评标专家工作手册2013版
评标专家
一、评标专家守则1、在接到评标通知后没有正当理由不得无故拒绝，不得询问与评审项目有关的情况，应按通知时间准时到达指定地点报到。
因故不能参加评标的，应在评标前告知通知人。
2、凡接到通知的专家必须凭身份证亲自参加评标，不得委托他人代替。
3、从接到评标通知到中标（交易成交）通知书发出之前，不得与投标人或者与招标结果有利害关系者有任何私下接触，不得收受投标人和其他利害关系人的财物和其他好处。
4、参加评标时，若发现本人与招标人或招标代理机构、投标人有利害关系，应主动提出回避。
5、评标时，应各自独立进行评审；评标委员会成员或负责人不得发表任何具有倾向性、诱导性的见解，不得对其他评委的评审意见施加任何影响；任何人不得要求、组织评标委员会成员集体协商评标。
6、在评标过程中，应服从有关部门的监督和管理，若发现评标过程中有违法违纪情况，应及时向有形建筑市场或有关监管部门举报。
7、在评标过程中，不得将投标文件擅自带离评标会场评审；不得向外界透漏评标内容或评标委员会成员对某标书的评审情况；不得在评标用纸以外记录、抄写、夹带有关评标内容；评标结束后不得复印或带走与评标内容有关的资料。
8、出具的评审意见应客观、公正、真实，并承担个人责任。
对评标结论持有异议的评标委员会成员，应书面向评标委员会提出意见和理由，否则视为同意。
9、在评标过程中不得中途离开或提前退场，如有特殊情况确需离开的，应征得评标委员会负责人、招标人或招标代理机构、监督人的许可。
10、评标期间，应自觉关闭一切通讯设备或主动将通讯设备临时上缴有形建筑市场工作人员封存保管。
二、评标专家抽取管理程序1、在开标会前半小时，招标单位在有形建筑市场使用六合彩随机抽取评标专家。
2、抽取评标专家时必须有招标单位代表、招标办监督员同时在场。
招标单位代表执行抽取，招标办监督员负责监督。
3、有形建筑市场工作人员按抽取顺序通知被抽取的评标专家，对不能出席评标会的评标专家应在抽取通知单上注明原因。
评审专家手册
绵阳师范学院首届学生教学能力竞赛决赛评审专家注意事项一评审须知1 评审专家在评审请应仔细阅读本注意事项。
2 4月25日7:30 评审专家到C1-533参加评审专家工作会。
3 评审开始前，请认真阅读《绵阳师范学院首届学生教学能力竞赛决赛专家评审材料》。
4 竞赛期间请佩戴组委会统一制发的专家工作证。
5 参赛选手的授课教案由组委会统一收取整理，在比赛当日直接送达比赛现场分发给各位专家。
二评审工作会评审专家工作会定于4月25日上午7:30在C1-533举行。
会议就评分规则、评分尺度、问题设计等方面交换意见。
三现场比赛1 评审专家到场时间：第一时段：2015年4月25日7:30第二时段：2015年4月25日13:25各组比赛地点：文科A组：磨家校区C1-537文科B组：磨家校区C1-520理科组：磨家校区C1-5472 现场评审由各比赛组评审专家组组长负责主持。
（注：每位参赛选手的具体比赛时间可能根据比赛实际进度可能有所调整）4 请评审专家在每位参赛选手现场授课结束后，填写《绵阳师范学院学生教学能力竞赛决赛评分表》，对参赛选手授课情况进行评分并签名，在下一位选手授课开始前交由工作人员收取。
5 根据组委会安排，比赛期间不进行现场亮分，在评审专家各自评分签名后，由工作人员当场收取《绵阳师范学院学生教学能力竞赛决赛评分表》，并在组委会人员监督下汇总计算。
6 现场比赛时，请评审专家务必将手机置于静音或关机状态。
三其他事项1 根据比赛规定，参赛选手在提交的授课教案、课件、教材复印件等资料及授课过程中均不得透露本人姓名和所在院系信息，请评审专家在评审过程中严格审查。
2 请评审专家在最终成绩未公布前，不要向参赛选手及所在院系透露现场评审情况。
3 本次竞赛定于4月28日下午2:00在综合楼613会议室举行颁奖典礼，请评审专家准时与会。
文科A组参赛课题（部分或有调整）2015年学生教学能力竞赛决赛评分表（样表）评审组别：组选手编号：评审得分：评委签名：教学能力竞赛评分标准。
评标专家评标操作手册
评标专家评标操作手册一、评标流程1. 评标专家接到通知后，确认评标项目及要求，了解招标文件内容，熟悉评标标准和方法。
2. 评标专家按照规定的时间和地点到达评标现场，签到并领取相关资料。
3. 评标专家按照评标流程，对投标文件进行初步评审、详细评审、澄清和说明、比较和评价等环节。
4. 评标专家根据评标方法和标准，对投标文件进行客观、公正、合理的评价，并按照评分标准进行打分或出具评审意见。
5. 评标专家完成评标后，将评标结果提交给招标人或招标代理机构，并签署相关文件。
二、评标方法1. 综合评估法：对投标人的技术、商务、价格、服务等方面进行综合评价，根据评价结果选择最优投标人。
2. 最低价中标法：以投标报价最低者为中标人，但需满足技术、商务、服务等方面的要求。
3. 性价比法：对投标人的技术、服务等方面进行评价，以性价比最优者为中标人。
4. 其他方法：根据项目特点和招标人需求，可以采用其他合理的评标方法。
三、评标标准1. 技术标准：包括技术方案的可行性、先进性、成熟度等方面。
2. 商务标准：包括投标人的资质、业绩、财务状况等方面。
3. 服务标准：包括投标人的服务承诺、售后服务等方面。
4. 其他标准：根据项目特点和招标人需求，可以制定其他合理的评标标准。
四、评标要点1. 方案可行性：评价投标人的技术方案是否符合项目需求，能否实现预期功能。
2. 技术先进性：评价投标人所采用的技术是否具有创新性，是否符合行业发展趋势。
3. 成熟度：评价投标人所提供的技术或产品的成熟度，是否经过实际应用验证。
4. 商务条款：评价投标人的商务条款是否合理，包括价格、交货期、付款方式等。
5. 信誉和服务：评价投标人的信誉状况和服务能力，是否能够提供优质的售后服务。
6. 其他要点：根据项目特点和招标人需求，确定其他重要的评标要点。
五、评分标准1. 制定详细的评分表格，列出各项评标要点和对应的分值。
2. 评标专家根据评分标准对投标人进行打分，力求客观、公正、合理。
评标专家操作手册范本
公共资源交易中心网上开评标系统评标专家操作手册二〇一三年八月六日目录一、评标准备 (3)1.1 推选评标组长 (3)1.2 查看招投标文件 (5)二、清标 (7)2.1 标书雷同性分析 (7)三、资格评审 (9)3.1 资格评审 (9)3.2 资格评审汇总 (11)四、技术标初审 (11)技术标初审汇总 (13)五、技术标详审 (13)六、商务标评审 (14)6.1 商务标初审 (14)6.2 商务标详审 (14)7、评审结果 (15)7.1 最终排名 (15)7.2 评标结束 (16)7.3 评标报告 (16)八、技术支持 (17)一、评标准备1.1 推选评标组长1.1.1 登陆系统（1）打开评标计算机桌面IE浏览器，输入网上开评标系统地址：/bbpb/Pages/FrameAll.aspx ；（2）登陆方式选择“评委”，输入评标管理员分发的用户名密码，点击“ok”登陆评标系统；（3）登陆后，如图二，点击“进入项目”，进入本次评标的项目页面；（4）如图三，点击“评标准备”，进入评标准备阶段；（图一）（图二）（图三）1.1.2评委回避点击“评委回避”右侧显示相关单位，选择是否需要回避，如不需要回避，点击上方不需要回避按钮，如需要回避，勾选相应单位后，点击上方需要回避按钮。
1.1.3推荐评委负责人（1）推荐评委负责人（评标组长）：如图一，点击，阅读相关推荐原则，然后在要推荐评委的下方点击“确认推荐”——“确认”，即推荐成功；如图二，待所有评委推荐完成，评标管理员确认后，各评委就可以通过刷新此页面查看评委负责人，如果出现并列情况，可以通过以上操作重新推荐选举；（图一）（图二）1.2 查看招投标文件（1）招标文件、投标文件和控制价的查看：如下图一二三，点击上方的、、，可分别查看招标文件和答疑文件、各投标单位成功上传的投标文件、控制价，为下面的评标工作做好准备。
（2）评标准备完成后，点击上方的按钮，进入评标首页，此时可以看到阶段变亮，如图；（图一）（图二）（图三）（图四）二、清标2.1 标书雷同性分析（1）如下图一，待评标管准备工作完成后，评委点击“清标”按钮，进入清标页面。
政府采购评审专家学习手册(定稿)(完整资料).doc
【最新整理，下载后即可编辑】政府采购评审专家学习手册湖南省财政厅制目录第一章评审专家享有的权利 (3)第二章评审专家应承担的义务 (3)第三章评审工作纪律 (4)第四章评审工作要求 (6)第五章评审专家的监督及管理 (10)第一章评审专家享有的权利第一条对应邀参加评审的政府采购项目的独立评审权。
第二条推荐中标（成交）候选供应商的表决权。
第三条按规定和标准获得相应的评审劳务报酬。
第四条法律法规和有关规定明确的其他权利。
第二章评审专家应承担的义务第五条严格遵守政府采购评审工作纪律,应邀并准时参加政府采购项目评审。
因突发情况，不能出席或不能按时参加评审的，应及时通过专家库系统请假。
专家库系统请假通道已关闭的，应按照短信上载明的联系方式请假，不得私下转托他人参加。
第六条严格遵守政府采购保密工作纪律，不得向外界泄露评审小组组成人员（相关信息公开前）、供应商投标（响应）文件评审比较情况及法律法规规定的其他情况。
第七条严格遵守政府采购廉洁自律规定，不得收受采购人、采购代理机构、供应商即其他相关当事人的宴请、旅游、财物或者有价证券等其他好处。
第八条依法公正履行评审职责，遵守职业道德，独立出具评审意见，并对出具的评审意见承担法律责任，发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审，向采购人或采购代理机构书面说明情况。
第九条发现供应商在政府采购活动中有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应及时向财政部门报告，并在评审意见中予以说明。
第十条配合有关部门处理供应商的询问、质疑和投诉；协助政府采购监管部门对评审活动的调查。
第十一条参加财政部门组织的各类政府采购业务培训。
第十二条法律法规和有关规定明确的其他义务。
第三章评审工作纪律第十三条接受评审邀请后应按时参加评审活动。
因故不能参加评审或者不能按时参加评审活动的，应及时告知有关部门，不得私下转托他人代替参加。
第十四条评审专家应自带身份证件在规定的时间内到达评审现场，并服从采购人或采购代理机构、公共资源交易中心的现场管理，主动出示身份证件，进入评审区域后主动寄存移动通讯工具，按要求佩戴工作牌。
评标专家应用操作手册
四川省评标专家库系统V3.0 评标专家应用操作手册第一章专家应用模块操作说明专家应用模块是提供给专家使用的功能子系统。
通过该系统，可以进行专家信息维护、回避单位设置、网上请假、评标统计查询、培训报名操作、通知查询及阅读、年度自评设置及查阅修改、在线投诉、文件资料下载、密码修改操作。
1 使用前的准备1.1 注册新用户运行系统，您将在页面左上角看用户登录界面，如图1.1用户登录界面所示:图1.1 用户登录界面点击图1.1 用户登录界面上的新用户注册按钮，您将在页面的右边看到用户注册界面，如图1.2用户注册界面所示。
图1.2 用户注册界面注册操作说明◆在用户名输入框内输入用户名（用户名为由任意字母、数字和下划线组成，长度在6到16个字符长度之间。
例如test_001。
注：一个字母，或一个数字，及下划线算一个字符）。
如输入的用户名不符合规范，您将看到红色醒目的提示信息，如图1.3用户名不合规范提示所示。
图1.3 用户名不合规范提示完成用户名输入后建议点击“检测用户名是否存在”按钮，先检测用户名是否存在。
如该用户不存在则可以继续下一步，如提示该用户名已存在，则说明该用户名已被其他专家注册过了，此时请您更换其他用户名来注册用户。
◆在密码输入框内输入密码（密码为由0—9的6位纯数字组成，例如123456，不能有其他字母出现）。
完成输入后再在确认密码框内再次输入该密码，以确认该密码为您要设定的密码。
◆在验证码输入框内输入您看到的验证码输入框右边的验证码图片数字。
如无法辨识，请点击看不清楚，此时系统会为您重新生成一张验证码图片。
◆完成以上操作后，便可点击注册按钮。
◆如用户名和密码均符合规范，点击注册按钮后，您将看到评标专家库系统界面，如图1.4评标专家库系统整体界面。
图1.4 评标专家库系统整体界面如用户名或密码不符合规范，系统将给予您详细的提示，请根据提示修该用户名或密码，直至达到规范后，再点击注册按钮即可成功注册。
《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(2013年5月修订后执行)
中华人民共和国国家发展计划委员会令第29号（2013年5月修订执行）为了加强对评标专家和评标专家库的监督管理，健全评标专家库制度，根据《中华人民共和国招标投标法》，特制定《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，经国家发展计划委员会审议通过，现予发布，自二〇〇三年四月一日起施行。
国家发展计划委员会主任：曾培炎二〇〇三年二月二十二日评标专家和评标专家库管理暂行办法第一条为加强对评标专家的监督管理，健全评标专家库制度，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》（简称为《招标投标法》）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（简称《招标投标实施条例》），制定本办法。
第二条本办法适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。
第三条评标专家库由省级（含，下同）以上人民政府有关部门或者依法成立的招标代理机构依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》以及国家统一的评标专家专业分类标准和管理办法的规定自主组建。
评标专家库的组建活动应当公开，接受公众监督。
第四条省级人民政府、省级以上人民政府有关部门、招标代理机构应当加强对其所建评标专家库及评标专家的管理，但不得以任何名义非法控制、干预或者影响评标专家的具体评标活动。
第五条政府投资项目的评标专家，必须从政府或者政府有关部门组建的评标专家库中抽取。
第六条省级人民政府、省级以上人民政府有关部门组建评标专家库，应当有利于打破地区封锁，实现评标专家资源共享。
省级人民政府和国务院有关部门应当组建跨部门、跨地区的综合性评标专家库。
第七条入选评标专家库的专家，必须具备如下条件：（一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平；（二）熟悉有关招标投标的法律法规；（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（四）身体健康，能够承担评标工作；（五）法规规章规定的其他条件。
第八条评标专家库应当具备下列条件：（一）具有符合本办法第七条规定条件的评标专家，专家总数不得少于500人；（二）有满足评标需要的专业分类；（三）有满足异地抽取、随机抽取评标专家需要的必要设施和条件；（四）有负责日常维护管理的专门机构和人员。
评标专家手册
评标专家使用手册一、系统概况1、网址：北京市评标专家库管理系统（以下简称“专家库系统”）评标专家登录的网址为：https://（见图1）图12、登录方式（1）打开IE浏览器并在地址栏里输入网址：https:// 然后选择登录方式，身份证号或者专家证号。
（见图2）（2）输入对应的证号、密码、验证码。
（3）点击登录进入评标专家业务系统（见图3）图2图3二、功能介绍1、评标活动查询1.1当前无评标活动正式专家可以根据评标时间、评标地点、评标专业查询历史已参评项目和已确认最终因其他原因未能参评的项目。
（见图4）图4操作步骤：步骤一：查询参评项目，点击参评项目页签并选择起始时间、结束时间、地区、专业，然后点击查询就可以查询参评项目。
步骤二：查询未参评项目：点击未参评项目页签并选择起始时间、结束时间、地区、专业，然后点击查询就可以查询参评项目。
1.2当前有评标活动当前有评标活动时，专家可查看当前评标活动的评标时间、评标时长、评标地点；如果临时有事情不能参加该评标活动可点击请假按钮进行项目请假；同时可补发该评标项目的短信通知。
（见图5）图52、长期请假2.1查询历史请假记录正式专家在长期请假菜单可查看请假记录（见图6）。
图62.2在线长期请假、销假正式专家可在系统申请长期请假，设置请假开始时间和结束时间，并写明请假原因（见图7）。
专家在申请的长期请假时间结束之前，可以取消请假。
（见图8）图7图8操作步骤：进入长期请假，点击“我要请假”按钮，然后在弹出的窗口中选择开始时间、结束时间、请假原因，然后点击保存即可。
（见图9）图93、培训信息3.1查看、导出培训信息单击培训信息菜单，进入培训信息页面，查询有无当前培训信息。
培训信息包括培训的主题、主办单位、状态、专家的成绩。
（见图10）专家可以把查询的结果导出来。
（见图11）图10图113.2培训报名评标专家可以针对某个培训进行在线报名。
（见图12）操作步骤：在对应的培训后面，点击查看按钮进入培训详细信息界面，点击“剩余名额”后面的报名按钮进行培训报名。
评标专家用户手册
评标专家用户手册1.专家评审用户手册1.1.业务操作指导1.1.1.资格标评审专家登录评标系统，点击菜单“资格标评审”进入评审列表，如图所示：选择需要评审的标段，点击【进入评审】按钮，显示资格标评审内容页面，如图所示：资格标评审内容页面，可以查看招标文件、投标人情况。
输入评标结果后，录入合格/不合格的原因，点击【保存】，提示保存成功。
点击【评标结束】提示提交成功，如图所示：评审结束后，返回到评审列表中，记录状态为“评审结束”，如图所示：各位专家全部评审结束之后，专家主任进行汇总。
评标专家评审结束后，提交给专家主任，如果专家主任对此评标专家的评标结果有异议，主任将会进行发回重评操作，此评标专家可以重新进行评审，选择记录状态为“待修正”的记录，如图所示：点击【修正】按钮，重新进入评标内容页面，可以重新输入评标结果和输入合格/不合格原因，继续提交，评审结束。
1.1.2.资格标评审汇总专家主任点击菜单“资格标评审汇总”显示汇总列表页面，如图所示：列表中选择待汇总的记录，点击【汇总】，进入专家汇总页面，如图所示：显示各为专家的评标结果，如图所示：主任可以对已经评审完成的专家进行发回重评操作。
点击对应专家的【发回重评】数据将重新发送给此专家，进行修正重评，重评之后继续提交给主任汇总。
主任在汇总页面中，可以查看其他评标专家的原因，点击【原因】按钮，如图所示：显示相应专家的评审原因列表。
主任在汇总页面中，输入评审结果和汇总结果，点击【保存】提示保存成功。
点击【提交】按钮，显示汇总列表页面。
评标状态为“完成”，可以进行结果查看，如图所示：结果查看中显示合格的投标人和不合格的投标人。
注意：专家主任汇总处，评标结果选择“合格”的，则会在结果查看中显示在合格的投标人栏位里。
评标结果选择“不合格”的，则会在结果查看中显示在不合格的投标人栏位里。
此数据将会传输到开标系统中，决定是否进入下一环节。
1.1.3.技术标详审专家登录评标系统，点击菜单“技术标详审”进入评审列表，如图所示：选择需要评审的标段，点击【进入评审】按钮，显示技术标详审内容页面，如图所示：技术标详审内容页面，可以查看招标文件、投标文件。
专家入库培训试卷(工作手册)
合肥市招管局评标专家入库培训考试试卷（工作手册）得分：姓名：工作单位：身份证号码：一、填空题：(每题2分，共20分)1、成为合肥市评标专家需要的条件：从事相关专业领域工作满8 年并具有高级职称或同等专业水平；熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；能够认真、公平、诚实、廉洁地履行职责；年龄一般不超过 65 周岁。
2、专家在申报专业时，需从中勾选出可以参评的评标专业最多6 个，再在这 6 个评标专业中勾选出评标主专业最多3 个。
超过勾选上限的系统会自动提示，不符合勾选要求的将会被系统退回。
3、评标专家申报入库按以下程序进行：网上申报；提交书面材料，申请初审；资格审查；考试；入库。
4、评标过程中，专家确有原因需中途离场时，应向评标现场工作人员提出要求，并报现场监督人员同意后，由监督人员向局法规处报告，待批准并重新补抽专家完成后，该专家方可离开评标现场。
5、评标开始前，由全体专家评委采用民主推荐方式产生评标委员会组长，并将产生过程记录在评标报告中。
6、评标报告由评标委员会全体人员签字。
对评标结论持有异议的评委可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
7、经资格审查符合条件的评标专家候选人，自行登录上网参加由市招管局统一组织的考试。
考试内容包括：招标投标法律法规和规章、评标程序、评标方法、职业道德等，并在网上签订诚信承诺书。
8、专家日常考核共分为“优秀”、“合格”、“较差”三个标准。
9、评标专家综合考核由市招管局负责实施，主要从评标专家的参评率、学习培训、在线考试成绩等几方面进行综合考核。
10、通报批评、不良记录和取消资格等对评委的处理结果，可以告知其所在单位，并在市招管局指定的信息发布媒体上予以公告。
二、判断题:（正确的打√、错误的打×，每题2分，共20分）1、合肥市招标投标监督管理局督查处，负责招投标评标专家库的建设和管理。
评标委员会和评标方法暂行规定(2013年修订)
评标委员会和评标方法暂行规定（2013年修订）（2009年7月5日国家发展改革委、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号公布，根据2013年3月11日国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部等令第23号修订）第一章总则第一条为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，制定本规定。
第二条本规定适用于依法必须招标项目的评标活动。
第三条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
第四条评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
第五条招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。
第六条评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依照国务院或者地方政府的职责分工，对评标活动实施监督，依法查处评标活动中的违法行为。
第二章评标委员会第七条评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。
第八条评标委员会由招标人负责组建。
评标委员会成员名单一般应于开标前确定。
评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
第九条评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。
评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
第十条评标委员会的专家成员应当从依法组建的专家库内的相关专家名单中确定。
按前款规定确定评标专家，可以采取随机抽取或者直接确定的方式。
一般项目，可以采取随机抽取的方式；技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由招标人直接确定。
评标专家操作手册
（图一）
（图二）
（1）招标文件、投标文件和控制价的查看：
如下图一二三，点击上方的 、 、 ，可分别查看招标文件和答疑文件、各投标单位成功上传的投标文件、控制价，为下面的评标工作做好准备。
b.文件制作机器码：制作电子投标文件计算机的“MAC地址+硬盘号+CPU序列号”（此处评标系统显示的是经过加密后的信息）；
c.使用工具号：蚌埠电子投标工具目前是免费给投标单位使用，没有使用相关认证锁，所以此处显示的是b中的信息；
d.上传IP地址：投标单位成功上传投标文件的计算机对外显示的公网IP地址；
（2）评标准备完成后，点击上方的 按钮，进入评标首页，此时可以看到 阶段变亮，如图；
（图一）
（图二）
（图三）
（图四）
二
（1）如下图一，待评标管准备工作完成后，评委点击“清标”按钮，进入清标页面。评委组长点击开始清标，评委可在此页面通过对应的菜单和选项卡查看“标书的雷同性”。
a.文件制作时间：电子投标文件制作的时间；
（4）如图三，点击“评标准备”，进入评标准备阶段；
（图一）
（图二）
（图三）
点击“评委回避”右侧显示相关单位，选择是否需要回避，如不需要回避，点击上方不需要回避按钮，如需要回避，勾选相应单位后，点击上方需要回避按钮。
推荐评委负责人
（1）推荐评委负责人（评标组长）：
如图一，点击 ，阅读相关推荐原则，然后在要推荐评委的下方点击“确认推荐”——“确认”，即推荐成功；
第三步 评分确认：评委对评审的结果进行查看，无误后点击确认。
评标专家操作手册
7、 评审结果16
7.1最终排名16
7.2评标结束17
7.3评标报告17
八、 技术支持18
评标准备
1.1
Байду номын сангаас1.1.1登陆系统
（1）打开评标计算机桌面IE浏览器，输入蚌埠网上开评标系统地址：/bbpb/Pages/FrameAll.aspx；
（2） 登陆方式选择“评委”，输入评标管理员分发的用户名密码，点击“ok”登陆 评标系统；
蚌埠公共资源交易中心网 上开评标系统
评
标
专
家
操
作
手
册
◦一三年八月六日
一、评标准备3
1.1推选评标组长3
1.2查看招投标文件5
二、清标7
2.1标书雷同性分析7
三、资格评审9
3.1资格评审9
3.2资格评审汇总11
四、技术标初审12
技术标初审汇总13
五、技术标详审14
六、商务标评审14
6.1商务标初审14
（3） 登陆后，如图二，点击“进入项目”，进入本次评标的项目页面；
（4）如图三，点击“评标准备”，进入评标准备阶段；
旧开标顼
强衍刖豆诺入頂目
J
2013/5/23 10；30I■邊入啖目
1.1.2评委回避
1.1.3推荐评委负责人
（1）推荐评委负责人（评标组长）：
认推荐”一一“确认”，即推荐成功；
如图二，待所有评委推荐完成，评标管理员确认后，各评委就可以通过刷新此页面 查看评委负责人，如果出现并列情况，可以通过以上操作重新推荐选举；
职称评委工作手册
职称评委工作手册
职称评委工作手册是一份指导职称评委进行评审工作的指南。
以下是可能包含在这一手册中的内容：
1. 职称评委的角色和职责：详细说明职称评委的职责范围，包括评审申请材料、参与评审会议、提出评审结果等。
2. 评审流程：描述评审的整体流程，从申请提交到最终决策的各个阶段的步骤和时间安排。
3. 评审标准：列出评审申请材料所需的标准和要求，包括学术成果、教学业绩、社会影响等方面的评估指标。
4. 评审方法和技巧：提供评审过程中使用的方法和技巧的建议，例如如何评估申请人的学术水平、研究能力、教学能力等。
5. 保密和道德准则：强调评审过程中的保密要求，指导评委应遵守的道德准则，如公正、客观和没有利益冲突等。
6. 评审结果的提交和通知：说明评审委员会需要提交的评审结果报告的格式和内容，并说明如何通知申请人和其他相关方。
7. 公平和公正原则：强调评委应该根据申请人的真实能力和成绩进行评审，不受个人关系、背景或其他非学术因素的影响。
8. 纠纷处理：如果申请人对评审结果有异议，描述了申诉程序和纠纷处理机制。
9. 培训和发展：提供评委培训的安排和支持，并鼓励评委参加相关学术研讨会议和其他专业培训。
最后，职称评委工作手册还可以包含与评审工作相关的模板、样例和参考资料供评委参考和使用。
评标专家操作手册
评标专家操作手册————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期:ﻩ蚌埠公共资源交易中心网上开评标系统评标专家操作手册二〇一三年八月六日目录一、评标准备ﻩ错误!未定义书签。
1．１推选评标组长ﻩ错误!未定义书签。
1.2 查看招投标文件ﻩ错误!未定义书签。
二、清标......................................................................................................... 错误!未定义书签。
２.1 标书雷同性分析...................................................................................... 错误!未定义书签。
三、资格评审ﻩ错误!未定义书签。
3.1 资格评审 (11)３.2 资格评审汇总ﻩ错误!未定义书签。
四、技术标初审ﻩ错误!未定义书签。
技术标初审汇总............................................................................................... 错误!未定义书签。
五、技术标详审............................................................................................. 错误!未定义书签。
六、商务标评审ﻩ错误!未定义书签。
6.1 商务标初审ﻩ错误!未定义书签。
6.２商务标详审............................................................................................ 错误!未定义书签。
评标专家作业指引
4.7.7按照有关规定，接受参加评标活动的劳务报酬；
4.7.8法律、法规和相应有关文件规定的其他权利。
4.8评标专家义务
4.8.1被确定为评标专家后应当根据物资部或招标代理机构的要求准时参加评标工作。
4.3.3具有高级职称，且从3.4熟悉本专业领域国内外技术状况和发展动向；
4.3.5身体健康，能够承担评审工作；
4.3.6法律法规规定的其它条件；
4.3.7对达不到以上条件，但在相关工作领域有突出的专业特长，且符合评标专家其他资格条件的人员，经审核后，可以入选评标专家库。
评标专家管理作业指引
编制
日期
审核
日期
批准
日期
修订记录
日 期
修订状态
修改内容
修改人
审核人
批准人
1目的
加强招投标活动中评标专家的监督管理，健全专家库制度，保证评标活动的公正、公平。
2术语和定义
评标专家：是指符合本办法规定的条件和要求，以独立身份为集团公司招标活动提供评标服务的专业人员。
3适用范围
适用于集团系统活动中评标专家的资格认定、使用和管理活动。
4.4以下情形不得进入专家库
4.4.1无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
4.4.2受过刑事或者行政处罚的；
4.4.3曾被开除公职或被取消评标专家资格的；
4.5评标专家按下列程序确定
4.5.1物资部在集团公司系统内，按专业设置的需要，定期或不定期通过集团公司内部媒介公开发布聘任评标专家的信息，或者直接向拟邀专家所在单位发出邀请函。
4.8.9法律、法规规定的其他义务。
评标专家工作手册2013版
目录第一部分、合肥市招管局政策法规处职能简介 (1)第二部分、合肥市招管局专家评标工作流程 (2)第三部分、合肥市招管局评标专家导则 (3)第四部分、合肥市招管局评标专家资格认定管理办法 (12)第五部分、合肥市招管局评标专家考核管理办法 (18)第六部分、评标委员会组长管理暂行规定 (24)第七部分、评标委员会评委须知 (26)第一部分、合肥市招管局政策法规处职能简介合肥市招标投标监督管理局政策法规处，负责各类招投标交易监督管理制度的拟订；负责市场交易规则和流程的审查；负责招投标评标专家库的建设和管理；负责各项交易管理实施办法的审查；参与制订有关管理制度；协助督查处开展交易活动的督察工作。
第二部分合肥市招管局专家评标工作流程系统语音通知专家项目评标。
专家接听并按键确认参加评标。
专家自行到招标中心二楼评标区，并进行身份根据语音提示进入指定评标室。
专家签到，阅读评委须知并签字。
查看招标文件，了解评标办法。
听取负责人、业主的项目介绍。
有需回避专家，应主动提出回避。
评标委员会推选产生组长。
组长根据需要，做评标工作分工。
根据评审工作需要进行询标。
评委会对投标文件进行初步评审。
评委会对投标文件进行详细评审。
组长起草询标记录、评标报告等。
评标委员会全体成员签字确认。
将评标报告书提交给项目负责人。
交还评标过程中使用的表格、资专家在评审费用表上签字确认。
交还专家胸牌，领回通讯工具，离存放通讯工具，领取专家胸牌。
第三部分合肥市招管局评标专家导则一、成为合肥市评标专家需要什么条件？1、从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平；2、熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；3、具备一定的计算机操作技能；4、能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；5、年龄一般不超过65周岁，身体健康，能胜任评标工作。
有特殊专长的专业技术人员，年龄可适当放宽；6、能够遵守国家有关法律、法规和职业道德，服从管理，自觉接受监督；7、没有违法违纪等不良行为记录。
评标专家工作
评标专家工作评标专家工作评标专家工作包括组建评标委员会、评标准备、初步评审和详细评审并编写评标报告，每一部分的重要性都是不可比拟的。
1)组建评标委员会评标委员会可以设主任一名，必要时可增设副主任一名，负责评标活动的组织协调工作，评标委员会主任在评标前由评标委员会成员通过民主方式推选产生，或由招标人或其代理机构指定〔招标人代表不得作为主任人选〕。
评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。
若采用电子评标系统，则须选定评标委员会主任，由其操作“开始投票”和“拆封”。
有的招标文件要求对所有投标文件设主审评委、复审评委各一名，主审、复审人选可由招标人或其代理机构在评标前确定，或由评标委员会主任进行分工。
2)评标准备（1）了解和熟悉相关内容：①招标目标；②招标项目范围和性质；③招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；④招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素；（2）分工、编制表格：根据招标文件的要求或招标内容的评审特点，确定评委分工；招标文件未提供评分表格的，评标委员会应编制相应的表格；此外，若评标标准不够细化时，应先予以细化。
（3）暗标编码：对需要匿名评审的文本进行暗标编码。
3)初步评标初步评标工作比较简单，但却是非常重要的一步。
初步评标的内容包括供应商资格是否符合要求，投标文件是否完整，是否按规定方式提交投标保证金，投标文件是否基本上符合招标文件的要求，有无计算上的错误等。
经初步评标，凡是确定为基本上符合要求的投标，下一步要核定投标中有没有计算和累计方面的错误。
在修改计算错误时，要遵循两条原则：如果数字表示的金额与文字表示的金额有出入；要以文字表示的金额为准；如果单价和数量的乘积与总价不一致，要以单价为准。
但是，如果采购单位认为有明显的小数点错误，此时要以标书的总价为准，并修改单价。
如果投标商不接受根据上述修改方法而调整的投标价，可拒绝其投标并没收其投标保证金。
4)详细评标在完成初步评标以后，下一步就进入到详细评定和比较阶段。
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目录第一部分、合肥市招管局政策法规处职能简介 (1)第二部分、合肥市招管局专家评标工作流程 (2)第三部分、合肥市招管局评标专家导则 (3)第四部分、合肥市招管局评标专家资格认定管理办法 (12)第五部分、合肥市招管局评标专家考核管理办法 (18)第六部分、评标委员会组长管理暂行规定 (24)第七部分、评标委员会评委须知 (26)第一部分、合肥市招管局政策法规处职能简介合肥市招标投标监督管理局政策法规处，负责各类招投标交易监督管理制度的拟订；负责市场交易规则和流程的审查；负责招投标评标专家库的建设和管理；负责各项交易管理实施办法的审查；参与制订有关管理制度；协助督查处开展交易活动的督察工作。
第二部分合肥市招管局专家评标工作流程第三部分合肥市招管局评标专家导则一、成为合肥市评标专家需要什么条件？1、从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平；2、熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；3、具备一定的计算机操作技能；4、能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；5、年龄一般不超过65周岁，身体健康，能胜任评标工作。
有特殊专长的专业技术人员，年龄可适当放宽；6、能够遵守国家有关法律、法规和职业道德，服从管理，自觉接受监督；7、没有违法违纪等不良行为记录。
二、达到条件后如何申报成为专家？1、网上申报。
申请人登录“合肥市招管局评标专家注册及登录系统”（），进行网上注册、填报个人信息后并上传相关资料，生成并打印《合肥招标投标评标专家申请表》一份；2、提交书面材料，申请初审。
网上申报后，申请人应向市招管局提交下列书面材料：（1）《合肥招标投标评标专家申请表》一份并加盖所在工作单位公章；（2）两寸彩色免冠近照二张；（3）申请人身份证复印件一份；（4）申请人学历证书复印件一份；（5）申请人职称证书复印件一份；（6）申请人相关执业资格证书复印件一份；（7）申请人廉洁自律承诺书（详见附件2）一份；（8）其它证明具备所申报评标专业能力的相关材料；以上身份证、学历证书、职称证书及执业资格证书均需提供原件，以供查验。
3、资格审查。
市招管局政策法规处负责对申请人提交的申报资料进行初审，出具初审意见。
由法规处负责人对初审通过的申请人资料进行复审，确定评标专家候选人。
4、考试。
经资格审查符合条件的评标专家候选人，自行登录上网参加由市招管局统一组织的考试。
考试内容包括：招标投标法律法规和规章、评标程序、评标方法、职业道德等，并在网上签订诚信承诺书。
5、入库。
对网上考试合格的评标专家候选人，由系统自动识别并纳入评标专家库统一管理。
三、申报资深专家需要哪些条件？1、在库专家达到《合肥市招管局评标专家考核管理办法》（合招法[2012]07号）中“优秀”考核等级且符合下列条件中任意两项及以上的方可申报资深专家。
2、从事相关专业领域研究工作超过15年，在省级以上刊物独立发表过专著或论文、著作，具备较高的专业技术水平；3、达到正高级或教授级职称，或同等职称水平，在行业内具有一定的权威和影响力；4、主持或参与制定或起草省级以上有关部门发布执行的法律、法规、规章、技术规范和相关范本；5、担任过一项以上省级以上重点项目的技术、经济负责人或所担任的项目获得过省级以上表彰。
四、专家申报入库时对评标专业有哪些要求？专家在申报时，需先从中勾选出可以参评的评标专业最多6个，再在这6个评标专业中勾选出评标主专业最多3个。
超过勾选上限的系统会自动提示，不符合勾选要求的将会被系统退回。
五、专家信息发生哪些变化应及时更改？评标专家有下列变更情形之一的，应当及时登录“合肥市招管局评标专家注册及登录系统”修改个人信息，办理变更手续：1、工作单位发生变更的；2、职称、职务或执业资格变更的；3、手机及联系方式变更的；4、其他发生变更的情况。
六、评标专家享有哪些权利？1、接受聘请，担任评审委员会成员或项目咨询顾问；2、依法独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；3、对评审规则及相关情况的知情权；4、按规定获得相应的评审劳务报酬；5、法律、法规和规章规定的其他权利。
七、评标专家应承担哪些义务？1、如实提供本人基本信息，对内容真实性负责；2、为评审工作提供真实、可靠的评审意见；3、遵守评标工作纪律，不得收受他人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；4、发现有不正当竞争或恶意串通等违法、违规行为，应及时向评审工作的组织者或市招管局报告并加以制止；5、评审中专家符合回避情形的，应当主动提出回避；6、协助、配合市招管局对有关招标项目情况的调查，解答有关方面的咨询或质疑；7、接受市招管局关于评审报酬的规定；8、法律、法规和规章规定的其他义务。
八、评标委员会成员是如何确定的？依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取的方式确定。
任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。
九、专家接听抽取语音电话时按键同意参加后迟到或不到场评标会有什么后果？专家在接听我中心的抽取电话4的语音时，若在语音抽取时按键同意参加，而事后又没有到场参加评标的，则会被记入不良行为记录，并直接影响专家的个人考核结果，情节严重的还将做出相应处罚。
十、专家无法准时到达评标现场怎么办？专家若因堵车等其他客观因素无法准时到达评标现场的，应主动拨打市招管局法规处电话9、62692072，及时向工作人员通报所处的情况，并预估到达的时间，以便我中心及时做出调整，把对评标项目的影响降到最低。
不主动报告且无正当理由迟到的专家，将被记入不良行为记录，并直接影响专家的个人考核结果。
十一、专家到达评标现场开始评标前有哪些具体工作？1、在指定地点存放携带的资料、手机等随身物品；2、通过门禁系统进入评标区域时，应仔细阅读招标文件、评标办法、答疑、图纸等评标资料；尽快熟悉、掌握所评审项目的重点和难点。
3、学习阅读《评委须知》，并签署姓名。
4、进入评标区域时，禁止从事与评标无关的活动，包括聊天、游戏、大声喧哗等。
十二、评标过程中专家确有原因需要中途离场怎么办？评标过程中，专家确有原因需中途离场时，应向评标现场工作人员提出要求，并报现场监督人员同意后，由监督人员向局法规处报告，待局法规处批准并重新补抽专家完成后，该专家方可离开评标现场。
十三、哪些情形专家评标时应主动提出回避？1、三年内曾在该项目的投标人、竞买人中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在该项目的投标人、竞买人中任职、兼职或持有股份的；2、与该项目投标人、竞买人发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标情况的；3、是该项目主管部门或者行政监督部门人员的；4、项目投标人是专家所持有的执业资格证书上的注册单位的；5、曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；6、其它应当回避的。
十四、评标时评标委员会的组长如何产生？评标开始前，由全体专家评委采用民主推荐的方式产生评标委员会组长，并将产生过程记录在评标报告中。
业主单位代表不得担任评委会组长。
十五、评标委员会组长在评标现场应如何组织评标？1、在项目评审前，评标委员会组长负责召集全体专家召开内部讨论会议，加深对招标文件的关键条款的理解，把握招标文件的要义，按照招标文件的标准和方法评定各项指标。
2、项目评审过程中，如需投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清的，由评标委员会组长主持质询工作，并负责记录和形成最终意见。
3、评标委员会成员在项目评审过程中存在不同意见的，由评标委员会组长负责协调解决。
十六、评标专家在评标过程中应当坚持那些原则？1、评标前专家签名承诺公平、公正履行评标职责，严格遵守各项有关规定；2、评标活动中专家遵循公平、公正、科学、择优的原则，严格遵守国家的法律、法规和相关政策规定，遵守职业道德，保护招标、投标人的合法权益，做到公平、公正。
3、评标时应按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行独立评审和比较。
十七、评标结束时，评标专家应完成那些工作？1、评标委员会组长负责拟定或指派他人拟定评标报告，并如实载明询标过程、废标原因、关键内容评审过程、中标人及候选人名称、中标价格等相关内容。
2、评标委员会全体成员对评标报告签字确认，并交由中心工作人员。
3、评标专家不得携带评标时所涉及的文件、表格、摘要等资料出评标现场。
十八、评标结束后，评标专家如何获得劳动报酬？根据市财政部门对行政事业单位财务管理要求，我中心专家评审费由银行代发，评标结束后三日内转入专家个人银行卡中。
未办卡的专家携带个人身份证复印件一份（正反同面）到我中心办理，若本人已办理过工行银行卡的，须向我中心提供卡号，咨询电话：8。
十九、评标专家如何办理数字证书及电子签章(CA锁)？1、评标专家填写“数字证书及电子签章”个人申请表。
2、评标专家本人身份证原件及复印件，若办理人不是当事者本人，请填写“个人授权书（被授权人身份证复印件或电子扫描件、当事人身份证复印件或电子扫描件）”。
3、评标专家个人印章和手写签名原件（将法人印章和手写签名盖在白色A4纸上，并注意纸上不要有其他文字，多盖几枚印章，以确保采集清晰度最好的印章）。
4、数字证书证书有效期一年，评标专家须妥善保管好CA锁，每次评标时必须携带，如有遗失须自行补办，咨询电话：3。
二十、哪些情形对评标专家日常考核为合格？1、自觉遵守评标回避制度，主动提出回避的；2、为评审工作提供真实、可靠评审意见的；3、自觉遵守评标工作纪律，积极主动配合项目负责人和监督员工作，不透露评标有关情况的；4、在评标过程中，对违法、违规行为和不正常现象及时报告并加以制止的；5、评标结论未出现重大偏差或失误的；6、积极配合市招管局对有关招标项目情况调查的；7、掌握计算机技术，能够熟练进行电子辅助评标操作的；8、自觉遵守法律、法规和市招管局相关规定的；二十一、哪些情形对评标专家日常考核为优秀？1、业务精通，专业技术水平优异的；2、能主动发现并报告违规行为和异常现象经查证属实的；3、针对招标文件或开评标环节提出合理化意见建议并被采纳的；4、担任组长时以身作则，主动带领其他评委严格按程序规范、高效评审的；5、其他表现优秀的。
二十二、哪些情形对评标专家日常考核为较差？1、无故迟到或中途退场的；2、不遵守回避制度的；3、未将通讯工具上交统一保管的；4、不认真、客观、公正评审或评审结论出现重大偏差的；5、发表倾向性意见或干预他人评标的；6、不按照评标标准和方法评审的；7、专业素质不能够满足评审需求的；8、评审过程中明知有违法、违规行为和不正常现象，不及时报告的；9、其他表现较差的。
二十三、评标专家解聘的情形有哪些？1、未参加市招管局组织的评标专家培训的；2、因身体健康原因不能胜任评标工作的；3、因工作调动，不再适宜担任评标专家的；4、因个人原因，经本人申请不再担任评标专家的；5、一年内两次或连续两年被通报批评的；6、出现其他不适合于继续从事评标工作情况的。