县城市管理综合执法局2019年风险评估制度和控制方法
县城市管理行政执法局绩效考核评估实施方案

县城市管理行政执法局绩效考核评估实施方案
县城市管理行政执法局绩效考核评估实施方案为促进全局各部门仔细履行职责,全面完成年初确定的各项工作目标,制定本方案。
一、绩效考核评估对象局属各部门〔禁炮和控违拆违办公室参照执行〕。
二、绩效考核指标及分值设置部门考核坚持科学合理、突出重点、注意实绩、创新特色、奖优罚劣的原则,改革和完善考核指标体系。
个人考核实行民主测评。
具体指标设置见附件。
三、评估程序和方法〔一〕制定评估方案和指标体系。
依据县绩效评估方案和指标体系,结合实际,将县委、县政府下达的目标任务及本单位重点工作落实到相关责任部门和个人,制定绩效考核评估方案,经县绩效办审核把关报联系分管县级领导审批后执行,考核结果作为对干部职工和内部二级机构进行奖惩和年终评优评先的根据。
〔二〕组织领导成立局绩效考核评估工作领导小组:组长:向祖金常务副组长:王开富、王高副组长:唐国、伍满平成员:李巨访、陈春艳、杨星、刘国英、刘亦文兰元成、匡志荣〔三〕部门考核局绩效考核评估工作领导小组依据局考核方案对全局被考核部门相应工作实行扣分制评价,各考核人员要严格考核标准,仔细履行职责,依据指标任务完成状况,对各单位进行考核,按分数从高到低执行县定等级评定标精确定优秀、良好、合格及以下各30%、40%、30%,分数相同且影响等级评定的,由局绩效考核评估工作领导小组对分数相同部门另行投票确定等次划分,考核结果经局
绩效考核评估工作领导小组审核、组长签字确认后存档并报县绩效办。
〔四〕个>…………。
2024年风险隐患识别、评价、控制管理制度(三篇)

2024年风险隐患识别、评价、控制管理制度为实现公司的安全生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,结合公司实际,特制定本制度。
识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。
加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。
____项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2.常规和异常活动;3.事故及潜在的紧急情况;4.所有进入作业场所的人员活动;5.原材料、产品的运输和使用过程;6.作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;____人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;8.丢弃、废弃、拆除与处置9.气候、地震及其他自然三、评价方法可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。
常用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。
1.工作危害分析法(PHA):从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。
该方法是针对作业活动而进行的评价。
2.安全检查表分析法(SCL):安全检查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。
再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。
安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。
3.预危险性分析(PHA)预危险性分析法(PHA)用于重点部位(岗位)的风险评价。
预危险性分析步骤:(1)收集装置或系统的有关资料,以及其他可靠的资料,知道过程所包含的信息应包括:①主要设备的工艺参数;②主要设备的类型③设备的基本操作说明书;④防火及安全设备;(2)识别危险、有害因素;(3)识别转化条件,即研究危险、有害因素转变为事故(或灾害)的必要条件;(4)然后分析每种事故所造成的后果,这些后果表示可能事故的最坏的结果;(5)确定风险度(风险等级);(6)建议消除或减少风险控制措施。
城市管理综合执法局推动城市管理综合执法提升城市治理能力工作计划

城市管理综合执法局推动城市管理综合执法提升城市治理能力工作计划一、背景介绍城市管理综合执法是指由市场监督管理、城管、公安、环保等多个职能部门组成的综合执法机构,负责城市管理的综合执法工作。
随着城市化进程的加速和城市治理难题的出现,城市管理综合执法局的作用日益凸显。
为了提升城市治理能力,我们制定了以下工作计划。
二、法律法规建设1. 完善相关法律法规体系:针对城市管理综合执法存在的问题,重点研究制定相关法律法规,明确权责边界,细化执法流程,确保执法行为合法、有序。
2. 提升执法技能:针对城市管理综合执法人员的执法能力不足问题,加强培训,提高综合执法水平。
通过定期开展专项培训,加强执法人员在法律知识、执法技巧等方面的学习,提升执法水平。
三、社会宣传与合作1. 加强社会宣传:利用新媒体手段,加强对城市管理综合执法工作的宣传,提高公众对城市治理的关注度和理解度。
2. 营造良好的执法环境:加强与相关部门的协作与合作,形成合力,共同推动城市管理综合执法工作。
与辖区内的社区、企事业单位建立良好的合作关系,积极倡导居民遵守法律法规,共同营造文明、和谐的城市环境。
四、信息化建设1. 建立信息化管理系统:通过引进先进的信息化管理系统,实现对城市管理综合执法工作的信息化管理,提高工作效率和管理水平。
2. 提升数据分析能力:利用大数据技术,对城市管理综合执法的工作数据进行深入分析,挖掘问题症结,为城市治理决策提供科学依据。
五、监督与评估1. 建立科学的考核机制:制定绩效考核制度,对城市管理综合执法局的工作情况进行全面评估,激励先进,推动工作持续改进。
2. 加强舆情监测:借助互联网和社交媒体等平台,实时了解社会舆情,及时回应社会关切,争取社会公众的支持和理解。
六、预算安排在工作计划中,我们将合理分配财政预算,确保城市管理综合执法局的日常运行和相关的改革工作。
七、风险及对策在推动城市管理综合执法提升城市治理能力工作中,我们面临着不少风险与挑战。
安全风险辨识和风险评估控制程序(含表格)

安全风险辨识和风险评估控制程序(ISO45001-2018)1.0目的为建立安全标准化管理体系目标,实施有效安全运行控制和改善安全环境卫生,持续识别并评价公司各类生产作业活动及服务中的危害因素,进而评价其危险程度,科学的判定危险级别,分类分级实施必要的风险控制和削减措施,预防各类事故的发生。
2.0范围本程序适用于公司所有作业活动及作业活动风险评估。
3.0术语本程序采用ISO45001-2018的术语定义。
4.0危害(危险源)辨识4.1危害辨识主要内容有:a) 工作环境:包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等;b) 平面布局:功能分区(生产、管理、生活区);高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离等;c) 运输路线:施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等;d) 工序:作业及控制条件、事故及失控状态、物资特性(毒性、腐蚀性、燃爆性)温度、压力、速度;e) 施工机具、设备:高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况;机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作;电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,静电、雷电;f) 危险性较大设备和高处作业设备:如提升、起重设备等;g) 特殊装置、设备:危险品库房等;h) 有害作业部位:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等;i) 各种设施:管理监控设施、事故应急抢救设施、辅助生产、生活设施等;j) 劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。
4.2危害类别按GB13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码及导致事故、职业危害的直接原因、起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等,危险/危害因素综合分为4大类,包括,“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”、“管理因素”。
城市管理执法局工作计划的风险评估与防范

城市管理执法局工作计划的风险评估与防范近年来,城市管理执法工作在我国城市化进程中发挥着重要的作用。
为了确保城市管理执法局的工作计划能够有效实施,必须进行风险评估与防范,以减少各种潜在风险给工作计划造成的影响。
本文将从人员安全、工作环境、制度规范等方面进行分析和阐述,全面探讨城市管理执法局工作计划的风险评估与防范。
一、人员安全风险评估与防范城市管理执法局的工作人员面对着各种风险和危险,如现场执法意外、执法对象的抵抗等。
因此,要做好风险评估与防范工作,首先要对执法人员的安全进行全面评估,并采取相应的措施进行防范。
1.加强培训与技能提升:执法人员应接受相关培训,提高其应对紧急情况和危险事态的能力。
培训内容包括自我保护、冲突处理等方面的知识和技能。
2.装备配备和使用规范:为了确保执法人员的安全,城市管理执法局需要配备必要的装备,如护具、防护服等,并要求执法人员按照规定正确佩戴和使用。
3.建立应急机制:成立专门的应急处置小组,制定应对突发事件的预案,并定期组织演练,提高执法人员应对突发事件的能力和应变能力。
二、工作环境风险评估与防范城市管理执法局的工作环境复杂多变,存在着一定的风险与隐患。
为了确保工作计划的顺利实施,必须对工作环境中的风险进行评估与防范。
1.办公场所安全:建立健全的安全制度和管理规范,加强安全防范设施的建设和使用,确保办公场所的安全。
2.现场执法风险:加强对执法现场的管理,确保执法人员的人身安全。
同时,建立健全的执法记录和传递制度,确保现场执法情况的真实、准确记录。
3.数据安全风险:完善信息系统的安全保密制度,采取技术措施保护重要数据的安全性和完整性,防止数据泄露和滥用。
三、制度规范风险评估与防范制度规范是城市管理执法工作的重要保障,要确保制度规范的有效执行,必须进行风险评估与防范。
1.规章制度建设:完善相关执法工作的规章制度,明确执法人员的权责,提高工作的透明度和规范性。
2.执法责任追究:建立健全的责任追究机制,对违规执法行为严肃处理,提高执法人员的法律意识和职业素养。
城市管理执法中的风险评估与防范规范

城市管理执法中的风险评估与防范规范随着城市的快速发展和人口的增加,城市管理执法变得日益重要。
为了保障城市的安全和秩序,需要对城市管理执法工作进行风险评估,并制定相应的防范规范。
本文将讨论城市管理执法中的风险评估与防范规范的重要性,并探讨如何进行有效的风险评估和制定相应的防范措施。
一、风险评估在城市管理执法中的重要性城市管理执法涵盖了诸多领域,包括交通管理、环境保护、市场监管等。
在这些执法过程中,存在着各种各样的风险和挑战,例如执法人员的安全风险、执法程序的合法性风险以及执法结果的公正性风险。
因此,进行风险评估是非常必要的。
首先,风险评估能够帮助城市管理部门了解和识别潜在的风险因素。
通过对不同执法领域的风险进行评估,可以准确地确定安全和合规风险的来源,为城市管理执法工作提供指导和依据。
其次,风险评估有助于提前预防和减少风险事件的发生。
通过充分评估潜在风险,城市管理部门可以采取相应的防范措施,降低风险的可能性。
这样可以有效地保护执法人员的安全,维护社会的秩序。
最后,风险评估有助于提高城市管理执法工作的效率和公正性。
在了解和评估风险的基础上,可以根据不同的风险情况,制定相关的执法规范和措施,保障执法程序的合法性和公正性。
这样可以提高执法工作的执行力和公信力。
二、有效的风险评估方法在进行风险评估时,需要采用科学的方法和工具,以确保评估结果的准确性和有效性。
以下是一些常用的风险评估方法:1.风险矩阵法:通过综合评估风险的概率和影响程度,将不同风险进行分类和排序。
这种方法可以帮助城市管理部门更好地理解风险的严重性和紧迫性,并采取相应的防范措施。
2.事件链分析法:通过分析城市管理执法事件的发生过程和关联因素,确定可能的风险因素。
根据事件链的分析结果,可以识别并消除风险因素,减少风险的发生概率。
3.经验法和专家意见法:借鉴历史数据和专家的经验意见,对潜在风险进行评估和预测。
这种方法可以提供实践经验和专业知识的支持,减少评估过程中的主观性和偏见。
城市安全风险评估导则

ICS 13.200C 66 DB4403 深圳市地方标准DB4403/T 4—2019城市安全风险评估导则Guidelines for urban risk assessment2019-01-14发布2019-02-01 实施深圳市市场和质量监督管理委员会发布DB4403/T 4—2019目 次前 言 .............................................................................. II 1范围 . (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4评估原则 (2)5评估范围 (2)6评估程序 (3)6.4.2 交流和记录 (3)6.5 风险识别 (3)6.5.1 类别风险 (3)6.5.2 点位风险 (4)6.6 风险分析 (4)6.6.1 分析方法 (4)6.6.2 分析内容 (4)6.6.2.1 类别风险 (4)6.6.2.2 点位风险 (4)6.7 风险评价 (5)6.8 风险清单和电子地图 (5)6.9 风险控制 (5)6.10 风险更新 (5)6.11 报告编制 (5)附录A (资料性附录) 评估范围分类示例 (6)附录B (资料性附录) 风险矩阵法示例 (8)附录C (资料性附录) 基于人群暴露程度的风险评估方法示例 (12)附录D (资料性附录) 类别风险清单格式 (14)附录E (资料性附录) 点位风险清单格式 (15)IDB4403/T 4—2019II前 言本导则按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本导则由深圳市安全生产监督管理局提出并归口。
本导则主要起草单位:深圳市城市公共安全技术研究院有限公司。
本导则主要起草人:张少标、陈勇、郑雪峰、唐爱民、赖小林、刘福平、吴晓根、王世海、孔燕燕、马栋梁、张立阳、金典琦、袁庆华、况凯骞、习树峰、袁晓兵、王恺、裴喜华、王成、张鹏辉、李锐。
DB4403/T 4—2019城市安全风险评估导则1 范围本导则规定了城市安全风险评估的术语和定义、评估原则、评估范围及评估程序等内容。
综合执法局安全管理制度

一、总则为加强综合执法局的安全管理工作,确保全局工作人员的生命财产安全,维护社会稳定,根据国家有关法律法规和行业安全规范,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于综合执法局全体工作人员及其所辖各部门、各单位。
三、安全管理制度内容1. 人员安全教育培训(1)全局工作人员应参加安全教育培训,了解安全法律法规、安全操作规程和应急处理措施。
(2)新入职人员必须接受岗前安全教育培训,合格后方可上岗。
2. 安全生产责任制(1)局长为全局安全生产第一责任人,各部门负责人为本部门安全生产第一责任人。
(2)各部门应建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全职责。
3. 安全隐患排查治理(1)定期开展安全隐患排查,及时发现并整改安全隐患。
(2)对排查出的安全隐患,要建立整改台账,落实整改责任人,确保整改到位。
4. 交通安全管理(1)严格执行车辆管理制度,确保车辆安全运行。
(2)驾驶员应持有有效驾驶证,遵守交通规则,严禁酒后驾车、疲劳驾驶。
5. 用电安全管理(1)严格执行用电安全管理规定,确保用电安全。
(2)定期检查电气线路、设备,及时更换老化线路、设备。
6. 消防安全管理(1)建立健全消防安全管理制度,明确消防安全责任人。
(2)定期开展消防安全培训和演练,提高消防安全意识。
(3)加强火灾隐患排查,确保消防设施完好有效。
7. 应急处置(1)建立健全应急预案,明确应急处置流程。
(2)发生突发事件时,立即启动应急预案,确保人员安全。
四、监督检查与考核1. 局领导定期对各部门、各单位的安全管理工作进行检查,发现问题及时整改。
2. 将安全生产工作纳入绩效考核,对安全生产责任制落实不到位的单位和个人进行问责。
五、附则1. 本制度由综合执法局负责解释。
2. 本制度自发布之日起实施。
通过以上安全管理制度,旨在提高全局工作人员的安全意识,确保安全生产,为维护社会稳定和人民群众的生命财产安全提供有力保障。
城市管理执法局工作计划中的风险评估与防控

城市管理执法局工作计划中的风险评估与防控城市管理执法局是负责城市管理与维护公共秩序的机构,其工作涉及到诸多的风险和挑战。
为了确保局内工作的高效运作以及提供更好的公共服务,风险评估与防控成为了城市管理执法局工作计划中至关重要的一环。
本文将分析城市管理执法局工作计划中的风险评估与防控措施,并提出相应的建议。
一、风险评估风险评估是城市管理执法局工作计划中的关键环节,通过对潜在风险的识别、分析和评估,可以帮助局内建立及时有效的防控措施,从而提高管理效能。
1. 政策风险评估:在制定或修订城市管理相关政策时,应进行全面的风险评估,包括法律合规性、社会影响和可操作性等方面,避免政策带来不良后果。
2. 绩效风险评估:在制定绩效目标时,应考虑局内资源和能力的限制,并进行风险评估,确保目标的合理性和可行性。
3. 操作风险评估:对局内各项工作的具体操作流程进行风险评估,包括执法过程中可能遇到的各种风险,例如人员安全、违法反弹等,以便制定相应的应对措施。
二、风险防控在进行风险评估的基础上,城市管理执法局需要制定相应的风险防控措施,以应对各类风险,并确保工作计划的顺利执行。
1. 加强培训:加强对执法人员的培训,提升其风险意识和应对能力,使其能够熟练掌握执法技巧和操作流程,并灵活应对各类突发情况。
2. 完善制度:建立健全的制度体系,包括执法规范、处罚措施和监督机制等,确保执法过程的公平、公正和透明,减少风险发生的可能性。
3. 强化合作:与相关部门建立密切的合作关系,共享信息和资源,在风险防控方面形成合力,提高工作效率和效果。
4. 利用技术手段:借助现代科技手段,如摄像头、无人机等,增强执法人员的监管能力,提高风险防控的精准性和时效性。
三、建议与展望1. 加大风险评估力度:城市管理执法局应加大对风险评估的重视程度,充分利用数据分析和专业知识,提高评估的准确性和全面性。
2. 加强法律法规建设:加强法律法规的制定和修订,完善执法依据,确保执法行为的合法性和有效性。
执法决策风险评估制度范本

执法决策风险评估制度范本一、总则第一条为了加强执法决策风险评估工作,提高执法决策的科学性、民主性和合法性,预防和化解执法风险,根据有关法律法规,制定本制度。
第二条本制度所称执法决策风险评估,是指在执法决策过程中,对可能影响社会稳定、公共利益、执法效果等因素进行调查、预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案的活动。
第三条执法决策风险评估应遵循以下原则:(一)权责统一原则。
执法决策风险评估由执法机关负责组织实施,按照谁主管、谁负责、谁决策、谁负责、谁审批、谁负责的要求,对评估结论负责。
(二)合法合理原则。
执法决策风险评估应依法进行,公平、公正,体现公平,符合大多数群众的意愿。
(三)科学民主原则。
执法决策风险评估应制定科学、规范的评估标准,深入调查研究,多渠道、多方式、多层次征求意见,定性与定量分析相结合,充分论证,确保评估工作全面、客观、准确。
(四)以人为本原则。
执法决策风险评估应统筹考虑发展需要与群众承受能力,统筹考虑群众长远利益与现实利益,以人民群众是否拥护作为风险评估的重要依据,切实维护群众合法权益。
第四条执法决策风险评估应贯穿执法决策全过程,包括执法活动的立项、计划、实施、监督等环节。
二、评估程序第五条成立执法决策风险评估小组。
执法决策风险评估小组由执法机关相关职能部门、专家学者、法律顾问等组成,负责组织实施执法决策风险评估工作。
第六条收集信息。
执法决策风险评估小组应收集与执法决策相关的法律法规、政策文件、历史数据、社会舆论、公众意见等信息,为评估提供依据。
第七条分析风险。
执法决策风险评估小组应对收集到的信息进行梳理和分析,识别执法决策过程中可能出现的风险因素,预测风险的可能性和影响程度。
第八条评估风险。
执法决策风险评估小组应采用定性与定量相结合的方法,对识别的风险因素进行评估,确定风险等级,并提出相应的风险应对策略和预案。
第九条征求意见。
执法决策风险评估小组应将评估结果征求相关部门、专家学者、公众等意见,进行修正和完善。
城市管理执法局工作计划的工作效益评估

城市管理执法局工作计划的工作效益评估在城市管理中,执法局的工作计划对于提升城市管理水平和改善市民生活质量起着至关重要的作用。
因此,对于执法局工作计划的工作效益进行评估,可以帮助我们了解计划的有效性和可持续性,进而为未来的决策提供参考和指导。
本文将针对城市管理执法局工作计划的工作效益进行评估,从工作目标达成度、资源利用效率以及对市民生活的影响三个方面进行探讨。
一、工作目标达成度评估工作目标达成度是评估执法局工作计划的有效性的重要指标之一。
在评估工作目标达成度时,需要考量计划中设定的目标是否能够被合理地实现。
具体评估方法可以包括目标制定的合理性和实施过程中的具体操作情况。
首先,需要对执法局工作计划中的目标进行合理性评估。
合理性评估包括目标的具体性、可量化性和可行性等方面。
目标的具体性意味着目标必须明确、具体,可以通过具体的指标进行衡量。
可量化性要求目标能够量化,以便进行评估和监控。
可行性评估则需要考虑目标在实际操作中是否具备可行性,包括资源投入、技术支持等条件是否具备。
其次,需要评估工作计划实施过程中的具体操作情况。
比如,执法局是否制定了详细的工作计划,并将其分解为具体的任务和指标;工作计划是否得到了有效的执行和监督;工作计划是否按时完成以及实施的成效如何等。
通过对实施过程的评估,可以判断工作计划的有效性和可操作性。
二、资源利用效率评估资源利用效率评估是评估执法局工作计划工作效益的重要指标之一。
在评估资源利用效率时,需要考虑执法局在工作计划中投入的各种资源,如人力资源、物力资源和财力资源等,以及资源的利用效果。
首先,需要评估人力资源的利用效率。
这涉及到执法局在工作计划中的人员配备、岗位职责和工作效率等方面。
人力资源的合理配置和有效利用,可以确保执法局的工作计划得到顺利执行和落地。
其次,需要评估物力资源和财力资源的利用效率。
这包括设备的使用情况、物资的管理、财务支出等方面。
物力资源和财力资源的合理利用,可以提高工作效率,减少资源浪费,从而实现更好的工作效益。
城市管理执法中的预警与风险防控

城市管理执法中的预警与风险防控近年来,随着城市化进程的加快,城市管理执法中的预警与风险防控显得尤为重要。
只有通过及时、准确的预警和科学的风险防控措施,才能有效提升城市管理执法的效能,保障城市的安全和秩序。
本文将针对城市管理执法中的预警与风险防控进行探讨。
一、城市管理执法中的预警预警是指通过各种手段获取信息、分析研判,提前发现问题、现象或事态的变化趋势,并及时向有关方面发出警示,以便及时采取相应的措施加以处置的过程。
城市管理执法中的预警应具备以下几个特点:1. 准确性:预警信息应能够准确地反映问题或风险的存在,并给出相关细节和可能的影响。
2. 可信度:预警信息来源应可靠,信息传递渠道要畅通无阻,以确保信息的真实性和及时性。
3. 及时性:预警信息应在事态发生前及时传递到相关部门,以便能够及时采取措施进行应对。
城市管理执法中的预警可以通过多种手段实现。
例如,可以利用现代科技手段,如高清视频监控、大数据分析等,来获取城市各个角落的实时数据,并对数据进行分析预测,从而提前发现潜在问题。
此外,还可通过设置合理的预警指标和阈值,根据监测数据中的异常现象进行预警。
预警信息可以通过多种方式传递,如短信、邮件、手机App 等,以确保信息的及时传达。
二、城市管理执法中的风险防控城市管理执法中的风险防控是指在城市管理执法过程中,针对可能出现的各种风险和安全隐患,采取一系列科学有效的措施,加以预防和控制的过程。
城市管理执法中的风险防控应遵循以下原则:1. 预防为主:优先采取预防措施,减少事故和问题的发生,增加城市管理执法的主动性和针对性。
2. 区域化布控:根据城市的特点和风险分布情况,对不同区域进行差异化的风险防控布控,提高工作效能。
3. 科学决策:依据科学的数据分析和评估,制定科学决策,确保风险防控措施的科学性和有效性。
城市管理执法中的风险防控可以通过多种途径实现。
例如,针对城市交通管理风险,可以加强交通信号灯、标线等的维护管理,确保交通有序。
执法办案风险评估预警实施办法(试行)

晋江市人民检察院执法办案风险评估预警实施办法(试行)为深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,贯彻落实上级关于建立社会稳定风险评估机制的部署要求,深入推进社会矛盾化解,创造和谐稳定的社会环境,根据《最高人民检察院关于加强检察机关执法办案风险评估预警工作的意见》及上级院的相关文件精神,结合本院检察工作实际,制定本实施办法。
第一条切实提高对执法办案风险评估预警工作的认识1、执法办案风险评估预警是指业务部门和案件承办人员在执法办案过程中,对检察执法行为是否存在引发不稳定因素、激化社会矛盾等执法办案风险,进行分析研判、论证评估;对有可能发生执法办案风险的案件,提出处理意见,积极采取应对措施,及时向有关部门发出预警通报,主动做好释法说理、心理疏导、司法救助、教育稳控、协调联络等风险防范和矛盾化解工作,有效预防和减少执法办案风险发生。
2、每案必评,全面推行评估预警。
坚持风险评估全覆盖,做到每案必评、每环节必评,根据实际情况,及时、准确、全面评估,促进风险评估预警与处置化解有效衔接,实现评估预警及时、准确,处置化解依法妥当,最大限度消解执法办案风险因素。
第二条执法办案风险评估预警工作的原则执法办案风险评估预警应当遵循以下原则:(1)依法办案与化解矛盾相结合;(2)谁承办、谁评估;(3)重点防范、依法处置、及时化解;(4)注重释法说理;(5)主动接受群众监督。
第三条执法办案风险评估预警的重点和风险类别1、下列案件应当作为执法办案风险评估预警的重点:(1)拟作出不通知立案或通知立案决定的立案监督案件;(2)拟作出不立案或者撤销案件决定的职务犯罪案件;(3)拟作出批捕、不批捕(或者撤销逮捕决定)、起诉、不起诉(或者建议公安机关撤回案件)决定的案件;(4)拟采取或者变更强制措施的案件;(5)拟作出扣押、冻结财产决定的案件;(6)拟对被监管人死亡作出正常或非正常死亡鉴定的案件;(7)拟作出不予立案复查决定的民事行政申诉案件;(8)拟作出维持原处理决定的刑事申诉案件;(9)拟作出不予赔偿决定的国家赔偿案件;(10)拟作出撤回抗诉的刑事案件和拟作出撤回抗诉、撤销抗诉、不提请抗诉、不抗诉决定的民事行政申诉案件;(11)拟作出查证不实或证据不足不予立案决定的反映检察人员违法违纪等问题的案件;(12)其他可能引发执法办案风险的影响重大、与民生关系密切、涉众型或敏感案件。
河南省人民政府令第191号——河南省安全生产风险管控与隐患治理办法

河南省人民政府令第191号——河南省安全生产风险管控与隐患治理办法文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2019.12.23•【字号】河南省人民政府令第191号•【施行日期】2020.01.31•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】劳动安全保护正文河南省人民政府令第191号《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》已经2019年11月12日省政府第68次常务会议通过,现予公布,自2020年1月31日起施行。
代省长尹弘2019年12月23日河南省安全生产风险管控与隐患治理办法第一章总则第一条为构建安全生产风险管控与生产安全事故隐患治理双重预防工作机制,落实生产经营单位安全生产主体责任,强化安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条例》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险管控(以下简称风险管控)与生产安全事故隐患排查治理(以下简称事故隐患治理)及其相关监督管理活动,适用本办法。
第三条风险管控与事故隐患治理工作应当坚持源头防范、系统治理、依法监管的原则。
第四条生产经营单位是风险管控与事故隐患治理的责任主体,应当深入推进安全生产标准化建设,建立健全风险自辨自控、隐患自查自治工作机制,明确本单位负责人和各级、各岗位人员的责任。
生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者租赁给其他单位的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,明确各方的风险管控与事故隐患治理责任,并对承包、承租单位的风险管控与事故隐患治理工作进行统一协调和管理;发现承包、承租单位存在事故隐患的,应当及时督促其治理。
第五条全省各级主要负责人应当重视和推动风险管控与事故隐患治理工作。
县级以上人民政府应当加强对风险管控与事故隐患治理工作的领导,督促有关部门依法履行风险管控与事故隐患治理监督管理职责,协调解决风险管控与事故隐患治理工作中的重大问题。
如何加强执法风险防控措施

如何加强执法风险防控措施执法风险防控是指在执法过程中,针对可能出现的各种风险,采取相应的预防和控制措施,以保障执法工作的安全、高效进行。
本文将探讨如何加强执法风险防控措施,从组织管理、技术手段和人员培训等方面进行论述。
一、组织管理1. 建立健全执法指导制度:制定和修订相应的执法指导制度,明确每个执法行为的法律依据、操作方法等,使执法人员在实施执法行为时有明确的依据,减少执法风险。
2. 健全内部控制机制:建立科学的内部控制机制,包括内部监督、事中事后监察等环节,加强对执法行为的监管和审核,防止执法过程中出现违法行为或滥用职权现象。
3. 加强信息管理和安全保密:建立健全信息管理和安全保密制度,严格规定执法信息的收集、存储、传输、使用等环节,确保执法数据的安全性和完整性,防止信息泄露、篡改等风险。
二、技术手段1. 视频监控系统的应用:在执法场所和关键部位安装视频监控设备,实时监视执法过程,记录执法行为,为执法行为的合法性提供有力证据,防止恶意诬告和不当指责。
2. 身份验证技术的使用:运用身份验证技术,如指纹识别、人脸识别等,对执法人员的身份进行验证,减少冒用他人身份从事执法活动的风险。
3. 数据加密和备份:对执法信息进行加密处理,确保数据的安全;同时,建立健全的数据备份制度,防止数据丢失和损毁,保障执法行为的可追溯性。
三、人员培训1. 法律法规培训:加强执法人员的法律法规培训,提高对法律法规的理解和应用能力,确保执法行为的合法性和公正性。
2. 风险防控培训:组织执法人员参加风险防控培训,提高识别、评估和应对执法风险的能力,掌握正确的执法风险防控方法。
3. 心理健康培训:加强执法人员的心理健康培训,帮助他们正确处理执法中的各种复杂情境和人际关系,减少工作压力对执法风险的影响。
结语加强执法风险防控措施是执法工作的必然要求,通过组织管理、技术手段和人员培训等方面的综合考虑,可以有效地降低执法风险,提升执法工作的质量和效率。
建立执法风险评估制度维护和谐城管执法秩序

建立执法风险评估制度维护和谐城管执法秩序文章摘要:随着当前经济的发展、各地城市建设水平的不断提高,维护城市管理执法秩序和依法保障城市管理执法的任务越来越繁重的。
为此,济南市公安局直属支队自组建以来,紧紧围绕服务社会维稳、服务做大做强主业、服务社会管理创新、服务“三项建设”四项工作,立足职能,砥砺前行,创新公安城管工作机制,提前做好执法风险评估工作,完善“事前、事中、事后”三个环节,最大限度地实现预知、预警、预防,努力最大化的破解当前城市发展过程中存在的执法难题,为加快科学发展、建设美丽泉城做出积极贡献。
主题词:执法风险;风险评估;执法保障。
With the current economic development, increasing levels of cities around the building, maintenance of urban management and law enforcement order and in accordance with the law to protect the urban management and law enforcement, the task has become increasingly onerous. To this end, the Jinan Municipal Public Security Bureau under the detachment Since the formation of closely around the service of social stability maintenance, service bigger and stronger main industry, services, soci al management innovation, service “Three Constructions” four tasks, based on the functions of temper forward the working mechanism of the innovative public security urban management, well in advance of the work of law enforcement risk assessment, improve e x ante, in the matter, after the fact “three links, to maximize predict, early warning, prevention, efforts to crack the enforcement of current urban development process to maximize problem, make a positive contribution to accelerate scientific development and building beautiful Springs.Keywords: law enforcement risk; risk assessment; law enforcement protection.随着济南经济发展进程的不断加快,城市建设呈现点多、线长、面广的趋势,伴随着城市拆迁、土地征用、企业改制等社会转型时期的政策引发的不稳定因素大量存在,公共利益诉求亦呈现多样性、复杂性、紧迫性,济南市公安局直属支队认真履行职能,积极配合保障开展各项城市管理执法工作,依法打击扰乱、阻碍城市管理行政执法的违法犯罪行为,维护执法人员和群众的合法权益。
县城管局城管执法社会稳定风险评估实施办法

县城管局城管执法社会稳定风险评估实施办法县城管局城管执法社会稳定风险评估实施办法县城管局城管执法社会稳定风险评估实施办法:2011-8-22 16:36:16 县城市管理行政执法局城管执法社会稳定风险评估实施办法各股、室、队:为正确处理城管执法工作中发生的矛盾纠纷,预防突发事件,切实从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患,根据*委办〔2011〕42号《**县社会稳定风险评估实施办法》要求,结合本单位实际,制定本办法。
第一条本办法所称的城管执法是指县城管执法局涉及到行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、公安交通管理,我有所为”,不断增强服务意识,提高服务水平,是否因为执法过程中服务不周相对人对执法不满带来负面影响。
(二)坚持依法行政,按程序执法。
是否因为没有按照依法行政的要求或执法程序的要求进行执法带来负面影响。
(三)坚持文明执法,树立执法形象。
执法人员在执法时是否按规定着装,是否使用文明、温和语言和当事人沟通,取得当事人的理解配合,是否因为言语粗暴或行为粗暴而伤害相对人带来负面影响。
(四)公正执法、廉洁便民。
执法过程中是否一视同仁,不徇私情,保证相对人的合法权利,按规定保管、处置相对人的财物。
(五)强制执行是否得当。
暂扣、没收相对人财物,强制拆除违章建筑物方法是否得当。
第五条局社会风险评估小组牵头组织人员评估第六条社会稳定风险评估分一般评估和重点评估。
(一)一般评估适用于没有社会稳定风险或风险较小,不会引发群众大规模集体上访或群体性事件发生的重大事项。
(二)重点评估适用于社会稳定风险较大,有可能引发群众大规模集体上访或群体性事件的重大事项。
第七条一般评估根据有关规定,就重大事项征求意见、论证和公示的同时,对社会稳定风险进行认真预测,形成社会稳定风险评估报告报上级信访、维稳部门审批。
第八条重点评估由局社会稳定风险评估小组,组织相关部门和人员进行。
重点评估遵照以下程序:(一)确定评估事项。
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XXXX县城市管理综合执法局
风险评估制度和控制方法
第一条单位应当建立经济活动风险定期评估机制,对经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估。
经济活动风险评估至少每年进行一次;外部环境、经济活动或管理要求等发生重大变化的,应及时对经济活动风险进行重估。
第二条单位开展经济活动风险评估应当成立风险评估工作小组,单位领导担任组长。
经济活动风险评估结果应当形成书面报告并及时提交单位领导班子,作为完善内部控制的依据。
第三条单位进行单位层面的风险评估时,应当重点关注以下方面:
(一)内部控制工作的组织情况。
包括是否确定内部控制职能部门或牵头部门;是否建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制。
(二)内部控制机制的建设情况。
包括经济活动的决策、执行、监督是否实现有效分离;权责是否对等;是否建立健全议事决策机制、岗位责任制、内部监督等机制。
(三)内部管理制度的完善情况。
包括内部管理制度是否健全; 执行是否有效。
(四)内部控制关键岗位工作人员的管理情况。
包括是否建立工作人员的培训、评价、轮岗等机制;工作人员是否具备相应的资格和能力。
(五)财务信息的编报情况。
包括是否按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理;是否按照国家统一的会计制度编制财务会计报告。
(六)其他情况。
第四条单位进行经济活动业务层面的风险评估时,应当重点关注以下方面:
(一)预算管理情况。
包括在预算编制过程中单位内部各部门间沟通协调是否充分,预算编制与资产配臵是否相结合、与具体工作是否相对应;是否按照批复的额度和开支范围执行预算,进度是否合理,是否存在无预算、超预算支出等问题;决算编报是否真实、完整、准确、及时。
(二)收支管理情况。
包括收入是否实现归口管理,是否按照规定及时向财会部门提供收入的有关凭据,是否按照规定保管和使用印章和票据等;发生支出事项时是否按照规定审核各类凭据的真实性、合法性,是否存在使用虚假票据套取资金的情形。
(三)政府采购管理情况。
包括是否按照预算和计划组织政府采购业务;是否按照规定组织政府采购活动和执行验收程序;是否按照规定保存政府采购业务相关档案。
(四)资产管理情况。
包括是否实现资产归口管理并明确使用责任;是否定期对资产进行清查盘点,对账实不符的情况及时进行处理; 是否按照规定处臵资产。
(五)建设项目管理情况。
包括是否按照概算投资;是否严格履行审核审批程序;是否建立有效的招投标控制机制;是否存在截留、挤占、挪用、套取建设项目资金的情形;是否按照规定保存建设项目相关档案并及时办理移交手续。
(六)合同管理情况。
包括是否实现合同归口管理;是否明确应签订合同的经济活动范围和条件;是否有效监控合同履行情况,是否建立合同纠纷协调机制。
(七)其他情况。
第五条单位内部控制的控制方法一般包括:
(一)不相容岗位相互分离。
合理设臵内部控制关键岗位,明确划分职责权限,实施相应的分离措施,形成相互制约、相互监督的工作机制。
(二)内部授权审批控制。
明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任,建立重大事项集体决策和会签制度。
相关工作人员应当在授权范围内行使职权、办理业务。
(三)归口管理。
根据本单位实际情况,按照权责对等的原则,采取成立联合工作小组并确定牵头部门或牵头人员等方式,对有关经济活动实行统一管理。
(四)预算控制。
强化对经济活动的预算约束,使预算管理贯穿于单位经济活动的全过程。
(五)财产保护控制。
建立资产日常管理制度和定期清查机制,采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保资产安全完整。
(六)会计控制。
建立健全本单位财会管理制度,加强会计机构建设,提高会计人员业务水平,强化会计人员岗位责任制,规范会计基础工作,加强会计档案管理,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告处理程序。
(七)单据控制。
要求单位根据国家有关规定和单位的经济活动业务流程,在内部管理制度中明确界定各项经济活动所涉及的表单和票据,要求相关工作人员按照规定填制、审核、归档、保管单据。
(八)信息内部公开。
建立健全经济活动相关信息内部公开制度,根据国家有关规定和单位的实际情况,确定信息内部公开的内容、范围、方式和程序。
XXXX县城市管理综合执法局
2019年3月23日。