前期各阶段对于投资的预测和估算，在工程建设交易阶段．工程定额只能作为建设产品价格形成的辅助依据，而工程量清单计价主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。

体现出我国对于工程造价的一词两义采用了不同的管理方法。

6、合同价格的调整方式不同定额计价的合同价格，主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。

工程量清单计价方式在一般情况下单价是固定的，减少了合同实施过程中的调整活口。

通常情况下，如果清单项目的数量没有增减，就能够保证合同价格基本没有调整，便于业主进行资金准各和筹划。

7、工程量清单计价具有更强的竞争性定额计价未区分施工实体性损耗和旌工措旌性损耗，而工程量清单计价把旋工措施与工程实体项目进行分离，这项改革的意义在于突出了施工损耗费用的市场竞争性。

工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理损耗，这一特点也就是定额计价工程量计算规则与工程量清单计价工程量计算规则的本质区别。

一1．按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。

工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。

2.分项工程单价构成不同按定额计价时分项工程的单价是工料单价,即只包括人工、材料、机械费,工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费。

采用综合单价便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。

综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价格。

综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。

3.单位工程项目划分不同按定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,一般土建定额有几千个项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。

工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,新规范中土建工程只有177个项目,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如混凝土,可以将同一项目的搅拌(制作)、运输、安装、接头灌缝等综合为一项,门窗也可以将制作、运输、安装、刷油、五金等综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。

工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计算的“预算工程量”。

综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。

4.计价依据不同这是清单计价和按定额计价的最根本区别。

按定额计价的唯一依据就是定额,而工程量清单计价的主要依据是企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。

目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是工程量清单所要促成的目标。

工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现二，1.采用的计价模式不同。

工程量清单计价，是实行投标人依据企业自己的管理能力、技术装备水平和市场行情，自主报价，定额其所报的工程造价实际上是社会平均价，2.采用的单价方法不同。

工程量清单计价，采用综合单价法，综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素，是除规费和税金的全费用单价。

工程预算定额计价，采用工料单价法，工料单价是指分部分项工程量的单价为直接费，直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应的价格确定；间接费、利润和税金按照有关规定另行计算。

3.反映的成本价不同。

工程量清单计价，反映的是个别成本.工程预算定额计价，反映的是社会平均成本，4.结算的要求不同。

工程量清单计价，是结算时按合同中事先约定综合单价的规定执行，综合单价基本上是包死的。