河南省畜牧局河南省财政厅关于印发河南省2014年畜禽标准化健康养殖项目实施方案的通知

各省辖市、有关县（市）畜牧局、财政局,省直有关单位：为促进全省畜牧业持续健康发展，确保我省2014年畜

禽标准化健康养殖项目顺利实施，根据《农业部办公厅财

政部办公厅关于印发<2014年畜牧发展扶持资金实施指导

意见>的通知》（农办财〔2014〕60号），结合我省实际，我们制定了《河南省2014年畜禽标准化健康养殖项目实施

方案》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：河南省2014年畜禽标准化健康养殖项目实施方

案

河南省畜牧局河南省财政厅

2014年11月14日

附件

河南省2014年畜禽标准化健康养殖项目

实施方案

为促进全省畜牧业持续健康发展，提高规模化、标准

化生产水平，确保我省2014年畜禽标准化健康养殖项目顺

利实施，充分发挥资金效益，根据农业部、财政部有关要求，制定本方案。

一、实施目标

充分发挥财政资金的引导作用，采取以奖代补和风险

补助等方式，激励畜禽规模养殖场加大投入，改善生产条件，加快粪污无害化处理设施建设，推广健康养殖技术，

加强质量安全监管，探索满足养殖场户在标准化规模养殖、采购饲料、种畜禽引进、架子畜购买等方面信贷需求的有

效模式，建设一批有一定规模、生产技术基础较好、在增

加产品产量和提高产品质量方面有示范带动作用的畜禽养

殖基地，激发养殖场内生活力，进一步提高抗灾害能力，

增强畜禽产品综合生产能力和应急供应保障能力。

二、实施范围

2014年我省畜禽标准化健康养殖项目包括以奖代补和

风险补助两种方式。

（一）以奖代补项目

重点支持畜产品主产区、中心城市周边及距中心城市

较近的优势产区，鼓励集中连片，着力推进规模化、标准化、集群化发展。项目资金可以用于改建、扩建和新建。

主要支持畜种包括肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡和生猪。

其中支持肉牛、肉羊的资金不低于总资金的60%；肉牛、

肉羊项目优先支持饲养母畜的标准化养殖场；除郑州市外，其他市（县）不得申报安排生猪项目。

扶持建设的养殖场（合作社）需达到以下标准：肉牛

年出栏100—2000头，肉羊年出栏300—3000只，蛋鸡年存栏1—10万只，肉鸡年出栏5—100万只，生猪年出栏

0.5—5万头。

（二）风险补助项目

对全省范围内为畜禽养殖场户提供贷款担保的畜牧

（农业）专业担保公司和畜牧专业合作社（协会）给予风

险补助。申请补助的畜牧（农业）专业担保公司和畜牧专

业合作社（协会）应符合以下条件：

1、畜牧（农业）专业担保公司。在河南省境内注册，

具有独立法人资格，注册资本金在500万元以上。对畜禽

养殖场户进行银行贷款担保服务，2013年11月1日-2014

年10月31日期间实际贷款额度（半年期以上）在1000万元（含1000万元）以上。

2、畜牧专业合作社（协会）。在河南省境内经工商(民政)部门登记注册，具有独立法人资格，建立互助基金达到

50万元以上，为成员进行银行贷款担保服务，2013年11

月1日-2014年10月31日期间实际贷款额度（半年期以上）在100万元（含100万元）以上。

三、补助对象及标准

（一）以奖代补项目

重点支持具有独立法人资格并经工商部门登记注册的

规模养殖场和畜牧业专业合作社（优先支持畜禽集中饲养

的农民合作社）。科研、技术推广等事业单位不能作为补

助对象。不得重复安排2012年、2013年已承担过国家“菜

篮子”项目的场（户），2014年获得过省财政补助的项目不得重复安排。

肉牛年出栏100—300头的养殖场每个场补助25万元，年出栏301—2000头的养殖场每个场补助50万元；肉羊

年出栏300—1000只的养殖场每个场补助25万元，年出

栏1001—3000只的养殖场每个场补助50万元；蛋鸡、肉

鸡养殖场每个场补助25万元；生猪养殖场每个场补助50

万元。申请补助资金必须与养殖规模、建设内容相匹配，

并按补助标准进行详细预算，提供相关证明材料。

（二）风险补助项目

按照2013年11月1日至2014年10月31日期间发

生的贷款期限在半年以上的担保贷款额度（以担保合同、

贷款合同的签订日期为准），计算补助资金。

1、畜牧（农业）专业担保公司。按畜禽养殖担保贷款总额1%的比例给予风险补助，单个担保公司最高补助不超过500万元。下列情况不属于补助内容。一是非养殖用途的贷款，二是为控股子公司担保的，三是非正式金融机构资金借贷。

2、畜牧专业合作社（协会）。按畜牧专业合作社（协会）为成员担保贷款总额3%-5%的比例给予风险补助，单个畜牧专业合作社（协会）最高补助不超过300万元。

四、补助资金用途

1、以奖代补资金优先安排改扩建，主要用于改善生产设施条件、健康养殖技术推广应用、完善信息化管理、粪污及病死畜禽无害化处理设施等方面。原则上建设内容必须能够形成固定资产，在养殖过程中可以长期发挥作用。购进种畜禽不列入补助范围。

2、风险补助资金只能用于补充畜牧（农业）专业担保公司和畜牧专业合作社（协会）的风险基金。

五、实施程序

（一）政策公开。省畜牧局于11月18日前将本实施方案在河南省畜牧业信息港上公布。各市（县）也要因地制宜采取适当形式对扶持政策进行宣传、公开。

（二）项目申报。同一个畜牧专业合作社不得同时申报以奖代补和风险补助项目。

1、以奖代补项目。省畜牧局会同省财政厅根据各市、县畜禽养殖量、全省现代畜牧产业发展规划和产业集群发展情况，将补助资金切块下达到省辖市、省直管县（详见附表）。

申请补助的畜禽规模养殖场（合作社），要按照标准化示范场验收标准等文件对现有条件进行评估，确定具体建设内容，提出项目资金申请，填报2014年畜禽标准化健康养殖以奖代补项目申报书，并提供《动物防疫条件合格证》、《畜禽养殖代码证》、合作社（养殖场）工商注册登记证书、土地使用证明、环评审批或登记表、场区平面图、改造部位标注图及局部照片等证明材料。申请补助的种畜禽场应当纳入疫病净化范围，制定疫病净化计划。

2、风险补助项目。符合条件的畜牧（农业）专业担保公司、畜牧专业合作社（协会）均可向当地畜牧部门提出补助申请，并认真填写《2014年畜禽标准化健康养殖金融创新项目申报书》，提供登记注册证书、营业执照、税务登记证、注册资金（互助基金）证明、担保贷款手续、贷款合同、贷款到账凭据、付息单据等证明材料。省辖市、省直管县（包括省财政直管县）畜牧、财政部门对担保公司、合作组织的申报材料进行审核后，于11月30日前以正式文件报送省畜牧局，并对申报材料的真实性、准确性、合规性负责。

（三）项目确定