毗邻地区烟草专卖市场打假协作体系建立分析
卷烟打假方案
卷烟打假方案随着假冒伪劣商品的泛滥，卷烟打假成为了一个亟待解决的问题。
为了保障消费者的权益，维护卷烟行业的良好秩序，各方需要联手合作，共同制定有效的卷烟打假方案。
一、建立健全的监管机制限定卷烟生产厂家必须在合法市场经销渠道销售，并建立健全的供应链管理，确保每一包卷烟都能够追溯到原产地以及经销商信息。
二、加强生产环节的监督与管控1. 强化卷烟生产企业资质审核，确保其符合法律法规要求，合格的企业方可获得卷烟生产许可证。
2. 建立卷烟生产企业的严格备案制度，每一批生产的卷烟必须记录并备案在相关机构，确保产品的合法性和正品性。
3. 加强卷烟生产企业的生产监督，定期进行检查和抽样检测，对于存在质量问题的企业，要采取相应的处罚措施。
三、加大销售环节的监管力度1. 打击制售假冒伪劣卷烟行为，建立健全的投诉举报机制，利用科技手段加强对卷烟市场的监控，及时发现并处罚销售假烟的违法行为。
2. 加强对卷烟零售渠道的监管，将销售卷烟纳入日常检查范围，对于销售假烟的零售店进行处罚，并在公开场所设立举报电话，方便消费者报告异常情况。
3. 提高消费者对正品卷烟的识别能力，加强对卷烟真伪的宣传教育，鼓励消费者通过正规渠道购买卷烟，提高购买正品卷烟的意识。
四、加大打假力度和力度1. 建立行业联合机制，在政府的指导和支持下，卷烟生产企业、销售渠道、消费者等多方共同合作，加大打假力度，共同维护卷烟市场的良性竞争环境。
2. 加大对侵权假冒者的打击力度，严厉打击制售假冒伪劣卷烟的犯罪行为，加大法律制裁力度，对于涉及假冒卷烟的犯罪分子依法追究刑事责任。
3. 鼓励卷烟行业内部举报假冒伪劣行为，建立奖励机制，给予举报者相应的鼓励和保护，促使行业从内部自我净化。
五、加强国际合作，打击跨境制假1. 加强卷烟打假信息的国际交流与分享，与其他国家协调合作，共同打击跨境制售假冒伪劣卷烟的犯罪行为。
2. 增加与其他国家的联合巡查，严密监控跨境卷烟贸易，加强对进口卷烟的质量把关。
烟草专卖-如何建立健全打假破网工作内部协作工作体系
烟草专卖-如何建立健全打假破网工作内部协作工作体系深入贯彻落实科学发展观建立健全“打假、破网”工作内部协作工作体系摘要：随着县级局卷烟打假工作的深入，在日常工作开展的过程中，稽查大队、专卖管理所、专卖监督管理科（内管科）形成有效的协调机制，建立互通的信息交流平台，使卷烟打假工作在各个环境下信息达到传递顺畅，有力促进打假工作的深入进行。
关键词：打大户、破网络内部协作工作机制专卖市场监管制售假烟网络案件一、建立“打大户、破网络”工作中“内部协作工作机制”是当前卷烟打假工作的实际要求近年来，随着国民经济的飞速发展，地方经济也以前所未有的速度实现跨域式的增长，地方政府对卷烟行业各环节的工作也给予了很大的支持，阳信县局的卷烟打假工作基本上是以路查路堵和市场清查为重点。
当前全国烟草行业以市场为取向的改革不断深化，工商管理体制改革取得重大突破，卷烟外部市场环境和零售终端也发生了较大变化，这些改革和变化都对烟草专卖打假工作方式、方法提出了新的要求。
（一）针对卷烟市场制、售、贩假烟的形势，要求打假、破网过程中内部协作工作积极进行当前卷烟打假工作的整体形势依然严峻，主要表现在：首先是制售假案件多，发案率居高不下。
其次是群体性制假案件多，且形式不断变化，由大规模集中群体制假转变为相对分散的群体制假。
三是恶性案件依然存在，暴力抗法、阻挠执法情况时有发生。
面对现实问题，专卖市场监管任重道远，打假未有穷期。
对此，我们要牢固树立“有假烟必有网络，有网络必有大要案”的理念，坚持源头打击与终端治理相结合的原则，侧重从专卖稽查大队、专卖管理所、专卖监督管理科联动方面做好打假破网这篇文章。
（二）面对打假工作不断的深入进行，建立各部门协作工作机制密切分析当前形势，为了更加严厉的打击制售假烟违法犯罪活动、促进烟草行业健康发展，基层局应当根据“积极作为、科学务实”的工作要求，充分认识卷烟打假工作的重要意义，从讲政治、讲大局的高度，进一步统一思想，增强责任感和紧迫感，扎实做好卷烟打假工作。
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策随着社会的进步和法制的完善，烟草专卖打假工作已经成为了一个热点问题。
在新的形势下，烟草专卖打假面临着一些难点，为了有效地打击假烟草问题，必须采取相应的对策。
新形势下烟草专卖打假面临着供应链的复杂化和隐蔽化。
假烟生产利润高，产业链条庞大，由一系列小作坊、工厂、配料供应商、批发和零售商组成。
这些供应商之间存在着复杂的关系网络，一些违法分子还会利用一些高科技手段隐蔽生产和销售假烟。
为了应对这个难点，应加强烟草专卖的监管力度，建立健全全程追溯体系，加强与公安机关和海关等部门的协同合作，共同打击假烟草问题。
新形势下烟草专卖打假面临着技术手段的更新换代和违法分子的科技犯罪。
随着科技的不断发展，假烟生产和销售方面的技术手段也在不断更新换代，一些违法分子甚至利用网络平台进行销售。
在这种情况下，烟草专卖打假工作需要与科技手段同步，建立起完善的技术防控体系，加强对网络平台的监管和打击，提高技术手段的水平，有效打击假烟问题。
新形势下烟草专卖打假存在着政策法规的滞后性和执行力度不足的问题。
在一些地方，政策法规跟不上假烟问题的变化，相关执法部门的执行力度不足。
这导致了一些违法分子对于烟草专卖的打假工作有所侥幸心理，不敢贸然行事。
为了解决这个问题，应当强化制度建设，加强相关法律法规的修订和完善，提高执法部门的执行力度，同时加强对于违法分子的处罚力度，形成高压态势，给予假烟制造者和销售者以重刑威慑。
新形势下烟草专卖打假面临着诸多难点，但是只要我们采取合理的对策，加强制度建设，利用科技手段，加强监管合作，提高社会支持力度，就能够有效地打击假烟问题，维护烟草专卖秩序和广大消费者的利益。
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策
在新形势下，烟草专卖打假工作面临着许多难点。
随着科技的进步，打假工作不再像
过去那样只涉及到传统的假冒伪劣产品，如假烟、假火机等，而是逐渐涉及到网络销售平台、电子商务等新兴领域。
这给打假工作带来了更大的挑战，因为电子商务平台庞大的交
易量和复杂的交易链条使得打假工作难以追溯。
烟草行业中存在一些黑灰产业链，这些产
业链庞大而庞杂，以至于相关部门很难完全摧毁它们。
一些地方政府、执法机构的打假意
识和能力较差，导致打假力度不够，一些假冒产品得以大量流入市场。
烟草专卖打假工作
还面临着一些犯罪分子的恶意干扰和威胁。
针对以上难点，可以采取一系列对策。
加强与互联网平台的合作。
通过建立监管机制，加大对烟草专卖领域的监管力度，与互联网平台合作打击假冒伪劣产品。
加强侦查能力和
技术手段。
建立健全的侦查团队，培养一批专业人才，引入先进的科技手段，如大数据、
人工智能等，提高打假工作的准确性和效率。
加强与相关部门的合作，共同打击黑灰产业链，形成打假合力。
加强对地方政府和执法机构的培训和督促，提高打假意识和执法能力。
加强对犯罪分子的打击力度。
对于那些恶意干扰打假工作的犯罪分子，应依法追究其责任，并采取相应的措施加强打击力度。
新形势下烟草专卖打假工作面临着许多难点，但通过加强与互联网平台的合作、加强
侦查能力和技术手段、加强与相关部门的合作、加强对地方政府和执法机构的培训和督促
以及加强对犯罪分子的打击力度等对策，可以有效应对这些难点，提高烟草专卖打假工作
的效果。
2019年对边境地区两烟打假打私工作的思考
对边境地区两烟打假打私工作的思考xx全省共有16个州市，其中8个州市26个县（市）分别与越南、老挝和缅甸接壤，边界线总长4060公里，通道众多、地形复杂，15个民族与境外相同民族沿国境线两侧居住。
由于近年来国际禁毒工作和国内打击假冒商标卷烟力度的加大，为降低经营风险、规避打击，部分毒资与国内制假骨干进行了转移，不约而同选择了在我省境外边境一线落脚，境外烟厂的数量、规模在不断扩大，在边境一线境外地区制售假冒国内、国际名优品牌卷烟、走私低档卷烟冲击边境市场、烟叶和其它烟草专卖品走私出境等现象日益突出，xx边境地区“两烟”打假打私形势严峻。
为更加有效的开展边境地区“两烟”打假打私工作，xx省相关单位组成了xx省边境地区“两烟”打假打私调研组，对我省保山、德宏、XX、版纳、XX、文山、临沧等地的卷烟市场、边境通道、海关口岸、境外烟厂开展了实地调研，基本摸清了情况，并提出了相应的对策建议。
一、xx省边境周边基本情况及分析（一）境外边境一线烟厂情况1.xx省边境州市境外烟厂的分布情况我省边境州市中的德宏州、版纳州、怒江州、临沧市、XX市、保山市境外的边境一线共有25家烟厂（其中有3家正在建设中）。
共有YJ14-23卷烟机55台套，上述烟厂按日生产8小时计，年生产卷烟能力约为36.3万箱左右。
2.境外烟厂仿冒的卷烟品牌及自产品牌卷烟从目前在xx省查获的情况看，境外烟厂仿冒的卷烟品牌有：云烟印象、云烟系列、XX系列、小熊猫、XX山、春城、中华、白包烟、样品烟、三五、万宝路等。
自产品牌卷烟主要有：象牌系列、金象、老板、南塔河、999、昔娥、卡崩、样品、老人头、威斯堡等。
3.境外卷烟进入xx省和边境走私的途径由于xx省特殊的国界因素和特定的边境位置，导致在缅甸、老挝边境一线已形成以烟厂、烟丝生产为主；在越南边境一线形成以走私国内烟叶为主的复杂局面。
xx省8个边境州市与毗邻国家有很多通道，除有国家级、省级海关通道外，还有很多便道，一些便道能通中型货车，仅德宏州就有28个渡口、64条通道和9条公路通往缅甸；文山州对越南能通行中小型货车的通道就达13条之多。
关于深入推进卷烟打假打私专项整治分析
关于深入推进卷烟打假打私专项整治分析发布时间：2022-03-22T07:12:43.819Z 来源：《福光技术》2022年4期作者：崔崧[导读] 为了保证卷烟市场不断净化和持续稳定，我们需要深入推进卷烟打假打私专项整治工作，建立健全多部门综合治理长效机制，打击制售假冒卷烟及其他违反烟草专卖法律法规的违法犯罪行为，切实维护国家和消费者利益，确保卷烟市场经济健康协调发展。
六安市烟草专卖局安徽六安 237000摘要：为进一步开展烟草打假综合治理，严厉打击卷烟制售假违法犯罪活动，不断规范卷烟市场秩序，全面推动经济更好更快发展，我市烟草专卖管理部门一直在积极努力做好卷烟市场专项整治工作。
下面将通过卷烟打假打私专项整治工作的具体实施情况、存在的问题进行分析，并总结出几点改进建议。
关键词：卷烟打假打私；专项整治1、前言为了保证卷烟市场不断净化和持续稳定，我们需要深入推进卷烟打假打私专项整治工作，建立健全多部门综合治理长效机制，打击制售假冒卷烟及其他违反烟草专卖法律法规的违法犯罪行为，切实维护国家和消费者利益，确保卷烟市场经济健康协调发展。
2、目前工作重点2.1 积极加大市场检查力度我市烟草专卖局坚持“严打击、抓整治、重规范、促发展”的工作思路，抓紧卷烟销售终端，利用卷烟畅销时机，积极加大对卷烟市场的检查。
采取打破常规检查方式，对节假日前后进行重点检查，合理安排双休日和夜间进行市场检查和寄递环节监管，积极发挥烟草专卖管理部门的作用，联合公安、工商、邮政、交通等部门对市场进行有效整治，严厉打击制售假冒卷烟及其他违反烟草专卖法律法规的违法犯罪行为，保证卷烟市场的良好经营秩序，为卷烟市场提供良好的销售环境，确保卷烟销售工作顺利开展。
2.2努力拓宽市场检查模式将市场检查的区域扩大，不再局限于以往检查的门面、报刊亭等地方，而是以严厉打击制售假冒卷烟活动为重点，同时对卷烟外流、客户售假售私、未在当地烟草批发企业进货、无证运输、无证经营进行监管和严查，采取路上堵、市场清、货运查的方式进行假非私烟重点查处，对重点区域、重点场所非法经营卷烟活动进行全面的清理整顿。
烟草专卖管理(烟叶收购和卷烟打假)工作边界协议
烟草专卖管理（烟叶收购和卷烟打假）工作边界协议烟草专卖管理（烟叶收购和卷烟打假）工作边界协议为贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖实施条例》及国家烟叶收购政策，规划毗邻地区烟叶收购行为，维护正常的烟叶收购秩序，加强双方在边界烟叶收购及卷烟打假打私方面的合作，保护国家利益，构建和谐烟草，经双方协商达成如下协议：一、严格执行专卖属地管理的原则。
各级烟草专卖局要在当地人民政府的领导下，主动配合工商、公安等部门，共同严厉打击倒卖、强买强卖等不法烟贩和烟草行业内部违反收购调运纪律、规定、制度的违法违纪行为。
二、所有收购站（点）的设置必须经省级烟草专卖局批准并公告，才允许在公告中的指定地点按合同收购烟叶。
对省级烟草专卖局公告以外的收购站（点），必须依法予以取缔。
各毗邻地区地（市）级烟草专卖局（公司）互相交换辖区内公告的收购站（点）目录和详细地址。
三、按照国家烟叶收购计划组织收购工作严格按合同收购烟叶，对无合同或合同外的烟叶一律不予收购。
严禁跨区域收购。
四、正确执行国家烟叶标准和收购价格政策。
不得以任何理由降低标准收购烟叶，严格执行国家局规定的收购价格，不得制定特殊的边界政策或变相抬高收购价格，严禁压级压价、抬级抬价。
五、加强毗邻地区烟叶收购监管力度，维护正常收购秩序。
毗邻地区要“顾大局、识大体、讲团结、保稳定”,加强沟通，互通信息，共同监督检查边界双方烟叶收购标准和价格执行情况，彼此提供方便，协调解决收购中出现的问题。
对毗邻地区烟农坚决不予收购并劝其回属地交售，共同维护边界地区正常的烟叶收购秩序。
六、加大烟草专卖管理力度，联合打击扰乱烟叶收购秩序的行为。
对非法设点收购、倒买倒卖烟叶的单位和个人，按照《中华人民共和国烟草专卖法》和两高司法解释的规定及时从严从重查处并将情况及时通报毗邻地区烟草专卖局，形成共同打击的高压态势。
七、各单位要认真履行承诺，执行本协议，“看好自己的门，管好自己的人，收好自己的烟”,共同配合搞好边界毗邻地区的烟叶收购工作。
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策随着我国社会经济的快速发展，烟草行业成为了一个龙头产业，同时也面临着打假难度增大的情况。
新形势下，烟草专卖面临的打假难点主要集中在以下几个方面：一、虚假宣传难以查处近年来，不少品牌商出于营销考虑对产品进行夸大虚假宣传，这种宣传无法通过简单的市场监管实行查处。
因为虚假宣传的情况往往有很强的随意性，如果品牌商把宣传的重点放在了推销烟草产品的味道、不良健康影响等方面，营销过程上所涉及的内容会更加复杂，必须由专业人员进行取证调查，且需要有足够的证据来进行查处。
二、打假成本难以控制烟草专卖是一个国营品牌，其大部分产品都是由主管部门进行印刷、生产、包装、批发等方面的控制，但其取证成本基本上受制于行业内竞争状况而行，因此由烟草专卖开展反假行动显得出奇的昂贵。
因此，在进行打假行动时，烟草专卖需要精心制定反假攻略，有限的资金必须用在维护品牌形象上。
三、非法渠道难以管控烟加盟商是指在国家基础上独立经营的烟草零售企业通过加盟烟草专卖店进行销售的合作商，由于其经营具有独立且不受烟草专卖控制的特点，因此，烟加盟商的行动不说完全按照烟草专卖的规定去贯彻行动，因而烟草专卖对加盟商进行管制也是困难重重的，特别是在行业内私下共谋或早知后续跟上的情况下，更是难以管控。
对于这些打假难点，烟草专卖可以采取以下对策：一、维护品牌，提高规范性烟草专卖要打假，提高规范性十分重要，维护品牌也是策略之一。
在维护自身品牌形象的同时，更加牢固地构建和完善品牌知识产权保护环境。
加强知识产权的保护机制，针对侵权行为及时实行打假处理，既可以维护企业品牌形象，也是为打假行动打下基础。
二、合理分配资金，降低成本在打假行动中，昂贵的成本是难以避免的。
但是，在资金投入时一定要合理有计划，切忌脾气用钱，空中楼阁。
特别在情况紧急时，一定要讲求时效性和效能性，充分调动专业人员的积极性，以最小的代价，最大化的实现打假行动的覆盖面。
三、强化信息互通，加强拓展加强行业内信息互通，增加协作配合的频率，防止损失被放大。
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策随着互联网的发展和消费者意识的觉醒，烟草行业打假问题变得日益严重。
在新形势下，烟草专卖打假面临着一些难点，需要采取一些对策来解决。
新形势下烟草专卖打假的难点之一是假烟生产渠道多样化。
以前打假主要是针对烟草市场中的非法小作坊和地下工厂，但现在假烟的生产渠道已经扩展到了网络平台、海外渠道等多个方面。
这使得打假工作更加困难，因为假烟的生产和销售已经形成了一个完整的产业链条。
要解决这个问题，烟草专卖部门需要加强与互联网平台、海关等相关部门的合作，建立起更加高效的信息共享机制，加大对涉嫌假烟的生产和销售渠道的打击力度。
新形势下烟草专卖打假的难点之二是假烟外包装的逼真化。
随着技术的发展，假烟外包装的逼真程度越来越高，很难通过外包装来判断真伪。
这就给消费者带来了误导，也增加了打假工作的难度。
针对这个问题，烟草专卖部门需要加大对假烟包装的监管力度，同时加强对销售渠道的管控，打击假烟的生产和销售源头。
新形势下烟草专卖打假的难点之四是违法利润高。
由于假烟的生产成本低，销售价格高于成本，可以获得高额的非法利润，吸引了一些不法分子的参与。
这使得打假工作更加困难，因为违法利润高会让一些违法分子冒着被抓获的风险继续参与制售假烟的行为。
为了解决这个问题，烟草专卖部门需要加大对制售假烟的打击力度，同时加强对违法分子的惩处力度，让他们付出更高的成本。
新形势下烟草专卖打假虽然面临一些难点，但只要加强各方面的合作，采取相应的对策，就可以有效解决打假问题。
这需要烟草专卖部门加大对假烟生产渠道的打击力度、加强对假烟外包装的监管、加强对销售渠道的管控、加强对消费者的宣传教育以及加大对违法分子的打击力度，让打假工作取得更好的效果。
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策新形势下，烟草专卖打假面临着许多难点，主要包括以下几个方面：烟草市场假冒伪劣产品层出不穷，打假难度加大。
随着技术的不断进步和市场竞争的加剧，烟草假冒伪劣产品的质量越来越高，很难通过肉眼直接辨别真伪。
制假者也逐渐学会了利用先进的技术手段伪造烟草产品，比如盗用商标、仿制包装等，使得打假工作更加困难。
在打假过程中存在着信息不对称的问题。
烟草专卖打假工作需要大量的监测和检测工作，但是由于烟草专卖打假的特殊性，监测和检测的数据往往只有烟草专卖部门才拥有，很难对外公开，这就造成了信息的不对称问题。
制假者可以通过获取相关数据来了解监测和检测的标准，从而改变制假方式，使假冒产品更加难以被打假。
打假工作中存在着打假成本高、效果差的问题。
由于烟草制品价格较高，制假者利润丰厚，所以他们愿意投入更多的成本用于假冒产品的制作。
而烟草专卖打假的成本较高，一方面，需要投入大量的人力、物力进行取证和抓捕；由于假冒产品多样化且更新换代快，打假工作往往需要不断跟进，这也增加了打假的难度和成本。
由于烟草市场的特殊性，打假工作很容易受到外界的干扰和阻挠。
烟草市场涉及的利益方众多，包括生产企业、零售商、消费者等，他们可能会采取各种手段来阻挠打假工作的进行。
制假者可能会寻找保护伞，甚至收买执法部门的人员；零售商可能会通过降低售价来吸引顾客购买假冒产品等。
这些行为给烟草专卖打假工作带来了很大的挑战。
针对以上难点，可以采取以下对策：要加大科技手段的应用，提高打假工作的效率和准确性。
可以利用大数据和人工智能技术，建立假冒产品检测与溯源平台，对烟草产品进行全流程监控，及时发现和追踪假冒产品，从而提高打假的成功率。
要加强法律法规的制定和执行，严厉打击制假售假行为。
相关部门应该积极与烟草企业合作，建立健全打假机制，制定严格的标准和措施，加大对制假售假者的打击力度，提高假冒产品的成本，从而减少假冒产品的数量。
要加强监管部门之间的协作，建立健全的信息共享机制。
对云南边境地区“两烟”打假打私工作的思考
对云南边疆地域“两烟”打假打私工作的思虑云南省边疆地域“两烟”打假打私调研组云南省烟草专卖局云南全省共有 16 个州市，此中 8 个州市 26 个县（市）分别与越南、老挝和缅甸接壤，界限限总长 4060 公里，通道众多、地形复杂， 15 个民族与境外同样民族沿国境线双侧居住。
因为最近几年来国际禁毒工作和国内打击冒充商标卷烟力度的加大，为降低经营风险、躲避打击，部分毒资与国内制假骨干进行了转移，不谋而合选择了在我省境外边疆一线落脚，境外烟厂的数目、规模在不停扩大，在边疆一线境外地域制售冒充国内、国际名优品牌卷烟、走私低档卷烟冲击边疆市场、烟叶和其余烟草专卖品走私出境等现象日趋突出，云南边疆地域“两烟”打假打私局势严重。
为更为有效的睁开边疆地域“两烟”打假打私工作，云南省有关单位构成了云南省边疆地域“两烟”打假打私调研组，对我省保山、德宏、普洱、版纳、红河、文山、临沧等地的卷烟市场、边疆通道、海关隘岸、境外烟厂睁开了实地调研，基本摸清了状况，并提出了相应的对策建议。
一、云南省边疆周边基本状况及剖析（一）境外边疆一线烟厂状况1.云南省边疆州市境外烟厂的散布状况我省边疆州市中的德宏州、版纳州、怒江州、临沧市、普洱市、保山市境外的边疆一线共有 25 家烟厂（此中有 3 家正在建设中）。
共有 YJ14-23卷烟机 55台套，上述烟厂按日生产 8 小时计，年生产卷烟能力约为 36.3 万箱左右。
2.境外烟厂仿冒的卷烟品牌及自产品牌卷烟从目前在云南省查获的状况看，境外烟厂仿冒的卷烟品牌有：云烟印象、云烟系列、红河系列、小熊猫、红塔山、春城、中华、白包烟、样品烟、三五、万宝路等。
自产品牌卷烟主要有：象牌系列、金象、老板、南塔河、 999、昔娥、卡崩、样品、老人头、威斯堡等。
3.境外卷烟进入云南省和边疆走私的门路因为云南省特别的国界要素和特定的边疆地点，致使在缅甸、老挝边疆一线已形成以烟厂、烟丝生产为主；在越南边疆一线形成以走私国内烟叶为主的复杂场面。
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策新形势下，烟草专卖领域的打假工作面临着一些新的难点和挑战。
针对这些难点，需要采取一系列有效的对策来加强打假工作，确保烟草市场的健康有序发展。
新形势下烟草专卖打假的难点之一是技术手段的更新换代。
随着科技的发展，假冒烟草产品的制造工艺与技术也越发先进，给打假工作带来了新的挑战。
针对这一难点，在打假工作中需要不断更新技术手段，加强人工智能、大数据分析等高科技手段的应用，提高打假的精准度和效率。
新形势下烟草专卖打假的难点还包括团伙犯罪的复杂性。
现在的打假行为往往由庞大的犯罪团伙组织实施，他们通常具备深厚的技术实力和资源。
针对这一难点，需要建立跨部门、跨地区的打假协作机制，加强情报信息的共享和协同作战，形成打假工作合力，打击团伙犯罪，将其犯罪链条一一打破。
新形势下烟草专卖打假的难点还体现在打假成本的上升。
打假工作需要大量的人力、物力和财力投入，但由于假冒烟草产品层出不穷，打假成本不断增加。
针对这一难点，在打假工作中需要优化资源配置，提高打假工作的效益，通过提升打假的力度和效果来实现资源的最大利用。
新形势下烟草专卖打假的难点还表现在消费者的辨别能力不足上。
由于假冒烟草产品的制造工艺与包装越来越精湛，普通消费者往往难以分辨真伪。
针对这一难点，需要加强对消费者的宣传教育，提高其对真烟的辨别能力，增强消费者的防范意识，降低假烟的市场流通渠道。
新形势下烟草专卖打假面临着技术手段更新换代、团伙犯罪复杂性、打假成本上升和消费者辨别能力不足等难点。
为了应对这些难点，需要采取相应的对策，包括更新技术手段，建立协作机制，优化资源配置和加强消费者宣传教育等。
只有通过全社会的共同努力，才能有效打击假冒烟草产品，维护烟草市场的正常秩序和消费者的合法权益。
毗邻地区烟草专卖市场打假协作体系建立分析
烟市场监管要以国家利益至上、 消费者利益至上 ， 即“ 两个至
上” 为原 则。如何做到“ 两个至上” ？是烟草专卖局打击非法“ 三
烟” 跨地区运输 、 销售 的难题 。因此 ， 必须 建立毗邻地区烟草专 卖市场打假协作体系。
二、 毗 邻 地 区 烟草 专卖 市 场 打 假 协 作模 式 分 析
处联 动 、 成果共 享、 费用分担 、 协作 交流的机制 ， 能 有 效 净 化 烟 草市场、 维 护 国家 利益 和烟 草 消 费者 利 益 。
管、 成果共享 、 费用共担等方 式 ， 荆 州市烟草专 卖局与 荆门 、 天
门、 潜江 、 仙桃市烟草专卖局 （ 简称五市局 ） 共同研究 ， 建立起了 “ 大 荆州协作 区” 。在取得初步经验 的基 础上 ， 又与宜昌烟草专 卖局协 商 ， 建立起了 “ 荆宜协 作区” ， 并取 得了烟草 打假 的显著 成效 。为了扩大战果 ， 荆 州烟草专卖局 又参与 了“ 湘鄂赣 协作 区” ， 从而构建起毗邻地区卷烟打假区域协作体系 。在 多年毗邻 地区烟草专卖市场打假协作的实践 中 ， 构 筑起 了毗 邻地区烟草 专卖市场打假协作模式 。该模式包括案件 查处协作机制 、 打假
蓦 墓 黧
区 域 经 济
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【 摘 要 】非 法“ 三烟” 利用毗邻地 区交接处 管理松懈 ， 容易
运 输过境 的漏洞 ， 大肆运 输非法“ 三烟” ， 给 国 家和 烟 草 消 费 者
造 成 巨大 利 益 损 失 。 毗 邻 地 区烟 草 专 卖局 联 合 起 来 ， 建 立 毗 邻
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区 域 经 济 ０ Ｃ Ｏ Ｎ Ｔ Ｅ Ｍ Ｐ Ｏ Ｒ Ａ Ｒ Ｙ Ｅ Ｃ Ｏ Ｎ Ｏ ≤ 潮 耕 ｌ Ｃ Ｓ ■ １ ■ ■ － ■ ■ ■ ＿
关于构建和完善卷烟打假防控网络的几点思考
关于构建和完善卷烟打假防控网络的几点思考【摘要】笔者从当前卷烟制售假“打之不绝”现状思考卷烟打假“防控”的重要性和必要性，通过分析卷烟打假防控网络组成成员的角色定位和内在了解，试图糅合各方防御力量共同编织“内外联动”、“毗邻协作”、“群防群治”的卷烟打假防控网络，在“防患于未然”中布控卷烟打假，以期能够找出应对卷烟打假中“屡打不绝、屡禁不止”的根本出路。
【关键词】卷烟打假防控网络内外联动毗邻协作群防群治多年来，各级烟草专卖行政主管部门积极争取地方政府支持，联合有关职能部门，采取各种措施和手段，对卷烟制售假违法犯罪活动进行了严厉打击，特别是今年广东省委省政府组织开展“三打两建”专项行动以来，我省的卷烟打假力度更是前所未有。
然而，不尽如人意的是，卷烟制售假并没有因为有关部门的严厉打击而销声匿迹，制假窝点屡打不绝，售假行为屡禁不止，假烟案件层出不穷。
“野火烧不尽，春风吹又生”的制售假犯罪分子似乎让监管部门陷入“道高一尺，魔高一丈”的尴尬境地。
当然，卷烟打假“打”的必要性我们毋庸置疑，但笔者认为，卷烟打假既要讲究“打”，更要注重“防”。
如果说打是对卷烟制售假的事后监管的话，那么防则是对卷烟制售假的事前控制。
可见，“打”是末，“防”才是本，解决卷烟制售假“屡打不绝”的根本出路不在打，而在防，只有努力做好了防，才有精力做好打。
因此，如何集结最大的力量有效防御卷烟制售假分子的入侵则是我们目前需要重点思考和解决的问题。
笔者结合当前卷烟打假工作实际，通过分析当前各方卷烟打假成员的角色定位和内在了解，以政府为主导，以烟草行业为推手，汇集多方力量积极构建“全方位、立体式”的卷烟打假防控体系。
一、关于卷烟打假防控网络的组成架构如上图所示：卷烟打假防控网络架构以县（区）级区域为一个基本组建单位，它包含了“政府、烟草行业、社会大众”三方主体，在大框架下所延伸出来的每个支点属于卷烟打假防控网络的主要构成要素，每个要素根据各自角色的不同在卷烟打假防控网络中发挥着不同的防御功能。
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策随着社会经济的发展和法制环境的不断完善，烟草专卖打假工作也在不断加大力度。
在新形势下，烟草专卖打假也面临着诸多难点，需要采取相应的对策来应对。
本文将从以下几个方面对这一问题进行分析和探讨。
1. 网络销售渠道的蔓延随着互联网的普及和发展，烟草产品的网络销售渠道也越来越多，这给打假工作带来了更大的难度。
通过互联网销售烟草产品，可以避开传统的监管手段，导致监管部门难以追查、打击。
2. 跨境走私的增多随着国际交流的日益频繁，烟草产品的跨境走私现象也越来越普遍。
由于国际法律的不完善和执行难度，跨境走私给烟草专卖打假工作带来了更大的挑战。
3. 假冒伪劣产品的不断更新犯罪分子不断地改变制假手段和技术，制造出更为逼真、更具欺骗性的假冒伪劣烟草产品，这给打假工作带来了更大的难度，需要及时更新技术手段和监管措施。
4. 规范监管的不足在一些地区，烟草专卖的监管措施不够严格，监管机构的力度不够大，导致了烟草专卖打假工作的困难。
缺乏有效的监管措施和严格的执法，造成犯罪分子有机可乘，为假冒伪劣产品的生产和销售提供了温床。
二、对新形势下烟草专卖打假的对策1. 加强技术手段和设备的更新针对网络销售渠道的蔓延和假冒伪劣产品的不断更新，监管部门需要不断加强技术手段和设备的更新，提高查处能力和效率。
通过大数据分析、人工智能辅助判别等先进技术手段，提高打假工作的科技含量和智能水平。
2. 加强国际合作，共同打击跨境走私针对跨境走私现象，各国之间需要加强合作，构建相关法律法规的合作机制，共同打击跨境走私活动。
加强情报信息共享，加强边境管理和执法合作，共同维护国际贸易秩序和市场秩序。
对于经销的假冒伪劣产品，监管部门需要采取更加严厉的打击措施，严厉打击违法行为，加大打假力度。
对于生产、经销假冒伪劣烟草产品的违法行为，要追究刑事责任，依法从严处理。
4. 完善法律法规，加强监管力度在提高监管力度的基础上，要完善相关法律法规和政策措施，构建更加完善的监管体系。
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策
浅析新形势下烟草专卖打假的难点及对策随着社会的进步和法制建设的不断完善，烟草专卖领域的打假工作也面临着新的形势和挑战。
传统的打假方式已经不能满足当前的需要，新形势下烟草专卖打假的难点和对策也需要不断调整和升级。
本文将从新形势下的烟草专卖打假难点以及对策进行深入分析。
1. 网络销售的兴起随着互联网的飞速发展，烟草专卖领域的打假工作也面临新的挑战。
不法分子利用网络渠道进行烟草的销售，往往隐蔽性强，难以有效打击。
而且部分消费者购买烟草产品时也容易被一些假冒伪劣产品所诱导，增加了打假工作的难度。
2. 假冒伪劣产品的多样化随着科技的进步，假冒伪劣产品的制作技术也日益先进，不法分子往往利用高仿技术生产出外包装与正品几乎一模一样的产品，给打假工作带来了很大的难度。
而且假冒伪劣烟草产品的生产成本低廉，利润丰厚，为了牟取暴利，不法分子也不断地探索新的生产技术和渠道，增加了打假工作的难度。
3. 人员和技术储备的不足烟草专卖领域的打假工作需要专业的人员和技术支持，但是目前很多地方的打假部门仍然存在人员不足和技术储备不足的问题。
特别是针对网络销售的打假工作，需要具备一定的网络技术和侦查技术，但是目前这方面的技术储备也相对薄弱，难以满足新形势下打假工作的需要。
二、新形势下烟草专卖打假的对策1. 增加投入，加强人员与技术支持针对新形势下烟草专卖领域的打假工作难点，需要增加投入，加强人员与技术支持。
加大对打假部门的资金和人力投入，引进专业人员并提供专业技术培训，使其能够更好地应对新形势下的打假工作难点。
也需要加强部门之间的协作和信息共享，提高打假工作的效率和准确性。
2. 加强对网络销售渠道的监管针对网络销售渠道的打假工作难点，需要加强对网络销售渠道的监管。
可以建立假冒伪劣产品的信息平台，及时收集和发布相关假冒伪劣产品的信息，指导和协助打假部门开展打假工作。
也需要配合网络平台加大假冒伪劣产品的打击力度，联合网络平台一起打造绿色、安全的网络销售环境。
对云南边境地区“两烟”打假打私工作的思考
对云南边境地区“两烟”打假打私工作的思考云南省边境地区“两烟”打假打私调研组云南省烟草专卖局云南全省共有16个州市，其中8个州市26个县（市）分别与越南、老挝和缅甸接壤，边界线总长4060公里，通道众多、地形复杂，15个民族与境外相同民族沿国境线两侧居住。
由于近年来国际禁毒工作和国内打击假冒商标卷烟力度的加大，为降低经营风险、规避打击，部分毒资与国内制假骨干进行了转移，不约而同选择了在我省境外边境一线落脚，境外烟厂的数量、规模在不断扩大，在边境一线境外地区制售假冒国内、国际名优品牌卷烟、走私低档卷烟冲击边境市场、烟叶和其它烟草专卖品走私出境等现象日益突出，云南边境地区“两烟”打假打私形势严峻。
为更加有效的开展边境地区“两烟”打假打私工作，云南省相关单位组成了云南省边境地区“两烟”打假打私调研组，对我省保山、德宏、普洱、版纳、红河、文山、临沧等地的卷烟市场、边境通道、海关口岸、境外烟厂开展了实地调研，基本摸清了情况，并提出了相应的对策建议。
一、云南省边境周边基本情况及分析（一）境外边境一线烟厂情况1.云南省边境州市境外烟厂的分布情况我省边境州市中的德宏州、版纳州、怒江州、临沧市、普洱市、保山市境外的边境一线共有25家烟厂（其中有3家正在建设中）。
共有YJ14-23卷烟机55台套，上述烟厂按日生产8小时计，年生产卷烟能力约为36.3万箱左右。
2.境外烟厂仿冒的卷烟品牌及自产品牌卷烟从目前在云南省查获的情况看，境外烟厂仿冒的卷烟品牌有：云烟印象、云烟系列、红河系列、小熊猫、红塔山、春城、中华、白包烟、样品烟、三五、万宝路等。
自产品牌卷烟主要有：象牌系列、金象、老板、南塔河、999、昔娥、卡崩、样品、老人头、威斯堡等。
3.境外卷烟进入云南省和边境走私的途径由于云南省特殊的国界因素和特定的边境位置，导致在缅甸、老挝边境一线已形成以烟厂、烟丝生产为主；在越南边境一线形成以走私国内烟叶为主的复杂局面。
云南省8个边境州市与毗邻国家有很多通道，除有国家级、省级海关通道外，还有很多便道，一些便道能通中型货车，仅德宏州就有28个渡口、64条通道和9条公路通往缅甸；文山州对越南能通行中小型货车的通道就达13条之多。
对边境地区卷烟市场监管工作的探索与思考
对边境地区卷烟市场监管工作的探索与思考第一篇：对边境地区卷烟市场监管工作的探索与思考对边境地区卷烟市场监管工作的探索与思考——以沧源佤族自治县佤族自治县为例摘要：由于边境地区特殊的地理环境及社会环境，卷烟市场监管工作有其特殊性及复杂性，有必要不断探索符合边境实际的监管方式，提高监管效率，确实起到为烟草产业健康发展保驾护航的作用。
今年，国家局提出了“卷烟上水平”的战略目标，面对市场上低档卷烟短缺，结构提升难度较大等新形势，如何发挥专卖管理部门市场监管的职能，怎样加强卷烟市场监管的力度，为“卷烟上水平”提供有力保障，成为摆在每个专卖工作者面前一个亟待解决的课题。
本文通过对沧源佤族自治县佤族自治县当前卷烟市场监管工作的分析，认真分析总结目前专卖卷烟市场监管工作面临的新形势，并在大量分析的基础上，根据专卖工作的经历，对如何加强卷烟市场监管工作提出了自己的对策及建议。
关键词：沧源佤族自治县卷烟市场监管一直以来，加强卷烟市场监管，维护烟草市场良好的经营秩序，提高市场净化率，保护国家和消费者利益，都是专卖管理工作的焦点、难点和重点，也是专卖管理工作永恒不变的主题，更是烟草专卖执法的宗旨。
今年以来，随着国家局“卷烟上水平”战略目标的提出，卷烟市场监管工作也面临着新的形势和任务。
如何不断创新市场监管模式，加强卷烟市场监管，提高市场控制力，已成为专卖工作当前必须面对的重要课题。
一、卷烟市场监管的涵义及加强卷烟市场监管的重要性卷烟市场监管是指烟草专卖监督管理部门依法对辖区内的卷烟销售环节进行监督和管理的行为。
从整顿和规范烟草市场经济秩序的角度，可以把卷烟市场监管划分为内部监管和外部监管。
内部监管是指专卖内管人员对卷烟销售、配送过程的监管，主要是监督在卷烟销售过程中是否存在内部违规问题。
外部监管是对卷烟零售市场的监管，主要工作任务有：对持证零售户日常监督检查、清理无证户提高市场净化率、加强对物流、货运等重点运输环节的监管、严厉打击市场上的制售假私非烟行为等。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局关于建立烟草制品打假协作机制的意见-
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局关于建立烟草制品打假协作机制的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局关于建立烟草制品打假协作机制的意见（2004年12月17日）2003年底，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》(高检会[2003]4号，以下简称《会议纪要》)下发后，各地按照会议要求，依法查处生产、销售假冒伪劣烟草制品等犯罪行为，取得了显著成效。
为使烟草制品打假协作规范化、制度化，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局决定建立烟草制品打假协作机制。
一、定期召开联席会议国家烟草专卖局、公安部、最高人民检察院、最高人民法院有关职能部门要定期召开联席会议，一般每年召开一次。
联席会议办公室设在国家烟草专卖局专卖监督管理司，公安部、最高人民检察院、最高人民法院有关职能部门指定专人担任联络员。
二、督促、指导大案要案的查处根据工作需要，对重点地区查处非法制售烟草制品等违法犯罪案件进行督促和检查，及时解决案件查处过程中存在的问题；对进入司法程序的制售假烟、非法拼装烟机、倒卖烟用辅料等重大或疑难案件，依法进行指导、督办。
三、研究适用法律问题针对工作中出现的新情况、新问题，开展调查研究，提出适用法律指导意见，制定有关规范性文件。
四、及时通报信息资料及时收集本部门相关工作及案件查处情况，通报案件动态，编发简报交流信息资料，总结贯彻落实《会议纪要》的经验和做法。
五、加强宣传培训工作广泛运用电视、报纸等新闻媒体，宣传烟草专卖法律法规及有关司法解释，加强对重大刑事案件查处情况的宣传报道工作。
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毗邻地区烟草专卖市场打假协作体系建立分析
毗邻地区烟草专卖市场打假协作体系建立分析
【摘要】非法“三烟”利用毗邻地区交接处管理松懈，容易运输过境的漏洞，大肆运输非法“三烟”，给国家和烟草消费者造成巨大利益损失。
毗邻地区烟草专卖局联合起来，建立毗邻地区烟草专卖市场打假协作体系，建立案件协查、信息互通、查处联动、成果共享、费用分担、协作交流的机制，能有效净化烟草市场、维护国家利益和烟草消费者利益。
【关键词】毗邻地区烟草专卖打假协作
卷烟制假售假成为违害国家利益和消费者利益的严重违法行为，而制假售假基本上是利用毗邻地区烟草市场监管的疏漏而实施。
如何在毗邻地区间构筑卷烟市场打假协作网络，是烟草专卖市场管理工作的关键。
一、毗邻地区烟草专卖市场打假协作问题的提出
卷烟税是国家税收的重要来源，一直受到各级政府的高度重视。
随着现代物流的兴起，受利益驱动的影响，非法“三烟”即假烟、走私烟和非正规渠道烟跨地区运输、销售十分猖獗。
一些卷烟经营“大户”通过各种渠道购进卷烟，然后批发给其他零售户以牟取暴利，更有一些不法分子从事生产、贩运或销售非法“三烟”的活动。
曾一度造成非法“三烟”充斥市场、消费者怨声载道的局面。
早在2007年，武汉市每年就有约有3万箱的市场份额被非法“三烟”抢占，上亿元的国家税收流失。
卷烟违法犯罪呈现出了向西部地区蔓延转移的趋势，并显现出战线长、跨区域、涉案人员多、作案手段隐蔽性强等特点，非法“三烟”很多都是途经某地，由南方运往北方，不仅增加了卷烟市场打假成本，也加大了卷烟市场打假的难度。
国家烟草专卖局提出了卷烟市场监管要以国家利益至上、消费者利益至上，即“两个至上”为原则。
如何做到“两个至上”？是烟草专卖局打击非法“三烟”跨地区运输、销售的难题。
因此，必须建立毗邻地区烟草专卖市场打假协作体系。
二、毗邻地区烟草专卖市场打假协作模式分析
1、毗邻地区烟草专卖市场打假协作的实践。
跨区域制售、贩运假冒伪劣卷烟是假烟、走私烟、非正规渠道卷烟屡禁不止的源头。
在涉烟违法犯罪打击体系中，荆州市烟草专卖局注重与毗邻地区卷烟打假协作，探索建立起了毗邻地区烟草专卖市场打假协作体系。
为加大对跨区域制售、贩运假冒伪劣卷烟违法犯罪行为的打击力度，针对涉烟违法犯罪行为呈现网络化、专业化、跨区域作案等特点，采取区域合作、信息互通、联动联管、成果共享、费用共担等方式，荆州市烟草专卖局与荆门、天门、潜江、仙桃市烟草专卖局（简称五市局）共同研究，建立起了“大荆州协作区”。
在取得初步经验的基础上，又与宜昌烟草专卖局协商，建立起了“荆宜协作区”，并取得了烟草打假的显著成效。
为了扩大战果，荆州烟草专卖局又参与了“湘鄂赣协作区”，从而构建起毗邻地区卷烟打假区域协作体系。
在多年毗邻地区烟草专卖市场打假协作的实践中，构筑起了毗邻地区烟草专卖市场打假协作模式。
该模式包括案件查处协作机制、打假信息互通机制、案件查处联动机制、打假成果共享机制、卷烟打假费用分担机制等五大卷烟打假协作机制。
实现了卷烟市场违法行为数量下降，净化率显著提高的效果。
2、毗邻地区烟草专卖市场打假协作模式。
毗邻地区烟草专卖市场打假协作必须形成科学稳定的协作模式，做到组织严密，管理有秩，协作有力，信息快捷，成果共享。
具体见图1。
协作区卷烟打假领导小组，由各成员市局分管专卖工作的副局长轮流担任领导小组组长，任期一年。
协作区成员由协作区域内市级局稽查支（大）队长和县级局分管专卖工作的副局长为小组成员。
领导小组下设办公室，办公室主任由担任组长的市局稽查支（大）队长兼任，副主任由各协作区各成员市局稽查支（大）队长兼任，办公室负责日常工作。
办公室设总联络员制度，各成员市局稽查支（大）队长为总联络员，所辖县级局稽查大队队长为联络员。
办公室主任负责总联络员之间的日常联络，总联络员负责所辖县级局联络员的日常联络工作。
三、毗邻地区烟草专卖市场打假协作机制的建立
毗邻地区烟草专卖市场打假协作按照“属地管理，守土有责”的原则，建立卷烟打假协作机制，形成打假合力，防止“三非”烟通过毗邻地区管理漏洞进行扩散。
1、建立案件查处协作机制。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、国务院第310号令、鄂公通字〔2003〕72号和鄂烟专〔2005〕11号文件的规定，协作区成员市局按照法定程序，加强涉烟案件的查处、移交、协办案件等工作，对出现管辖争议的案件，报告共同的上一级烟草专卖管理局决定。
对跨区的案件协查，可以采取电函委托或直接派员调查等方式，协查单位应当给予密切配合、优先安排，协查结果各自送自己的上级联络员书面备案。
2、建立打假信息互通机制。
毗邻地区烟草专卖市场打假协作成员市局建立统一的卷烟打假信息平台。
由专人负责信息的收集、整理、发布工作，并通过统一的信息平台与涉案烟草专卖局及时沟通打假信息，共同使用毗邻地区已出台的打击涉烟犯罪工作的相关政策、地方性法规和规范性文件等，通报卷烟打假动态以及查处假冒卷烟重大违法案件等有关情况。
3、建立案件查处联动机制。
毗邻地区烟草专卖市场打假协作成员市局加强跨区域间的专卖执法协调和合作，对在协作区内有可能造成严重危害或重大影响的制售假冒卷烟违法犯罪案件，主办案件的市局总联络员应当及时知会涉案市局总联络员，涉案市局的总联络员应当立即组织开展调查工作，并及时将调查处理情况向主办案件的市局通报。
4、建立打假成果共享机制。
湖北省烟草专卖管理局出台了专门文件，文件明确了，毗邻地区烟草专卖市场打假协作成员市局按照公平、公正、公开的原则，共同分享卷烟打假成果。
联合办理的案件，主办单位应作为共同成果向省局申报和对外宣传；道路稽查案件，共同查获的卷烟数量和案值按平均比例分享，案件承办方按案值的3%向协办方支付办案奖；属一方举报另一方查获的卷烟数量和案值按4∶6比例分享；经营网络案件的打击成果，由负责抓获的公安部门所在的市局享有，由两个以上公安部门负责共同抓获的，原则上由抓捕地的市局享有；上级机关给予的奖励，由办案单位和办案人员共同
享有。
5、建立卷烟打假费用分担机制。
毗邻地区烟草专卖市场打假协
作成员市局联合查获的卷烟，由案件首发地烟草专卖局先行登记保存。
对有举报信息的案件，举报费按省局规定的标准，由先行登记保存的单位支付给举报单位或个人；对联合办理案件的相关费用，由各单位自行承担；公检法打击涉烟犯罪人员的经费补贴，谁享受打击成果，由谁承担。
6、建立打假协作交流机制。
为了不断总结毗邻地区卷烟打假的
经验，不断完善协作打假的各项机制，领导小组每年召开一次联席会议，由接任领导小组组长的单位负责召集。
会议主要总结上年度卷烟打假协作的情况，交流各市局卷烟打假工作经验；研究卷烟打假工作中出现的新情况、新问题，完善卷烟打假协作机制。
遇重大紧急事项，经领导小组成员单位同意，联席会议可随时召开。
充分利用毗邻地区卷烟打假协作的资源优势，就能实现联合打假，形成合力，重拳出击，使制假售假分子无立足之地，使制假售假的地下网络组织无形成条件，不断维护和整顿卷烟市场经营秩序。
（注：本文属湖北省烟草专卖局2010年科技创新项目“构建‘打防控一体化’专卖管理模式研究”（项目编号：JZKJCX201101）。
）【参考文献】
[1] 夏子：筑坚固屏障截非法“三烟”[J].中国烟草，2007（3）.
[2] 李毅：四川甘孜州局构建卷烟市场监管新模式
[BE/OL].http：
///zxzx/2012-06/01/content_334949.htm，2012.
[3] 上海烟草：上海与苏州毗邻地区形成加强烟草专卖工作协作机制[BE/OL].http：///Firm/looklist.asp？
id=3706，2005.
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