光电工程(项目)安全预评价报告编制规定(水电规安办[2010.
水电建设工程安全预评价报告编制规定
水电建设工程安全预评价报告编制规定1. 引言水电建设工程是重大工程项目，涉及到大量的建设和运营工作，决不能忽视安全风险。
为了确保水电建设工程的顺利进行和安全运营，需要进行安全预评价工作。
本文将介绍水电建设工程安全预评价报告的编制规定。
2. 目的和背景安全预评价是在工程项目建设前，通过对工程项目的安全风险进行评估和预测，以确定可能的安全问题和风险，为项目组织制定安全措施和管理方案提供依据。
水电建设工程安全预评价的目的是：•确定水电建设工程的安全风险；•预测可能发生的安全问题；•提出相应的安全措施和管理方案。
3. 编制要求3.1. 报告格式水电建设工程安全预评价报告应按照以下格式编制：•标题：包含项目名称、报告名称、报告日期；•摘要：概述水电建设工程安全预评价的目的和内容；•内容：按照以下内容进行编写：–项目概况：包括项目的基本信息、建设规模、预计工期等；–评价方法：说明安全预评价所采用的方法；–安全风险评估：对水电建设工程可能存在的安全风险进行评估，并给出评估结果；–安全问题预测：根据安全风险评估结果，预测可能发生的安全问题；–安全措施和管理方案：针对预测的安全问题，提出相应的安全措施和管理方案；–报告结论：总结安全预评价的结果和建议；•附件：包括相关数据、图表、检测报告等。
3.2. 报告内容3.2.1. 项目概况项目概况部分应包括以下内容：•项目名称：明确水电建设工程的项目名称；•项目背景：简要介绍项目的背景和建设目的；•建设规模：描述工程的规模、容量等关键参数；•预计工期：估计工程项目的建设工期；•相关方：列出与工程项目相关的各方及其职责。
3.2.2. 评价方法评价方法部分应说明安全预评价所采用的方法，包括但不限于以下几种方法：•统计分析法：通过对历史数据的分析，判断可能存在的安全风险；•专家访谈法：邀请相关领域的专家，通过专家访谈的方式获取安全风险信息；•文献研究法：通过对相关文献的研究，获取安全风险的信息等。
水电建设工程安全预评价报告编制规定
水电建设工程安全预评价报告编制规定水电建设工程安全预评价报告编制规定一、前言水电建设工程是建筑行业中规模较大、建设周期较长、工程内容较多而杂的项目。
为保障水电建设工程的安全性和可持续性，有必要在工程开始前对其进行安全预评价。
本文旨在规范水电建设工程安全预评价报告的编写规定，帮忙从业人员正确了解和执行安全预评价的相关工作。
二、预评价报告编制原则1. 认真履行法律法规：编制预评价报告时，必需认真履行规范和标准中的法律法规，并遵守国家和地方的规定。
2. 科学性原则：预评价报告应基于科学实证，确保预评价结果和建议是严格的基于事实和科学的。
评价报告应包括可行性、牢靠性、安全性等方面的评估。
3. 精准性原则：预评价报告应精准地反映工程的特点和规模，包括工程期间涉及到的全部方面，以确定可能的影响和风险。
4. 可追溯性原则：预评价报告应记录全部评估过程和条件，并给出基于已有信息所作出的结论和建议。
5. 牢靠性原则：预评价报告应涵盖全部可能的信息资源，并依据信息的牢靠性对其进行分析和评估。
假如信息不够牢靠，应说明缺失的信息并提出如何解决问题的建议。
三、预评价报告编制流程1. 计划和组织：预评价报告的编制需要由负责人和团队提前计划和组织。
成员应当包括各种技术和科学背景、阅历和学问，以确保全面和精准的评估。
2. 风险分析和评估：评估过程必需包括分析和评估工程可能存在的全部风险和影响。
包括分析工程的影响范围、影响因素、影响次序以及可能的影响程度。
3. 数据收集和处理：评价报告必需包括全部可用数据的收集、处理和分析。
这些数据包括全部工作的历史、现状、相关法律、经济和社会科学数据、相关的地质和气象资料等等。
4. 评估结果和建议：评估结果需要依据数据和分析供给，包括全部可能的影响和风险，并包括建议以减轻或除去不可避开的风险和影响，并提出相关的监测和管理措施。
5. 报告撰写和审核：评价报告需要撰写，清楚地描述评估的结果和建议，并注意评估的精准性和牢靠性。
水电建设工程安全预评价报告编制规定
水电建设工程安全预评价报告编制规定1. 背景和目的水电建设工程是国家重点基础设施项目，为确保工程建设过程中的安全性和有效性，水电建设工程安全预评价报告编制规定应运而生。
本文针对水电建设工程安全预评价报告编制的相关规定进行详细说明，以确保报告编制的准确性和可靠性，为项目的决策和实施提供技术依据。
2. 报告编制范围水电建设工程安全预评价报告编制范围应包括但不限于以下内容：2.1 工程建设背景介绍水电工程的背景信息，包括工程所在区域的地理环境、水资源情况、工程建设的目的和意义等。
2.2 工程设计方案详细介绍工程的设计方案，包括工程结构设计、设备选择和配置、施工工艺流程及时间计划等。
2.3 工程施工组织与管理描述工程施工组织与管理的情况，包括施工人员资质和工作经验、工程施工管理机构和管理人员情况、现场安全措施等。
2.4 工程关键风险因素分析对工程建设过程中可能存在的关键风险因素进行分析，包括地质灾害、水文变化、设备故障、施工事故等。
2.5 工程安全措施列举工程建设过程中采取的安全措施，包括预防和应对自然灾害的措施、设备安全保障措施、施工现场安全管理措施等。
2.6 工程安全风险评估对工程建设过程中存在的安全风险进行评估，采用定量和定性分析方法，评估风险的可能性和影响程度。
3. 报告编制要求3.1 报告标题报告标题应明确反映所编制的水电建设工程安全预评价报告的主题和目的，简明扼要。
3.2 文档格式报告编制应采用Markdown文本格式，确保报告的可读性和编辑性。
在文档编写过程中，应注意排版合理、段落清晰、语句通顺。
3.3 报告结构报告应包含摘要、引言、主体内容和结论等部分，每个部分的内容应相互衔接，层次分明。
3.4 信息准确性报告编制应基于可靠的数据和科学的方法进行，确保所提供的信息准确、完整、可靠。
3.5 语言表达报告编制应使用准确、简明、规范的语言表达，避免使用模糊、主观的词语。
3.6 报告附录必要时，报告应附带相关的数据、图表、算法和分析方法，以便读者理解和验证报告编制的结论和推论。
水电建设工程安全预评价报告编制规定（3篇）
水电建设工程安全预评价报告编制规定，是为了确保水电建设工程的安全性，提前发现和解决潜在的安全风险问题，保障工程的顺利进行和人员的生命安全，制定了相应的规定如下：1. 报告编制责任：水电建设工程的责任方负责编制安全预评价报告，包括建设单位、设计单位、施工单位等。
2. 编制时间：安全预评价报告应在工程规划和设计阶段完成。
3. 报告内容：安全预评价报告应包括工程的基本情况，风险评估，安全管理措施，应急预案等内容。
4. 风险评估：对工程项目存在的潜在安全风险进行评估，包括施工期间、运行期间可能发生的事故和灾害，并进行相应的分析和评估。
5. 安全管理措施：报告中应提出合理的安全管理措施，包括施工现场的安全设施和人员培训等。
6. 应急预案：报告中应包括应急预案，对可能发生的事故和灾害进行应急处理和应对措施的规划。
7. 审批程序：安全预评价报告应经相关部门的审查和审批，确保报告的合理性和可行性。
8. 监督检查：相关部门应对安全预评价报告的执行情况进行监督检查，确保工程安全预评价的有效实施。
以上是水电建设工程安全预评价报告编制规定的一些常见内容，具体要求还可以根据具体工程的实际情况和法律法规进行规定。
水电建设工程安全预评价报告编制规定（2）一、前言水电建设工程是我国重要的基础设施建设工程之一，其规模庞大，涉及复杂的工程技术和工程管理，同时也具有较高的安全风险。
为了保障水电建设工程的安全运行，减少事故发生的可能性，制定水电建设工程安全预评价报告编制规定，以科学、规范的方式进行安全预评价工作。
二、编制范围本规定适用于水电建设工程的安全预评价报告编制工作。
三、报告编制内容1. 项目背景对水电建设工程的背景进行介绍，包括工程规模、项目地理位置、工程进展情况等。
2. 安全评价目的明确编制安全预评价报告的目的和重要性，如减少事故发生概率、提高工程安全水平、保障工程的可持续性等。
3. 安全评价范围明确安全预评价的范围，主要包括工程的建设阶段、投运阶段和运维阶段。
光电工程项目安全预评价报告编制规定
附件：光电工程（项目）安全预评价报告编制规定1 范围1.1 为了规范太阳能光电工程（包括太阳能光伏发电工程和光热发电工程）安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告编制质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的太阳能光电工程（项目）安全预评价报告的编制。
2 安全预评价报告的主要内容安全预评价报告的主要内容包括：编制说明（包含评价目的、评价范围、评价依据等），建设项目概况，危险、有害因素辨识与分析，评价单元划分和评价方法选择，定性、定量评价，安全对策措施建议，评价结论等。
2.1 编制说明1）评价目的和评价范围明确说明评价的目的和预评价范围。
预评价范围为设计文件包括的范围（主体工程、辅助设施、公用工程等）；当扩建工程与已有设施发生联合共用关系时，预评价范围还应包括共用工程部分。
12）评价依据编制安全预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、安全预评价工作委托书，较详尽地列举安全预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业标准、光电工程技术标准、电力行业标准、行业管理规定、参考资料等。
安全评价报告引用的法律、法规、标准应准确、适用、有效。
3）建设单位简介对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况介绍建设项目的地理位置、周边环境、水文、气象、光能资源、工程地质、项目任务和规模、站址选择及平面布置、光电系统配置及设备选择、电气、消防、土建工程、施工组织设计、工程投资等概况。
2.3 主要危险、有害因素以及重大危险源辨识与分析列出辨识与分析危险、有害因素的依据。
根据设计文件资料，从站址、总平面布置、道路及运输、建（构）筑物、工艺过程、设备装置、作业环境、安全管理、应急管理、职业健康管理、类比工程、原有已建工程等积累的实际资料与公布的典型事故案例中，找出与GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》相对应的危险、有害因素，对2太阳能光电工程（项目）生产过程中在人、物、环境、管理等方面固有或潜在的危险、有害因素进行辨识和分析，确定主要危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律；明确生产、施工过程中是否存在重大危险源。
光电工程(项目)安全预评价报告编制规定(水电规安办[2010]121号)
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附件：光电工程（项目）安全预评价报告编制规定1 范围1.1 为了规范太阳能光电工程（包括太阳能光伏发电工程和光热发电工程）安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告编制质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的太阳能光电工程（项目）安全预评价报告的编制。
2 安全预评价报告的主要内容安全预评价报告的主要内容包括：编制说明（包含评价目的、评价范围、评价依据等），建设项目概况，危险、有害因素辨识与分析，评价单元划分和评价方法选择，定性、定量评价，安全对策措施建议，评价结论等。
2.1 编制说明1）评价目的和评价范围明确说明评价的目的和预评价范围。
预评价范围为设计文件包括的范围（主体工程、辅助设施、公用工程等）；当扩建工程与已有设施发生联合共用关系时，预评价范围还应包括共用工程部分。
12）评价依据编制安全预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、安全预评价工作委托书，较详尽地列举安全预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业标准、光电工程技术标准、电力行业标准、行业管理规定、参考资料等。
安全评价报告引用的法律、法规、标准应准确、适用、有效。
3）建设单位简介对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况介绍建设项目的地理位置、周边环境、水文、气象、光能资源、工程地质、项目任务和规模、站址选择及平面布置、光电系统配置及设备选择、电气、消防、土建工程、施工组织设计、工程投资等概况。
2.3 主要危险、有害因素以及重大危险源辨识与分析列出辨识与分析危险、有害因素的依据。
根据设计文件资料，从站址、总平面布置、道路及运输、建（构）筑物、工艺过程、设备装置、作业环境、安全管理、应急管理、职业健康管理、类比工程、原有已建工程等积累的实际资料与公布的典型事故案例中，找出与GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》相对应的危险、有害因素，对2太阳能光电工程（项目）生产过程中在人、物、环境、管理等方面固有或潜在的危险、有害因素进行辨识和分析，确定主要危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律；明确生产、施工过程中是否存在重大危险源。
光电工程(项目)安全预评价报告编制规定
光电工程(项目)安全预评价报告编制规定1000字
安全预评价是为了确保光电工程项目建设和运营期间不对人员、环
境和设施安全造成不良的影响，从而制定出的必要的预防和控制措施。
编制规定如下：
一、编制指导思想
1.安全第一，预防为主，防范为重，控制为主；
2.依法依规，精细化、科学化、系统化、全面化、实效性并重；
3.按照《光电工程安全预评价报告编制规定》的规范，加强标准化、专业化、信息化管理水平。
二、编制内容
1.项目概述
2.安全预评价的目的和意义
3.项目环境分析
4.工艺流程分析
5.安全风险分析
6.应急预案分析
7.项目管理及保障措施
8.其他重要事项
三、编制方法
1.收集项目基本资料和环境、工艺、设备、应急预案等相关资料；
2.分别采用系统安全分析、风险评估分析、安全管理系统评价和安
全在设计中的应用分析等方法；
3.运用专业软件进行模拟、仿真等技术手段加以分析、计算和预测；
4.根据分析结果制定相关的安全预防、控制措施或改善措施。
四、编制要求
1.符合法律法规和国家标准的规定；
2.严格按照规定的内容和要求开展，确保真实准确、全面透明、具有可操作性；
3.全面使用和展示安全预评价的科学性和合理性，突出其意义和作用；
4.揭示未来可能发生的安全风险和问题，提出切实可行的预防、控制和改善措施；
5.体现保密要求，确保经济、技术、管理等隐私的保密性。
以上是光电工程项目安全预评价报告的编制规定，要求在编制中严格按照规范要求开展工作，确保安全风险的识别、评估和控制，为项目的建设和运营提供科学有效的保障。
《水电建设工程安全预评价报告编制规定》
附件：水电建设工程安全预评价报告编制规定1 范围1.1 为了规范水电建设工程安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的水电建设工程安全预评价报告的编制。
2 安全预评价报告的主要内容安全预评价报告的主要内容包括概述（含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等）、危险及有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。
2.1 编制说明1）评价目的和评价范围明确评价目的和评价范围。
一般以设计文件包括的范围作为评价范围。
由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。
2）评价依据编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、水电水利行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。
3）建设单位简介对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况介绍建设项目的任务、水文泥沙、工程地质、工程规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织、工程主要设备等概况。
2.3 危险、有害因素辨识与分析对建设项目在工程选址和枢纽总体布置、主要生产建（构）筑物及设备事故、生产过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析，列出辨识与分析危险、有害因素的依据，确定危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律，明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。
识别危险、有害因素应遵循以下原则：1）科学性危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险，而不是研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。
它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律，并予以准确描述。
光电工程安全预评价报告(word版)
光电工程安全预评价报告After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary，to guidthe work or life.编制：审核：日期：光电工程安全预评价报告温馨提示：本文是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程是否能开展的一种汇报。
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1 范围1.1 为了规范太阳能光电工程（包括太阳能光伏发电工程和光热发电工程）安全预评价报告的内容和深度要求, 确保安全预评价报告编制质量, 根据国家和行业有关标准, 特制定本规定。
1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的太阳能光电工程（项目）安全预评价报告的编制。
2 安全预评价报告的主要内容安全预评价报告的主要内容包括：编制说明（包含评价目的、评价范围、评价依据等）, 建设项目概况, 危险、有害因素辨识与分析, 评价单元划分和评价方法选择, 定性、定量评价, 安全对策措施建议, 评价结论等。
2.1 编制说明1）评价目的和评价范围明确说明评价的目的和预评价范围。
预评价范围为设计文件包括的范围（主体工程、辅助设施、公用工程等）；当扩建工程与已有设施发生联合共用关系时, 预评价范围还应包括共用工程部分。
2）评价依据编制安全预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、安全预评价工作委托书, 较详尽地列举安全预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业标准、光电工程技术标准、电力行业标准、行业管理规定、参考资料等。
安全评价报告引用的法律、法规、标准应准确、适用、有效。
3）建设单位简介对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况介绍建设项目的地理位置、周边环境、水文、气象、光能资源、工程地质、项目任务和规模、站址选择及平面布置、光电系统配置及设备选择、电气、消防、土建工程、施工组织设计、工程投资等概况。
水电建设工程安全预评价报告编制规定
水电建设工程安全预评价报告编制规定1.前言水电建设工程是一个非常重要的基础设施，对于国家和人民的经济发展和生活水平有着极其重要的影响。
然而，在水电建设工程中，存在着各种安全风险，如果没有适当的预防和管理措施，可能会给人民生命财产带来巨大的威胁。
因此，制定适当的水电建设工程安全预评价报告编制规定，对于减少水电工程的安全风险、提高水电工程的安全性具有重要的意义。
2.目的本规定的目的是规范水电建设工程的安全预评价报告的编制，确保其科学性、客观性和准确性，以有效降低水电建设工程的安全风险。
3.适用范围本规定适用于所有涉及水电建设工程的安全预评价报告的编制，包括但不限于以下内容：•水电站的建设、运营、维护等；•水利工程的设计、施工、监理等；•水文地质勘探和数据分析等。
4.报告编制的基本流程4.1.信息搜集编制安全预评价报告之前，必须对水电建设工程的各种信息进行全面搜集和整理，包括但不限于以下内容：•工程背景、工程概况、工程用途等基本信息；•工程实施可能存在的安全风险和危害；•工程的运营、维护和管理情况；•相关政策、标准和管理规定等。
4.2.安全风险评估在信息搜集的基础上，进行安全风险评估，主要包括：•安全风险辨识和分析，识别可能存在的安全风险和危害；•安全风险评价和分析，确定已经识别的安全风险和危害的严重程度和可能性。
建立风险评价矩阵，进行风险等级划分；•安全风险管理建议，针对已识别的风险提出相应的管理方案和建议。
4.3.报告撰写与审核在完成安全风险评估的基础上，撰写完整的报告，报告中必须涵盖以下内容：•安全预评价的目的和意义；•安全风险评估和分析结果；•安全风险管理建议和措施；•报告作者和审核人员名单。
在报告撰写完成后，应进行内部审核，确保报告的客观、准确和科学性。
5.其他注意事项•报告编制必须符合国家相关法律法规和标准。
•编制报告的人员必须具备相应的专业知识和技能。
•报告中不能含有虚假信息或隐瞒重要事实。
水电建设工程安全预评价报告编制规定
水电建设项目安全预评价报告编制规定1 范围1.1 为了规范水电建设项目安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
1.2 本规定适用于新建、改建、扩建水电建设项目安全预评价报告的编制。
2 安全预评价报告主要内容安全预评价报告主要内容包括概述（含评价目的、评价范围、评估依据、建设项目概况等）、危险及有害因素的识别和分析、评价单元的划分和评价方法的选择、定性定量评估、安全对策与建议、评估结论等。
2.1 准备说明1）评估目的和范围明确评估目的和范围。
一般将设计文件中包含的范围作为评估范围。
由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。
2）评估依据预可行性研究报告和预评估报告所依据的相关数据、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评估依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、水电水利行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。
3）施工单位简介建设单位基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况介绍建设项目的任务、水文泥沙、工程地质、工程规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织、工程主要设备等概况。
2.3 危险、有害因素的识别和分析对建设项目在工程选址和枢纽总体布置、主要生产建（构）筑物及设备事故、生产过程和生产场所中的各种危害、有害因素进行辨识和分析，列出辨识与分析危险、有害因素的依据，确定危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律，明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。
识别危险、有害因素应遵循以下原则：1）科学性危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险，而不是研究预防或控制事故的实际措施。
它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律，并予以准确描述。
(电力安全)水电建设工程安全预评价报告编制规定
水电建设工程安全预评价报告编制规定范围1.1为了规范水电建设工程安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
1.2本规定适用于新建、改建、扩建的水电建设工程安全预评价报告的编制。
安全预评价报告的主要内容安全预评价报告的主要内容包括概述（含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等）、危险及有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。
2.1编制说明1）评价目的和评价范围明确评价目的和评价范围。
一般以设计文件包括的范围作为评价范围。
由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。
2）评价依据编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、水电水利行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。
3）建设单位简介对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2建设项目概况介绍建设项目的任务、水文泥沙、工程地质、工程规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织、工程主要设备等概况。
2.3危险、有害因素辨识与分析对建设项目在工程选址和枢纽总体布置、主要生产建（构）筑物及设备事故、生产过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析，列出辨识与分析危险、有害因素的依据，确定危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律，明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。
识别危险、有害因素应遵循以下原则：1）科学性危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险，而不是研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。
它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律，并予以准确描述。
水电建设工程安全预评价报告编制规定
水电建设工程安全预评价报告编制规定背景水电建设工程是中国重要的基础建设之一。
自20世纪以来，中国政府投入了大量资金用于水电工程的建设和发展，以促进国家发展和人民生活水平的提高。
然而，水电建设工程的建设和运营对环境造成了一定的影响，同时也存在安全隐患。
因此，水电建设工程必须进行安全预评价，以确保人民生命财产安全和可持续的社会和经济发展。
目的本文旨在规定水电建设工程安全预评价报告的编制规范和标准。
通过规范的安全预评价流程和标准，可以提高水电建设工程的安全性能，降低事故发生的风险。
适用范围本规定适用于所有水电建设工程的安全预评价。
水电建设工程包括但不限于水坝、水电站、水渠、水泵站等工程。
安全预评价内容1. 工程概述首先，需要对水电建设工程进行详细的描述和概述。
这包括工程的目的、施工范围、建设规模和所在地点等。
此外，还需要详细介绍建设工程的环境和地质特征，以及可能会对工程产生影响的因素，例如天气因素、环境污染等。
2. 工程风险评估为了确保工程的安全性能，在安全预评价中需要对工程的风险进行评估。
风险评估包括可能性评估和严重性评估。
风险可能性评估需要对工程建设和运营过程中可能出现的问题进行评估，如施工、环境、自然灾害等。
风险严重性评估需要对风险发生后可能造成的损失和影响进行评估，如生命财产损失、环境破坏、社会影响等。
根据风险评估的结果，制定应对策略，确保工程安全运行。
3. 工程建设方案评价安全预评价中还需要对工程的各项建设方案进行评价。
包括施工方案、环境保护方案、应急方案等。
这些方案需要符合国家、地方的法律法规和相关标准，确保工程的安全性能。
4. 监测和管理方案为了确保工程的安全运行，需要制定相应的监测和管理方案，并进行评价。
这些方案包括工程的日常管理、安全检查和应急处理等。
监测和管理方案需要与工程的建设、运营相匹配，确保工程运行的稳定性和安全性。
5. 工程运营影响评价工程运营可能会对周边环境、生态系统和社会产生影响。
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关于印发《光电工程(项目安全预评价报告编制规定》的通知水电规安办〔2010〕121号各有关单位:为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号、《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》(发改投资〔2009〕3183号和《国家能源局关于加强太阳能发电建设前期工作技术管理的复函》(国能新能〔2009〕315号等文件精神,保障可再生能源安全、健康、又好又快发展,完善太阳能光电工程(项目安全设施“三同时”技术管理,根据《安全评价通则》(AQ8001-2007、《安全预评价导则》(AQ8002-2007等标准要求,结合太阳能光电工程(项目安全评价工作的实际,我院制定了《光电工程(项目安全预评价报告编制规定》,现予印发。
同时,就有关事项通知如下:一、凡是新建、改建、扩建的太阳能光电工程(项目,建设单位必须严格执行建设项目安全设施“三同时”工作的规定和要求,认真做好安全预评价和安全验收评价,按照规定程序和要求申请安全设施验收,切实保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
二、太阳能光电工程(项目在可行性研究阶段应进行安全预评价,审定备案的安全预评价报告作为工程主体设计单位编制劳动安全与工业卫生设计专篇的依据。
建设单位自主选择具有国家甲级太阳能发电业安全评价资质的安全评价机构按有关规定进行安全评价。
三、安全评价机构在依法与建设单位或委托方签订安全评价技术服务合同后,应组织相关安全评价人员进行太阳能光电工程(项目现场查勘,依法独立开展安全评价活动,客观、如实地反映所评价的安全事项,并对其作出的安全评价结果承担法律责任。
1附件:光电工程(项目安全预评价报告编制规定.doc二○一○年十一月九日抄送: 国家发展和改革委员会,国家能源局,国家安全生产监督管理总局(规划科技司、监督管理二司,国家电力监管委员会,国家电网公司,中国南方电网有限责任公司,中国华能集团公司,中国大唐集团公司,中国华电集团公司,中国国电集团公司,中国电力投资集团公司,中国神华集团公司,国家开发投资公司,中国节能环保集团公司,中国长江三峡集团公司,中国海洋石油总公司,中国广东核电集团有限公司,中国水利水电建设集团公司,中国葛洲坝集团公司,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关设计院、安全评价机构2附件:光电工程(项目安全预评价报告编制规定1 范围1.1 为了规范太阳能光电工程(包括太阳能光伏发电工程和光热发电工程安全预评价报告的内容和深度要求,确保安全预评价报告编制质量,根据国家和行业有关标准,特制定本规定。
1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的太阳能光电工程(项目安全预评价报告的编制。
2 安全预评价报告的主要内容安全预评价报告的主要内容包括:编制说明(包含评价目的、评价范围、评价依据等,建设项目概况,危险、有害因素辨识与分析,评价单元划分和评价方法选择,定性、定量评价,安全对策措施建议,评价结论等。
2.1 编制说明1评价目的和评价范围明确说明评价的目的和预评价范围。
预评价范围为设计文件包括的范围(主体工程、辅助设施、公用工程等;当扩建工程与已有设施发生联合共用关系时,预评价范围还应包括共用工程部分。
2评价依据编制安全预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准3文件、安全预评价工作委托书,较详尽地列举安全预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业标准、光电工程技术标准、电力行业标准、行业管理规定、参考资料等。
安全评价报告引用的法律、法规、标准应准确、适用、有效。
3建设单位简介对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况介绍建设项目的地理位置、周边环境、水文、气象、光能资源、工程地质、项目任务和规模、站址选择及平面布置、光电系统配置及设备选择、电气、消防、土建工程、施工组织设计、工程投资等概况。
2.3 主要危险、有害因素以及重大危险源辨识与分析列出辨识与分析危险、有害因素的依据。
根据设计文件资料,从站址、总平面布置、道路及运输、建(构筑物、工艺过程、设备装置、作业环境、安全管理、应急管理、职业健康管理、类比工程、原有已建工程等积累的实际资料与公布的典型事故案例中,找出与GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》相对应的危险、有害因素,对太阳能光电工程(项目生产过程中在人、物、环境、管理等方面固有或潜在的危险、有害因素进行辨识和分析,确定主要危险、有害因素存在部位、方式,以及发生作用的途径和变化规律;明确生产、施工过程中是否存在重大危险源。
对危险、有害因素辨识和分析应全面、真实、具体、透彻。
按照GB/T12801-2008《生产过程安全卫生要求总则》和《关于加4强重大工程安全质量保障措施的通知》(发改投资〔2009〕3183号要求,评价报告还应对施工期危险、有害因素进行辨识与分析。
2.3.1 人的因素分别对太阳能光电工程(项目从业人员的负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷、指挥错误、操作错误、监护失误等危险有害因素进行辨识与分析。
2.3.2 物的因素分别对光伏发电工程的光伏电池组件、逆变器、电源汇流箱柜、电源并接装置,光热发电工程的反射镜、集热装置及跟踪系统、热交换器、汽轮机、发电机、冷却装置,防雷接地、计算机监控、继电保护、工业电视、主变压器、高压配电等设备及其系统缺陷,建(构筑物缺陷,防护缺陷,电伤害,电磁辐射,信号缺陷,标志缺陷,爆炸品,易燃液体,致病微生物,传染病媒介物,致害动物(鼠、蛇等,致害植物等危险有害因素进行辨识与分析。
2.3.3 环境因素环境包括室内(中控室、室外等作业(施工环境。
室内作业场所环境不良可从室内地面滑,室内作业场所狭窄,室内作业场所杂乱,室内地面不平,室内梯架缺陷,安全通道缺陷,房屋安全出口缺陷,采光照明不良,作业场所空气不良,室内温度、湿度、气压不适等进行辨识与分析。
室外作业场地环境不良可从恶劣气候与环境(包括大风、极端的温度、雷电、高原缺氧、大雾、沙尘暴、冰雹、冰冻、盐雾、暴雨雪、洪水、泥石流、地震等,作业场地和交通设施湿滑,作业场地不平,5脚手架、阶梯和活动梯架缺陷,门和围栏缺陷,作业场地安全通道缺陷,作业场地安全出口缺陷等进行辨识与分析。
2.3.4 管理因素分别对职业安全卫生组织机构不健全、职业安全卫生责任制未落实、职业安全卫生管理规章制度不完善(建设项目“三同时”制度未落实、操作规程不规范、事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善等、职业安全卫生投入不足、职业健康管理不完善等危险因素进行辨识与分析。
2.3.5 重大危险源辨识按GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》和国家有关规定,对施工和生产运行过程中所涉及的危险物料进行辨识分析,类比同类工程,明确工程施工期和运行期是否存在重大危险源。
辨识出来的重大危险源应按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字〔2005〕125号要求,对重大危险源进行分级。
2.4 评价单元划分和评价方法选择2.4.1 依据太阳能光电工程(项目存在的危险、有害因素并考虑安全预评价的特点,结合太阳能光电工程(项目特点和建设工程的具体情况,说明划分评价单元的原则并确定评价单元。
一般光伏发电工程安全评价单元宜划分为:站址及总平面布置单元、太阳能电池组件单元、集电线路单元、升压站单元、公用工程单元、并网安全单元、安全监测单元、作业环境单元、施工单元、安全管理单元(对改建、扩建工程等;光热发电工程安全评价单元宜划6分为:站址及总平面布置单元、太阳能反射镜单元、集热装置及跟踪系统单元、热交换设备及其系统单元、汽轮机设备及其系统单元、发电机设备及其系统单元、热控设备及其系统单元、冷却水系统单元、升压站单元、公用工程单元、作业环境单元、施工单元、安全管理单元(对改建、扩建工程等;也可按单项工程或危险、有害因素的类别进行单元划分。
2.4.2 根据评价的目的、要求和太阳能光电工程(项目特点,选择科学、合理、适用的安全评价方法,可根据新技术选择其他先进的评价方法;对于不同的评价单元,可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。
选定的评价方法应做简单介绍,并阐述选定此方法的原因。
作业环境单元宜采用类比法进行评价。
2.4.3 对各评价单元潜在的主要危险有害因素的名称、部位及采用的评价方法进行汇总说明。
2.5 定性、定量评价2.5.1 根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元,参照有关资料和数据,用选定的评价方法对各评价单元存在的危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价,真实、准确地确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,并对得出的评价结果进行分析。
2.5.2 评价包括但不限于以下内容:光伏发电工程的站址及总平面布置,洪(潮水,内涝,风灾,沙尘暴,雪灾,冰灾,地震,雷电,盐雾,太阳能电池组件,集电线路,升压站,公用工程,安全监测系统,作业环境,安全管理(对改7建、扩建工程,施工作业等。
光热发电工程的站址及总平面布置,洪(潮水,内涝,风灾,沙尘暴,雪灾,冰灾,地震,雷电,盐雾,太阳能反射镜,集热装置及跟踪系统,热交换设备及其系统,汽轮机设备及其系统,发电机设备及其系统,热控设备及其系统,冷却水系统,升压站,公用工程,作业环境,安全管理(对改建、扩建工程,施工作业等。
2.5.3 评价报告应将“未受控”的危险、有害因素以及重大危险源列出,并加以分析;采用GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》确定事故类型,并对危险等级进行排序。
2.6 安全对策措施建议2.6.1 列出安全对策措施建议的依据、原则,以及安全技术措施应遵循的等级顺序原则(消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告。
2.6.2 依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则,提出消除或减弱危险危害的技术和管理对策措施建议。
安全对策措施建议应具体详实、具有可操作性;按照针对性和重要性的不同,措施建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。
安全对策措施应与危险、有害因素的分析和评价相一致。
2.6.3 为保障太阳能光电工程(项目建成后能安全运行,安全对策措施应包括:从太阳能光电工程(项目的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施;从太阳能光电工程(项目的组织机构设置、人员管理、事故应急预案管理、职业健康管理等方面提出安全管理对策措施;从保证太阳能光电工程(项目安全运行的需要提出其他安全对策措施。
82.7 事故应急预案编制原则及框架要求1简要说明事故应急预案的体系构成及其主要内容。