中国南海问题之现状与对策[1]

中国南海问题之现状与对策

近年来，中国南海问题不断升温，南海之争愈演愈烈。在域外势力的干预下，越南等东南亚国家受利益的驱使，不顾历史与国际公约，不断肆意蚕食我国南海海域，肆意开采我国南海资源，牟取暴利。在美国等“域外大国”介入下，南海问题几近白热化，一度成为国际热点。所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。

南海自古以来就是我国的领土，各种资料充分证明，无论是历史上还是法理的正当性，包括南沙在内的南海诸岛及其附属海域都属于中国领土不可分割的一部分，我国对此拥有无可争议的主权。在《联合国海洋公约》出台及生效前，包括美、法、英甚至越南出版的地图和海图上，凡是涉及南海的，都标有中国主张的“断续国界线”。这就证明了“断续国界线”原本就是世界公认的。

但是自从二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。目前南沙被分割的基本形势是，越南基本控制了南沙西部海域，菲律宾基本控制了南沙东北部海域，马来西亚基本控制了南沙西南部海域，印度尼西亚虽没有直接占据岛礁，但其单方面宣布的专属经济区涵盖了中国传统海域线5万平方公里。文莱也对中国的南通礁提出领土要求，企图划走3万平方公里的海域。

南海问题夹杂着太多的经济与政治利益，首先，南海拥有丰富的矿藏资源比如前述所说的“可燃冰”，岂能不引起越南等周边国家的窥视之心呢？其次，南海位于太平洋和印度洋的交界处，连接着经济增长速度最快的亚太地区和中东，非洲与欧洲，是世界上第二繁忙的国际航道，而南海西南端的马六甲海峡，更是被称作“海上生命线”。如此优越的经济、战略地位，怎能不被垂涎三尺呢？其表现有：一、南海地区呈现区域性军备竞赛态势，尤其是海军竞赛，南海周边一些国家积极采购先进武器装备，加快推动军事现代化，有关国家神识频繁举行或者参与军事演习，暗中以我国为“假想敌”。如越南继前几天刚刚在我国渔民传统作业海域抓扣我国渔民之后，于6月13日举行专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然若揭，而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益二、区域外势力纷纷介入导致南海地缘战略竞争加剧。以美国为首等大国处于自身战略布局需要。出售武器装备、援助周边国家介入南海争议。三、以美国为首等大国企图使南海问题“国际化”。面对南海周边国家的一再挑衅，我国又当如何采取对策呢？

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面：

（一）始终奉行独立自主，自力更生，切实加强国家经济建设

物竞天择，适者生存，弱肉强食的自然法则在现代世界里表现得淋漓尽致，只有有了实力，说话才有分量。只有依托强大的综合国力，我们才能切实维护我们的利益。只有通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，为进一步壮大自身的军事力量提供物质基础；同时增加我国在东南亚各国的地区影响力以及东南亚各国对我国经济的依赖性，进而对世界经济起到一个举足轻重的作用。

（二）努力达成与东南亚各国的共识，积极开展与东南亚各国的合作

东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，具体问题具体分析，采取灵活的外交策略。此次南海问题的升温主要是因为东南亚国家受利益的诱惑，在域外势力的煽动下悍然挑衅我国。我们应该本着互利共赢，合作开发的原则加强与东南亚各国的交流与合作，努力争取东南亚各国在南海问题上达成共识，共同维护亚太政治经济的和平与稳定，努力实现共同发展。

（三）加强我国军事实力，提高我海空军力量，加强海防

解决南海问题必须依靠海空军的力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、加快海空军现代化建设步伐，正如邓小平说过的一句话：“胆子要大一点”，我想我们可以大胆发展航空母舰等一系列先进海军装备以提高我海军远程作战能力，以强大的军事实力抑制对方。同时，针对此前越南等国家开展的军事演习，我们应当坚决给予反击，利用媒体等舆论工具取得舆论支持，揭露美国等西方野心家的不良居心，同时也应该适度开展军事演习，以斗争求和平，以回应求团结，彰显我军力量，以起到敲山震虎之效。

我国一贯主张以和平谈判的方式解决国际争端。我国在南海问题上更是一贯奉行“主权在我，搁置争议，共同开发”的方针，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决以维护南海和平稳定。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。