北京城市发展目标定位与首都文化创意产业定位

有人形容高尔夫的18洞就好像人生，障碍重重，坎坷不断。然而一旦踏上了球场，你就必须集中注意力，独立面对比赛中可能出现的各种困难，并且承担一切后果。也许，常常还会遇到这样的情况：你刚刚还在为抓到一个小鸟球而欢呼雀跃，下一刻大风就把小白球吹跑了；或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞

你就为抓了老鹰而兴奋不已。

北京城市发展目标定位与首都文化创意产业定位

北京市社会科学院文学所李建盛

文化创意产业是文化和经济的双向发展和并重发展，文化创意产业以

创造性的“智慧资本”同时推动文化发展和经济发展。文化创意产业既是

国际国内新的社会、经济、技术和文化条件下的经济发展战略，同时也是

国际、国内新的社会、经济、技术和文化条件下的文化发展战略。国内外

文化创意产业的发展定位，以“创意”为智慧资本，实现文化资本与产业

资本的联合与融合，充分体现了文化发展战略和经济发展战略的重大

转型。

北京文化创意产业必须高标准明确自己的定位，高标准的文化创意产业

定位才能发展高品位的文化创意产业，才能形成具有广泛影响力、辐射力和

可持续发展的强势文化创意产业，才能充分体现作为中华人民共和国首都的

北京文化发展战略和经济发展战略，在推动首都的文化经济发展的同时，有

力地推动首都的文化建设和发展。

2003年的《北京城市空间发展战略研究》综合分析了世界特大城市，

特别是首都城市的政治经济、城市文化、生态环境等方面的发展趋势，根据

北京的现实条件确立了北京未来的发展定位目标，《北京城市总体规划

(2004年一202。年)))文本进一步明确了北京的主要发展目标定位—国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市。北京大力发展文化创意产业是实现

这个发展目标定位的重要组成部分，北京文化创意产业的发展定位必须契合

北京作为国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市的发展目标定位，站在

文化发展战略和经济发展战略的高度，立足首都、重视本土、辐射全国、观

照国际，高标准明确首都文化创意产业的定位，全力打造具有首都优势、本

土特色和国际竞争力的文化创意产业。

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北京城市发展目标定位与首都文化创意产业定位

1.遵循国家首都的发展定位目标，建设具有全国辐射力的中国文化创

意产业中心城市

北京作为中华人民共和国的首都和全国的政治、文化中心，其城市的性

质、功能和内涵远远超出了作为地域性的北京的城市概念，北京的政治、经

济、文化和社会发展，在城市文化和城市形象建设中具有引导性的垂范作

用。国家首都的定位决定了北京文化创意产业的首都性质和首都特征。北京

文化创意产业的发展战略在体现首都的文化经济战略的同时，也体现着首都

的文化事业发展战略。因此，北京的文化创意产业必须具有高标准的文化发

展定位和文化经济定位。

北京作为国家首都具有得天独厚的政治、文化、人才优势，在经济发展

和城市建设方面处于全国领先地位，尤其是在社会事业发展、金融产业、科

技创新、人才资源和智慧资本等方面具有其他中国城市所不具有的突出优

有人形容高尔夫的18洞就好像人生，障碍重重，坎坷不断。然而一旦踏上了球场，你就必须集中注意力，独立面对比赛中可能出现的各种困难，并且承担一切后果。也许，常常还会遇到这样的情况：你刚刚还在为抓到一个小鸟球而欢呼雀跃，下一刻大风就把小白球吹跑了；或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞

你就为抓了老鹰而兴奋不已。

势。在发展北京文化创意产业上，北京应充分整合、利用、转化和开发北京

的优势资源，依托首都的文化、科技、人才和信息优势，以首都文化建设和

首都文化产业发展的“国家首都”目标定位，超越作为地域城市概念的文化

创意产业定位，发展真正体现“国家首都”目标定位的文化创意产业。

北京文化创意产业发展应具有国家首都的高度，在提升地域性城市文化

创意产业升级，发扬已有优势文化产业，强化和发挥北京文化产业在环渤海

湾经济区的中心地位和核心作用的同时，着力打造首都的文化创意产业“智

慧资本”、“文化资本”和“经济资本”，把北京的文化创意产业提升为具有

全国性辐射力和影响力的中国文化创意产业城市，把北京建设和发展成为全

国的文化创意中心。

北京文化创意产业作为中国国家首都的文化创意产业，应在文化发展、

自主创新和经济发展中具有全国性的引导性垂范作用。在文化发展上，首都

的文化创意产业必须体现社会主义先进文化的导向作用;在文化创意上，首

都的文化创意产业必须具有领先的自主创新性;在文化产业和文化经济上，

首都的文化创意产业必须具有产业链的高端性和发展的可持续性，发展、建

构和塑造“国家首都”的北京文化创意产业品牌。

2.依托世界城市的发展目标定位，创建具有国际竞争力的世界文化创

意产业中心城市

《北京城市总体规划(2004年一2020年)))提出，北京要以世界城市为

努力目标，不断提升北京在世界城市体系中的地位和作用。作为文化资本、

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智慧资本和产业资本三位一体的首都文化创意产业，是北京文化建设实力、

文化经济实力和城市总体竞争实力的重要表征之一，首都文化创意产业在建

设具有鲜明特色的现代国际城市的发展目标定位中发挥着极其重要的作用。

当前的文化创意产业概念和发展定向表明，世界各文化创意产业发达的

国家和城市，在日益突出文化所具有的潜在而巨大的经济资本价值的同时，

在经济、技术、信息一体化的全球化格局中，把文化创意产业作为延续、弘

扬、转换、传播本土(国家、民族、地域)文化可持续发展的一种重大战

略。1998年，联合国教科文组织在《文化政策促进发展行动计划》中提出

“文化的繁荣是发展的最高目标”。同年，韩国提出了“文化立国”的口号。

2000年新加坡制定了《文艺复兴城市》的21世纪文化战略，要把新加坡发

展成为一个“充满动感与魅力的世界级艺术城市”，把建设“国际文化中心

城市之一”作为其目标，最终目标是争取与伦敦、纽约平分秋色。2。。3年，

伦敦发布的《伦敦:文化资本，市长文化战略草案》提出，必须维护和增强

伦敦作为“世界卓越的创意和文化中心”的文化发展战略，并使之成为世界

级文化城市。而美国这一世界超级文化产业大国，更是不断地向世界传播和

推销它的工业文化、技术文化、商业文化、大众文化，成为后工业社会和后

殖民时代的文化产业超级大国。