“十二五”规划,青岛市行政区划调整方案
青岛市20XX年政府报告和十二五规划建议(一)(1)
青岛市20XX年政府报告和十二五规划建议(一)(1)青岛市20XX年政府报告和十二五规划建议:一、“十一五”时期国民经济和社会发展回顾十一五”“十一五”时期,是青岛发展史上极不寻常、极不平凡的五年。
在中共青岛市委的坚强领导下,我们紧紧依靠全市人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行国家宏观调控政策,着力实施“环湾保护、拥湾发展”战略,保持了经济社会平稳较快发展,圆满完成“十一五”规划确定的目标任务。
五年来,我们积极抢抓历史性机遇,努力克服各种严峻挑战,全面开创经济社会发展新局面,取得了来之不易的可喜成就。
——与相比,全市生产总值连续迈上3000亿、4000亿和5000亿元的台阶,达到5666亿元,年均增长%;地方财政一般预算收入相继突破200亿、300亿和400亿元,达到452亿元,年均增长21%;城市居民人均可支配收入由12920元提高到24998元,年均增长%;农民人均纯收入由5806元提高到10550元,年均增长%,分别高于“十一五”规划目标个和个百分点。
服务业增加值占生产总值的比重达到%,提高个百分点。
“十一五”节能减排目标全面完成。
——五年来,累计完成固定资产投资10321亿元,年均增长23%;规模以上工业总产值迈上万亿元台阶,达到11450亿元,年均增长%;高新技术产业产值突破5500亿元,占规模以上工业总产值比重达到47%。
累计完成进出口总额2324亿美元,实际到账外资148亿美元,年均分别增长13%和%。
——,城镇化率达到66%,比提高个百分点;市区集中供热普及率达到62%,提高32个百分点;污水集中处理率达到85%,提高23个百分点。
居民储蓄存款2963亿元,实现翻番。
学前教育、义务教育和高中段教育入学率分别达到95%、100%和94%;政府办基层医疗卫生机构全部实施了基本药物制度,基本药物价格平均下降35%;城乡基层文化设施实现全覆盖。
青岛南区人民政府文件
政民府文青人件岛区市市南青南政发…2011‟24号青岛市市南区人民政府关于印发市南区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知区政府各部门、区直各单位、各街道办事处、驻区各单位:《市南区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》已经市南区第十六届人民代表大会第四次会议审查批准,现印发给你们,请认真贯彻实施。
《纲要》实事求是地总结了“十一五”时期的工作,明确提出了“十二五”时期国民经济和社会发展的目标任务与工作重点,符合党的十七大、十七届五中全会精神,是动员和组织全区人民贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式,全面加快建设现代化国际城市首善之区的行动纲领。
各部门、各单位要认真学习和深刻领会《纲要》精神,解放思想,开拓创新,扎实工作,切实抓好《纲要》的贯彻落实,为实现“十二五”时期各项目标而共同努力。
青岛市市南区人民政府二○一一年五月二十四日青岛市市南区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录一、发展基础和背景 (7)(一)发展基础 (7)1、综合实力明显增强 (7)2、经济结构不断优化 (7)3、城市功能日臻完善 (8)4、生态环境持续改善 (9)5、民生工程成效显著 (9)6、社会事业全面进步 (10)7、社会秩序明显优化 (11)8、执政能力显著增强 (12)(二)发展背景 (13)1、国际环境呈现新特点 (13)2、发展方式面临新挑战 (13)3、改善民生成为新热点 (13)4、区域发展带来新机遇 (14)5、城市发展显现新趋势 (14)二、总体思路、基本原则和发展目标 (15)(一)总体思路 (15)(二)基本原则 (16)1、坚持高端发展 (16)2、坚持品质发展 (16)3、坚持创新发展 (16)4、坚持绿色发展 (17)5、坚持和谐发展 (17)(三)发展目标 (17)1、提升发展层级,培育特色经济,创造最优经济结构 (17)2、加快旧城改造,提升城市品质,建设最美城区环境 (17)3、优化人口结构,实施人才工程,培养最高居民素质 (18)4、改善民生质量,保障公共安全,建立最好社会秩序 (18)5、建设创新型城区,打造宜业环境,积聚最大发展潜质 (19)三、城区功能规划与发展布局 (21)(一)打造西部城区发展核心 (21)1、建设国际航运服务区 (21)2、打造百年老街商业旅游区 (23)3、完善西部重要政务办公区 (23)(二)优化东部城区核心功能 (24)1、建设国际金融商务核心区 (24)2、培育软件和动漫产业集聚区 (25)3、强化东部政务办公核心区 (25)(三)保护发展中部城区 (25)1、保护中部城区传统风貌 (26)2、打造欧陆风情文化休闲区 (26)(四)打造滨海休闲旅游产业带 (26)1、建设奥帆文化旅游区 (27)2、挖掘滨海旅游资源 (27)(五)建设城市精致新空间 (27)1、建设标志性城市综合体 (28)2、开发利用城市地下空间 (28)3、改善城区交通管理 (29)4、打造特色文化街区 (29)5、创建生态宜居新城区 (30)四、产业层级提升与新业态培育 (31)(一)突出层级提升,大力发展高端服务业 (32)1、总部企业 (32)2、国际金融 (32)3、精品消费 (32)4、高端中介 (32)5、全球物流 (33)(二)突出生产性服务业,做大做强现代服务业 (33)1、金融服务业 (33)2、信息服务业 (34)3、服务外包业 (34)4、对外贸易业 (34)(三)突出生活性服务业,提升改造传统服务业 (35)1、商贸流通业 (35)2、餐饮娱乐业 (35)3、家庭服务业 (36)4、房地产业 (36)(四)突出时代特征,培育发展新兴服务业 (36)1、特色文化产业 (36)2、科技服务业 (37)3、节庆与会展业 (37)(五)突出滨海特色,加快发展旅游业 (38)1、培育多元化旅游产品 (38)2、完善旅游配套设施 (39)3、规范旅游市场秩序 (39)4、加大宣传推介力度 (39)五、民生保障与和谐社会建设 (40)(一)改善民生质量 (40)1、实施教育优质均衡发展战略 (40)2、提高基本医疗卫生服务质量 (41)3、健全社会保障体系 (41)4、发展养老服务体系 (42)(二)发展社会事业 (43)1、夯实社区建设基础 (43)2、促进文化事业繁荣 (44)3、加快体育事业发展 (45)4、提升居民素质 (45)5、推进其他社会事业发展 (46)(三)提高城区管理水平 (46)1、创新管理体制 (47)2、完善长效机制 (47)3、加强综合管理 (47)(四)维护社会安全稳定 (48)1、促进民主法制建设 (48)2、加强公共安全管理 (48)3、全力维护社会稳定 (49)六、规划实施的保障机制 (50)(一)项目支撑 (50)1、产业载体建设项目 (50)2、基础设施与旧城改造项目 (50)3、社会事业与民生项目 (50)(二)要素与政策支持 (51)1、推进服务型政府建设 (51)2、增强公共财政保障能力 (51)3、加强人才队伍建设 (52)4、实施对外开放战略 (52)5、扶持民营经济和中小企业发展 (52)(三)实施机制保障 (53)1、深入宣传发动 (53)2、加强统筹协调 (53)3、强化监督考核 (53)4、注重评估修订 (54)“十二五”时期,是青岛市市南区贯彻落实科学发展观,实现发展方式转变、经济结构调整、体制机制创新、城区面貌改善和推动经济社会事业协调发展,建设现代化国际城市首善之区的关键时期。
青岛市“十二五”科学和技术发展规划纲要
青岛市“十二五”科学和技术发展规划纲要2011-2015青岛市“十二五”科技发展规划编制小组2011年1月目录一、“十二五”科技发展的基础条件(10)(一)“十一五”科技发展回顾(10)1、科技创新基础条件更加扎实(10)2、城市创新体系进一步完善(11)3、创新成果大量涌现(11)4、高新技术产业持续快速发展(12)5、科技支撑社会发展成效显着(12)6、国内外科技合作向纵深发展(13)7、科技创新环境日益优化(13)8、知识产权管理迈上新台阶(14)(二)存在的矛盾和问题(14)1、高端产业发展不够快,产业结构优化升级压力较大(15)2、城市创新要素集聚水平不够高,企业创新欲望不够强烈(15)3、鼓励创新的政策和措施不够完善,产学研合作效果不够突出(16)4、创新资源科学配置机制不够健全,各类创新资源的利用效率不够高(16)5、引进利用国内外先进技术的平台建设相对滞后,“外为我用”的技术引进开发机制亟待建立(17)6、知识产权保护意识不够强,专利创造和运用能力有待提升(17)二、“十二五”科技发展面临的形势和挑战(18)(一)国际发展趋势(18)1、当今世界正处在新科技革命的前夜(18)2、全球经济增长模式将发生重大转变(18)3、科技全球化将深刻影响社会生产生活方式(19)4、科技创新成为各国抢占产业制高点的重要手段(19)(二)国内发展趋势(19)1、“转方式、调结构”成为新时期的中心任务(19)2、科技创新成为推进“转方式、调结构”的主导力量(20)3可持续发展成为关乎国家兴衰的根本战略(20)4自主创新成为实施可持续发展战略的必然选择(20)(三)我市面临挑战(21)1、“转方式、调结构”的挑战(21)2、低碳经济转型的挑战(21)3、资源环境约束的挑战(21)4、海洋资源深度开发的挑战(21)5、城市发展新理念的挑战(22)三、指导思想、总体思路与目标愿景(22)(一)指导思想(22)(二)总体思路(23)(三)发展原则(23)1、高点定位原则(23)2、引领支撑原则(23)3、重点突破原则(24)4、对接国家原则(24)5、系统集成原则(24)6、可实施性原则(24)(四)发展愿景(24)1、创新青岛(25)2、高端青岛(27)3、蓝色青岛(29)4、智能青岛(31)5、生态青岛(33)6、安全青岛(35)(五)发展目标(37)——基础设施条件(37)——科技创新投入(37)——科技成果产出(38)——高新技术产业(38)四、空间布局(39)(一)功能区划布局(39)(二)创新体系建设规划布局(41)(三)高新技术项目产业化基地布局(41)(四)战略性新兴产业空间布局(42)五、“十二五”科技发展重点任务(44)(一)加快城市创新体系建设,提升城市自主创新能力,加快推进“创新青岛”建设(44)1、引进建设高层次创新平台(44)2、构建产业技术创新战略联盟(47)3、加快培育创新型企业(48)4、加强创新人才团队引进建设(48)5、加快推进青岛高新区建设(49)6、加强新兴产业领域应用基础研究(50)7、全面深化知识产权工作(51)(二)加快产业关键技术攻关,着力构筑高端产业体系,加快推进“高端青岛”建设(51)1大力发展战略性新兴产业(52)2建设高新技术项目产业化基地(52)3加强产业关键共性技术攻关(52)4加强先进技术引进与转化(53)(三)加强海洋科技创新,引领蓝色经济加快发展,加快推进“蓝色青岛”建设(53)1、加强海洋应用基础科学研究(54)2、超前部署海洋前沿技术(55)3、加快海洋产业技术示范试验基地建设(56)4、加强海洋资源与环境保护技术开发(57)5、推进海洋可再生能源示范区建设(57)6、推进海洋仪器装备产业园建设(58)(四)加快数字化网络化建设,提高城市智能管理水平,加快推进“智能青岛”建设(58)1、支撑推进城市高速通信网络建设(58)2、支撑推进城市数据库和实时处理系统建设(59)3、支撑推进城市智能化应用与服务(59)4、组织开展国家三网融合试点与示范(60)(五)加强节能减排与环境保护,促进自然生态、产业生态、城市生态的良性发展,加快推进“生态青岛”建设(61)1、加强低碳循环技术研发与示范(61)2、加强节能减排技术研发与示范(61)3、加强资源综合利用技术研发与示范(62)4、加强生态保护技术研发与示范(63)(六)强化民生科技支撑,保障社会安全和谐发展,加快推进“安全青岛”建设(64)1、加强社会安全预警、监控和防范技术研发(64)2、加强生产安全预警、监测和应急保障技术研发(65)3、加强食品安全溯源、检测及预警处置技术研发(66)4、加强健康安全检测、预警与疾病防治技术开发(67)(七)发展农业高新技术,加速农业现代化,推进社会主义新农村建设(68)1、实施农业高技术产业化工程(68)2、实施现代种业工程(69)3、实施农村民生科技工程(70)4、实施新农村建设科技示范工程(70)六、实施科技发展重大专项(71)(一)工业技术研究院建设专项(71)(二)先进装备制造专项(73)(三)新材料专项(75)(四)光电子专项(76)(五)新能源专项(78)(六)海洋先进材料与装备制造专项(79)(七)生物医药与制品专项(80)(八)高端通用芯片及重点行业应用基础软件专项(81)(九)城市智能网络技术与应用服务专项(81)(十)交通智能化控制与装备专项(82)(十一)生态环境与城市安全专项(83)(十二)现代种业培育与产业化专项(84)七、保障措施(85)(一)着力实施技术创新工程(85)(二)深入实施科技创新人才战略(85)(三)加快建设科技领域重点项目(85)(四)健全完善科技政策法规(86)(五)全面实施知识产权战略(87)(六)提高全社会科技创新投入规模(87)八、组织实施(87)(一)加强组织领导与统筹协调(87)(二)加强与年度计划的衔接(88)(三)建立规划执行中期评估与修订制度(88)(四)加强规划实施过程监督与绩效考评(88)青岛市“十二五”科学和技术发展规划纲要2011-2015“十二五”是我市实施“环湾保护、拥湾发展”战略、打造蓝色经济区和高端产业聚集区的关键五年,也是我市加快“转方式、调结构”、实现可持续发展充满机遇的五年。
青岛市人民政府办公厅关于做好“十二五”专项规划(第一批)编制工作的通知
青岛市人民政府办公厅关于做好“十二五”专项规划(第一批)编制工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2009.11.09•【字号】青政办发[2009]49号•【施行日期】2009.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人民政府办公厅关于做好“十二五”专项规划(第一批)编制工作的通知(青政办发〔2009〕49号)各有关单位:为进一步做好“十二五”专项规划编制工作,结合国家、省“十二五”规划初步安排意见和我市实际,现就有关工作通知如下:一、我市“十二五”专项规划第一批包括38个专项规划(专项规划目录及工作分工附后)。
规划编制要认真贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,全面、协调、可持续发展,紧紧围绕市委、市政府确定的重大发展战略和市第十次党代会确定的奋斗目标开展工作,并做好与“十一五”规划的衔接。
二、各专项规划编制牵头单位和参加单位要加强分工合作,严格按照规划编制程序,做好规划衔接协调,做深、做实专项规划编制工作。
2010年10月底要编制完成专项规划送审稿。
三、为保证规划编制工作顺利开展,各专项规划编制牵头单位应本着节约的原则,提出规划编制经费预算建议,市发改委审核并报市政府批准后下达投资计划,资金来源从市财力和有关专项资金中解决。
四、各牵头单位要高度重视并认真做好专项规划编制工作,加强领导,落实人员,组成专门工作班子,保证各项工作按时完成。
为进一步加强对“十二五”规划整体编制工作的组织协调,凡涉及“十二五”规划编制内容的有关部门都要确定1名联络员,全面负责协调本部门有关“十二五”规划编制内容的联络工作。
请于11月20日前将联络员名单报送青岛市“十二五”规划编制组(联系电话:85763928,联系人:梁仕杰,传真:85763651)。
青岛市人民政府办公厅二○○九年十一月九日青岛市“十二五”专项规划(第一批)编制目录及工作分工1.青岛市“十二五”农业和农村经济发展规划牵头单位:市发改委参加单位:市农委、市水利局、市林业局、市海洋与渔业局、市畜牧局、市建委、市气象局2.青岛市“十二五”制造业发展规划牵头单位:市发改委参加单位:市经贸委、市科技局、市外经贸局、市信息产业局3.青岛市“十二五”创新型城市建设发展规划牵头单位:市发改委参加单位:市科技局、市经贸委4.青岛市“十二五”电子商务发展规划牵头单位:市发改委参加单位:市经贸委、市信息产业局5.青岛市“十二五”海洋高技术产业基地发展规划牵头单位:市发改委参加单位:市科技局、市海洋与渔业局、市统计局6.青岛市“十二五” 服务业发展规划牵头单位:市服务业局参加单位:市统计局7.青岛市“十二五” 旅游业发展规划牵头单位:市旅游局8.青岛市“十二五”文化发展规划牵头单位:市委宣传部参加单位:市文化局、市新闻出版局、市广电局、青岛日报报业集团、青岛出版集团9.青岛市“十二五”新闻出版业发展规划牵头单位:市新闻出版局参加单位:青岛日报报业集团、青岛出版集团10.青岛市“十二五”外经贸发展规划牵头单位:市外经贸局11.青岛市“十二五”科技发展规划牵头单位:市科技局12.青岛市“十二五”国民经济和社会信息化发展规划牵头单位:市信息产业局参加单位:市发改委13.青岛市“十二五”社会事业发展规划牵头单位:市发改委14.青岛市“十二五”教育事业发展规划牵头单位:市教育局15.青岛市“十二五”卫生事业发展规划牵头单位:市卫生局16.青岛市城乡基层医疗卫生机构布局规划牵头单位:市医改办参加单位:市卫生局17.青岛市“十二五”就业与社会保障(含农村社会保障)发展规划牵头单位:市劳动保障局参加单位:市发改委、市民政局、市农委、市卫生局18.青岛市“十二五”体育事业发展规划牵头单位:市体育局参加单位:市发改委19.青岛市“十二五”社会救助事业发展规划牵头单位:市民政局20.青岛市“十二五”建设事业发展规划牵头单位:市建委参加单位:市规划局、市市政公用局、市国土资源房管局、市环保局、市城管执法局21.青岛市“十二五”环境保护规划牵头单位:市环保局参加单位:市农委、市建委、市水利局、市海洋与渔业局、市林业局、市市政公用局、市气象局、市发改委、市经贸委、市规划局、市国土资源房管局22.青岛市“十二五”生态建设规划牵头单位:市林业局参加单位:市建委、市农委、市水利局、市海洋与渔业局、市市政公用局、市气象局23.青岛市“十二五”城市园林绿化发展规划牵头单位:市建委参加单位:市水利局、市海洋与渔业局、市林业局、市市政公用局、市气象局24.青岛市“十二五”节能规划牵头单位:市节能办参加单位:市环保局、市农委、市科技局、市水利局、市建委、市市政公用局、市经贸委、市国土资源房管局25.青岛市“十二五” 能源建设发展规划牵头单位:市发改委参加单位:市经贸委、市市政公用局、市环保局、市建委、青岛供电公司、青岛泰能集团、青岛热电集团26.青岛市“十二五”交通(含公路、城市公共客运交通、铁路、机场、港口及航道等)建设发展规划牵头单位:市发改委参加单位:市交通委、市规划局、市公安局、青岛港(集团)有限公司、青岛国际机场、济南铁路局青岛办事处、青岛海事局、青岛港口投资建设集团27.青岛市“十二五”城市基础设施(含城市道路、各种地下管网、城市供水、污水处理、垃圾处理、城市交通及安全、邮政)建设发展规划牵头单位:市发改委参加单位:市建委、市规划局、市市政公用局、市环保局、市交通委、市公安局、市邮政局28.青岛市“十二五”水利发展规划牵头单位:市水利局参加单位:市发改委、市气象局29.青岛市“十二五”房地产业发展规划牵头单位:市建委参加单位:市国土资源房管局、市规划局、市发改委、市财政局、市市政公用局、市统计局、市外经贸局、青岛银监局、人民银行青岛市中心支行30.青岛市“十二五”国民经济动员规划牵头单位:市发改委参加单位:青岛警备区、市直有关单位31.青岛市“十二五”资本市场发展规划牵头单位:市发改委参加单位:市金融办、人民银行青岛市中心支行、青岛保监局、青岛证监局、青岛银监局32.青岛市“十二五”防震减灾规划牵头单位:市地震局参加单位:市发改委、市规划局、市建委、市政府法制办、市海洋与渔业局、市水利局、市气象局33.青岛市“十二五”老龄事业发展规划牵头单位:市老龄办参加单位:市发改委、市民政局、市劳动保障局、市卫生局、市老龄委其他成员单位34.青岛市“十二五”人口发展规划牵头单位:市人口计生委参加单位:市发改委、市公安局、市统计局35.青岛市“十二五”经济体制改革规划牵头单位:市发改委参加单位:市政府国资委、市财政局、市劳动保障局、市国土资源房管局、人民银行青岛市中心支行36.青岛市“十二五”老城区企业搬迁改造规划牵头单位:市经贸委参加单位:市发改委、市规划局37.青岛市“十二五”安全生产发展规划牵头单位:市安监局38.青岛市“十二五”重点项目建设规划牵头单位:市发改委。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十二五”老龄事业发展规划的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十二五”老龄事业发展规划的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2011.12.06•【字号】青政办发[2011]30号•【施行日期】2011.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十二五”老龄事业发展规划的通知(2011年12月6日青政办发〔2011〕30号)各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:《青岛市“十二五”老龄事业发展规划》已经市政府研究同意,现印发给你们,望认真组织实施。
青岛市“十二五”老龄事业发展规划为积极应对人口老龄化挑战,推动老龄事业又好又快发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共山东省委山东省人民政府关于进一步加快老龄事业发展的意见》和《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,结合青岛市人口老龄化发展趋势和老年人物质文化生活需求,制定本规划。
一、“十一五”老龄事业发展规划执行情况(一)“十一五”期间人口老龄化发展基本情况“十一五”期间,青岛市人口老龄化快速、持续发展,呈现出老年人口基数大、增长快、高龄化和空巢化趋势明显、农村老龄问题突出等特点。
到2010年末,全市60岁及以上户籍老年人口126.96万人,占总人口的16.63%,5年净增18.32万人,年均增长3.17%。
其中,80岁及以上老年人口20.45万人,占老年人口的16.11%,5年净增5.21万人,年均增长6.05%。
在60岁及以上老年人口中,男性61.15万人,占老年人口的48.16%,女性65.81万人,占老年人口的51.84%;农村83.51万人,占老年人口的65.78%。
(二)“十一五”期间老龄事业发展的主要成就1.建立了覆盖城乡居民的以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点的社会保障体系,保障水平逐步提高。
截至“十一五”末,全市企业基本养老保险参保人数177.1万人,企业退休人员基本养老金月人均1561元。
青岛新区规划方案出来啦1
青岛新区规划方案出来啦1
青岛作为国际性大都市可是要好好规划下哦。
据说:青岛十二五”规划,青岛市行政区划调整方案(议案)根据”十二五”规划,为加快城市空间拓展和内城更新,加快山东半岛蓝色经济区建设。
为此,市委、市*屏蔽*在经过较长时间反复论证后,决定对城区行政区划进行必要的调整。
国务院、省*屏蔽*批准青岛市进行行政区划的调整。
青岛市市区行政区划调整总的指导思想是:围绕建设社会主义现代化国际城市的总体目标,坚持以老市区为依托,着力加快”环湾保护、拥湾发展”的战略步伐,逐步改变南北狭长的城市格局,缓解老市区拥挤、饱和的矛盾,扩X市发展空间,强化城市对内对外的辐射,更好地带动周边农村和广大腹地的发展。
调整方案是:将X区作大的调整,一部分设立新的X区,一部分设立新的红岛区。
调整后的区级建制为X区、X区、X区、X区、红岛区、X区、X 区、X区、X区、X区(10区2市),其中X区、X区、X区、X区为市内四区。
(一)X区保留现行区域范围、名称保持不变
(二)X区保留现行区域范围、名称保持不变
(三)X区保留现行区域范围、名称保持不变
(四)X区:由原X区所辖4个街道(X、流亭、夏庄、惜福镇)与原X区所辖11个街道(李村、虎山路、X路、X路、振华路、X路、兴华路、X路、楼山、X路、九水路)组建新的X区(五)红岛区。
由原X区所辖棘洪滩、上马、红岛、河套4个街道与原X市所辖南泉镇、蓝村镇、大信镇与原X市所辖李哥庄镇、胶东镇、营海镇合并组建新的红岛区。
这样有利于发挥X湾北部区域经济发达乡镇作为小城镇群的综合辐射功能;同时,进一步加快X湾北部的崛起。
(六)X区:由原X区所辖4个街道(中韩、沙子口、北。
青岛市'十二五'安全生产发展规划
青岛市“十二五”安全生产发展规划(2011-2015)青岛市安全生产监督管理局二〇一一年六月目录第一章安全生产现状与形势 (3)一、“十一五”期间工作进展 (3)二、“十二五”时期面临的挑战 (4)第二章指导思想与规划目标 (7)一、指导思想 (7)二、规划目标 (7)第三章主要任务 (7)一、统筹规划布局,提高城市安全总体水平 (8)二、严格源头控制,提高高危企业本质安全水平 (9)三、创新管理模式,提高企业安全生产整体水平 (10)四、深化专项治理,提高重点行业领域安全水平 (12)五、加强基础建设,增强安全生产监管监察能力 (14)六、强化应急管理,增强安全生产应急救援能力 (15)七、构建支撑体系,增强安全生产社会保障能力 (16)八、规范教育培训,增强职工安全素质和防护能力 (18)第四章重点工程与项目 (19)一、城市网格化安全监管工程 (19)二、黄岛重化工区消防安全防护系统工程 (21)三、重大危险源监测预警工程 (21)四、职业危害预防与控制中心建设工程 (21)五、安全生产科学研究平台建设工程 (21)六、社会化全员安全教育工程 (22)七、安全生产人才工程 (22)八、道路交通安全综合治理工程 (23)九、城市管网普查、改造和监测工程 (23)十、董家口港区码头航道安全视频监控建设工程 (24)十一、海底隧道应急安全防护系统建设工程 (24)第五章保障措施 (25)一、坚持安全生产与经济社会发展同步推进 (25)二、加快推进安全生产法制建设 (26)三、加大安全生产投入 (26)四、加强社会舆论监督 (26)五、完善规划实施与考核机制 (27)青岛市“十二五”安全生产发展规划是我市“十二五”专项规划体系的重要组成部分,是落实青岛市“十二五”国民经济和社会发展规划纲要确定的安全生产目标任务的具体细化和重要支撑,是各级编制安全生产年度计划和制定安全生产政策的重要依据,是未来五年指导我市安全生产工作的纲领性文件。
青岛市20XX年政府报告和十二五规划建议(三)(1)
青岛市20XX年政府报告和十二五规划建议(三)(1)青岛市20XX年政府报告和十二五规划建议:关于制定青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议“十二五”时期,是推动青岛经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期,深刻认识和把握“十二五”时期的新形势新变化,科学制定“十二五”规划,对于青岛深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,站在更高起点上实现新的发展具有十分重要的意义。
一、加快转变经济发展方式,增创科学发展新优势加快转变经济发展方式:1.“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。
“十一五”时期,面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战,我市深入贯彻落实科学发展观,确立并实施了“环湾保护、拥湾发展”战略,成功举办了奥帆赛和残奥帆赛,积极应对国际金融危机的冲击,保持了经济社会平稳较快发展,圆满完成了“十一五”规划确定的目标任务。
经济总量实现翻番,经济发展跃上新台阶;城市功能进一步提升,发展空间不断优化;改革开放取得新突破,城市发展动力和活力明显增强;社会事业全面发展,城乡居民生活持续改善。
“十一五”时期的巨大成就,为“十二五”发展提供了宝贵经验、奠定了坚实基础。
2.“十二五”时期面临的形势。
“十二五”时期,青岛将经受工业化、信息化、城镇化、国际化新一轮浪潮的深刻洗礼,既面临难得的历史机遇,也面对诸多风险和挑战。
从国际上看,国际金融危机影响深远,经济全球化深入发展,青岛如何全面融入全球化进程,实现对外开放的新突破面临巨大挑战;从国内来看,经济社会加快转型,区域发展战略全面展开,青岛如何在国家发展战略中找准定位,创造城市发展的新优势面临巨大挑战;从青岛来看,目前仍存在着产业结构不够合理、科技创新能力不强、资源环境约束突出、区域与城乡发展不协调等诸多问题,如何加快转变经济发展方式,提升城市综合实力和竞争力面临巨大挑战。
面对复杂多变的国内外形势,必须增强机遇意识、忧患意识和责任意识,树立世界眼光,瞄准国际标准,发挥本土优势,科学谋划“十二五”规划,努力增创青岛科学发展的新优势。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十二五”卫生事业发展规划的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十二五”卫生事业发展规划的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2012.08.20•【字号】青政办字[2012]136号•【施行日期】2012.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十二五”卫生事业发展规划的通知(青政办字〔2012〕136号)各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:《青岛市“十二五”卫生事业发展规划》已经市政府同意,现印发给你们,望认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅二○一二年八月二十日青岛市“十二五”卫生事业发展规划“十二五”时期是青岛深入贯彻落实科学发展观、加快推进经济发展方式转变、率先全面建成小康社会、构建环湾型城市发展新格局的重要时期,也是全面深化医药卫生体制改革,实现人人享有基本医疗卫生服务的攻坚阶段。
为加快全市卫生事业发展、促进人民健康,建设宜居幸福的现代化国际城市,根据《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。
第一章规划基础一、主要成就“十一五”时期,是全市卫生事业快速发展、成绩卓著、极不平凡的五年。
以科学发展观为指导的大卫生改革发展理念得到确立,医药卫生体制改革加快推进,基层卫生改革取得重大进展,城乡居民健康水平明显提高,看病难看病贵问题逐步得到缓解,人民群众通过医改得到更多实惠,满意度逐年提高。
我市连续六届荣获全国无偿献血先进城市奖,市卫生局被党中央、国务院授予北京奥运会残奥运会先进集体,被中央文明委评为首批全国文明单位。
(一)居民健康水平显著提高。
全市居民主要健康指标居全国前列,达到发达国家平均水平。
人均期望寿命达到80.1岁(其中,男性77.3岁,女性83.1岁),比“十五”末增加2.53岁;婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别从“十五”期间的5.75‰、14.33/10万下降至“十一五”期间的4.05‰、8.88/10万。
青岛市“十二五”规划纲要
青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2011年2月26日青岛市第十四届人民代表大会第四次会议批准目录第一篇发展目标 (1)第一章发展环境 (1)第一节发展基础 (1)第二节面临形势 (3)第二章指导思想和发展目标 (5)第一节指导思想 (5)第二节发展目标 (7)第二篇空间布局 (10)第三章城市发展布局 (10)第一节统筹发展中心城区 (10)第二节壮大发展五市 (12)第三节加快推进城镇化 (14)第四章产业发展布局 (16)第一节环湾高端集聚 (16)第二节县域壮大升级 (17)第三节多区带动发展 (18)第五章生态建设布局 (21)第一节环胶州湾核心区 (21)第二节三大山地生态控制区 (22)第三节三大生态廊道 (22)第四节各类生态节点 (23)1第三篇战略任务 (25)第六章增强经济增长内生动力 (25)第一节着力扩大内需 (25)第二节强化自主创新 (26)第三节壮大民营经济 (28)第四节促进绿色发展 (29)第七章打造蓝色经济区 (30)第一节全面推进蓝色经济区改革发展试点 (30)第二节优化蓝色经济发展布局 (31)第三节提升海洋科技水平 (31)第四节培育壮大海洋产业 (32)第五节保护海洋生态环境 (32)第八章推进产业结构优化升级 (33)第一节实现服务业跨越发展 (33)第二节培育发展战略性新兴产业 (38)第三节改造提升制造业 (42)第四节大力发展现代农业 (45)第九章提升完善城市功能 (48)第一节建设国际航运枢纽 (48)第二节打造区域性国际航空枢纽 (49)第三节构建便捷陆域交通网络 (50)第四节建设完善市政公用基础设施 (53)第五节提高城市管理水平 (56)2第十章促进城乡协调发展 (57)第一节优化城乡规划布局 (58)第二节加快县域经济发展 (58)第三节加强农村基础设施建设 (59)第四节改善农村生态环境 (60)第五节强化农村公共服务 (61)第十一章着力保障和改善民生 (62)第一节增强公共就业服务能力 (62)第二节提高城乡居民收入 (64)第三节办好适应时代要求的教育 (64)第四节提升医疗卫生服务水平 (66)第五节健全社会保障体系 (68)第六节推进保障性住房建设 (69)第七节全面做好人口工作 (70)第十二章促进社会和谐稳定 (72)第一节加强和创新社会管理 (72)第二节推进公共安全建设 (74)第三节促进民主法制建设 (76)第十三章加快建设文化青岛 (77)第一节塑造城市文明形象 (77)第二节繁荣发展文化事业 (79)第三节大力发展文化产业 (80)第四节建设体育强市 (82)第十四章深化重点领域改革 (84)3第一节建设服务型政府 (84)第二节深化国有经济改革 (85)第三节完善现代市场体系 (86)第四节深化财政体制改革 (87)第五节推进改革试点工作 (88)第十五章全面提升开放水平 (89)第一节转变外贸发展方式 (89)第二节提高利用外资水平 (90)第三节加强区域合作交流 (91)第四篇支撑保障 (92)第十六章增强支撑保障能力 (92)第一节人才支撑 (93)第二节环境支撑 (94)第三节水源支撑 (96)第四节能源支撑 (99)第五节土地支撑 (100)第六节信息化支撑 (101)第十七章健全规划实施机制 (102)第一节完善衔接协调机制 (102)第二节完善监督考核体系 (102)第三节完善监测评估制度 (102)4青岛市国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要根据《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制。
青岛的十二五规划
青岛的十二五规划青岛市“十二五”规划纲突出民生优先、产业强市、生态保护、文化建设、社会管理和项目支撑六方面特点,共分四篇,十七个章节。
在第一篇发展目标中,规划纲要提出了经济发展、科技教育、城市功能、资源环境和人民生活五大类共27项指标。
“十二五”期间全市生产总值预期年均增长11%,总量力争达到一万亿元;服务业增加值比重达到57%,提高十个百分点以上,率先形成服务经济为主的产业结构;地方财政一般预算收入争取达到1000亿元。
规划纲要还首次提出城乡居民收入增长与经济增长保持同步,年均增长11%。
在第二篇空间布局中分为城市发展布局、产业发展布局和生态建设布局三个方面。
在城市发展布局中,围绕构建“环湾型、组团式、多层次”的大城市发展格局,提出加快七区城区融合,适时扩大中心城区规模,打造环湾型城市框架。
在产业发展布局中,重点发展环胶州湾的东海岸现代服务业核心区、北部高端产业聚集区和西海岸经济新区,加快平度和莱西等五市的新型工业化进程。
在生态建设布局中,将围绕宜居城市建设,构建“一核、三区、三廊、多点”的生态网架。
在第三篇战略任务中,规划纲要提出了增强经济增长内动力、打造蓝色经济区、推进产业结构优化升级、提升完善城市功能、促进城乡协调发展、着力保障和改善民生、促进社会和谐稳定、加快建设文化青岛、深化重点领域改革和提升开放型经济水平。
在第四篇支撑保障中,重点从人才、环境、水资源、能源、土地、信息化和规划实施机制等方面提出支撑保障措施。
2011年1月,国务院正式批复山东半岛蓝色经济区上升为国家战略,这是青岛发展海洋经济的重大机遇,同时也是今后进一步落实温总理报告精神的行动纲领。
未来五年,蓝色经济将成为推动青岛发展的主要动力之一,青岛将紧紧抓住这个重大历史机遇,统筹海陆资源,拓展发展空间,把海洋资源优势转化为海洋经济优势,借此提升城市综合实力和竞争力。
青岛拥有众多国家级海洋科研机构,承担着全国50%以上的国家级海洋科研项目,青岛应充分发挥好在海洋科技方面的独特优势,为推动山东半岛蓝色经济区建设作出应有的贡献。
青岛十二五规划纲要
青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要青岛市国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以经济结构战略性调整为主攻方向,以科技进步和创新为重要支撑,以保障和改善民生为出发点和落脚点,以建设资源节约型、环境友好型社会为重要着力点,以改革开放为强大动力,按照世界眼光、国际标准,发挥本土优势,深入实施“环湾保护、拥湾发展”战略,向富强文明和谐的现代化国际城市迈进。
●发展目标篇城市综合实力显著增强,城市功能全面提升,统筹城乡区域发展取得重大突破,资源节约型、环境友好型社会建设取得实质性进展,以改善民生为重点的社会建设得到全面加强,创新青岛、文化青岛、和谐青岛、开放青岛、宜居青岛,建设取得明显成效,率先全面建成小康社会。
经济实力再上新台阶。
全市生产总值年均增长11%,2015年争取达到10000亿元,人均生产总值达到10万元。
地方财政一般预算收入力争达到1000亿元。
形成以服务经济为主的产业结构,服务业增加值占生产总值比重达到57%。
城市功能得到新提升。
环湾型城市发展格局更加完善,中心城区协调发展,北部新城区初具规模。
全市港口集装箱吞吐量争取达到1800万标准箱。
航空旅客吞吐量达到1800万人次,青岛新机场开工建设。
城市地铁顺利运营。
智慧城市建设取得明显成效。
现代化、国际化特征更加明显,国际性区域经济中心城市地位进一步强化。
城乡统筹形成新格局。
新型城镇化进程加快,城镇化率达到75%左右。
县域经济实力显著增强,占全市经济比重达到55%。
生态建设取得新成效。
主要污染物排放总量明显减少,能源消耗强度和二氧化碳排放强度持续降低,循环经济向纵深发展。
社会事业进入新阶段。
文化青岛建设成效显著,文化要素加快聚集和彰显,区域性文化中心城市地位明显提升。
青岛市人民政府关于落实《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年
青岛市人民政府关于落实《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】青政发[2011]35号【发布部门】青岛市政府【发布日期】2011.11.18【实施日期】2011.11.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10青岛市人民政府关于落实《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知(青政发〔2011〕35号)各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:市十四届人大四次会议审议批准的《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),明确了今后五年我市经济社会发展的目标任务和重大举措,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是今后五年我市经济社会发展的宏伟蓝图,是全市人民共同的行动纲领。
为切实做好《纲要》实施工作,根据国家、省工作要求,市政府决定,按照职责分工将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到各区市、各部门。
现将工作分工通知如下:一、分工原则推动《纲要》顺利实施,主要依靠发挥市场配置资源基础性作用。
同时,各级政府要正确履行职责,合理配置公共资源,引导调控社会资源,保障《纲要》目标和任务完成。
(一)正确处理政府与市场关系。
在充分发挥市场作用基础上,重点明确政府责任。
对需要政府履行职责的目标和任务进行分解,对依靠市场主体自主行为实现的目标和任务不作分解。
(二)合理划分各级政府责任。
在统筹考虑各级政府事权及配置公共资源能力的基础上,重点将发展目标和任务分解落实到市政府有关部门,部分同时分解落实到各区市政府。
(三)科学把握全面和重点关系。
在全面落实好经济社会发展各领域任务的同时,重点分解政府在完成约束性指标、公共服务以及完善体制机制、制定政策举措、健全法律法规、编制实施规划等方面的任务。
二、落实主要目标和任务分工安排(一)约束性指标1.城镇基本养老保险参保缴费人数达到215万人。
青岛市人民政府办公厅关于加快服务型政府建设实现“十二五”良好开局的通知
青岛市人民政府办公厅关于加快服务型政府建设实现“十二五”良好开局的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2011.03.07•【字号】青政办发[2011]11号•【施行日期】2011.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人民政府关于加快服务型政府建设实现“十二五”良好开局的通知(青政办发〔2011〕11号二○一一年三月七日)各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:今年是实施“十二五”规划的开局之年。
为全面实施“十二五”规划,加快建设人民满意的服务型政府,贯彻落实市委十届十次全体会议及市“两会”确定的“十二五”期间和今年工作的总体要求、目标任务,现就加快服务型政府建设,实现“十二五”良好开局有关事宜通知如下:一、明确目标,迅速分解各项工作任务(一)抓紧确定《政府工作报告》公开挂牌督办事项。
3月中旬,确定2011年《政府工作报告》挂牌督办事项,制定完成公开挂牌督办方案,明确各项年度工作内容和每季度的工作计划,确定市政府分管领导、责任单位和主要责任人,向社会公布公开挂牌督办事项的任务目标、责任体系、计划进度等情况。
责任单位:市政府办公厅,市政府有关部门和单位(二)下发2011年全市重点项目及责任分工的通知。
3月中旬,下发《关于印发青岛市2011年重点项目及责任分工的通知》,明确各个重点项目的责任单位和计划进度。
召开全市重点项目推进会议,通报表彰2010年度重点项目先进单位和先进个人,研究部署2011年度全市重点项目工作任务。
责任单位:市发展改革委,市政府有关部门和单位(三)分解招商引资等年度发展指标。
3月15日前,分别做好2011年度利用外资、定向招商、财源建设等重点发展指标的下达和责任分解工作,明确分管领导和具体责任人。
责任单位:市商务局,市经济信息化委,市发展改革委,市财政局,市政府有关部门和单位(四)公布政府部门年度工作目标。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十二五”国民经济和社会信息化发展规划的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十二五”国民经济和社会信息化发展规划的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2012.08.02•【字号】青政办字[2012]128号•【施行日期】2012.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十二五”国民经济和社会信息化发展规划的通知(青政办字〔2012〕128号)各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:《青岛市“十二五”国民经济和社会信息化发展规划》已经市政府同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅二○一二年八月二日青岛市“十二五”国民经济和社会信息化发展规划(2011-2015 青岛市经济和信息化委员会编制)序言“十二五”期间是青岛市信息化应用发展的重要时期,是实现区域信息资源整合、开发与利用,信息产业跨越式发展的新阶段。
遵循《2006~2020年国家信息化发展战略》、《山东省信息化促进条例》和《青岛市城市总体规划(2006-2020)》等方针政策,依据市委市政府“十二五”规划的总体部署,为全面落实科学发展观,推进青岛市国民经济和社会信息化的协调快速发展,特制定本规划。
本规划本着科学性、前瞻性、指导性和可操作性的原则,结合本市国民经济和社会发展的实际情况,明确了青岛市信息化建设的主要任务、重点工程和政策措施,是未来五年信息化发展的指导性文件和行动纲领。
目录一、青岛市信息化发展现状与问题(6)(一)发展现状(6)(二)发展环境(8)(三)主要问题(10)(四)面临形势(11)二、指导思想和发展目标(12)(一)指导思想(12)(二)基本原则(12)(三)发展目标(14)三、主要任务(16)(一)信息畅通,统筹资源整合共享(16)(二)信息勤政,强化政府服务效能(18)(三)信息兴业,促进产业融合升级(18)(四)信息利民,营造便捷宜居环境(21)(五)信息惠农,推动城乡协调发展(23)四、重点领域与工程(24)(一)基础设施,融合升级(24)(二)两化融合,产业转型(25)(三)信息产业,培育新兴(27)(四)电子政务,阳光协同(29)(五)社会服务,高效便捷(30)(六)环境优化,节能减排(33)(七)数字海洋,资源开发(34)(八)信息安全,和谐保障(34)五、政策措施(34)(一)加强统一领导,健全组织架构(34)(二)推进专项规划,制定规范标准(35)(三)确立协同机制,推进资源整合(36)(四)建立考核制度,完善统计体系(36)(五)保障资金投入,引导社会参与(37)(六)加大普及力度,完善人才结构(37)(七)加强内外交流,发挥辐射效应(38)附件:青岛市国民经济和社会信息化“十二五”规划重点领域与工程(39)一、青岛市信息化发展现状与问题(一)发展现状。
山东省区划调整最新方案
山东省区划调整最新方案山东省区划调整最新方案是指目前山东省政府制定的关于调整山东省行政区划的具体计划和措施。
以下是山东省区划调整最新方案的相关内容:根据最新方案,山东省将进行一系列区划调整,旨在优化行政管理、提升经济发展水平和促进区域协调发展。
具体调整内容包括以下几个方面:首先,调整市级行政区划。
根据最新方案,山东省计划将部分市辖区合并为新的市辖区,以提升行政效率和资源利用率。
此举将有助于优化城市规模和布局,推动城市经济发展,提高市级行政管理水平。
其次,调整县级行政区划。
最新方案中规定,山东省将对一些行政区划进行合并或划分,以适应经济、社会发展的需要。
这样的调整有助于提高县级政府管理效能,优化资源配置,实现县域经济发展的整体提升。
第三,调整乡级行政区划。
最新方案中提到,山东省还将对乡级行政区划进行调整,以推动农村经济发展和提升乡村治理水平。
此举将有助于优化农村资源配置,提高乡村基础设施建设水平,促进农民增收和农村社会事业发展。
最新方案还涉及到商品流通、人口流动、教育医疗资源的调剂和平衡,以及相关的政策和措施。
通过区划调整,山东省希望能够推动各地经济社会的协调发展,提高区域间的公平性和竞争力。
在实施最新方案的过程中,山东省将充分考虑各地的实际情况和各方的利益,确保调整方案的公平、合理和可行性。
同时,将加强顶层设计和规划,提高政策措施的科学性和针对性,确保调整方案的顺利实施。
总之,山东省区划调整最新方案旨在优化行政管理、促进经济社会发展和促进区域协调发展。
通过调整市、县和乡级行政区划,山东省希望实现行政效率、资源利用率、乡村治理水平和经济竞争力的提升。
实施最新方案需要全面考虑实际情况和各方利益,并加强顶层设计和科学规划,确保方案的顺利实施。
这将为山东省的可持续发展打下坚实基础。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市人口发展“十二五”规划的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市人口发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2012.05.04•【字号】青政办发[2012]18号•【施行日期】2012.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市人口发展“十二五”规划的通知(青政办发〔2012〕18号2012年5月4日)各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:《青岛市人口发展“十二五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,望认真组织实施。
青岛市人口发展“十二五”规划根据《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号)和《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,立足青岛实际,制定本规划。
一、“十一五”时期人口发展的主要成就“十一五”时期,在市委、市政府的正确领导下,青岛市人口发展规划执行总体顺利,规划的各项目标全面完成。
(一)低生育水平继续保持稳定。
全市户籍人口年均出生率9.9‰,自然增长率2.7‰,总和生育率保持在1.2左右,期末户籍总人口763.6万人、常住人口871.5万人。
(二)人口素质稳步提高。
“十一五”末,全市人口平均期望寿命为80.1岁,婴儿死亡率为3.48‰,出生缺陷发生率为4.5‰;学前教育入园率达95%,义务教育入学率达100%、巩固率达99%,高中普及率94%,高等教育毛入学率达到44%,普通高校在校生30.6万人。
(三)人口结构较为合理。
“十一五”期间,我市劳动人口比例持续提高,达到75%;少儿人口比例持续降低,降至13.7%;老年人口增加到126.96万,占全市人口16.63%;社会负担系数继续保持在较低水平;出生人口性别比基本保持在正常范围。
(四)人口城镇化水平继续提高。
全市城镇化率年均提高1.3个百分点,2010年达到66.8%左右。
市区建成区面积273平方公里,常住人口350万;五市平均建成区面积44平方公里,常住人口30万;17个重点镇平均建成区面积6平方公里,常住人口2.9万。
青岛市人民政府关于印发青岛市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知
青岛市人民政府关于印发青岛市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2012.07.30•【字号】青政发[2012]33号•【施行日期】2012.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文青岛市人民政府关于印发青岛市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知(青政发[2012]33号)各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:现将《青岛市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
青岛市人民政府二○一二年七月三十日青岛市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案“十二五”时期是深化医药卫生体制改革的攻坚阶段,也是建立基本医疗卫生制度的关键时期。
为进一步巩固扩大我市三年来的医药卫生体制改革成果,实现2020年人人享有基本医疗卫生服务的既定目标,根据《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》(国发〔2012〕11号)、《山东省人民政府关于印发山东省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》(鲁政发〔2012〕19号)、《中共青岛市委青岛市人民政府关于深化医药卫生体制改革的意见》(青发〔2009〕15号)精神编制本规划。
一、规划背景自2009年4月开展深化医药卫生体制改革工作以来,在市委、市政府的正确领导下,各区(市)、各部门认真贯彻国家、省、市医改决策部署,全面落实我市深化医药卫生体制改革意见,加强组织领导,完善政策,健全制度,加大投入,落实责任,统筹推进五项重点改革,取得了明显进展和初步成效,实现了阶段性目标。
(一)基本医疗保障实现全覆盖。
截至2011年年底,基本医疗保障制度覆盖788万人(其中,城镇职工医保267.7万人、城镇居民医保70.9万人、新农合449.4万人)。
职工基本医疗保险(以下简称职工医保)、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)实现市级统筹。
青岛市人大常委会关于青岛市调整部分行政区划有关问题的决定
青岛市人大常委会关于青岛市调整部分行政区划有关问题的决定文章属性•【制定机关】青岛市人大及其常委会•【公布日期】2012.11.28•【字号】•【施行日期】2012.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人大常委会关于青岛市调整部分行政区划有关问题的决定(2012年11月28日市十五届人大常委会第六次会议通过)根据国务院关于同意山东省调整青岛市部分行政区划的批复和省政府关于调整青岛市部分行政区划的通知精神,依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,青岛市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议,就青岛市调整部分行政区划的有关问题,作出如下决定:一、区划调整后,原市北区、四方区、黄岛区、胶南市选举产生的青岛市第十五届人民代表大会代表,除了按《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定的代表资格终止的情形外,代表资格继续有效。
在青岛市第十五届人民代表大会会议期间分别组成新的市北区和黄岛区代表团。
二、区划调整后,新的市北区第一届人民代表大会由新行政区域内的原市北区第十七届人民代表大会代表和原四方区第十七届人民代表大会代表组成;新的黄岛区第一届人民代表大会由新行政区域内的原黄岛区第十届人民代表大会代表和原胶南市第十六届人民代表大会代表组成。
三、分别成立新的市北区和黄岛区第一届人民代表大会筹备组,负责筹备新的市北区和黄岛区第一届人民代表大会的有关事宜,召集新的市北区、黄岛区第一届人民代表大会第一次会议。
会议认为,这次调整部分行政区划是我市的一件大事,意义重大,各有关单位一定要依法实施、精心组织、平稳有序、扎实推进,确保这次调整部分行政区划工作顺利进行。
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(六)崂山区:由原崂山区所辖4个街道(中韩、沙子口、北宅、王哥庄)与原城阳区所辖夏庄、惜福镇2个街道与原即墨市所辖温泉镇、鳌山卫镇组建新的崂山区
(七)黄岛区:由原黄岛区所辖6个街道(柳花泊街道、辛安街街道、黄岛街道、薛家岛街道、长江路街道、红石崖街道)与原胶南市所辖灵山卫镇、王台镇、黄山镇组建新的黄岛区
(二)市北区保留现行区域范围、名称保持不变
(三)四方区保留现行区域范围、名称保持不变
(四)李沧区:由原城阳区所辖城阳、流亭2个街道与原李沧区所辖11个街道(李村、虎山路、浮山路、永清路、振华路、永安路、兴华路、兴城路、楼山、湘潭路、九水路)组建新的李沧区
(五)红岛区:由原城阳区所辖棘洪滩、上马、红岛、河套4个街道与原即墨市所辖南泉镇、蓝村镇、大信镇与原胶州市所辖李哥庄镇、胶东镇、营海镇合并组建新的红岛区。这样有利于发挥胶州湾北部区域经济发达乡镇作为小城镇群的综合辐射功能;同时,进一步加快胶州湾北部的崛起。
(八)即墨区:由原州市余下的部分组成。
(十)胶南区:由原胶南市余下的部分组成。
调整方案是:将城阳区、李沧区、崂山区作出大的调整。同时,撤销即墨市、胶州市、胶南市,设立即墨区、胶州区、胶南区。调整后的区级建制为市南区、市北区、四方区、李沧区、红岛区、崂山区、黄岛区、即墨区、胶州区、胶南区(10区2市),其中市南区、市北区、四方区、李沧区为市内四区。
(一)市南区保留现行区域范围、名称保持不变
“十二五”规划,青岛市行政区划调整方案(议案)
根据“十二五”规划,为加快城市空间拓展和内城更新,加快山东半岛蓝色经济区建设。为此,市委、市政府在经过较长时间反复论证后,决定对城区行政区划进行必要的调整。
青岛市市区行政区划调整总的指导思想是:围绕建设社会主义现代化国际城市的总体目标,坚持以老市区为依托,着力加快“环湾保护、拥湾发展”的战略步伐,逐步改变南北狭长的城市格局,缓解老市区拥挤、饱和的矛盾,扩大城市发展空间,强化城市对内对外的辐射,更好地带动周边农村和广大腹地的发展。