陕西省财政厅关于印发中、省支农惠农补贴资金支付管理暂行办法的通知
陕西省财政厅关于印发中、省支农惠农补贴资金支付管理暂
行办法的通知
【法规类别】财政综合规定
【发文字号】陕财办库[2008]29号
【发布部门】陕西省财政厅
【发布日期】2008.07.30
【实施日期】2008.08.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
陕西省财政厅关于印发中、省支农惠农补贴资金支付管理暂行办法的通知
（陕财办库〔2008〕29号）
为进一步加强中、省支农惠农补贴资金监督管理，深化国库集中支付改革，提高资金支付效率，确保资金安全、有效、及时地服务农民，实现科学化、精细化和财政动态监控管理的目标，根据《陕西省人民政府关于印发陕西省省级财政专项资金管理暂行办法的通知》（陕政发〔2007〕19号）、《陕西省省级财政国库管理制度改革试行方案》（陕政办发〔2002〕102号）和《陕西省省级财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》（陕财办库〔2002〕11号）等规定，我们制定了《支农惠农补贴资金支付管理暂行办法》，现予印发，请认真遵照执行。
二00八年七月三十日
中、省支农惠农补贴资金支付管理暂行办法
第一条为了加强中、省支农惠农补贴资金监督管理，提高资金支付效率，及时服务广大农民，确保资金安全、高效运行，实现科学化、精细化和财政动态监控管理的目标，根据《陕西省人民政府关于印发陕西省省级财政专项资金管理暂行办法的通知》（陕政发〔2007〕19号）、《陕西省省级财政国库管理制度改革试行方案》（陕政办发〔2002〕102号）和《陕西省省级财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》（陕财办库〔2002〕11号）等规定，制定本办法。
第二条本办法所指的中、省支农惠农补贴资金，是指除了中央安排的指定在农业发展银行封闭运行的相关补贴资金之外的所有中、省支农惠农补贴资金，包括小麦良种补贴、玉米良种补贴、春播地膜玉米补贴、水稻良种补贴、能繁母猪补贴、生猪良种补贴、奶牛良种补贴、优质后备奶牛补贴、农业机械购置补贴、苹果套袋补贴等中、省支农惠农补贴资金（以下简称中、省补贴资金）。
第三条中、省补贴资金预算必须分解到县级，由省级和县级财政部门分别实行财政直接支付。
陕西省财政厅 陕西省地方税务局关于我省部分矿产资源使用税率的通知
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陕西省财政厅 陕西省地方税务局关于我省部分矿产资源使用税 率的通知 【标 签】矿产资源资源税税额,矿产资源矿产资源,资源税改革矿产资源,资源税改革,停征资源补偿费 【颁布单位】陕西省财政厅,陕西省地方税务局 【文 号】陕财税〔2016〕13号 【发文日期】2016-06-30 【实施时间】2016-07-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】资源税 各设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市、省管县财政局、地方税务局： 根据精《财政部 国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知》(财税【2016】53号)《财政部 国家税务总局关于资源税适用税率的批复》(财税【2016】69号) 神和，经省政府同意，决定从2016年7月1日起实行资源税改革，现将有关事项通知如下： 一、 对中央列举品目中我省境内铁矿、金矿、铜矿、铅锌矿、镍矿、石墨、萤石、石灰石、硫铁矿、磷矿、井矿盐、湖盐、煤层(成)气等13个品目矿产资源实行从价计征，对经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石按照便利征管原则，仍实施从量定额计征。改革的15个品目征税对象和适用税率见附件。原涉及以上15个资源品目税率的相关文件同时废止。 二、 在实施资源税改革的同时，将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，各市(区)、县财政部门要会同有关部门对涉及矿产资源的收费基金进行全面清理，取缔地方针对矿产资源违规设立的各种收费基金项目。 三、 请各市(区)、县严格按照政策规定，做好本地区资源税改革的组织实施工作，确保改革工作落到实处。对改革中出现的新情况、新问题，要研究采取适当措施加以解决，重大问题及时向省财政厅、各地方税务局报告。 附件：陕西省部分资源税品目适用税率表
支农惠农政策
中央和省支农、惠农政策解读（一） 主讲老师瑞芬 一、政策出台的背景意义 2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，充分挖掘农业部增收潜力，开发农村二、三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。 2015年出台了50项支农惠农政策。 二、政策涉及的主要容及亮点 （一）政策宗旨：提高农业补贴政策效能。 （二）主要思路：健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。 【说明】 “绿箱”政策，是指由政府提供的、其费用不转嫁给消费者，且对生产者不具有价格支持作用的政府服务计划。如研究、病虫害防治、培训、推广与咨询服务。 “黄箱”政策，是指政府对农产品的直接价格干预和补贴。如价格支持；种植面积补贴；牲畜数量补贴等。 （三）主要容及亮点： 一是继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。 二是完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴围。 三是实施农业生产重大技术措施推广补助政策。 四是实施粮油生产大县、粮食作物种植大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。
五是扩大现代农业示区奖补围。 六是健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。 三、主要政策解读 （一）粮食直补政策 2015年中央财政继续实行种粮农民直接补贴，2014年1月份，中央财政已向各省（区、市）预拨2015年种粮直补资金151亿元。 1．补贴对象 直接补贴给从事粮食生产的农民（包括主产粮食的国有农场的种粮职工）。 【提示】 坚持谁种地补给谁的原则，承包地转包他人的，按承包协议处理；抛荒地和非农地征用的耕地不予补贴。 具体实施围由省级人民政府根据当地实际情况自行决定。 2．补贴方式 粮食主产省、自治区（指、、、、、、、、、、、、，下同）原则上按种粮农户的实际种植面积补贴；其他省、自治区、直辖市要结合当地实际选择切实可行的补贴方式。 具体补贴方式由省级人民政府根据当地实际情况确定。 3．兑付方式 可以采取直接发放现金的方式，也可以逐步实行“一卡通”或“一折通”的方式，向农户发放储蓄存折或储蓄卡。 当年的粮食直补资金尽可能在播种后3个月一次性全部兑现到农户，最迟要在9月底之前基本兑付完毕。 具体兑付方式由省级人民政府根据当地实际情况确定。 （二）良种补贴政策 2015年中央财政继续实行农作物良种补贴，目的是支持农民积极使用优良作物种子，提高良种覆盖率。 1．补贴对象 对生产中使用农作物良种的农民（含农场职工）给予补贴。 2．补贴围
陕西省财政厅关于印发《陕西省财政投资评审管理暂行规定》的通知
陕西省财政厅关于印发《陕西省财政投资评审管理暂行规 定》的通知 【法规类别】财政综合规定 【发布部门】陕西省财政厅 【发布日期】2006.11.29 【实施日期】2006.11.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陕西省财政厅关于印发《陕西省财政投资评审管理暂行规定》的通知 各设区市、杨凌示范区财政局： 为更好地开展我省财政投资评审工作，完善和规范财政投资评审行为，根据财政部《财政投资评审管理暂行规定》（财建[2001]591号），我厅制定了《陕西省财政投资评审管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。 二00六年十一月二十九日 陕西省财政投资评审管理暂行规定
第一条为了切实履行财政职能，强化财政支出预算管理，规范财政投资评审行为，提高财政资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政投资评审管理暂行规定》和有关法规，结合我省实际，特制定本规定。 第二条财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政投资项目预算管理的基础环节，是财政部门运用专业技术手段对财政投资项目全过程进行政策性、技术性的评价与审核。财政投资评审机构是具体行使这项职能的专职机构。 第三条财政部门是财政投资评审机构的行政主管单位。财政投资评审机构的主要职责是： （一）依据本级政府批准的项目投资计划和发改委、财政部门联合确定年度财政投资项目评审计划，向项目建设单位下达评审文件，开展评审工作。 （二）负责财政性资金投资项目的工程概、预、结算，竣工财务决算评审；对建设项目年度财务报表审核、竣工财务决算代为批复，对审核中发现的问题会同有关部门予以处理。 （三）负责部门预算的建设项目和政府采购的工程项目预、决算核审，对专项资金的建设项目进行核查，为财政国库部门按进度拨付建设项目资金提供依据。 （四）负责财政投资项目的财务分析、绩效评价等业务，提供财政性资金投资项目的评审咨询、信息服务。 （五）参与财政性资金投资项目的论证、设计、招投标等有关工作。 （六）开展对财政性资金投资项目相关课题的研究，为财政投资决策提供基础资料。 （七）负责完成上级和本级财政部门
陕西省人力资源和社会保障厅
陕西省人力资源和社会保障厅文件 陕人社发〔2010〕209号 陕西省人力资源和社会保障厅 关于曾在国有企业工作过的相关人员参加 城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知 各市人力资源和社会保障局、杨凌示范区人事劳动局，省级有关厅、局，中央驻陕各有关单位： 为深入贯彻落实科学发展观，努力解决民生问题，促进社会和谐稳定，经省政府同意，现就曾在我省国有企业工作过的相关人员参加城镇企业职工基本养老保险问题通知如下： 一、适用范围 凡同时符合以下条件的人员，适用本通知。 （一）经县级及以上原劳动部门或政府主管部门批准具有我省行政区域内国有企业正式招用手续； （二）曾在我省国有企业工作现已和企业解除劳动关系未参加或中断企业职工基本养老保险的城镇灵活就业人员； （三）具有我省城镇户籍。 二、参保缴费
（一）截至本通知印发之日，男未满60周岁、女未满55周岁的人员（以下简称未超龄人员），按照属地管理原则，由本人向现档案托管单位或原所在单位提出书面参保申请，由现档案托管单位或原所在单位报当地养老保险经办机构确认后，办理城镇灵活就业人员基本养老保险参保手续。 ⒈1993年1月1日以后与原单位解除劳动关系的人员，按照陕劳社发〔2002〕77号、陕人社发〔2009〕98号等文件规定补缴1993年1月至解除劳动关系之月单位和个人的当期缴费（含利息），也可以经养老保险经办机构依据原始资料核实其在原单位的劳动关系存续后，由个人按同期灵活就业人员参保缴费办法补费（含利息）。 ⒉与国有企业解除劳动关系后按城镇灵活就业人员参加基本养老保险的人员，可最早由个人从1999年1月起补缴灵活就业期间的养老保险费，具体为：以历年公布的全省上年度在岗职工平均工资的60%为基数，按照历年规定的缴费比例一次性补缴。以后年度按照我省城镇灵活就业人员政策继续参保缴费。 （二）截至本通知印发之日，曾在我省国有企业工作时间累计满10年，男年满60周岁、女年满55周岁的人员（以下简称超龄人员），按照属地管理原则，由本人提出书面参保申请，由现档案托管单位或原所在单位报当地养老保险经办机构确认后，一次性补缴养老保险费（含利息）、按现行规定办理退休手续并按月领取基本养老金，具体为：以历年公布的全省上年度在岗职工平均工资的60%为基数，按照历年城镇灵活就业人员缴费比例，从办理参保手续当月起向前补缴。其中，缴费和视同缴费年限不
针对“惠农一卡通”及收单业务的调研报告
关于“惠农一卡通”及收单业务的调研报告 时刻:2009-10-09 10:21来源:省联社科技部作者:王世峰纪中林点击: 351次 ------分隔线---------------------------- 为了解“惠农一卡通”的业务开展情况，为全省推广“惠农一卡通”积存经验，探讨如何在县级联社做好发卡和收单业务的相互促进，提升我省农村信用社信通卡产品附加值，8月27日-28日，科技部赴保定曲阳联社和保定市区联社对“惠农一卡
通”和收单业务进行了专题调研。 一、调研差不多情况 （一）曲阳联社 截至2009年8月底，保定曲阳联社卡存量为16997张。其中，“惠农一卡通”9645张，卡内存款余额为4561万元，活期存款余额为4546万元，定期存款余额为15万元，卡均存款余额为2683元。 曲阳联社与本县财政部门协商，于2009年7月在县城恒州镇试点发放“惠农一卡通”。恒州镇所辖25个自然村9800户，共有农民5万余人，目前已发放“惠农一卡通”9645张，发放种粮农民直接补贴资金162万元。 (二) 保定市区联社 截至2009年8月底，保定市区联社卡存量为13549张，卡
内存款余额为9941万元。其中，活期存款余额为9175万元，定期存款余额为766万元，卡均存款余额为7337元。 保定市区联社与保定北国商城联手合作，举办了信通卡消费赠礼品活动，期间陆续投入电视广告费5000元，赠品5800元进行宣传，收到了一定效果。截至7月底，信通卡刷卡消费额为878万元，比6月增长了135万元。通过组织宣传营销活动，在保定市内扩大了信通卡的知名度，带动了存款的增长。 二、发行“惠农一卡通”的必要性 通过调研，我们发觉发行“惠农一卡通”关于提升我省农村信用社知名度，扩大客户群体，提高中间业务收入有专门大的促进作用。具体表现为： （一）产品定位明确，适应农村金融市场进展趋势，符合国家的惠农政策导向 目前，各家金融机构均在大力进展银行卡业务，随着国家对
陕西省财政厅关于编制2016年省级部门预算的通知
陕西省财政厅关于编制2016年省级部门预算的通知 【法规类别】预算管理 【发文字号】陕财办预[2015]105号 【发布部门】陕西省财政厅 【发布日期】2015.07.16 【实施日期】2015.07.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 陕西省财政厅关于编制2016年省级部门预算的通知 （2015年7月16日陕财办预〔2015〕105号） 省级各有关部门： 根据《中华人民共和国预算法》和《省级部门预算管理暂行办法》相关规定，现就编制2016年省级部门预算有关工作通知如下： 一、总体要求 全面贯彻十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕《预算法》以及《陕西省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》相关要求，编制部门综合预算，增强预算统筹能力，提高预算完整性；细化预算编制，提高预算编制的准确性；合理安排基本支出，清理规范项目支出，提高年初预算的到位率；盘活财政存量资金，推进资金统筹使
用；加大预算公开力度，增强预算透明度；强化部门预算绩效管理，不断提高财政资金使用效益。 二、工作重点 （一）编制部门综合预算，提高预算完整性。省级部门在编制2016年部门预算时，要将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、事业单位收入、事业单位经营收入、其他收入以及单位结转的实户资金等各个渠道的收支，统一编入年初部门预算，统筹考虑收支。同时，为提高预算完整性，在省级部门列支的专项资金项目，要按有关程序，经专项资金主管部门和省财政厅审核确定后，在年初逐项编入省级部门预算。相关收支年初未按规定编入部门预算的，执行中原则上不予调整。 （二）细化编制内容，提高预算准确性。各部门要按经济分类和功能分类编制支出预算，经济分类必须编制到款级科目，功能分类必须编制到项级科目。基本支出和项目支出必须细化编制到具体支出科目，原则上不编列“其他支出”等较为笼统的预算科目。要根据实际支出需要准确编制预算，对单位负担的个人福利支出，如工资、补贴、住房公积金、医疗保险等支出项目，要据实测算，足额保障；对保障单位基本运转的水电费、差旅费、办公费、购置费等支出项目，要合理测算，确保运转需要；对社会比较关注的公务出国（境）、公务用车、公务接待等“三公”经费及会议费、培训费等，要精打细算，按规定在限额内编列预算，并确保较上年“零增长”。 （三）清理规范部门项目支出，加强部门预算项目管理。各部门要加大项目清理力度，对名称不清晰、支出方向不明确的项目预算，予以界定和规范。对属于履行职责需要的项目，要重点予以保障；对与部门职责无关的项目，要予以清理和取消；对项目实施期限为跨年度的项目，要分年度安排预算。除经费自理事业单位外，逐步取消项目资金中用于本部门编制内人员经费的支出。涉及大型维修、购建、收入分配类的项目，需经相关省级主管部门审批后，方可编入预算。推进统一预算分配权，除有相关政策规定
陕西省人力资源和社会保障厅制---劳动合同
合同编号：___________劳动合同书 甲方(用人单位)：__________________ 乙方(劳动者)：__________________ 陕西省人力资源和社会保障厅制
双方确认：在签订本合同前，甲方已将工作内容、工作条件、工 作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及应乙方要求了解的 其他情况全面如实告知了乙方。 乙方承诺：与其他任何企事业单位、社会团体等机构、实体或组 织不存在劳动关系，并且保证所提供的与本人有关的所有信息资料和 各类资格证书、证明真实无误。 甲方（用人单位）名称：———————————— 法定代表人/主要负责人： ——————————— 住所：———————————— 联系电话：————————————乙方（劳动者）姓名：———————————— 户籍所在地：———————————— 现居住地址：———————————— 身份证/其他有效身份证件号码： —————————— 通讯地址：———————————— 根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规，甲、乙双方本着合法、公平、平等自愿、协商一 致、诚实信用的原则，订立本合同。
一、劳动合同期限 第一条本合同期限为第种类型合同： ㈠固定期限：期限为年，自年月日起至年月日止。其中，试用期为个月，自年月日起至年月日止。 ㈡无固定期限：自年月日起。其中，试用期为个月，自年月日起至年月日止。 ㈢以完成一定工作任务为期限：自年月日起至 完成时止。 二、工作内容及工作地点 第二条甲方根据工作需要聘用乙方在岗位从事工作。本岗位（是、否）属于国家规定的有毒有害工种。 第三条乙方的岗位职责、工作内容详见岗位说明。 第四条乙方的工作地点为。 第五条乙方应按所在岗位和工作内容的要求，认真履行职责， 按时完成工作任务，遵守甲方依法制定的规章制度。 第六条根据工作需要，经双方协商一致，甲方可以调整乙方的工作岗位、工作地点；经考核，乙方不能胜任工作的，甲方可以合理 调整乙方的工作岗位，考核及岗位变更按甲方依法制定的相关制度执行。
惠民惠农财政补贴资金一卡通自查报告
惠民惠农财政补贴资金一卡通自查报告 为确保政策金落实到位，惠民资金发放准确，XX乡设立专项督查组积极配合州、县专项检查，先后多次对各项惠民惠农政策落实情况和资金发放情况进行核实，现将情况汇报如下： 一、民政政策方面： 1、农村低保： （1）20XX年1至6月全乡共计443人次，399564元，其中一般低保147元每月、一度大骨节157每月、二度大骨节162元月、（其中XX村40户105人，一般低保77人、一度大骨节20人、二度大骨节8人。） （2）20XX年7至12月全乡低保共计312人次，每人每月150元.共计：280801元。（其中XX村16户73人）（3）20XX年1至6月全乡低保共计312人次，每人每月150元.共计：280801元。（其中XX村16户73人） 2、城镇低保： （1）20XX年全乡1至6月6人次，10020元 （2）20XX年全乡7至12月4人次，9600元 （3）20XX年1至6月4人次，9600元 3、临时生活救助金： (1)20XX年临时生活救助18户37027元（XX村1户） (2)20XX年临时生活救助1户2750元（XX村1户）
4、特困人员供养： (1)20XX年1至6月全乡五保人员25人，39000元，每人每月260元（其中XX村8人享受） (2)20XX年7至12月全乡特困供养人员20人，36000元，每人每月300月（其中XX村5人） (3)20XX年1至6月全乡特困供养人员20人，48000元，每人每月400月（其中XX村5人） 5、重度护理补贴： (1)20XX年1月至12月全乡共计重度残疾人40人，其中一级21人每月90元二级19人每月60元共计发放36360元（XX 村13人，一级残疾7人二级6人） (2)20XX年1月至3月41人10500元，其中一级21人每月100元二级20人每月70元。（XX村13人，一级残疾7人二级6人） (3)20XX年4月至6月全乡共计重度残疾人45人，其中一级21人每月100元二级24人每月70元共计发放11340元（XX 村13人，一级残疾7人二级6人） 6、困难残疾人： (1)20XX年1月至6月16人6720元，每人每月70元（XX 村3人） (2)20XX年7月12月9人3780元，每人每月70元（XX村3人）
2020年陕西省人社厅职称评审材料递交时间公布
2020年陕西省职称评审跨地区使用和评审要求 职称可评可考，一般来说，具备职称评定条件的人不用参加全G 通考，可以直接评定职称，与考试获得的职称具有同等效力，Z府机关、国有企事业单位等均与认可，并且可以将职称评定档案调入所在单位主管人事部门，全G通用。如果有的人不具备职称评定条件，又想获得职称，那就需要参加全过统一考试。 在现实中，有很多职称证书跨地区使用的情况，常识告诉我们，证书换了一个地方，只要你的证书是真的，就是可以使用的。如果说跨区就不能用，你每换个地方工作，就需要到当地评审一个证书，这个情况，可能吗？做工程的人才，本身就具备很强的流动性，而且人才流程也是很正常，客观存在的。随着社会经济进一步发展，人才流动会更频繁。证书异地使用会一直存在。陕西省职称证书，全国通用。 工程师职称评定条件及任职要求： 初级工程师（助理工程师）职称评定条件（满足以下条件之一）（1）大学本ke毕业，从事Z业技术工作一年以上。 （2）大学专ke毕业，从事Z业技术工作二年以上。 （3）中专毕业，从事Z业技术工作三年以上。 （4）高中毕业，从事Z业技术工作七年以上。 （5）初中以下学历人员，从事Z业技术工作十年以上，同时应具备员级职务。 中级工程师职称评定条件（满足以下条件之一） （1）大学本ke毕业，从事Z业技术工作五年以上，担任助理职称四年以上。
（2）大学专ke毕业，从事Z业技术工作六年以上，担任助理职称四年以上。 （3）中专（高中）毕业，从事Z业技术工作十年以上，担任助理职称四年以上。 （4）初中以下学L人员须从事Z业技术工作十五年以上，担任助理职称四年以上。 职称评定申报需要的材料 1.一寸蓝底相片 2.个人工作总结一份。 3.填《Z业技术职务任职资格评审表》二份 4.助理工程师扫描件一份（申报中级需要） 5.个人简历一份（学习经历、工作经历、工作业绩、参加过哪些项目） 6.相关论文一篇 在后面温馨提示大家，陕西省职称评审申报需要准备的资料有很多而且是一项非常认真严谨的工作，十月份了留给我们的准备时间很紧张的，所以西安冠享定制文化科技有限公司小周老师建议想要参与职称评审的人才，一定要及早申报，赶早不赶晚，晚了是一定来不及的。
惠民惠农财政补贴资金一卡通自查报告
惠民惠农财政补贴资金一卡通自查报告为确保政策金落实到位，惠民资金发放准确，阿西乡设立专项督查组积极配合州、县专项检查，先后多次对各项惠民惠农政策落实情况和资金发放情况进行核实，现将情况汇报如下： 一、民政政策方面： 1、农村低保： （1）XX年1至6月全乡共计443人次，399564元，其中一般低保147元每月、一度大骨节157每月、二度大骨节162元月、（其中罗叉村40户105人，一般低保77人、一度大骨节20人、二度大骨节8人。） （2）XX年7至12月全乡低保共计312人次，每人每月150元.共计：280801元。（其中罗叉村16户73人） （3）2018年1至6月全乡低保共计312人次，每人每月150元.共计：280801元。（其中罗叉村16户73人） 2、城镇低保： （1）XX年全乡1至6月6人次，10020元 （2）XX年全乡7至12月4人次，9600元 （3）2018年1至6月4人次，9600元 3、临时生活救助金： (1)XX年临时生活救助18户37027元（罗叉村1户） (2)2018年临时生活救助1户2750元（罗叉村1户）
4、特困人员供养： (1)XX年1至6月全乡五保人员25人，39000元，每人每月260元（其中罗叉村8人享受） (2)XX年7至12月全乡特困供养人员20人，36000元，每人每月300月（其中罗叉村5人） (3)2018年1至6月全乡特困供养人员20人，48000元，每人每月400月（其中罗叉村5人） 5、重度护理补贴： (1)XX年1月至12月全乡共计重度残疾人40人，其中一级21人每月90元二级19人每月60元共计发放36360元（罗叉村13人，一级残疾7人二级6人） (2)2018年1月至3月41人10500元，其中一级21人每月100元二级20人每月70元。（罗叉村13人，一级残疾7人二级6人） (3)2018年4月至6月全乡共计重度残疾人45人，其中一级21人每月100元二级24人每月70元共计发放11340元（罗叉村13人，一级残疾7人二级6人） 6、困难残疾人： (1)XX年1月至6月16人6720元，每人每月70元（罗叉村3人） (2)XX年7月12月9人3780元，每人每月70元（罗叉村3人）
陕西省省级财政专项资金项目库管理办法
陕西省省级财政专项资金项目库管理办法 添加时间:2013-9-23 15:07:49 通知公告阅读：1555 来源：刘瑞 第一章总则 第一条为加强省级财政专项资金管理，建立科学、规范、高效的运行机制，根据《中华人民共和国预算法》和《陕西省人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改 革的意见》有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条省级财政专项资金项目库（以下简称项目库）是对省级财政专项资金项目进行规范化、程序化管理的数据库系统。项目库分为省级部门项目库和省财政项目库。 第三条省级所有财政专项资金都要实行项目库管理，做到横向到边、纵向到底、各级联网、数据共享。 第四条项目库管理应遵循以下基本原则： （一）统一建设、分工负责原则。省财政厅负责统一制定项目库管理的规章制度、办法，统一建设项目库管理信息系统。省级主管部门按照职责及权限分工负责管理本部门项目库。 （二）保证重点、滚动管理原则。项目库项目按照规范程序进行申报审核，择优排序，保证重点，及时入库，定时清结，滚动管理。
（三）全程监管、追踪问效原则。项目库中已安排的项目实行预算分配、执行、监督、决算和绩效评价全过程管理，确保项目资金安全、规范、有效使用。 第二章项目库的建立与项目分类 第五条省级部门项目库由省级主管部门设立，对省级相关单位申报的项目和各市县对口部门汇总报送的项目进 行审核、筛选、排序后进入项目库。省级部门项目库由本部门履行预算管理工作的处室或部门指定的职能机构具体管理。 省级部门项目库管理的主要职责： （一）根据本部门工作职责和经济社会发展的需要，会同财政等相关部门提出专项资金项目安排的重点、方向和绩效目标，发布项目征集指南或文件，征集具体项目； （二）开展项目评审论证，对所征集的项目进行评审汇总，将符合条件的项目择优筛选、排序后形成项目计划，并报送省财政项目库； （三）组织开展项目绩效评价； （四）配合省财政厅开展对省财政项目库的清理和滚动管理； （五）检查监督项目库中已安排项目的实施情况。
惠农政策解读与拓展大纲
《惠农政策解读与农村市场拓展》课程大纲 第一部分普惠金融与农村金融税收优惠政策 国务院推进普惠金融发展规划（2016—2020年）(国发〔2015〕74号) 一、发展普慧金融总体思路 （一）什么是普惠金融？ （二）普惠金融对象。 普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。 当前我国普惠金融重点服务对象： １．小微企业 ２．农民 ３．城镇低收入人群 ４．贫困人群 ５．残疾人 ６．老年人 （三）我国普惠金融发展现状。
１．近年来我国普惠金融发展特点： 人均持有银行账户数量、银行网点密度等基础金融服务水平已达到国际中上游水平。 （１）服务主体多元 （２）服务覆盖面较广 （３）移动互联网支付使用率较高 ２．普惠金融面临诸多问题与挑战： （１）普惠金融服务不均衡 （２）普惠金融体系不健全 （３）法律法规体系不完善 （４）金融基础设施建设有待加强 （５）商业可持续性有待提升 （四）发展普慧金融总体目标。 到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，有效提高金融服务可得性，明显增强人民群众对金融服务的获得感，显著提升金融服务满意度。 １．提高金融服务覆盖率。基本实现乡乡有机构，村村有服务。显著改善城镇企业和居民金融服务的便利性。 ２．提高金融服务可得性。完善对特殊群体的无障碍金融服务。 ３．提高金融服务满意度。进一步提高小微企业和农户申贷获得率和贷款满意度。 （五）中小银行普惠金融工作措施。 １．提升服务小微企业和“三农”的能力。
2．广泛开展银政合作、银保合作、银担合作。 3.创新金融产品和服务手段。 （六）发挥政策引导和激励作用 １．完善货币信贷政策。 （１）积极运用差别化存款准备金等货币政策工具，鼓励和引导金融机构更多地将新增或者盘活的信贷资源配置到小微企业和“三农”等领域。 （２）进一步增强支农支小再贷款、再贴现支持力度。 ２．健全金融监管差异化激励机制。 （１）进一步研究加强对小微企业和“三农”贷款服务、考核和核销方式的创新。 （２）推进落实有关提升小微企业和“三农”不良贷款容忍度的监管要求，完善尽职免责相关制度。 ３．发挥财税政策作用。 落实小微企业和“三农”贷款的相关税收扶持政策。 ４．强化地方配套支持。 （１）鼓励地方财政通过贴息、补贴、奖励等政策措施，激励和引导各类机构加大对小微企业、“三农”和民生尤其是精准扶贫等领域的支持力度。 （２）省级人民政府要切实承担起防范和处置非法集资第一责任人的责任。
原陕西省财政厅一副处长受审 巨额财产来源不明
原陕西省财政厅一副处长受审 巨额财产来源不明 陕西省财政厅社会保障处原副处长虞秀选涉嫌受贿及巨额财产来源 不明，西安市人民检察院于 2003 年 8 月 13 日向西安市中级人民法院依法 提起公诉。 昨日上午，西安市中院对此案进行公开审理。 虞秀选，男，现年 40 岁。 经检察院审查查明， 2000 年 4 月至 2001 年 12 月， 虞秀选在担任陕西 省财政厅社保处副处长期间，利用职务之便，委托陕西方圆税务师事务所 有限责任公司对陕西铁路系统等多家单位进行专项财务检查等业务，使该 所收入 2722 万元。 方圆税务师事务所有限责任公司经营管理人员史来成为了答谢虞的 帮助，分别于 2001 年 10 月和 2002 年 9 月给予虞秀选人民币 28 万余元和 75 万元，虞将此款据为己有。 此后，还利用职权为其他 3 家单位谋取利益收受好处费，共计 120 万 余元。 虞秀选先后在陕西中汇会计新技术有限责任公司投资 50 万元，在陕 西生物制品研究所投资 40 万元，还出资 23 万元为其弟购买一套单元房， 另交给他人保管的 20 万元存单一张和 10 万余元及 3000 美元现金，加上
其妻子的投资和其他存折 4 万余元，共计 148 万余元及 3000 美元，扣除 收受部分单位赠予的好处费 16 万余元，案发后虞及其家庭财产尚有 132 万余元和 3000 美元。 经核查，虞及其家庭收入从 1982 年 7 月至 2003 年 9 月，工资性收入 为 35 万余元，按西安市统计局城镇居民不同收入层家庭年人均收支情况 统计数据，降两档计算出其家庭支出为 17 万余元，收入尚余 18 万余元， 虞买卖股票共盈利 25 万余元。 现虞尚有 87 万余元和 3000 美元巨额财产不能说明合法来源。 检察院认为，虞秀选身为国家行政机关工作人员，利用职务之便，收 受贿赂 120 万余元，为他人谋取利益；并对其 87 万余元和 3000 美元的财 产不能说明其合法来源，其行为严重触犯了《刑法》。 庭审中，虞秀选的辩护人对检察院指控虞秀选受贿罪进行无罪辩护。 辩护人认为，虞秀选接受方圆税务师事务所经营管理人史来成的钱， 系作为方圆所的股东分红所得。 主观上没有受贿的故意，排除了犯罪故意，而受贿罪是故意犯罪，因 此虞秀选不构成受贿罪。 检察院则认为，虞秀选借钱给史来成，帮其创办方圆所，之后史来成 连本带息将钱都还给了虞秀选。 虞很清楚自己没有投资，而是利用职权向方圆所提供业务。 对虞秀选涉嫌巨额财产来源不明，辩护人对检察院指控的财产数额持 有异议，请求法庭予以查明。 此案将择日宣判。
2020年农业惠农政策相关规定
2020年农业惠农政策相关规定 1.城镇新增就业1100万人以上 城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。加大 就业培训力度，加强对灵活就业、新就业形态的支持。确保零就业 家庭至少有一人稳定就业。支持农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。 2.统一城乡义务教育“两免一补”政策 办好公平优质教育。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖。继续扩大重点高 校面向贫困地区农村招生规模。深化高考综合改革试点。 3.减少农村贫困人口1000万以上 今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340 万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。推进贫困县涉农资金 整合，强化资金和项目监管。实施最严格的评估考核，严肃查处假 脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历 史检验。 4.标城乡居民医保财政补助提高到450元 城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网， 实现异地就医住院费用直接结算。分级诊疗试点和家庭签约服务扩 大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。 5.促进电商快递进社区进农村 发展医养结合、文化创意等新兴消费。完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。促进电商、快递进社区进农村，推 动实体店销售和网购融合发展。支持和引导分享经济发展。 6.完成3万个行政村通光纤
完成3万个行政村通光纤。加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。锲而不舍解决好农民工工资拖欠问题，决不允许他们 的辛勤付出得不到应有回报。继续提高退休人员基本养老金，确保 按时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准。 7.再完成棚户区住房改造600万套 因城施策去库存。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅 用地，规范开发、销售、中介等行为。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例。 8.实现进城落户1300万人以上 今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。支 持中小城市和特色小城镇发展。再开工建设城市地下综合管廊2000 公里以上，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。 1.2017年三农问题两会热点解读：加快推进农业品牌建设 农业品牌是现代农业发展水平的标签。推进农业品牌建设，优化农产品有效供给，是农业供给侧改革的重要内容。 全国政协陈清华在调研中发现，在农业品牌建设过程中依然存在思想观念滞后现象，尤其是在区域品牌与企业产品品牌共建运行模 式上存在误区;农业产业化龙头企业不强，产业链不长，农产品精深 加工不足;营销手段单一，特别是通过“请进来、走出去”进行品牌 扩张的力度明显不够;争创农业品牌的扶持资金，以及标准体系建设、基地建设、市场建设、市场监管等工作没有形成合力等问题。 陈清华建议，必须以现代装备和科技把农民和土地“武装”起来，通过提高农产品质量和竞争，促进形成一批农业大品牌。要结合 “十三五”规划的制定，建立健全国家农业品牌发展政策体系和中 长期规划，加快推动农业从产品经营向品牌经营的转变。要建立和 完善有机、绿色、无公害等主要农产品生产技术规程和生产标准， 建立农资电子监管追溯网络平台，积极引导企业规范标识和推广条
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省财政厅职能配置内设机构和人
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省财政厅职能配置内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】陕政办发[2000]77号 【发布部门】陕西省政府 【发布日期】2000.08.05 【实施日期】2000.08.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省财政厅 职能配置内设机构和人员编制规定的通知 （陕政办发[2000]77号） 各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构： 《陕西省财政厅职能配置内设机构和人员编制规定》已经省机构改革领导小组审核、省人民政府批准，现予印发。 2000年8月5日 根据中共中央、国务院批准的《陕西省人民政府机构改革方案》(中委[2000]74号)，陕西省财政厅是省政府主管全省财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的综合经济部门。
一、职能调整 (一)划出的职能 1、原省国有资产管理局承担的组织实施国有企业财产监管的职能，交省经济贸易委员会。 2、原省国有资产管理局承担的国有资源实行资产化管理的有关职能，交省国土资源厅、省林业厅。 3、农业税征收管理职能，交省地方税务局。 (二)划入的职能 1、省审计厅承担的指导和管理社会审计的职能。 2、原省国有资产管理局承担的企业国有资产(国有资本金)的基础管理职能。 3、原省国有资产管理局承担的制定政府公共财产管理规章制度的职能。 4、拟定彩票管理制度和发行计划及监督彩票发行的职能。 5、负责会计委派制试点工作的职能。 (三)转变的职能 1、改进预算制度、强化预算约束，逐步建立起政府公共预算、国有资本金预算和社会保障预算制度。 2、根据建立现代企业制度的要求，不再承担审批国有企业具体财务事项、下达财务计划和考核指标的职能，扩大企业理财自主权。 3、改革国有事业单位财务管理制度，减少具体审批事务，扩大事业单位财务管理自主权。 4、实行规范的转移支付制度，减少对省以下各级财政的专项补贴。 5、取消省财政周转金制度，不再审批与之相关的生产经营项目。 6、在强化预算约束的基础上，改进对社会集团消费的控制管理办法，对行政机关和财
最新惠农补贴资金“一卡通”发放工作总结
惠农补贴资金“一卡通”发放工作总结 按照省财政《关于进一步规范和完善惠农补贴“一卡通”发放管理的通知》文件精神和区“一卡通”发放工作调度会要求，我局精心组织、快速部署，加快推进，现已基本上完成了惠农补贴资金“一卡通”发放工作，现就工作情况总结如下： 一、主要做法 1.高度重视、成立专门领导小组。 我区成立区惠农补贴资金“一卡通”发放工作领导小组，负责全区惠农补贴资金“一卡通”发放工作的管理、组织、协调与督促，由常务副区长任组长，分管农业的副区长任副组长，区政府办等15家单位负责人及代发银行负责人为成员，专门负责“一卡通”发放工作。 2.全面部署、加快推进发放工作。 我局严格按照上级要求，把握时间节点，推进工作进度：9月20日，全省召开惠农资金“一卡通”发放工作电视电话会议；9月28日，我局协调有关业务主管部门，由分管副区长主持召开了鹤城区“一卡通”发放工作调度会；10月19日，由区政府办下发了《进一步规范和完善惠农补贴“一卡通”发放管理实施细则》的文件；10月23日，我局组织召开了全区“一卡通”发放工作业务培训会。 3.责权明确，及时对接业务部门。 以文件的形式明确了区政府办、区委组织部、区财政局、区
教育局、区监察局、区民政局、区住建局、区农业局、区林业局、区卫计局、区移民办、区审计局、区扶贫办、区安置办、区畜牧水产局、区农机局、区房产局、区农村经营服务站等业务主管部门的职责权限，分工合作，形成最大工作合力。 4.优化流程，确保资金高效发放。 我区在原有的发放流程基础上，细化了乡镇财政管理局的工作职能，分离了业务主管部门的数据录入、汇总、审核、修改权限，确保惠农补贴数据的真实性、合规性、准确性。 二、取得的成效 1.促进了惠农政策落实。 实行财政惠农补贴“一卡通”，由农商行按照财政部门提供的清册，直接将补贴资金打入补贴对象的“一卡通”存折，有效地杜绝了截留、挪用、抵扣补贴资金问题，确保资金及时足额发放到群众手中。 2.创新了乡财管理方式。 通过“一卡通”软件系统，构建了业务部门、财政部门和监督部门共同参与的发放流程，高效、公开、透明开展惠农补贴资金发放，有效的规范了惠农补贴资金发放流程，提高了补贴资金发放效率。 3.改善了党风廉政建设。 过去的惠农资金在发放过程中存在环节多、成本高、多头管理、多折使用、滞留积压，甚至截留挪用的现象，农户群众反映
惠农政策解读
中央、（省）强农惠农政策 党的十六大以来，中央针对新时期“三农”工作的新形势、新任务和新特点，与时俱进地制订了加强“三农”工作的大政方针，形成了一系列指导“三农”工作的新理念、新认识。 一、国家政策及要求 一是提出了“重中之重”的基本要求。 二是确定了“统筹城乡”的基本方略。 三是作出了我国总体上已到了“以工促农、以城带乡”发展阶段的基本判断。”实行“以工促农、以城带乡”推进工业化、城镇化和现代化为进一步做好“三农”工作奠定了科学的理论基础。 四是制定了“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针。 五是规划了建设社会主义新农村的基本任务。 六是提出了走中国特色农业现代化道路的基本方向。 七是明确了形成城乡经济社会一体化新格局的基本目标。重点是全面推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理等方面的一体化，促进城乡市场开放统一。 二、政策规定 三个取消，农业税，牧业税，特产税 四项补贴，粮食生产直接补贴，良种补贴，农机具购臵补贴，农资综合直接补贴 其它补贴，农民购臵家电补贴，农户繁母猪补贴一个最低保护收购价。 两个重点转向：基础设施建设（农村的六小工程等）和社会事业（实行新型农村合作医疗制度，农村社会保障建设，农村文化建设，农民培训等）发展的重点转向农村两个主要用于，新增教育，卫生，文化等 坚持农村土地等主要生产资料的公有制。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地、自留地，也属于集体所有。集体土地所有权归农民集体，由该农民集体全体成员共同行使或农村集体组织在法律规定的范围内行使对土地的占有、使用、收益、处分的权利。以家庭承包经营为基础。《农村土地承包法》明确：国家实行农村土地承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农民依法享有承包土地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处臵产品；承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。 三、保障和改善民生政策 （一）计生、住房、文化、教育、医疗、残疾人照顾、退伍军人安臵方面的政策 计生政策 第四十六条县级以上人民政府及有关部门制定相关惠民政策时，应当优先考虑计划生育家庭。农民实行晚婚晚育的，由当地乡(镇)人民政府给予表彰、奖励；村民委员会优先安排宅基地。本条例所称晚婚，指男方年满25周岁，女方年满23周岁的初婚；晚育，指已婚妇女年满24周岁生育第一胎。 接受绝育手术者系农民、城镇无业居民、个体工商户的，由乡(镇)人民政府或者街道办事处、村(居)民委员会给予适当经济补助。 第四十九条只生育1个子女，并已落实节育措施的夫妻，经双方共同申请，其所在单位或者村(居)民委员会核实，由女方或者男方户籍所在地县级人民政府人口和计划生育行政部门发给《独生子女父母光荣证》。 对持有《独生子女父母光荣证》的夫妻，从其领证之日起至独生子女14周岁止，每月发给独生子女父母奖励费。 夫妻均为国家工作人员、事业单位和各类企业职工的，独生子女父母奖励费由双方所在单位各负担50%；夫妻一方为国家工作人员、事业单位和各类企业职工，另一方为农民或者城镇无业居民、个体工商户的，由国家工作人员、事业单位和各类企业职工所在单位负担；夫妻均为农民或者城镇无业居民、个体工商户的，由乡(镇)人民政府、街道办事处解决。 农村居民中的独生子女父母或者生育两个女孩的父母，以及城镇居民中的独生子女父母，依照国家规定由人民政府发给奖励扶助金。 对终身只生育1个子女或者婚后终身无子女的农民或者无业人员，可给予一次性投保奖励，或者在其年老丧失劳动能力时，由当地人民政府和集体经济组织通过各种形式给予适当的经济补助和生活上的照顾。 领取《独生子女父母光荣证》后申请再生育的，从领取《再生一胎生育证》之日起停止享受奖励和优待，生育后退还已领取的独生子女父母奖励费。 第五十条农村独生子女和双女户家庭，享受下列优待： (一)优先列为重点扶持对象，在扶贫项目、资金、技术等方面给予照顾；
陕西省财政厅关于印发《省级机关差旅费管理办法》的通知
陕西省财政厅关于印发《省级机关差旅费管理办法》的通知 省级机关差旅费管理办法 第一章总则 第一条为了加强和规范省级机关国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于省级机关，以及参照公务员法管理的事业单位（以下简称省级单位）。本办法所称省级机关，是指省委各部门，省级国家机关各部门、各直属机构，省人大办公厅，省政协办公厅，省高级人民法院和省人民检察院，各人民团体、各民主党派和工商联。第三条差旅费是指省级单位工作人员临时到常驻地以外地区（不含西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区城区和西安咸阳国际机场）公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。 第四条省级单位应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。 第五条省财政厅按照分市区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准，并根据经济社会发展、物价及消费水平变动情况适时上报财政部进行调整。 第二章城市间交通费 第六条城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。 第七条出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表： 交通工具级别 火车 （含高铁、动车、 全列软席列车） 轮船 （不包括旅游 船） 飞机 其他交通工具 （不包括出租小汽 车） 省级及相当职务人员火车软席（软座、软 卧）， 高铁/动车商务座，全 列 软席列车一等软座 一等舱头等舱凭据报销 厅局级及相当职务人员火车软席（软座、软 卧）， 高铁/动车一等座，全 列 软席列车一等软座 二等舱经济舱凭据报销 其余人员火车硬席（硬座、硬 卧）， 高铁/动车二等座，全 列 软席列车二等软座 三等舱经济舱凭据报销 省级、厅局级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。 未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。 第八条到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前