建设工程暂估价的七大问题
专业工程暂估价结算时注意事项
专业工程暂估价结算时注意事项在专业工程暂估价结算时,需要注意以下几个方面:1.明确暂估价的具体内容和范围:在结算时,需要明确暂估价的具体内容和范围,以便对结算金额进行准确的计算。
2.核查工程量:在结算时,需要核查工程量是否与合同约定一致,是否存在增减情况。
如果工程量发生了变化,需要及时调整暂估价的金额。
3.注意材料和设备价格的变动:在结算时,需要注意材料和设备价格是否发生变化,如果发生了变动,需要及时调整暂估价的金额。
4.关注合同约定的结算方式:在结算时,需要注意合同约定的结算方式是否为固定总价合同还是按实结算。
如果是固定总价合同,需要核实合同总价是否与实际完成的工作量相符;如果是按实结算,需要按照实际完成的工作量进行计算。
5.审查工程质量和进度:在结算时,需要审查工程质量和进度是否符合合同要求,如果存在质量问题或进度延迟,需要及时进行调整。
6.确认发包人是否已履行合同约定的支付义务:在结算时,需要确认发包人是否已履行合同约定的支付义务,如未履行,应及时催促发包人支付相关款项。
7.妥善保存相关资料:在结算过程中,需要妥善保存相关资料,如施工合同、工程量清单、材料和设备价格凭证等。
这些资料将作为结算的依据,同时也是后续审计和争议解决的证据。
8.沟通协商:在结算过程中,如果遇到争议或问题,需要及时进行沟通协商。
通过与发包人、承包人等相关方的沟通,可以达成一致意见,确保结算的顺利进行。
9.注意法律时效:在结算过程中,需要注意法律时效的限制。
根据相关法律规定,当事人向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间一般为3年。
因此,如果发包人在结算过程中存在拖欠支付款项等行为,承包人应及时采取措施维护自身权益。
10.遵循当地政府相关规定:在结算过程中,需要遵循当地政府相关规定,如工程价款结算管理规定、工程造价管理办法等。
这些规定对工程价款结算有具体要求和程序,承包人应遵循这些规定进行结算。
建筑工程预结算常见问题与采取措施
建筑工程预结算常见问题与采取措施建筑工程预结算是在建筑工程竣工前对工程项目进行全面核算和计量的过程。
在预结算过程中,常会遇到一些问题,需要采取相应的措施进行解决。
下面将介绍一些建筑工程预结算常见问题以及采取的措施。
1. 设计变更导致工程量变化:在建筑工程的实施过程中,难免会发生设计变更的情况,从而导致工程量发生变化。
为了解决这个问题,需要及时掌握设计变更信息,对工程量进行重新计量,并按照新的工程量进行核算。
2. 施工过程中发现工程质量问题:在施工中,有时会发现工程质量存在问题,需要进行整改和修复。
这会导致工程扩大或缩小,从而影响预算。
对于施工中出现的质量问题,需要及时报告设计方和施工方,协商解决,并重新计量工程量,进行预算调整。
3. 施工进度延误:工程施工进度的延误会导致工程施工期延长,从而增加人力、材料和设备等方面的成本。
为了解决这个问题,需要及时掌握施工进度情况,进行进度调整和工程量的重新计量,从而及时调整预算。
4. 物价波动:建筑工程所需的材料价格会受市场供需关系、季节因素等影响,导致物价波动。
在预结算过程中,需要及时掌握材料价格的波动情况,并根据实际情况调整预算价格。
5. 工程项目所属地区的规划和政策变化:有时,建筑工程所属地区的规划和政策会发生变化,这会影响工程的功能、用途和规模等方面,从而导致工程量的变化。
对于这种情况,需要及时了解规划和政策的变化,并根据新的要求进行工程量的重新计量和预算调整。
为了解决以上问题,可以采取以下措施:1. 做好沟通协调:在设计、施工和监理等各方之间建立良好的沟通协调机制,及时传递信息和解决问题。
2. 建立变更管理制度:建立设计变更和工程量变化的管理制度,对设计变更和工程量变化进行核实和记录,确保变更和调整的合理性和及时性。
3. 建立进度管理制度:建立施工进度管理制度,及时掌握施工进度情况,做好进度管理,避免工期延误和相应成本的增加。
4. 做好市场调研:加强对建筑材料市场的调研,了解材料价格的波动情况,为预结算提供准确的材料价格信息。
建筑工程造价审核中的常见问题及应对措施
建筑工程造价审核中的常见问题及应对措施建筑工程造价审核是指对建筑工程项目的造价进行审核、核算和监督的过程。
在这个过程中,常常会出现一些问题,影响着项目的进展和效果。
为了避免这些问题的发生,需要采取一些应对措施,下面是一些常见问题及应对措施的介绍。
一、常见问题:1.造价估算不准确:造价估算是建筑工程造价审核的基础,如果估算不准确,就会影响项目的实施和控制。
常见的原因包括设计方案不完善、施工过程中出现变动等。
2.施工进度延误:施工进度延误会导致工期超标,造成额外的成本支出。
常见的原因包括施工组织不合理、施工队伍不稳定等。
3.材料质量不合格:选用质量不合格的材料会直接影响到工程质量和工程造价。
常见的原因包括材料采购不规范、材料检验不严格等。
4.工程变更增加成本:在建设过程中,由于设计变更、施工技术调整等因素,会导致工程造价的变化。
如果变更无法及时控制,会给项目造成额外的成本。
5.工程支付不及时:工程支付不及时会导致施工队伍的信心受挫,影响项目的正常进行。
常见的原因包括项目方资金链断裂、款项拖欠等。
二、应对措施:1.建立完善的造价估算体系:建筑工程项目在开工前应进行详尽的造价估算,包括材料费、人工费、机械费等各项费用,并预留一定的临时费用。
建立变更管理机制,对可能出现的变更进行预测和控制。
2.加强施工组织管理:建立科学合理的施工组织图,明确各施工单元的职责和关系,合理调度施工队伍和材料供应,确保施工进度的顺利进行。
加强现场的安全管理和质量监督,减少事故和质量问题的发生。
3.加强材料采购和检验:材料采购应按照规定的程序进行,杜绝任何形式的违规操作。
对采购的材料进行严格的检验,确保质量合格。
如果发现质量问题,及时追责和整改,确保工程质量和工程造价的安全。
4.严格控制工程变更:建立严格的变更管理制度,对变更进行及时核准和审查,确保变更的合理性和可行性。
在变更实施过程中,要加强监督和控制,防止变更的滥用和误用。
工程施工暂估多了
工程施工暂估多了一、工程施工暂估多了的原因1.1、项目初期设计不够完善在工程项目开始前的设计阶段,如果设计不够完善,容易导致对工程量、难度、材料价格等估计不准确,从而出现暂估多了的情况。
1.2、工程量计算不准确对于工程量的计算不准确也是导致暂估多了的一个重要原因。
有时施工单位未能充分考虑到工程实际情况,或者计算方法不正确,导致对工程量的估计偏差较大。
1.3、施工单位对工程难度估计不足施工单位在施工前未对工程难度进行充分的评估和估计,导致在实际施工过程中出现一些问题,从而导致暂估多了的情况。
1.4、付款材料价格波动较大付款材料价格波动较大也是导致施工暂估多了的重要原因之一。
由于各种原因导致付款材料价格波动较大,施工单位未能及时调整预算,导致暂估多了。
1.5、施工单位不正规一些施工单位可能存在不正规的情况,对工程量、工程难度、材料价格等估计不准确,从而出现暂估多了的情况。
二、工程施工暂估多了的影响2.1、增加工程成本施工暂估多了会导致工程成本增加,进而影响项目工程的投资效益。
暂估多了的差额需要由业主额外支付,增加了业主的经济负担,同时也增加了施工单位的成本。
2.2、影响工程进度暂估多了会影响工程的进度,特别是出现工程款支付不及时的情况,给项目工程的后续进度带来一定影响,甚至延误工程的完工时间。
2.3、影响工程质量暂估多了可能导致施工单位降低工程质量以减少成本。
为了弥补暂估多了的损失,施工单位可能会采取一些不合理的施工方法或对材料进行降低质量的替换,从而影响工程的质量,导致工程安全隐患等问题。
2.4、影响施工单位信誉暂估多了符合签订的合同规定,因此施工单位未能按照事先预算到位的工程量和价格要求完成工程,使得业主不满意,从而影响了施工单位的业务信誉。
三、应对工程施工暂估多了的对策3.1、完善项目初期设计项目初期设计要充分考虑到工程的实际情况,对工程量、难度、材料价格等进行合理估计,做到心中有数,避免在施工过程中出现暂估多了的情况。
建设工程暂估价七大问题
建设工程暂估价七大问题1.暂估价项目设置——1材料暂估价和专业工程暂估价界定不清;2业主直接发包的专业工程也列入暂估价中;3将专业工程暂估价列入材料暂估价项目甚至分部分项工程中;4将设备价格列入暂估价项目;暂估价项目设置的混乱,会导致工程结算时,相关措施费用、总承包管理服务费用、规费、税金等的计取同样陷入混乱;2.暂估价发布的价格内容组成存在问题招标人在发布暂估价价格时往往过于笼统,对其价格的组成明细缺少说明,1材料暂估价是否包含采购管理费及现场保管费;2专业工程暂估价是否包含相应的措施费用及规费等;暂估价发布价格时缺少内容界定,因此在随后确定的分包价款及材料价格无法与之对应,也会在结算时导致重重争议;3.暂估价项目设置过多,占工程总造价的资金比重增大由于暂估价理论上是在结算阶段按实调整的,所以暂估价项目设置过多且未考虑到暂估价实际价格的因素,有可能会突破招标人的预算投资规模,使最终的工程结算造价失去控制,再加上工程建设阶段暂估价项目管理中的一些不确定因素,无形当中给招标人自身增加了很多风险;4.暂估价项目缺乏约束力1暂估价项目发布之后,事先未约定或在建设过程中任意改变材料的供应方式或是专业工程的分包方式,易引起工程建设管理混乱;2有部分招标发包方在工程建设中将普通的分部分项工程与建筑材料也作为暂估价计价暂时计入工程总承包价格,易引起工程结算混乱;5.暂估价项目缺少规范1暂估材料单价部分,如为乙供时,往往缺少合理规范的价格招标或价格认定的方式、程序等,往往由招标方单方面定价,定价过程又过于随意,价格过高时易造成招标方的损失,增加工程结算时的难度,价格过低时施工企业会拒绝采购,从而增加工程建设管理的难度;2如专业分包工程相关合同的规范签订也容易受到忽视,缺少包括招标人、总承包人及分包商各自的权利和义务,分包工程的范围、分包工程的变更,分包工程定价方式、分包工程的价款与支付等方面内容的约定,均易造成工程结算中的纠纷隐患;6.暂估价定价过程中其价格内容组成对于暂估价定价过程中其价格内容组成跟招标阶段一样过于模糊和笼统,比如暂定材料价格的组成,是否包含采购管理费及现场保管费,专业工程暂估价的组成是否包含相应的措施费用及规费等,是否考虑总承包方配合内容因素在内等等都是暂估价结算时纠纷的主要内容;7.暂估价竣工结算时的调整暂估价中的材料暂估价和专业工程暂估价在结算时都存在差价,而差价部分的结算涉及相关总承包合同价格、措施费、规费、税金的计取,当前的规范性文件或总承包施工合同中普遍缺少相应条文或条款约定,致使工程结算时产生大量争议;。
关于暂估价的相关问题修改稿
关于暂估价的相关问题在当前工程建设计价中,暂估价是较常见术语,顾名思义即是指在招标阶段预见肯定要发生,只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成,暂时又无法确定具体价格时采用的一种价格形式。
但由于相关法规政策等未形成完整的体系以及招标文件、施工合同等中相关计价条款的缺失,暂估价在工程计价过程中常常引起诸多纠纷和争议,所以需要有关各方对暂估价计价有全面的认识和理解,从而能在招投标过程和施工合同签订过程中明确约定暂估价的相关计价条款,保证暂估价的合理计价。
一、暂估价的适用情况通用条款中规定了不同情形下适用暂估价的各种对象(包括材料、工程设备或专业工程)的价格的确定及合同价格的调整:1、属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的材料、工程设备和专业工程,由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。
发包人和承包人的权利义务关系在专用合同条款中约定。
中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差异以及相应的税金等其他费用列入合同价格。
2、不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的材料和工程设备,由承包人按通用条款(承包人提供的材料和工程设备)的约定提供,即由承包人负责采购、运输和保管,承包人对其采购的材料和工程设备负责。
3、不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的专业工程,由监理人按照通用条款第15.4款(变更的估价原则)进行估价,但专用合同条款另有约定的除外。
二、暂估价在工程实践中存在的问题(一)、暂估价项目设臵存在问题。
材料暂估价和专业工程暂估价界定不清,或是业主直接发包的专业工程也列入暂估价中,或是将专业工程暂估价列入材料暂估价项目甚至分部分项工程中,或是将设备价格列入暂估价项目。
暂估价项目设臵的混乱,会导致工程结算时,相关措施费用、总承包管理服务费用、规费、税金等的计取同样陷入混乱。
(二)、暂估价发布的价格内容组成存在问题。
招标人在发布暂估价价格时往往过于笼统,对其价格的组成明细缺少说明,如材料暂估价的组成,是否包含采购管理费及现场保管费,专业工程暂估价的组成是否包含相应的措施费用及规费等,暂估价发布价格时缺少内容界定,因此在随后确定的分包价款及材料价款无法与之对应,也会在结算时导致重重争议。
建筑工程预决算中的常见问题及应对措施
建筑工程预决算中的常见问题及应对措施建筑工程预决算是一个关键的环节,对于工程的顺利进行以及经济效益的实现起到重要的作用。
在实际操作中,常常会遇到一些问题,需要采取相应的应对措施来解决。
以下是建筑工程预决算中常见的问题及应对措施:问题一:工程量计算不准确在预决算过程中,工程量的计算是基础和核心,其准确性直接影响到工程的预算和决算结果。
常见的问题包括漏项、重项、计算方法不规范等。
为了解决这些问题,可以采取以下措施:1. 制定规范的计量计价规则,明确所有工程项目的计价方法和计算公式;2. 严格执行计量计价规则,确保统一计算方式,减少漏项和重项;3. 引入现代技术手段,如BIM建模技术,提高工程量计算的准确性和效率。
问题二:材料价格波动大建筑工程中,材料价格的波动是一个常见的问题。
由于市场供求关系的变化、原材料价格的波动等原因,材料价格可能会发生大幅度的变化,对预决算造成影响。
为了应对这个问题,可以采取以下措施:1. 提前预测和研究材料价格的变化趋势,以便提前采购或调整计划;2. 与供应商建立稳定的合作关系,争取获取更好的价格和服务;3. 合理设计工程预算,考虑到材料价格的波动,设置一定的预留金,以应对价格上涨的风险。
问题三:施工阶段工期延误施工阶段的工期延误是一个常见的问题,原因可能包括天气条件不好、施工人员不足、施工技术难度大等。
为了避免工期延误,可以采取以下措施:1. 制定合理的施工计划,充分考虑到各种可能的风险和不确定性因素;2. 组织好施工人员,确保人力资源充足,并进行合理的分工和协调;3. 积极应对不可抗力因素的影响,及时采取措施进行补救,如增加施工人员或加班工作。
问题四:成本控制不到位成本控制不到位是一个严重的问题,可能导致工程预算超支或者利润低于预期。
为了加强成本控制,可以采取以下措施:1. 建立科学的预算管理制度,规范成本控制的流程和方法;2. 加强对工程进度和工程量的监控,及时了解工程实际情况,及时调整预算;3. 引入合理的成本控制手段,如精细化管理、节约型施工、降本增效等。
工程施工分包工程暂估(3篇)
第1篇在建筑工程项目中,施工分包工程暂估是指对某些工程量或费用无法准确确定,而在合同中暂时预估其数值的过程。
这一做法在工程实践中较为常见,主要基于以下几个原因:一、工程复杂性建筑工程项目往往涉及多个专业领域,如土建、安装、装饰等。
在项目初期,由于设计图纸、施工方案等尚未完全确定,部分工程量或费用难以准确预估。
因此,对这部分内容进行暂估,有利于保证工程进度和成本控制。
二、技术难题在施工过程中,可能会遇到一些技术难题,如地质条件复杂、施工工艺要求高、新材料应用等。
这些因素可能导致工程量或费用的不确定性,从而需要进行暂估。
三、政策法规变动政策法规的变动也可能导致工程量或费用的不确定性。
例如,税收政策、环保要求等的变化,都可能对工程成本产生影响。
四、风险分担暂估工程有利于风险分担。
在合同中明确暂估部分,可以降低合同风险,避免因工程量或费用变更而产生纠纷。
以下是对工程施工分包工程暂估的几个方面进行详细阐述:一、暂估内容暂估内容主要包括以下几方面:1. 工程量:对部分工程量难以准确计算,如特殊部位、隐蔽工程等。
2. 材料价格:对新材料、特殊材料或市场波动较大的材料,难以确定具体价格。
3. 施工方案:对部分施工方案尚未确定,如施工工艺、施工顺序等。
4. 设备租赁:对部分设备租赁费用难以预估。
二、暂估方法暂估方法主要包括以下几种:1. 类比法:参考类似工程或历史数据,估算暂估内容。
2. 专家咨询法:邀请相关领域专家对暂估内容进行评估。
3. 市场调查法:通过市场调查,了解暂估内容的实际情况。
4. 估算公式法:根据相关公式或模型,估算暂估内容。
三、暂估处理1. 合同签订时,对暂估内容进行明确,约定后续处理方式。
2. 施工过程中,如发现暂估内容与实际存在较大差异,应及时调整。
3. 工程结算时,对暂估内容进行核实,并根据实际情况进行结算。
总之,工程施工分包工程暂估是工程实践中常见的一种做法。
通过对暂估内容的合理预估和处理,有助于降低工程风险,保证工程顺利进行。
建设工程合同不能出现暂估价
建设工程合同不能出现暂估价我们需要明确为何要避免使用暂估价。
在建设工程合同中,暂估价的存在可能会导致以下几个问题:首先是价格的不确定性,暂估价往往缺乏准确的市场依据,这可能会在后期引起双方对价格的争议;其次是责任归属的模糊,当价格需要调整时,很难界定是由于市场波动还是一方未能预见的情况,这会导致责任分配上的困难;最后是影响工程进度,频繁的价格调整可能会导致工程延期,增加双方的成本。
为了解决这些问题,合同范本应当遵循以下原则:1. 明确性原则:合同中的每一项内容都应当明确无误,包括工程的范围、标准、工期、价格等,避免使用模糊不清的词汇和条款。
2. 可预见性原则:合同应当尽可能考虑到工程实施过程中可能出现的各种情况,并提前设定解决方案,减少因不可预见因素导致的争议。
3. 公平性原则:合同应当保证双方的权益得到平等保护,任何一方不应承担不合理的风险或责任。
4. 透明性原则:合同的签订和执行过程应当公开透明,确保所有相关方都能够了解合同的内容和执行情况。
在实际操作中,可以通过以下步骤来避免使用暂估价:- 市场调研:在合同签订前,双方应当共同进行市场调研,获取准确的材料、设备和服务价格信息。
- 风险评估:对于可能影响价格的市场风险进行评估,并在合同中明确风险承担的方式和范围。
- 价格调整机制:设定合理的价格调整机制,如遇到市场价格显著波动时,可通过双方协商或第三方评估来确定新的价格。
- 法律支持:确保合同中的所有条款都符合相关法律法规的要求,必要时可寻求法律专业人士的帮助。
通过上述措施,可以有效地避免在建设工程合同中使用暂估价,从而保障工程的顺利进行和双方的合法权益。
在当前建筑行业日益规范化的大背景下,编写一份不含暂估价的合同范本,不仅是对合同双方负责,也是对整个行业健康发展的贡献。
建筑工程预结算常见问题与采取措施
建筑工程预结算常见问题与采取措施建筑工程预结算是对建筑工程施工前的预算预测及成本控制的一种管理方式。
在建筑工程预结算过程中,经常会遇到一些常见问题,需要采取相应的措施进行解决。
下面是一些常见问题及相应的解决措施:问题一:施工图设计不完善在建筑工程预结算过程中,如果施工图设计不完善,可能会导致后期工程变更增加、成本上升等问题。
对于这个问题,可以采取以下措施进行解决:1. 强化设计前期论证工作,全面考虑施工工艺、土地情况、施工条件等因素,确保施工图设计的可行性和合理性。
2. 建立与设计单位的良好沟通机制,及时反馈设计问题,与设计单位协商解决,避免施工图设计漏洞。
问题二:施工材料供应不稳定如果施工材料供应不稳定,可能会导致施工进度延误、项目成本增加等问题。
对于这个问题,可以采取以下措施进行解决:1. 提前与材料供应商进行合作,明确项目需求和供应计划,保持供应的稳定性。
2. 建立多元化材料供应链,减少对单一供应商的依赖,以应对突发情况。
问题三:工程量计算不准确工程量计算不准确可能会导致预算误差、资金浪费等问题。
对于这个问题,可以采取以下措施进行解决:1. 建立科学的工程量计算方法,避免主观估算和随意测量,尽量采用标准化的计量方法。
2. 引入现代技术手段,如激光测量仪器、计算机辅助设计软件等,提高工程量计算的准确性。
问题四:施工过程变更频繁施工过程中,由于设计变更、技术难题等原因,可能会导致施工过程变更频繁,增加了工程成本和工期。
对于这个问题,可以采取以下措施进行解决:1. 建立变更管理制度,明确变更的程序和责任人,确保变更经过审批和合理计价。
2. 加强项目组织和沟通,及时解决工程问题,减少变更的发生。
问题五:成本监控不及时建筑工程预结算过程中,如果成本监控不及时,可能会导致项目成本超出预算,造成损失。
对于这个问题,可以采取以下措施进行解决:1. 建立成本监控体系,设立专门的成本监控岗位,及时收集、整理和分析项目成本信息。
暂估价的实际操作问题
暂估价的实际操作问题•相关推荐暂估价的实际操作问题暂估价的实际操作问题定义:招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。
“暂估价”为08清单新增术语,是在招标阶段预见肯定要发生,只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成,暂时又无法确定具体价格时采用的一种价格形式。
采用这一种价格形式,既与国家发展改革委、财政部、建设部等九部委第56号令发布的施工合同通用条款中的定义一致,同时又对施工招标阶段中一些无法确定价格的材料(设备)或专业工程分包提出了具有操作性的解决办法。
03清单规范对暂估价材料的操作有以下2条说明:1、招标人自行采购的材料名称、规格型号和数量等。
这里面要注意招标人自行采购的材料如果在招标阶段无法准确定价,应按暂估价列在其他项目清单中招标人部分,注明材料数量、单价、合价,便于投标人将其返到分部分项工程量清单的综合单价中,计取相关费用。
2、暂定材料价格表,是把在招标过程中没有明确材质、规格等在计价过程中容易出现很大差距的材料列出单价,并明确实际施工时由甲方认质认价(甲控),按实际发生调整。
这其中的第一条,从今天看明显是甲供材范畴的操作,在甲供材实操中再议,第二条,至今还在广泛应用,也是下面着重研究的问题。
先说明与房地产商合作如何操作暂估价材料:房地产商在招标过程中确定了暂估价,基本目的是为了达到设计要求的效果,防止施工方以次充好。
材料品牌、型号基本确定,供应商会在全世界锁定此种材料的单价,施工方可操作单价的空间很小,一般不会超过5%,这时施工方考虑的就是要求供应方1000%的提供相应服务,如瓷砖供应,施工方在合同中应该把瓷砖的切割、磨边、倒角加工费、运输费、二次搬运费、设计损耗费全部考虑周全,因为羊毛出在羊身上,供应方会根据服务项目收费,而施工方可以通过供应商提供的服务而降低其他方面成本,可操作的材料很多,这在抛砖引玉。
第二是政府标暂估价材料:有人说,投标时材料都暂估了,还有什么操作空间可以赚钱,我想说的是正因为材料都暂估了,施工方才大有文章可做,里面的玄机不想在此透露了。
谈建设项目暂估价材料的有关问题
区域治理综合信息谈建设项目暂估价材料的有关问题李明宇吉林省工程咨询服务中心,吉林 长春 130061摘 要:投资建设项目暂估价是指在招标阶段预见肯定要发生,因标准不明确或需由专业承担人完成,暂时无法确定具体价格时采用的一种价格形式,是在招标时不能确定价格,由招标人在招标文件中,暂时估定的工程、货物、服务和金额。
实际运作是暂定价材料和暂定项目。
关键词:建设项目;工程结算;规避风险一、采用暂估价原因1工程施工招标时,一般装饰材料供应商还没确定,主要材料价格不明确,只能采用暂估价的方式,让各招标人暂时计入报价中,用于计取各项费用。
2建设项目工期要求前期设计达不到施工深度要求,设计文件中对于装饰材料的品牌、花纹、材料机理尚未有明确描述。
3每一种装饰材料在品牌、材料机理、颜色上价格差别较大。
如石材、地板、墙纸等价格可以相差一倍至几倍。
为体现招标价格的可比性、公平性,便于商务标评标,避免价格差别过大,导致投标报价的严重失衡。
二、暂估价存在问题1 风险与责任问题。
暂估价材料在实际操作中,可理解为甲控材料,是业主为了确保工程质量,保证工程材料的品质,而需对中标企业在选择主要材料时的一种控制力。
该项目费用在工程招标时,是包含在中标施工方的合同价中的,甲控材料选择权在业主,采购合同签订权在中标人,材料采购风险责任划分不明确,由于个别业主或中标人对材料的品牌喜好不同,采取暂估价材料采购存在困难,出现风险各自推脱责任,影响工程进度和质量。
2 暂估价材料采购的比重问题。
出现暂估价材料,理论上是在结算时按实调整,所以在设置时,未考虑或不可能充分考虑以后暂估价实际变动因素,有可能导致突破招标人的投资规模,使投资规模失真。
作为甲控乙购产品,采购价格过高时造成招标方的损失,增加资金筹措与结算难度。
价格过低时,因施工企业自身利益受损害会拒绝采购,因此,合同总价暂估价的比重需要有一个合适的数值。
3 暂估价材料在工程建设过程中,因缺少相关的理论性文件,或施工合同中明确的责任划分,容易引起工程建设管理和工程结算时材料差价、相关措施费用、总承包管理服务费用、税金等计取陷入混乱。
建设工程中暂估价的风险分析及控制
建设工程中暂估价的风险分析及控制建设工程中,暂估价是指在建设过程中因为种种原因,难以准确计算的部分,而采用近似值进行预估的一种方式。
暂估价虽然能够帮助工程业主尽快做出决策,但是如果估算不当,可能会给工程带来很大的风险。
因此,本文将从暂估价的风险性、原因以及控制措施三个方面,对建设工程中暂估价的风险进行分析。
一、暂估价的风险性暂估价的风险性主要表现在以下几个方面:1. 模糊不清。
由于暂估价是一种近似估算的方式,因此往往不能给业主提供准确的数据,无法确定建设项目究竟需要多少资金。
2. 精度不高。
暂估价是以近似值为基础进行估算的,错误的估算会导致整个工程成本增加,甚至可能会导致工程无法顺利进行。
3. 风险不确定。
工程项目是一个复杂的过程,各种因素会不断地影响整个工程施工的进程。
如果在施工过程中暂估价的风险不确定,可能会导致工程资金的不断增加,与此同时,工期也会不断地延误。
1. 对工程项目的了解不够充分。
业主在工程项目开展前,对于整个工程项目的规模、材料、技术要求等方面了解不够充分,导致在暂估价过程中,很难确定准确的数值。
3. 外部环境的影响。
外部环境的变化经常会影响整个工程项目的进程。
比如,材料的涨价、劳动力成本的增加、政策法规的调整等,这些因素都会直接或间接的影响到整个工程的暂估价。
1. 加强项目管理。
在整个工程项目的开展过程中,要加强项目管理,让业主对工程项目的进展了解清楚,有针对性地对需要暂估的部分进行估算,尽可能地控制工程项目的成本,避免出现资金不足的情况。
2. 系统评价暂估价。
在工程项目施工的过程中,要不断的评价暂估价的准确性,不断地进行调整,提高暂估价的准确度。
3. 选择专业的估价公司。
很多业主为了节省成本,而采用不专业的渠道进行暂估价,这种暂估价方法本身就存在很多缺陷和风险。
因此,业主选择正规的、专业的估价公司,可以大大的降低暂估价的风险。
总之,在建设工程中,暂估价的风险是存在的。
如果业主能够加强对项目管理、不断地评估暂估价的准确性、选择专业的估价公司等,就能更好地控制暂估价的风险,最终确保工程建设的顺利进行。
建筑工程预决算中的常见问题及应对措施
建筑工程预决算中的常见问题及应对措施建筑工程预决算是指在建筑工程施工前,需要对工程项目所需的材料、人力、机械设备等进行合理的预估,并在施工过程中根据实际情况进行成本控制和预算调整。
在建筑工程中,预决算是一个非常重要的环节,直接关系到工程的质量、进度和成本控制。
在实际的施工过程中,各种各样的问题常常会出现,影响到预决算的准确性和有效性。
本文将从常见问题和应对措施两个方面进行探讨,帮助读者更好地理解建筑工程预决算中存在的问题及相应的解决方法。
一、常见问题1. 预算不合理在建筑工程预决算中,最常见的问题就是预算不合理。
这可能是因为对工程项目的材料、人力、机械设备等成本估算不准确,也可能是因为没有考虑到一些潜在的风险因素,导致工程项目的总成本预算不足。
这种情况下,如果在施工过程中出现了额外的费用支出,就很容易超出原定的预算范围。
2. 成本控制不力由于工程施工过程中可能会出现一些意外情况,导致材料价格上涨、人工成本增加等,如果没有及时调整预算,很容易导致成本超支。
3. 预算调整不及时在施工过程中,由于工程进度、技术变更、设计调整等原因,可能需要对预算进行调整。
如果预算调整不及时,就会导致施工无法正常进行,进度延误甚至影响工程质量。
4. 资金管理不善在建筑工程中,资金的使用和管理是非常重要的,如果资金管理不善,就会导致施工进度受阻,进而影响工程的质量和成本控制。
5. 垫资难题在建筑工程中,常常会出现因为资金链断裂,导致工程无法按时进行的情况。
在这种情况下,很容易导致工程进度的延误,进而影响工程的预算和成本控制。
二、应对措施1. 提前进行充分的调研和分析在进行工程预决算时,需要提前进行充分的调研和分析,包括对工程项目的材料、人力、机械设备等成本进行准确的估算,同时也要考虑到一些潜在的风险因素,如通货膨胀、技术变化等,以确保预算的合理性和准确性。
2. 引入专业的预算管理软件在进行工程预决算时,可以引入专业的预算管理软件,通过软件对工程项目的各项成本进行合理的估算和分析,从而提高预算的准确性和可行性。
施工企业材料暂估存在的问题及解决办法
施工企业材料暂估存在的问题及解决办法引言在施工企业的日常运营中,材料暂估是一个重要的环节。
材料暂估是指在项目施工过程中,根据工程量清单和材料价格等因素,对需要采购的材料进行估算,并提交给项目管理人员审核和批准的过程。
然而,在实际操作中,我们经常会遇到一些材料暂估存在的问题,从而影响了项目的进展和成本控制。
本文将分析施工企业材料暂估存在的问题,并提出解决办法。
问题一:材料价格波动大在项目周期较长的情况下,材料价格经常会发生波动。
由于材料暂估是基于当前的价格进行估算的,如果材料价格出现较大波动,就会导致原先估算的成本与实际采购成本相差较大。
解决办法1.定期跟踪材料价格的变化,及时调整材料的暂估价。
2.在材料暂估的基础上,适当留有一定的预测余地,以应对价格波动。
3.建立与供应商的良好关系,并通过合同的方式确保材料价格的稳定性。
问题二:材料品质难以把控材料的品质对工程质量有着重要的影响,但在材料暂估的过程中,往往难以对材料的品质进行准确的把控。
这会导致在采购过程中,出现品质不符合标准的材料,从而增加了工程的风险和成本。
解决办法1.与供应商建立长期合作关系,选择信誉好、品质稳定的供应商。
2.建立材料品质标准,明确要求供应商按照标准提供材料,并进行严格把关。
3.在材料暂估过程中,参考历史数据和行业标准,综合考虑材料品质因素,对材料进行合理的暂估。
问题三:项目需求变化大在施工项目中,需求随时可能发生变化,这也会对材料暂估带来很大的困扰。
如果在材料暂估的过程中,没有充分考虑到需求变化的可能性,就会导致材料不足或过剩的情况发生。
解决办法1.在项目的初期,进行充分的需求分析和评估,评估各个方面的风险和不确定性。
2.定期与项目管理人员沟通,了解项目需求的变化,及时调整材料的暂估量。
3.建立灵活的供应链管理机制,能够灵活应对项目需求的变化。
结论施工企业在进行材料暂估时,往往面临着材料价格波动、材料品质把控和项目需求变化等问题。
施工企业材料暂估存在的问题及解决办法
施工企业材料暂估存在的问题及解决办法
一、问题描述
随着建设领域的不断发展,施工企业在工程施工中大量使用材料,其中往往会出现材料暂估现象,即施工企业暂时不确定材料价格或数量,暂时按照估算值列入工程
概算或预算中,等到材料确定后再进行核算。
然而,这种材料暂估存在一些问题,如
下所述。
1. 不确定性:材料暂估的价格和数量都是不确定的,受外界因素的影响较大,如市场行情、原材料价格波动等。
2. 额外成本:由于暂估的材料价格往往较低,因此在核算过程中就需要进行调整,额外增加成本。
3. 资金压力:在工程施工过程中,施工企业需要预先垫付材料费用,对企业的资金压力较大。
4. 影响工期:材料暂估需要待到材料确认后再进行核算,这会对施工进度产生一定的影响。
二、解决办法
为解决上述问题,施工企业可以采取以下措施:
1. 健全材料采购管理制度,规范材料采购流程,严格按照工程需要采购材料,避免过度暂估材料。
2. 建立材料价格跟踪制度,跟踪市场行情、原材料价格等信息,及时调整暂估价,降低不确定性风险。
3. 优化资金管理,避免垫付过多的材料费用,降低企业资金压力。
4. 加强配合与沟通,与供应商建立长期合作关系,争取合理的材料价格与供应周期,以保证工程施工进度。
5. 加强工程管理,加大对工程材料使用情况的监督力度,严格把控材料的实际使用情况,降低材料暂估带来的额外成本。
三、结论
总之,在施工企业材料暂估问题的解决方案中,需要通过制度和管理方面的优化来减少不确定性和成本。
同时,加强与供应商及各部门之间的协作与沟通,才能实现施工企业的良性发展,实现工程施工质量的提高。
论清单计价模式下暂估价出现的问题及解决方法
论清单计价模式下暂估价出现的问题及解决方法摘要:目前相关规范文件标准中针对暂估价的规定并不多,发承包双方对暂估价的理解不尽一致,往往在合同中对暂估价的约定事项存在缺失或约定不明确等问题,导致在工程实施过程中,暂估价项目在价格确定和调整方面往往产生争议或纠纷,此外,过多地设置暂估价项目不利于工程项目的管理,还可能造成项目投资控制的困难,因此,本文结合相关规范标准,对暂估价在实际工作中常出现的一些问题进行梳理,并展开探讨。
关键词:清单计价;暂估价;问题探讨中图分类号:f830.59 文献标识码:a 文章编号:一、暂估价的列项及组价暂估价清单是工程量清单中其他项目清单的组成部分之一,分为材料暂估价表和专业工程暂估价表,均由招标人提供并列明数量单价等,投标人进行投标报价时,将材料暂估价表中的材料暂估单价计入分部分项工程量清单相应项目的综合单价中,将专业工程暂估价表中列出的专业工程暂估价计入投标总价中,在实际应用中,应该注意的有以下四点:1.1材料暂估价表中所列的材料包括原材料、燃料、构配件以及按规定应计入建筑安装工程造价的设备根据相关规定,设备及工器具购置费不属于建筑安装工程费,在暂估价表中列出的设备专指根据规定能够计入建筑安装工程费的这部分设备。
1.2材料暂估价表中的材料数量是指材料实际消耗量包括材料净用量和材料不可避免损耗量,也就是清单工程量和相应定额含量的乘积。
1.3材料暂估价表中的单价单指材料费,不包括管理费!利润等取费这里的材料费应当是原建设部!财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知中提出的材料费,即包括材料原价,材料运杂费运输损耗费采购及保管费和检验试验费,也就是直接工程费中与人工费,机械费并列的材料费概念,但不包括管理费与利润.1.4专业工程暂估价一般是指综合暂估价,应包括除规费,税金以外的管理费、利润、措施费、总承包管理费等取费总之,明确材料暂估价表中材料数量和单价的构成要素,专业工程暂估价表中价格的组成要素,有利于投标人进行投标报价,为暂估价价格的确认调整,以及减少工程实施过程中的争议和纠纷打好基础。
工程审计若干问题详解(四):暂估价相关问题
工程审计若干问题详解(四):暂估价相关问题近年来,随着审计全覆盖逐步推进,审计中发现了在暂估价材料和专业暂估工程的建设管理中存在诸多问题。
下面结合审计实践经验,对常见问题进行了梳理整合,仅供参考。
一、暂估价材料设置不符合规定《建设工程工程量清单计价规范》中对暂估价的定义是:招标人在招标文件中规定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的工程、货物、服务的金额。
它需要满足几点条件:一是必然要发生的工程、货物或者服务;二是暂时不能确定价格;三是由招标人暂估给定的金额。
但是审计过程中发现,有部分建设单位将常规性的可以预见的主要材料列入到暂估价表中。
如在编制房建类招标文件时,有个别工程将墙面砖、地面砖、门、窗、真石漆、大便器、小便器、拖布池、洗脸盆、莲蓬喷头、散热器、灯具、配电箱等常见材料均列入到暂估价表中;在编制市政道路工程量清单时,将混凝土、钢筋、方砖等主要材料也列入到暂估材料中,使得招投标环节流于形式,投标报价及质量未得到充分的竞争。
二、超过规定的规模标准未组织招标按照《招标投标法实施条例》第二十九条的规定,以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。
但在实际审计过程中发现,很多工程没有按照这一规定对达到规模标准的暂估价材料和专业暂估工程组织招投标。
个别单位以单项工程单一种类的材料未达到限额的名义,对同一建设项目的同类暂估材料或者专业暂估工程进行肢解,从而规避招标。
三、暂估价材料及暂估工程未组织共同招标关于暂估价项目的招标,《建设工程工程量清单计价规范》等文件均有相应的规定。
在实践中,相对成熟的做法主要有三种:一是总承包发包人和总承包人共同招标;二是总承包发包人招标,给予总承包人参与权和知情权;三是总承包人招标,给予总承包发包人参与权和决策权。
三种做法的核心原则均离不开共同招标,因为就暂估价项目的实施而言,总承包发包人和总承包人双方都是利害关系人。
暂估价管理存在的问题及对策研究
暂估价管理存在的问题及对策研究引言暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额;设置暂估价的目的是为了避免因招标时无法约定的和价款而导致履约时发生矛盾和纠纷,体现我现代项目管理的风险分担原则;暂估价的恰当利用,摆脱了因设计等局部不完善原因而引起整个项目无法招标、无法施工的困局,同时有防止因约定不明投标人采取不平衡报价策略导致的争议,有利于成本控制和建设项目整体管理,而暂估价的不当应用,则可能导致规避招标的嫌疑,不利于成本、工期和质量的控制,出现新的争议;因此暂估价管理成为现代工程建设项目过程管理的一个重要内容;1 暂估价管理方面存在的问题及对策1.1 暂估价的设置范围问题暂估价设置范围与高工合同管理的难易程度密切相关;工程实践中,暂估价设置范围主要存在三个方面的问题:一是要求明确,应设置成暂估价的却设置成了固定价;二是暂估价设置过多过杂,导致后期管理困难;三是将四供设备列入暂估价;1.1.1 要求不明确而设置成固定价的问题对策一些工程,尤其是一些大型复杂工程施工总包招标时,客观存在一些技术要求和标准不明确、设计尝试不够等情况特殊的专业工程、设备或材料,若采用固定价,往往造成招标人、投标人、评标委员会的理解不一致,造成事实上的约定不明;尤其是一些有经验的承包人恰恰利用不平衡报价技巧,有意将此部分在投标时采用“低价”策略,而使发包人付出不该付出的代价;在工程量清单计价合同中,类似这种由于标准的变化,使得固定价的本意与实际价款的可调之间出现矛盾,导致发承包双方的争议;对于这类施工时的特殊情况,应规范工程投标报价,保证工程质量,平衡必承包双方的合法权益;待条件成熟时,双方通过约定的办法和程序确定价款,从而化解招标和施工的难题;1.1.2 暂估价设置过多的问题对策设立暂估价为约定不明问题提供了解决时间,但并不是暂估价越多越好,超过一定比例,则可能失去总承包招标的意义;同时暂估价设置过多,不利于工程项目的管理,还可能造成项目投资控制的困难;通常设定暂估价,发包人应当以把握关键、减少争议为原则,重点关注性价比大的专业工程、设备或材料;参照相关法规及其实施条例的有关规定,主要有四种情况:一是技术复杂或者性质特殊,招标前不能确定详细规格或者具体要求的,如二次装修、文化系统;二是因专利、专有技术等导致施工总承包招标前不能事先高处出价格物,如新技术、新工艺、新材料、新设备;三是指定、指向特定的商标、品牌或者供应商,招标无法形成竞争的;四是价值最大材料、质量档次差导大的材料、关键设备;而对于占有资金比例较大或者完善要求不需要太多时间的,待完善要求后再进行招标;对于一些需要二次设计的设备,招标时就要求总承包自行完成二次设计并自主报价,局部采用EPC模式充分竞争;设置暂估价金额最多不要超过10%;为防止后期争议,将此部分作为评标重点,审查设计情况,同时约定引分部按项计费,二次设计变更价款不予调整;1.1.3 甲供设备、材料列入暂估价的问题对策从项目总承包的角度,一般不主张甲供;而在实践中基于可靠性、维修性、经济性和整体性考虑而出现的;甲供设备、材料,其质量、工期、价款含运输、采管均由发包人独立负责;分包合同和施工总承包人的义务仅是提供需求计划和其他服务,因此只要计取管理、配合、服务有关费用即可;如果列入暂估价,反而不利于职责划分;如果甲供的设备、材料在施工招标前已经确定通过招标或非招标方式确定,不存在暂估的问题;这时可以在施工总承包招标文件中指定品牌,说明设备的获得方式、地点、设备及材料原价、服务内容,要求投标人按发包人提供的信息自主申报总承包管理、配合、服务费,结算时不再调整;如果发包人沿未采购甲供设备或材料,则设立总承包管理、配合、服务暂估价,约定甲供设备的获得方式、地点、设备及材料参考价格、服务内容,总承包管理、配合、服务费调整方式;在施工过程中发包人采购并按计划提供设备或材料,结算按约定的方式调整;1.2 暂估价招标问题招标投标法实施条例和2013版建设工程工程量清单计价规范对于招标工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备、专业工程以至于依法必须进行招标的项目作出了明确规定,但在实际上存在招标主体不明确,暂估价与控制价关系不清、评标办法没有约定等问题;1.2.1 暂估价招标主体不明确的问题对策工程量清单计价规范规定:险合同另有约定外,承包人不参加投标的专业工程招标,应由承包人作为招标人,但拟定的招标文及评标工作、评标结果应报送发包人批准;从总承包范围和责任一元化的角度,承包人作为招标人,应与供应商或分包人签订暂估价分项合同;事实上,一些属于依法必须招标的暂估价,承包人要么要求发包人同意直接施工,要么以经费不够等理由将招标工作推给发包人,同时还附加过多的总承包服务费;分析基原因,一是责权分离;暂估价招标,承包人需要投入招标费用,并且对招标及合同负责,而招标的收益相对控制价而言属于发包人;二是程序复杂;暂估价招标需要承包人和发包人双方批准,决定权属于发包人;与承包人或发包人单独自行招标相比,程序环节多,这也意味着成本的增加;三是缺乏监督;有的承包人和供应商串通合谋,签订黑白合同,共同损害发包人利益;为此,在招标文件和合同中应当明确暂估价招标主体,并且约定采购的方式、程序、费用、合同签订主体等条件,以及若由发包人招标的有关价款扣回的方式等;1.2.2 暂估价与控制价的关系的问题对策暂估价是暂时估计的价格,招标控制价是发包人的最高限价;基于总成本的控制需要,二者有一定关系,但不是等同关系,控制价不一定低于暂估价,可能会高会低;设立暂估价是因为条件不具备,一旦条件成熟、标准明确了,由此做出的的控制价比原暂估价更准确;因暂估价价款风险属于发包人,招标后价款按照中标价进行调整,因此为做好总体投资控制,暂估价招标泊控制价必须要经过发包人批准;最终通过采购实际发生价款与原暂估价的差价和税金调整价款;调整的只是差价和税金,其余的措施费、管理费、利润等不调整;1.2.3 暂估价评标办法选择的问题对策招标投标法及其实施条例提出的评标办法有经评审的最低标价法和综合评估法两大类;根据工程建设货物招投标办法规定,简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物,一要用经证实的最低投标价法进行评标;技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物,一般要用综合评估法评标;在一些大型工程中,一般要求中往往包含有特殊要求,但是在一个招标文件中不会同时存在两个评标办法;暂估价招标或非招标采购时,约定根据标的特点由发包人确定选择评标办法,或者在招标时提前确定;这样做的好处是,既能全面控制事个工程的投资,又能照顾到特殊要求,是一种较优的做法;1.3 非招标采购问题发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备、专业工程不以至于依法招标的,应由承包人按照合同“约定”采购或施工,按照工程变更原则确认价款,并应以此为依据取代暂估价,调整合同价款;1.3.1 非招标采购程序不明确的问题对策暂估价具有总承包招标时不可竞争、施工中需要明确、施工后价格可调、价款风险属于发包人等属性;根据工程量清单计价规范有关规定,不属于依法招标的暂估价,应由承包人按照合同约定采购;其采购方式、标准、选择的供应商、品牌、规格、式样等,也应当按照“先批准后实施再调价”的原则处理;不论是招标还是其他采购方式,暂估价的种类及价款确认是发包人约束承包人的权利,发包人通过审核上术内容,控制专业工程、关键设备、材料的质量和经费;承包人在采购暂估价分项时必须事先经发包人确认价格,当然包含质量属性;否则约定未经发包人同意购买而不予认可;1.3.2 非招标东明确的问题对策不属于依法招标的暂估价,不能一概按审核为准;“先实施后审核”缺乏竞争,缺乏监督,并且由于合同中一般没有可以参考的相同、相似价,有时也难以找到信息价,发承包双方缺乏核价的共同平台,往往会出现新的争议;应当参照规划同样为什么其非常和财政部74号令政府采购非招标采购方式管理办法的规定,在总承包招标时就约定采用竞争性谈判、询价等方式采购,并且规定“先审批后实施”,相对先实施后审核而言,具有竞争性、公开性、有利于造价控制;1.4 暂估价服务费用与索赔问题1.4.1 总承包服务费约定不明的问题对策为减少争议,应当在总承包服务费中明确采购、搬运、保存、安装、检测、调试等有关费用问题;暂估价不需要招标时,若按工程变更理解,国内货物组价应包括运输、安装高度及税费等所有经费,不应再计取总承包服务费;而暂估价需要招标时,应规定投标价格含运输、安装高度及税费等全费用价格;如果以承包人为招标主体,应当将招标费、总承包服务费社为包含在总报价中,不再别行支付;如果以发包人为招标主体则约定按费率或固定价读取总承包服务费;在工程中,有时承包人会想方设法将暂估价招标推给发包人,有时发包人也将暂估价项目转为自行招标;这两种情况下,实际上发包人多支付了一笔招标费用;因此在设置暂估价时,要求承包人在投标后期对暂估价招标及总承包服务费用单独报价,以便后期结算;1.4.2 施工工期延误引起损失索赔的问题对策由于施工合同履约过程中的工期延误,一是可能会导致暂估价材料设备的价格变化,若材料设备涨价,发包人蒙受损失;若材料跌价,貌似发包人收益,却耽误了工程进度,可能造成发包人更大损失;二是发包人仓储的支出或导致设备供应商的索赔,由此产生的新的争议;所以在施工合同中约定暂估价采购的计划,以及违背计划的处罚条款;2 结语暂估价是一种解决招标人特殊需求,调解发承包双方矛盾分歧的有效办法;较好利用暂估价可以更好的满足发包人需求,减少双方争议;但是一定要完善设计,尽量少用暂估价,必要时直接由发包人供货或发包人专业分包,并在合同中明确暂估价的处理程序、服务管理费的读取等内容,从而更好维护双方权利和义务;。
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建设工程暂估价的七大问题
这是因为暂估价——
(1)缩短招投标周期;
(2)减低招投标难度;
(3)在某种程度上转嫁部分风险。
怎么样,没有想到吧,暂估价还真不是随便拍脑袋没有什么大用的。
但,暂估价也是一把双刃剑,在招投标阶段能使一些难题迎刃而解,但在随后的工程建设与工程结算中又有许多管理隐患,也成为部分造价纠纷的源头之一。
今天和大家一起直面建设工程暂估价七大问题。
1.暂估价项目设置——
(1)材料暂估价和专业工程暂估价界定不清。
(2)业主直接发包的专业工程也列入暂估价中。
(3)将专业工程暂估价列入材料暂估价项目甚至分部分项工程中。
(4)将设备价格列入暂估价项目。
暂估价项目设置的混乱,会导致工程结算时,相关措施费用、总承包管理服务费用、规费、税金等的计取同样陷入混乱。
2.暂估价发布的价格内容组成存在问题
招标人在发布暂估价价格时往往过于笼统,对其价格的组成明细缺少说明,
(1)材料暂估价是否包含采购管理费及现场保管费。
(2)专业工程暂估价是否包含相应的措施费用及规费等。
暂估价发布价格时缺少内容界定,因此在随后确定的分包价款及材料价格无法与之对应,也会在结算时导致重重争议。
3.暂估价项目设置过多,占工程总造价的资金比重增大
由于暂估价理论上是在结算阶段按实调整的,所以暂估价项目设置过多且未考虑到暂估价实际价格的因素,有可能会突破招标人的预算投资规模,使最终的工程结算造价失去控制,再加上工程建设阶段暂估价项目管理中的一些不确定因素,无形当中给招标人自身增加了很多风险。
4.暂估价项目缺乏约束力
(1)暂估价项目发布之后,事先未约定或在建设过程中任意改变材料的供应方式或是专业工程的分包方式,易引起工程建设管理混乱。
(2)有部分招标发包方在工程建设中将普通的分部分项工程与建筑材料也作为暂估价计价暂时计入工程总承包价格,易引起工程结算混乱。
5.暂估价项目缺少规范
(1)暂估材料单价部分,如为乙供时,往往缺少合理规范的价格招标或价格认定的方式、程序等,往往由招标方单方面定价,定价过程又过于随意,价格过高时易造成招标方的损失,增加工程结算时的难度,价格过低时施工企业会拒绝采购,从而增加工程建设管理的难度;(2)如专业分包工程相关合同的规范签订也容易受到忽视,缺少包括招标人、总承包人及分包商各自的权利和义务,分包工程的范围、分
包工程的变更,分包工程定价方式、分包工程的价款与支付等方面内容的约定,均易造成工程结算中的纠纷隐患。
6.暂估价定价过程中其价格内容组成
对于暂估价定价过程中其价格内容组成跟招标阶段一样过于模糊和笼统,比如暂定材料价格的组成,是否包含采购管理费及现场保管费,专业工程暂估价的组成是否包含相应的措施费用及规费等,是否考虑总承包方配合内容因素在内等等都是暂估价结算时纠纷的主要内容。
7.暂估价竣工结算时的调整
暂估价中的材料暂估价和专业工程暂估价在结算时都存在差价,而差价部分的结算涉及相关总承包合同价格、措施费、规费、税金的计取,当前的规范性文件或总承包施工合同中普遍缺少相应条文或条款约定,致使工程结算时产生大量争议。