2018年执法队伍规范化建设工作实施方案

合集下载

国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告（2020）

国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告（2020）文章属性•【公布机关】国务院•【公布日期】2020.08.10•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告——2020年8月10日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上国务委员兼公安部部长赵克志全国人民代表大会常务委员会：根据本次会议安排，我代表国务院报告公安机关执法规范化建设工作情况，请予审议。

以习近平同志为核心的党中央高度重视公安机关执法规范化建设。

2016年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》，为解决事关公安执法的体制性、机制性问题提供了基本遵循。

2019年5月，习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话中，充分肯定了公安机关深入开展执法规范化建设取得的成绩，对推进严格规范公正文明执法提出了更高要求，为公安机关执法规范化建设指明了前进方向。

李克强总理要求各级政府及其各部门切实推进严格规范公正文明执法，不断提高政府公信力、行政效能和群众满意度。

近年来，全国公安机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，以执法为民为宗旨，以建设法治公安为目标，坚持不懈地深入开展执法规范化建设，依法履行职责，执法质量和执法公信力稳步提升，有力维护了社会大局稳定、保障了人民安居乐业。

据统计，自2016年以来，全国公安机关年均查办治安案件940余万起、刑事案件540余万起。

刑事立案数连年下降，2019年较2016年下降24.3%；杀人、伤害、强奸、绑架等八类主要刑事犯罪案件数持续明显下降，2019年比2016年下降34.9%；命案发案数逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的现案破案率达99.8%；盗抢等多发性侵财案件数2019年比2016年下降48.5%，社会大局保持了持续安全和稳定。

河南省人民政府法制办公室关于印发《2018年全省政府法制工作要点》的通知

河南省人民政府法制办公室关于印发《2018年全省政府法制工作要点》的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府法制办公室•【公布日期】2018.03.22•【字号】•【施行日期】2018.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文河南省人民政府法制办公室关于印发《2018年全省政府法制工作要点》的通知各省辖市、省直管县（市）政府法制机构，省政府各部门法制机构：现将《2018年全省政府法制工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

2018年3月22日2018年全省政府法制工作要点2018年全省政府法制工作的总体要求是：认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实《实施纲要》和《实施方案》，贯彻落实省十次党代会和全省法治政府建设工作电视电话会议工作部署，以推进依法行政为主线，以实施“1211”法治政府建设推进机制为抓手，持续优化服务，强化主动监督，推动法制工作法治化，提升全省政府法制工作整体水平，努力使我省法治政府建设进入全国先进行列，为实现我省经济社会持续健康发展提供坚实的法治保障。

一、全面贯彻落实党的十九大精神1.认真学习贯彻党的十九大精神。

深刻领会十九大报告中的新思想、新观点、新判断、新举措，把思想和行动统一到十九大精神上来，统一到中国特色社会主义进入新时代的判断上来。

全面落实党的十九大报告关于深化依法治国实践、建设法治政府、推进依法行政决策部署，切实把十九大精神转化为谋划工作的正确思路，推动发展的具体措施。

二、扎实推进法治政府建设2.抓好《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和《河南省法治政府建设实施方案（2016-2020年）》的贯彻落实。

根据《实施纲要》和《实施方案》确定的目标任务，制定年度工作计划，建立工作台账，压实主体责任，狠抓任务落实。

严格落实法治政府建设情况年度报告制度，及时将报告通过政府网站、报刊等向社会公开。

城管局2018年执法管理工作方案

城管局2018年执法管理工作方案（一）在法律法规授权或依法委托的范围内行驶职权。

（二）落实行政执法责任制，完善执法管理、评议考核、过错追究等制度。

（三）开展经常性法律法规知识宣传教育，执法人员每年参加法制学习教育累计不少于40小时。

（四）严格执行执法人员资格认证制度，经培训考试合格取得执法资格后，方可上岗执法。

（五）执法文书书写清晰工整，制作规范，归档及时。

（六）行政处罚备案及时准确。

（七）查处违法行为事实清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法，处罚适当。

（八）认真执行行政处罚裁量标准及相关制度。

（九）执法行为文明、规范，严禁粗暴执法。

（十）严格罚缴分离规定，票据管理规范。

二、执法队伍建设（一）建立岗位责任制，执法人员职责明确。

（二）建立思想政治、行政执法、装备管理、内务管理、行为规范、业务学习等各类规章制度。

（三）队员执勤时举止端正，着装规范整洁。

(四)办公场所整洁卫生，物品放置整齐，执法装备管理良好。

（五）执法装备标识规范统一。

（六）全年开展集中军事化训练不少于1次。

（七）遵守党风廉政规定，建立督察考核机制。

（八）主动接受社会监督和群众举报，开展经常性政风行风教育和便民服务活动，群众测评满意率达90%以上。

三、市容市貌管理标准（一）管理范围以运河路为界，运河路以北属严管区，严格按照管理标准执行；运河路以南属商贸区，可根据管理标准适当放宽。

（二）管理标准1.门店橱窗及门前管理。

①沿街两侧门店橱窗、大门及两侧墙面整洁、明亮；②无乱贴乱挂、乱写乱画现象；③门店台阶及门前干净卫生；④无店外经营、马路加工制作，无乱堆放物料和乱倒垃圾、乱泼污水现象；⑤门店须配备垃圾容器。

2.占道经营摊点管理。

①除规定地点外，沿街两侧无占道经营摊点；②除规定地点外，沿街两侧无占道早夜市；③沿街两侧禁止露天冒烟烧烤现象；④经营摊点须配备垃圾容器。

3.便道广告牌设置和管理。

①沿街便道上只准设置交通标识牌，无乱栽乱挂乱摆灯箱牌子；②除重大活动外，行道树间、交通护栏、人行道护栏、灯杆、围墙栅栏等建筑物（构筑物）上不准乱扯乱挂条幅，吊旗和跨街横幅。

2018年城管执法局强基础转作风树形象专项行动方案

2018年城管执法局强基础转作风树形象专项行动方案为全面贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和住房城乡建设部《关于印发全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动方案》（建督〔2017〕244号文件）精神，以市委、市纪委廉洁建设系列要求为指导,结合《阳光问廉》相关要求，全面推进市级城管系统基础建设、体制改革、队伍管理、廉洁建设，努力把市级城管系统建设成基础扎实、作风优良、纪律严明、廉洁高效的城市管理行政执法队伍，经局党组研究，决定自18年1月起，用1年时间，集中在系统内开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。

具体方案如下：一、目标要求牢固树立“执法为民、服务用心、管理精细、务实创新”的工作理念，针对市级城管系统存在的基础不牢、作风不实、执行不力、纪律不严、形象不好等问题和现象，通过查问题、提建议、添措施、抓落实，推进作风大转变、效率大提升、形象大改善，实现“内强素质、外树形象”的目标。

二、主要内容（一）强基础1．规章制度建设：坚持必要性、有效性、可操作性和精简高效原则，根据本单位、科室具体职能职责需要，对现有近100余项规章制度进行全面梳理、清理，该废止的坚决废止，该完善的抓紧完善，该制定的在充分调研的基础上及时拟定报局党组、行政审核印发。

坚决杜绝和纠正高大上、多空全、重复交叉、互为矛盾现象。

2．行权平台建设：依法依规继续清理和修订行政权力事项，简化和完善行政审批流程、行政处罚案件办理流程，不得擅自增设条件和环节，做到关键环节不省、不漏，自设环节应减必减，确保于法有据、依法行政、依规履职。

全力推进平台硬件建设，全面实行网上审批和处罚案件同步录入，做到设备齐全、网络畅通、人员固定、责任明确、运行规范，不断挤压腐败时间和腐败空间。

3．执法基础建设：抓紧建立城市管理执法权责清单并及时公开公布，根据城管体制改革情况适时更新调整。

建立健全执法公示、执法程序、执法全过程记录、重大执法决定集体审议等制度，规范执法行为，提升执法效能。

鄂温克旗人民政府办公室关于印发《鄂温克族自治旗苏木乡镇综合行政执法改革实施方案》的通知

鄂温克旗人民政府办公室关于印发《鄂温克族自治旗苏木乡镇综合行政执法改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】鄂温克族自治旗人民政府办公室•【公布日期】2018.05.30•【字号】鄂政办字〔2018〕52号•【施行日期】2018.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文鄂温克旗人民政府办公室关于印发《鄂温克族自治旗苏木乡镇综合行政执法改革实施方案》的通知各苏木乡镇人民政府，旗直各相关单位：《鄂温克族自治旗苏木乡镇综合行政执法改革实施方案》由旗人民政府法制办公室、旗机构编制委员会办公室审核，经旗人民政府批准，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2018年5月30日鄂温克族自治旗苏木乡镇综合行政执法改革实施方案按照呼伦贝尔市人民政府办公厅《关于加快推进苏木乡镇综合行政执法改革工作的通知》(呼政办字〔2018〕36号)，为加快推进苏木乡镇行政管理体制改革，切实提高执法效率和执法质量，结合我旗实际，制定本实施方案。

一、改革目的坚持依法行政、权责一致、高效便民的原则，总结推广我旗综合行政执法改革试点经验，推动执法重心下移，充分发挥苏木乡镇政府在社会治理中的主导作用，实现苏木乡镇综合行政执法改革全覆盖，在苏木乡镇建立起权责统一、权威高效的综合行政执法体制。

二、主要任务(一)组建综合行政执法机构在各苏木乡镇以单独设立的方式组建综合行政执法机构，机构名称统一使用“××苏木乡镇综合执法局”(为避免重复执法，暂不在巴彦托海镇成立综合执法局)。

苏木乡镇综合执法局受苏木乡镇政府领导，代表苏木乡镇统一行使辖区内综合执法权力。

执法文书印章可统一使用“××苏木(乡、镇)人民政府综合执法专用章”。

(二)明确主要职责苏木乡镇综合执法局按照法律、法规、规章规定履行苏木乡镇政府法定行政执法职责和部门委托下放的执法职能，在本辖区内行使行政执法权，负责做好本辖区内有关行政执法以及日常监督管理工作。

国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见

国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.12.05•【文号】国办发〔2018〕118号•【施行日期】2018.12.05•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见国办发〔2018〕118号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。

近年来，各地区、各部门不断加强行政执法规范化建设，执法能力和水平有了较大提高，但执法中不严格、不规范、不文明、不透明等问题仍然较为突出，损害人民群众利益和政府公信力。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》对全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”）作出了具体部署、提出了明确要求。

聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，全面推行“三项制度”，对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用，对切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义。

为指导各地区、各部门全面推行“三项制度”，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系，确保行政机关依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益，为落实全面依法治国基本方略、推进法治政府建设奠定坚实基础。

县委政法委开展日常执法监督工作的实施意见

2018年县委政法委开展日常执法监督工作的实施意见为进一步加强党对政法工作的领导，充分发挥县委政法委执法监督职能作用，支持政法机关依法行使职权，规范执法行为，维护公平正义，进一步营造风清气正的法制环境，根据自治区党委政法委《关于各级党委政法委开展日常执法监督工作的指导意见》(宁政法综[2009]50号)、自治区党委政法委关于转发《关于印发(关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定的通知》的通知(宁政法综[2011]33号)和全区党委政法委执法监督及宣传工作会议精神，现就县委政法委贯彻落实中政委等八部门《规定》和自治区党委政法委《指导意见》要求，开展日常执法监督工作提出如下实施意见：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持依法按程序监督、检查政法部门的执法活动，支持政法部门依法行使职权，促进政法干警严格规范公正廉洁文明执法，保障党的路线方针政策在政法部门得到贯彻落实，保障宪法和法律在政法部门得到正确实施，保障党委政法委员会对执法工作实行有效领导。

二、日常执法监督工作的原则(一)贯彻党的方针政策的原则；(二)依法、规范、科学监督的原则：(三)支持政法部门依法行使职权的原则；(四)促进严格规范公正廉洁文明执法的原则：(五)法律效果和社会效果、政治效果相统一的原则。

三、日常执法监督工作的重点县委政法委通过对政法机关执法活动重点内容、关键环节的日常监督，深入了解政法机关和政法干警贯彻执行国家法律、法规和党关于政法工作的路线、方针、政策情况以及履行法定职责情况。

(一)审判工作方面。

一是减轻处罚、判处缓刑、免于刑事处罚或作无罪判决的刑事案件；二是裁定减刑、假释的案件：三是检察机关提起抗诉的案件；四是二审法院发回重审或改判的刑事、民商事案件，以及民商事执行案件；五是委托评估、拍卖等执行行为。

(二)检察工作方面。

邯郸市安全生产监督管理局关于印发《邯郸市“安全生产执法年”活动实施方案》的通知

邯郸市安全生产监督管理局关于印发《邯郸市“安全生产执法年”活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】邯郸市安全生产监督管理局•【公布日期】2018.04.03•【字号】•【施行日期】2018.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文邯郸市安全生产监督管理局关于印发《邯郸市“安全生产执法年”活动实施方案》的通知各县（市、区）安全监管局，冀南新区安全监管局，邯郸经济技术开发区经发局，局机关各处室：为贯彻落实国家安全监管总局和省、市关于加强安全生产工作的一系列工作安排部署，根据《2018年邯郸市安全生产工作要点》（邯安〔2018〕2号）关于加强执法工作的有关要求，进一步深化安全生产执法工作，促进全市安全生产形势持续稳定好转，市局决定2018年在全市安监系统开展安全生产执法年活动。

现将《邯郸市“安全生产执法年”活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

邯郸市安全生产监督管理局2018年4月3日邯郸市“安全生产执法年”活动实施方案为贯彻落实省局关于“安全生产执法年”活动要求，全面强化安全生产执法工作，推动全市安全生产形势持续稳定好转，市局决定2018年在全市安监系统开展“安全生产执法年活动”（以下简称执法年活动）。

现结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，深入学习贯彻党的十九大和全国人大十三届一次会议精神，牢固树立安全发展理念和红线意识，坚持人民利益至上，坚持依法治安和改革创新，坚持标本兼治、综合治理、源头管控，推动安全生产执法更加规范、更加有力、更有成效，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实。

工作目标：通过执法年活动，全市安全生产执法能力明显增强，执法人员培训率100%；执法检查力度明显加大，依法处罚更加严格，年度监督检查计划规定的企业执法检查覆盖率100%，重点企业执法立案率40%以上，执法立案企业复查率100%；大案要案和典型案件打击力度明显加大，安全生产违法行为实名举报核查率100%；执法办案质量明显提高，违法案件法定期限内结案率100%，行政复议力争达到“零撤销”、行政诉讼力争达到“零败诉”。

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市“多规合一”工作实施方案的通知

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市“多规合一”工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.04•【字号】邯政办字〔2018〕84号•【施行日期】2018.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市“多规合一”工作实施方案的通知各县(市、区)人民政府，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市“多规合一”工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

邯郸市人民政府办公厅2018年7月4日邯郸市“多规合一”工作实施方案为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实国家主体功能区战略，积极探索我市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等各类规划的统筹协调机制（以下简称“多规合一”），实现规划有序衔接，构建统一空间体系，推进制度创新完善，加快我市城市治理能力现代化建设，提升城乡规划建设管理水平，制定如下工作实施方案：一、工作目标以我市第五期城市总体规划修编、“十三五”规划纲要中期评估及市县两级土地利用总体规划中期评估为基础，统一各规划目标、指标、坐标；核定各类规划管控边界，明确发展与保护空间，消除规划差异；优化空间布局，盘活存量用地，高效配置土地资源，完善基础设施配置；保障项目落地，强化政府管控能力。

二、工作任务及分工（一）建设一支技术队伍（以下简称“多规合一团队”）。

根据“多规合一”工作涉及专业繁杂、整合工作繁重、后续维护繁复的特点，建设一支以城市总体规划、控制性详细规划设计单位为基础，市国土资源局和市规划局地理信息中心全程参与的高素质技术队伍。

在“多规合一”平台建好后，由市规划局地理信息中心牵头，与市国土资源局地理信息中心共同维护，保证多规合一平台适时维护更新。

牵头单位：市规划局负责技术队伍的组建。

河北省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑施工安全标准化建设的通知-冀建安〔2018〕25号

河北省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑施工安全标准化建设的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑施工安全标准化建设的通知冀建安〔2018〕25号各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、城市管理局（城管委、综合执法局）：为认真落实省委、省政府关于房屋建筑和市政基础设施工程施工（以下简称建筑施工）安全生产和扬尘治理有关要求，进一步加大建筑施工安全管理力度，促进企业安全生产责任落实，有效控制安全风险，实现建筑施工安全行为规范化、安全管理程序化、场容场貌秩序化、安全防护定型化目标，现就进一步加强建筑施工安全标准化建设作出如下通知。

一、督导企业落实主体责任，实现安全行为规范化要督导施工企业依据相关法律法规要求，落实安全生产主体责任，切实做到“五到位”，即企业负责人履职到位、管理队伍配备到位、安全培训教育到位、安全基础管理到位、各项保障机制到位。

企业负责人履职到位。

企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，要对安全生产负总责。

企业主要负责人必须签订并公布《安全生产公开承诺书》，构建施工企业安全生产管理体系。

企业其他领导成员必须落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。

管理队伍配备到位。

按照法律规定设置安全生产管理机构，明确工作职责，足额配备安全管理人员。

健全企业管理人员安全生产责任制度，完善岗位安全生产责任制，制定建筑施工安全操作规程。

安全培训教育到位。

【2018最新】规范司法行为整改措施-word范文模板 (7页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==规范司法行为整改措施篇一：某市规范司法行为专项整治工作推进会材料某市规范司法行为专项整治工作推进会材料各位领导、同志们：根据市院渭检发政字（201X）78号《通知》精神，我受检察长曹澄鸣委托，现将我院开展规范司法行为专项整治工作情况和开展查办职务犯罪”铁拳反腐行动”自侦案件办理情况汇报如下：一、规范司法行为专项整治工作开展情况（一）坚持问题导向，深入查摆执法不规范行为我们坚持将查找问题贯穿活动每个阶段，做到有什么问题查什么问题、有什么情况解决什么情况，增强发现问题的主动性，提高学习的针对性：一是积极开展问题自查。

利用春节后开展的为期15天”讲规矩、守纪律、转作风”春训活动，每天安排集中开展规范司法行为专项整治讨论，让各部门就检察执法中的不规范行为和问题进行自查；院总支又安排三个支部召开支部大会进行讨论，并就如何进一步规范检察执法行为提出相应的改进意见和建议。

二是积极开展排查摸底工作，认真梳理本单位司法不规范的突出问题。

一方面在2月5日和27日两次召开党组扩大会，由各科室汇报、各分管领导点评自查出来的执法不规范问题。

另一方面召开相关检察工作座谈会。

先后召开公安机关刑侦经侦干警座谈会、法官律师座谈会和特约检察员座谈会。

通过这些座谈会，收集公安机关和法院等单位对检察执法不规范问题的意见建议。

此外还采取召开征求意见会、问卷调查、登门走访、电话调查、设置意见箱、开设网络信箱等方式，广泛征求社会各界的意见和建议。

三是积极开展执法规范化和执法素能建设抽样评估。

4月15日在市院活动督导组的指导下，我院召开执法规范化和执法素能建设抽样评估动员会，就规范司法行专项整治活动开展情况、对内对外收集到的意见和建议、发现的问题及整改方向等向市院督导组和全体干警作了汇报。

在听取了我院汇报后，市院督导组还通过查阅活动资料、问题清单，对相关案件进行质量评查等方式，对我院专项整治活动进行抽样评估。

【2018-2019】严格按照制定的《实施方案》的步骤要求-word范文 (8页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==严格按照制定的《实施方案》的步骤要求篇一：规范行政处罚裁量权工作实施方案规范行政处罚裁量权工作实施方案为正确行使行政出发自由裁量权，严格执法程序，促进行政权力公开、适用、规范运行，加快建立权责明确、行为规范、监督有效，保障有力的行政执法体制，根据《行政处罚法》、《互联网上网服务管理条例》、《营业性演出管理条例》等文化市场管理法律法规，制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，贯彻落实《行政处罚法》，以规范行政处罚自由裁量权，建立和完善行政执法工作制度为内容，按照“公平、公正、合法、合理、权责统一”的要求，科学细化行处罚幅度、严格执行行政处罚标准，加强自由裁量权监督、建立健全长效保证制度，从源头上规范行政处罚行为，切实推进依法行政。

二、工作目标规范文化市场行政处罚自由裁量权，合理缩小行政处罚自由裁量权的空间，从源头上防止和减少滥用行政处罚自由裁量权的行为、严格、公正、文明执法，进一步提高行政执法人员依法行政水平，促进行政执法工作的法制化、规范化。

行政处罚自由裁量行为符合过罚相当和处罚和教育相结合的基本原则。

三、实施步骤（一）动员部署（201X年8月10日—9月1日）召开全区文化体育旅游执法人员和经营业主培训会议认真学习相关的法律、法规条例，制定工作方案，部署工作任务。

（二）梳理执法依据（201X年9月2日—9月10日）全面梳理文化市场行政处罚依据，将现行有效的行政处罚依据项目和种类（包括颁市机关、处罚的违法行为，执法权限、执法程序、强制措施、处罚种类、处罚标准集幅度等）汇编目录。

（三）检查验收（201X年9月30日—10月10日）开展自查，认真进行总结，研究解决实施过程中出现的新情况、新问题，认真改进工作，提高工作效率，将开展工作总结于10月15日前报区政府法制办公室。

沈阳市建委关于印发沈阳市2018年建筑施工安全生产专项整治行动实施方案的通知

沈阳市建委关于印发沈阳市2018年建筑施工安全生产专项整治行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市城乡建设委员会•【公布日期】2018.04.24•【字号】沈建发〔2018〕73号•【施行日期】2018.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文市建委关于印发沈阳市2018年建筑施工安全生产专项整治行动实施方案的通知沈建发〔2018〕73号各区（开发区）、县（市）建设行政主管部门，地铁集团有限公司，管廊建设单位：为认真贯彻落实省、市政府第二季度安全生产电视电话会议精神和省住建厅《关于印发〈全省建筑施工安全专项治理行动实施方案〉的通知》（辽住建〔2018〕77号）以及市安委会《关于印发沈阳市集中开展重点行业领域安全生产专项整治行动工作方案的通知》（沈安委〔2018〕9号）要求，进一步加强全市建筑施工安全生产工作，切实解决建筑施工安全生产工作存在的突出问题，坚决防范建筑施工伤亡事故，市建委决定集中开展全市建筑施工安全生产专项整治行动。

现将《沈阳市2018年建筑施工安全生产专项整治行动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

沈阳市城乡建设委员会2018年4月24日沈阳市2018年建筑施工安全生产专项整治行动实施方案为认真贯彻落实省、市政府第二季度安全生产电视电话会议精神和省住建厅《关于印发〈全省建筑施工安全专项治理行动实施方案〉的通知》（辽住建〔2018〕77号）以及市安委会《关于印发沈阳市集中开展重点行业领域安全生产专项整治行动工作方案的通知》（沈安委〔2018〕9号）要求，进一步加强全市建筑施工安全生产工作，切实解决建筑施工安全生产工作存在的突出问题，坚决防范建筑施工伤亡事故，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，扎实落实省委省政府、市委市政府决策部署，以存量隐患清零行动为主线，以减少一般事故、遏制较大事故、防范重特大生产安全事故为目标，紧紧盯住危险性较大分部分项工程等重要环节以及临电和防火等部位，持续开展安全生产专项整治，督促企业严格落实安全生产主体责任，全面辨识管控安全风险，及时排查消除隐患问题。

十堰市市人民政府办公室关于印发十堰市智慧城管体系建设工作实施方案的通知

十堰市市人民政府办公室关于印发十堰市智慧城管体系建设工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】十堰市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.31•【字号】十政办发〔2018〕96号•【施行日期】2018.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文市人民政府办公室关于印发十堰市智慧城管体系建设工作实施方案的通知十政办发〔2018〕96号各县市区人民政府，十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府有关部门：《十堰市智慧城管体系建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

十堰市人民政府办公室2018年8月31日十堰市智慧城管体系建设工作实施方案为深入贯彻落实党的十九大精神，创新城市管理体制，进一步提高十堰市城市管理精细化水平，根据市委、市政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（十办发〔2017〕50号）精神，结合城市管理工作实际，制定本方案。

一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心，围绕省委、省政府和市委、市政府关于数字城管向智慧城管升级的决策部署，以提升城市管理水平为目标，运用现代信息技术，整合城市管理资源，实现集感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管新格局。

二、基本原则（一）统筹规划，分步实施。

坚持顶层设计先行，科学编制智慧城管建设规划，制定分步实施计划，确保我市智慧城管建设工作科学、有序、高效开展。

（二）标准先导，过程规范。

坚持严格的过程管理，建立智慧城管建设运行的标准规范体系，按照整合、共享、集约、安全原则依法依规开展智慧城管建设运行工作，破除信息孤岛，提高资金投入效益。

（三）依托属地，市区联动。

坚持依托属地力量，充分发挥各区优势，建立高效的市区联动工作机制，落实各区和相关部门的工作职责，确保全市统一行动与分区域自我运行的有机统一。

（四）务实创新，整合共赢。

四川省人力资源和社会保障厅关于印发《2018年度人力资源社会保障法治建设暨普法工作方案》的通知(川人

法眼丨雌賴,国务联雜技gglSilH制度的意见(国发〔2018〕11 号)建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度，实现培训对象普惠化、培训资源市场化、培训载体多元化、培训方式多样化、培训管理规范化，大规模开展高质量的职业技能培训，力争2020年后基本满足劳动者培训需要，努力培养造就规模宏大的高技能人才队伍和数以亿计的高素质劳动者。

麵土阶挪瞧±#^费率0^(人社部发〔2018〕25号)自2018年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过19%的省（区、市），以及按照《人力资源社会保障部财政部关于阶段性降低社会保险费率的通知》（人社部发〔2016〕36号）单位缴费比例降至19%的省（区、市），基金累计结余可支付月数（截至2017年底，下同）高于9个月的，可阶段性执行19%的单位缴费比例至2019年4月30日。

注：本栏目可扫描二维码进行全文阅读麵土会保障撕办公厅关于獅贼保险"翩碰，的獅(人社厅发〔2018〕36号)更加积极地发挥失业保险防失业促就业功能作用，激励和引导广大参保职工提高职业技能，增强就业稳定性，从源头上减少失业，助力维护就业局势稳定，助力建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军，为经济社会发展提供有力人才支撑。

通过“展翅行动”，推动各地积极主动、全面规范地落实失业保险技能提升补贴政策，力争使符合条件的参保职工都能享受到技能提升补贴。

四川省人办公厅好加强雛(川办发〔2018〕31号）到2020年，分层分级培养一批具有较强市场意识和管理能力、较髙生产技能和经营水平、层次结构合理的农业职业经理人，进一步助推全省农业产业规模化、集约化、标准化、品牌化、信息化水平提升。

按照"自愿+推荐+审查”原则，重点将村组干部、种养大户、家庭农场主、农民合作社领办人、农业社会化服务组织负责人等作为重点培育对象。

苏州市人民政府办公室印发关于加强镇政府、街道办事处政府法治工作人员履职能力建设的意见的通知

苏州市人民政府办公室印发关于加强镇政府、街道办事处政府法治工作人员履职能力建设的意见的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府办公室•【公布日期】2018.04.20•【字号】苏府办〔2018〕109号•【施行日期】2018.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室印发关于加强镇政府、街道办事处政府法治工作人员履职能力建设的意见的通知苏府办〔2018〕109号各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会：为认真贯彻党的十九大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015～2020年）》《省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》和《中共苏州市委全面推进法治苏州建设的实施意见》规定，根据《苏州市政府关于进一步加强乡镇政府、街道办事处依法行政工作的意见》的有关要求，全面强化基层依法行政工作，充分发挥镇政府、街道办事处政府法治工作人员在推进依法行政工作中的作用，经市政府同意，现将《关于加强镇政府、街道办事处政府法治工作人员履职能力建设的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

苏州市人民政府办公室2018年4月20日关于加强镇政府、街道办事处政府法治工作人员履职能力建设的意见为认真贯彻党的十九大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015～2020年）》《省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》和《中共苏州市委全面推进法治苏州建设的实施意见》规定，根据《市政府关于进一步加强乡镇政府、街道办事处依法行政工作的意见》（苏府〔2015〕12号）要求，充分发挥镇政府、街道办事处政府法治工作人员（以下简称“基层政府法治工作人员”）在推进基层依法行政工作中的作用，加快我市法治政府建设进程，现就加强我市基层政府法治工作人员履职能力建设提出以下意见。

一、加强基层政府法治工作人员履职能力建设的重要意义十九大报告指出：“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”，并要求“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。

加强规范化管理

加强规范化管理建设一流的执法劲旅------工商未央分局大明宫工商所各位领导、同志们，大家好！我叫赵红霞，我代表西安市工商局未央分局大明宫工商所汇报的题目是：加强规范化管理，建设一流的执法劲旅。

我们大明宫工商所位于西安市北郊建材市场群区，所里共有干部15人，平均年龄35岁。

其中党员占到总人数的80%以上，大专以上文化程度达到100%。

主要担负未央大明宫地区5条街道、21个专业市场，226户企业，2018户个体工商户的工商行政管理工作。

多年来，在省市工商局的关心支持下，在工商未央分局的正确领导下，我们按照“创四佳、争五好、达六化”的工作思路，围绕规范执法服务行为，促进依法行政这个重点，以队伍建设为基础，以制度建设为保证，以信息化建设为支撑，以行政效能监察为手段，不断强化工商所的规范化建设，有效地提高了监管效能，促进了大明宫地区的经济快速健康发展。

现在，大明宫地区已由过去经济相对落后的地区一跃成为西部地区商贾云集，充满活力的建材市场经营区。

规范的管理促进了工商所全面建设不断进步。

我所先后被西安市委市政府命名为“文明单位”，被团省委授予全省“青年文明号标兵单位”，被省工商局命名为全省工商系统“五好工商所”、被西安市监察局和市纠风办评为全市“基层行风建设示范窗口”单位。

被市工商局党委评为先进基层党支部、“样板工商所”、“十佳工商所”。

所长朱焰被评为西安市劳动模范。

我们这个所监管的地区是建材市场聚集，经济较发达的地区。

所里15名同志平均每人承担着200多户企业和个体工商户的监管任务。

由于所里干部相对较少，监管面大，任务繁重，全所长期面临着苦与乐、得与失的考验。

尤其是在该区域经济不断高速发展，企业、个体经营者与工商干部的收入反差不断增大。

干部的人生观、世界观和价值观面临严峻的挑战。

针对这些实际，我们清醒地认识到，在艰苦的监管条件下，只有以人为本铸所魂、强素质，才能凝聚人心，激发干部最大潜能，尽职尽责当好市场裁判员，做好市场经济卫士，管好市场经济秩序。

北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区缓解交通拥堵第十五阶段（2018年）工作方案的通知

北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区缓解交通拥堵第十五阶段（2018年）工作方案的通知文章属性•【制定机关】北京市西城区人民政府办公室•【公布日期】2018.08.16•【字号】西政办发〔2018〕7号•【施行日期】2018.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区缓解交通拥堵第十五阶段（2018年）工作方案的通知西政办发〔2018〕7号区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：经第52 次区政府常务会议研究同意，现将《北京市西城区缓解交通拥堵第十五阶段（2018 年）工作方案》印发给你们，请认真组织落实。

北京市西城区人民政府办公室2018年8月16日北京市西城区缓解交通拥堵第十五阶段（2018 年）工作方案按照北京市交通综合治理领导小组办公室发布《2018 年北京市缓解交通拥堵行动计划》（京政办发〔2018〕8 号）工作要求，制定西城区交通缓堵第十五阶段（2018 年）工作方案，具体内容如下：一、工作思路和目标深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平总书记两次视察北京重要讲话精神为根本遵循，按照“改革创新、落实责任，建管结合、综合施策”的原则，抓建设、重管理、严秩序、保畅通。

深入推进我区交通基础设施建设，改善公共交通设施服务，科学构建适应交通精细化管理的体制与机制，推动西城交通管理水平进一步提升。

2018 年，西城区交通缓堵工作要依托全市交通疏堵行动计划，着力推进城市路网建设、停车设施建设、停车资源管理、交通秩序管控、交通乱点整治、慢行系统建设、文明交通出行等方面的工作，通过广大交通参与者和交通管理者的共同努力，加大动、静态交通管控力度，提高市民绿色出行比例，进一步缓解核心区交通拥堵。

二、市级缓堵工作任务1.建成通车 5 条次干路、支路。

主责单位：区住房城市建设委配合单位：区国资委、区园林市政管理中心2.实施 5 项疏堵工程。

最高人民法院关于印发《关于进一步加强人民法院队伍建设基层基础工作的实施方案》的通知

最高人民法院关于印发《关于进一步加强人民法院队伍建设基层基础工作的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2018.07.22•【文号】法〔2018〕199号•【施行日期】2018.07.22•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院关于印发《关于进一步加强人民法院队伍建设基层基础工作的实施方案》的通知法〔2018〕199号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院；本院各单位：为深入贯彻党的十九大精神，进一步加强人民法院队伍建设基层基础工作，不断提升执法办案质量水平和司法公信力，现将《关于进一步加强人民法院队伍建设基层基础工作的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

最高人民法院2018年7月22日关于进一步加强人民法院队伍建设基层基础工作的实施方案为认真贯彻落实最高人民法院党组关于“坚持把基层基础建设作为重中之重”的部署要求，进一步加强人民法院队伍建设基层基础工作，不断提升执法办案质量水平和司法公信力，现就相关工作制定如下实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和全国“两会”精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，坚持把基层基础建设作为重中之重，坚持问题导向和需求导向，以提高干警政治素质、规范执法办案行为、提高司法能力水平、缓解“案多人少”矛盾、吸引保留审判人才为重点，着力解决影响人民法院基层队伍建设的突出问题，努力建设一支适应新时代人民法院改革发展要求的过硬基层队伍。

二、主要措施（一）加强基层队伍政治建设思想建设1. 切实加强基层人民法院队伍政治建设。

教育引导干警深刻理解人民法院作为政法机关的政治属性，坚定不移坚持党对人民法院工作的绝对领导，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。