广州市城市更新片区策划
广州城更新片区策划
广州城更新片区策划随着中国城市化进程的加速，城市更新已成为推动城市发展的重要手段。
广州，作为中国南方的大都市，也正在积极推进城市更新工作。
本文将以广州城更新片区策划为主题，探讨其背景、意义、目标、策略及实施方案。
一、背景广州城作为中国南方的经济中心，拥有丰富的历史文化遗产和独特的城市风貌。
然而，随着城市的发展，一些老旧城区面临着设施老化、环境恶化、人口流失等问题，严重影响了城市的可持续发展。
因此，广州城更新片区策划的实施显得尤为重要。
二、意义广州城更新片区策划的实施，具有以下意义：1、提升城市品质：通过改造老旧城区，完善基础设施，提升城市环境质量，提高市民的生活品质。
2、保护历史文化遗产：在改造过程中，注重保护历史文化遗产，传承城市的历史和文化。
3、推动经济发展：通过改造老旧城区，吸引投资，发展现代服务业和新兴产业，推动经济的发展。
4、提高城市竞争力：通过城市更新，提升城市的形象和品质，增强城市的吸引力和竞争力。
三、目标广州城更新片区策划的目标是：通过城市更新，打造宜居、宜业、宜游的城市环境，实现城市的可持续发展。
具体目标包括：1、优化城市空间布局：通过调整城市空间布局，优化城市功能分区，提高城市的整体效能。
2、完善基础设施：加大投入，完善老旧城区的基础设施，提高市民的生活质量。
3、保护历史文化遗产：在改造过程中，保护历史文化遗产，传承城市的历史和文化。
4、推动经济发展：通过改造老旧城区，吸引投资，发展现代服务业和新兴产业，推动经济的发展。
5、提高城市的吸引力和竞争力：通过城市更新，提升城市的形象和品质，增强城市的吸引力和竞争力。
四、策略及实施方案为了实现上述目标，广州城更新片区策划的实施将采取以下策略和实施方案：1、制定详细的更新计划：根据老旧城区的实际情况，制定详细的更新计划，包括改造范围、改造方式、资金来源等。
2、加强政府引导和支持：政府应加大对城市更新的投入，制定优惠政策，引导社会资本参与城市更新。
同和同宝路片区更新策划方案
同和同宝路片区更新策划方案
此次即将更新改造的主角是同和街同和村片区，其村域面积
10.47平方公里，下设12个经济社，位于广州市城市新中轴线正北端、广州中心城区、白云区东部科技创新带，区位优势明显，与天河商圈紧紧相连，坐拥国家5A级风景区白云山、4A级风景区南湖等。
同时，该片区交通便利，南北走向的有广州大道北、沙太北路，东西走向的有同泰路、同宝路，地铁三号线北延段贯穿辖区。
白云城投集团咨询公司总经理侯荣斌表示，同和高端医疗资源丰富，有白云山制药厂、和记黄埔等医药企业，医药健康产业发展基础好，具备打造现代医药健康产业集聚发展区，实现产业高质量发展的优势潜力和条件。
“同和街的医药健康产业，可与钟落潭、京溪、官洲生物岛、荔湾广州国际医药港形成错位协同发展格局。
希望通过城市更新，形成新的经济增长点，促进同和经济长期持续健康发展。
”
同和街道办事处副主任高敬荣表示，城市更新是同和街一个前所未有的发展机遇，未来的同和将开启更广阔的发展空间和无限可能。
接下来，同和街将紧紧围绕
“一镇街一产业平台”的空间发展格局。
在6月刚刚公布的白云“十四五”规划中，为同和街设置了“筑总部经济，创时尚商圈，建幸福美丽同和”的总体目标。
其中，同宝路片区、天健广场片区、同和地铁出口片区更是要加快发展的突出重点区域。
沙太北路、同宝路升级改造项目，也写入了计划之中。
柯木塱旧改片区策划方案
柯木塱旧改片区策划方案摘要：一、柯木塱旧改片区策划方案背景二、策划方案的主要内容三、方案实施的意义和预期效果四、面临的挑战与解决方案五、总结正文：柯木塱旧改片区策划方案是在响应我国城市更新改造的背景下提出的。
这个方案的目标是改善当地居民的生活环境，提高城市品质，同时促进地方经济发展。
本文将详细介绍这个策划方案的主要内容、实施意义、预期效果、挑战及解决方案。
一、柯木塱旧改片区策划方案背景柯木塱地区是我国广州市天河区的一个城中村，由于历史原因，这里的建筑密度较大，基础设施陈旧，居住环境恶劣。
为了解决这一问题，广州市政府提出了柯木塱旧改片区的策划方案。
二、策划方案的主要内容柯木塱旧改片区策划方案主要包括以下几个方面：1.重新规划土地利用，提高土地使用效率；2.优化交通布局，提高道路通行能力；3.改善基础设施，提高居民生活品质；4.增加绿化覆盖，提高生态环境质量；5.保护历史文化遗产，传承地域特色；6.发展地方经济，提高居民收入水平。
三、方案实施的意义和预期效果柯木塱旧改片区策划方案的实施将带来多方面的积极影响：1.提升居民生活质量，改善居住环境；2.优化城市空间布局，提升城市形象；3.促进地方经济发展，提高区域竞争力；4.保护历史文化遗产，传承文化底蕴。
四、面临的挑战与解决方案在实施策划方案的过程中，可能会遇到一些挑战，如资金问题、居民安置问题等。
为了解决这些问题，政府可以采取以下措施：1.多渠道筹集资金，确保项目顺利进行；2.制定合理的安置政策，保障居民利益；3.加强政策宣传，提高居民的认同感和参与度。
五、总结柯木塱旧改片区策划方案是一个立足于改善民生、优化城市布局、促进经济发展等多方面目标的综合性项目。
实施这个方案，将对当地的发展产生深远影响。
广州市城市更新总体规划(2015-2020)
广州市城市更新局 2017年1月目录第一章总则 (1)第二章更新总体目标与策略 (4)第三章更新规模控制 (7)第四章更新功能引导 (7)第五章更新强度指引 (14)第六章空间管控指引 (15)第七章专项控制指引 (18)第八章近期重点工作与更新时序指引 (29)第九章规划实施机制 (33)第一章 总则第一条编制目的为有效引导和有序推进全市城市更新工作，贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，充分发挥城市更新在实施城市总体规划，加快促进产业转型升级和结构调整、改善城乡人居环境、完善城市功能、土地资源优化配置、保护与传承历史文脉的重要作用，切实提升城市竞争力和改善城市面貌，建设国家中心城市和现代化国际大都市，特制订本规划。
第二条规划范围经广东省国土资源厅审核通过的广州市2014年12月“三旧”地块标图建库数据库动态调整和核查梳理分类成果（以下简称城市更新用地）及其需要整合连片的范围。
第三条规划期限本规划期限为2015-2020年。
第四条规划依据本规划根据广东省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府[2009]78号文）、《广州市城市更新办法》（广州市人民政府令第134号，2015）、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知》（穗府办〔2015〕56号）和广东省国土资源厅《关于“三旧”改造工作的实施意见（试行）》（粤府办[2009]122号）、《广东省住房和城乡建设厅 广东省国土资源厅关于开展“三旧”改造规划修编工作的通知》（粤建规函（2008）、〔2014〕1972号）的要求，以及《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》（2004）、《城市规划编制办法》（2006）、《城市规划用地分类与城市用地标准》（GB50137-2011）、《中华人民共和国文物保护法》（2013修正版）等有关法规、政策规定，依据《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》、《广州市土地利用总体规划纲要（2006-2020）》、《广州市城市总体规划（2011-2020年）》、《广州市“三规合一”规划》、《广州市历史文化名城保护规划》、《广州市城市环境总体规划（2014-2030年）》等相关规划进行编制。
广州市城市更新政策解析(20220313)
二、新政策解读
省报告中提出存在的问题及分析
《关于加快推进“三旧” 改造工作的补充意见》（穗府﹝2012﹞20号）
2015年12月
《广州市城市更新办法》（市府令第134号）
《广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知》（穗府办﹝2015﹞56号）
2017年6月
《广州市人民政府关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》（穗府规﹝2017﹞6号）
二、新政策解读
省报告中提出存在的问题及分析
一、片区策划与详细规划决策程序不合理，规划的统筹引领作用未能充分发挥，个别区空间规划职权不统一 （省报告提出）广州市“三旧”改造项目片区策划方案由市长主持召开的市城市更新工作领导小组会审定，先于副市长主持召开的城市规划委员会会议。这将倒逼之后由副市长主持召开的规划会议，通过调整详细规划落实片区策划作出的规划安排，影响城市规划委员会审议工作的独立性，无法充分发挥专家和公众意见对于政府规划决策的参考作用。黄埔区将空间规划管理职权一分为二，其中城市更新项目详细规划管理职权由区城市更新主管部门承担，其余非城市更新项目（新增建设用地项目）由区自然资源主管部门承担，空间规划职权不统一，削弱了国土空间规划的统筹引导作用，与《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中关于城镇开发边界内的详细规划，由市县自然资源主管部门组织编制的要求不符。
城市更新阶段（2015年-2019年
成立首个市级城市更新机构—城市更新局出台“1+3”政策，建立了较为完备的城市更新体系，常态化有序推进城市更新改造工作
广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知
广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.11•【字号】穗府办〔2015〕56号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知穗府办〔2015〕56号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将《广州市城市更新办法》（市政府令第134号）的配套文件《广州市旧村庄更新实施办法》、《广州市旧厂房更新实施办法》和《广州市旧城镇更新实施办法》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到问题，请径向市城市更新局反映。
广州市人民政府办公厅2015年12月11日广州市旧村庄更新实施办法第一章总则第一条为进一步推进和规范本市旧村庄更新改造工作，促进城乡建设协调发展，优化城市生态环境，维护农村集体经济组织和村民的长远利益，根据有关法律法规和《广州市城市更新办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域范围内，符合旧村庄改造政策且纳入城市更新（“三旧”改造）数据库的旧村庄的更新改造，以及经市政府同意，旧村庄与其他存量建设用地、零星农用地统筹整理进行成片更新改造，适用本办法。
第三条旧村庄更新改造包括全面改造和微改造两种方式：（一）全面改造。
按照城乡规划的要求，难以通过局部改造改善居住环境、完善城市基础设施，须以整体拆除重建为主实施的更新方式。
（二）微改造。
以保护历史文化和自然生态、促进旧村庄和谐发展为目的的更新方式，包含整治修缮和局部改造。
整治修缮是对环境较差、公共服务配套设施不完善的旧村庄，以改善居住环境和保护历史文化为目的，通过增加市政公共服务设施，管线下地，打通交通道路、消防通道，对单体建筑进行整治修缮和重建，实现“三线”下地、“雨污分流”，改善人居环境和提升社区功能。
局部改造是保持村庄传统特色风貌，改善居住环境，通过局部拆除、抽疏建筑等办法实施的整治。
广州市黄埔区南岗街沙步社区城中村改造规划方案
广州市黄埔区南岗街沙步社区城中村改造规划方案一、背景及意义广州市黄埔区南岗街沙步社区位于广州市东部，地处黄埔区核心区域，是典型的城中村。
随着广州市的城市化进程加快，沙步社区面临着严重的环境和基础设施落后问题，改造升级势在必行。
为此，我们提出了广州市黄埔区南岗街沙步社区城中村改造规划方案，旨在通过改造，提升社区环境品质，改善居民生活条件，推动区域经济发展。
二、改造目标1.提升居住环境：改善基础设施，提高绿化覆盖率，打造宜居的居住环境。
2.优化产业结构：引导社区产业向高端、智能化方向发展，提升产业竞争力。
3.完善公共设施：增加教育、医疗、文化等公共服务设施，满足居民多元化需求。
4.提高居民收入：促进就业，提高居民收入水平，提升生活品质。
5.实现社区和谐：加强社区治理，构建和谐社区，提升居民幸福感。
三、改造内容1.房屋征收与补偿：根据相关政策，对涉及改造范围的房屋进行征收与补偿，确保居民合法权益。
2.基础设施建设：改造升级供水、供电、供气、交通、通讯等基础设施，提高社区整体品质。
3.公共服务设施建设：增加幼儿园、学校、医院、文化活动中心等公共服务设施，满足居民生活需求。
4.产业发展：引导社区企业进行技术改造，发展高新技术产业，提升产业竞争力。
5.生态环境建设：加大绿化力度，治理水环境，打造生态宜居的社区环境。
6.社区治理：加强社区治理，提高物业管理水平，构建和谐社区。
四、改造策略1.政策引导：充分利用政策优势，推动改造工作的顺利进行。
2.居民参与：广泛征求居民意见，确保改造工作符合居民利益。
3.市场运作：引入社会资本参与改造，实现投资回报，推动改造工作。
4.因地制宜：根据社区实际情况，制定合理的改造方案。
5.有序推进：分阶段、分步骤推进改造工作，确保改造质量。
五、改造效果1.居民生活品质得到提升：居住环境改善，公共设施完善，居民生活更加便利。
2.社区经济发展：产业结构优化，引入高端产业，提升社区经济发展水平。
广州城市更新项目案例分享
广州城市更新项目案例分享背景广州是中国南方的经济中心和重要的国际交流城市，人口众多，城市发展迅速。
然而，随着时间的推移，一些老旧的城区出现了问题，包括基础设施老化、环境污染、住房质量下降等。
为了改善这些问题，并提升城市形象和居民生活质量，广州市政府决定实施一系列城市更新项目。
案例一：北京路商业步行街改造背景北京路商业步行街位于广州市越秀区，是广州最著名的商业街之一。
然而，由于长时间使用和人流量增加，该街道面临着交通拥堵、环境脏乱差等问题。
过程1.规划设计：广州市政府委托专业团队进行规划设计工作。
他们考虑到保留历史文化特色的前提下，对北京路进行了全面改造规划。
2.基础设施升级：首先对道路进行了拓宽，并重新铺设了道路表面。
同时，在地下修建了先进的排水系统和供电系统，以提高基础设施的可靠性和安全性。
3.环境改善：对沿街建筑进行翻新和装饰，使其外观更加美观。
增加了公共绿化带和景观设施，改善了空气质量和环境卫生。
4.商业管理：引入专业商业管理公司，对商铺进行统一管理，并制定了相关规定，以提高商业环境和服务质量。
结果1.交通改善：道路拓宽和交通管理措施的实施大大缓解了交通拥堵问题，提高了交通效率。
2.环境优化：沿街建筑外观整洁美观，公共绿化带增加了城市的景观价值，并改善了空气质量。
3.经济发展：商业步行街的形象提升吸引了更多游客和商家前来，促进了当地经济的发展。
4.居民满意度提升：改善的商业环境、更好的基础设施和服务质量使居民生活更加便利舒适。
案例二：广州市老旧小区改造背景广州市内存在着许多老旧小区，建筑老化、设施陈旧、环境脏乱差成为居民生活的主要问题。
为了改善这些问题，广州市政府决定进行老旧小区改造。
过程1.调查评估：广州市政府组织专业团队对老旧小区进行全面的调查评估，了解存在的问题和改造需求。
2.规划设计：根据调查评估结果，制定了详细的规划设计方案。
考虑到居民利益和社区需求，规划包括建筑翻新、设施升级和环境改善等方面。
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广州市行政区域内的城市更新片区策划方案编制适用本指引。
1.3
城市更新片区策划的主要任务是：依据城市更新中长期规划，参考经批准的国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划和控制性详细规划等规划以及国家、省、市政府相关政策文件精神，对城市更新片区的目标定位、更新项目划定、更新模式、土地利用、开发建设指标、公共配套设施、道路交通、市政工程、城市设计、利益平衡以及分期实施等方面作出安排和指引，明确地区更新实施的规划要求、协调各方利益、落实城市更新目标和责任。
评估社会效益，分析策划方案对更新片区道路交通提升、人居环境优化的效益影响。
评估经济效益，核准片区用地楼面地价，核算征收拆建成本、出让金计收、融资总量、利益分配方案、片区平衡情况，更新后片区发展的经济预估、税收总量预测及更新后产业发展情况等内容。
2.12
规定实施主体应履行的各项义务，如落实搬迁责任、进行开发建设、移交城市基础设施和公共服务设施用地、配套建设城市基础设施和公共服务设施，以及政府主管部门要求落实的其他责任。
（6）阳光规划，依程序进行公示、征求用地权属人及相关利益人意见，并充分尊重相关权利人的合法权益，有效实现公众、权利人、参与城市更新的其他主体等各方利益的平衡。
1.5
注重理念先行、问题导向、措施精准，坚持“政府主导、连片规划、分步实施、共建共享”的总体方向，明确发展定位，梳理用地，整体策划，拟定策略，划定更新项目，编制项目用地方案，分步推进。
第四章成果要求-22-
4.1【前期研究成果】-22-
4.2【策划方案成果构成】-22-
4.3【策划说明书】-22-
4.4【方案图集】-23-
4.5【专题报告】-25-
第五章成果形式-27-
5.1【书面成果】-27-
5.2【电子数据成果】-27-
第六章附则-28-
6.1【报批要求】-28-
6.2【时效】-28-
2.5
评估周边地区的产业发展趋势，结合更新片区的发展条件，分析产业发展的需求和供给潜力（新增和改造），提出片区产业升级方向、门类选择与发展指引。
2.6
（1）更新范围
结合城市总体发展要求、用地权属边界、权属人发展意愿、项目实际需求、现行控制性详细规划导则地块及周边规划道路情况，划分原状保留用地和更新改造用地具体范围。
1.6
城市更新片区策划方案由广州市城市更新局作为主体组织编制。
1.7
城市更新片区策划方案编制应由具备乙级及以上城市规划设计资质的规划编制单位承担，如需编制产业发展、道路交通、环境影响、历史文化遗产保护及其他专题评估报告需委托相应专业技术单位。
1.8
纳入城市更新片区实施计划的区域，应当编制片区策划方案；对于微改造、局部改造、在《广州市城市更新办法》实施前已编制更新项目实施方案、有充分理由不需编制策划方案的项目，可不编制片区策划方案，直接编制更新项目实施方案。
（3）用地现状梳理
在广州市城市更新局数据库基础上，明确更新片区内权属情况，根据权属调查的基本情况分别归类。
在土地、房产权属调查基础上，依据《广州市城市更新办法》及其配套文件规定对现状建设量的计算方法，统计核算更新片区内现状合法、违法建筑物的建筑面积。
说明更新片区内现状权益状况，包括权益主体的类型、数量、空间分布特征等，分析现状权益分布对更新片区的空间布局、交通组织、地块划分、合宗开发、权利与责任分配等产生的影响。
附录1：成果体系框图-29-
附录2：现状信息数据收集一览表-30-
附录3：土地权属信息汇总表-31-
附录4：拆迁及建设用地面积指标一览表-32-
附录5：各单位诉求意见汇总表-33-
附录6：项目地块控制指标一览表-34-
附录7：项目信息汇总表-35-
附录8：公共服务设施一览表-36-
附录9：市政基础设施一览表-37-
结合控制性详细规划和周边规划道路情况，梳理整合各项目用地关系，并说明项目用地划分如何保持控制性详细规划地块完整性的处理方式。
（4）指标控制
科学论证用地可承载容量的基础上，明确更新片区内的更新项目地块划分、人口规模、用地性质、空间结构布局、用地构成比例、建筑面积总量等，各个地块的规划控制指标包括容积率、建筑面积、建筑密度、建筑限高、绿地率等；
附录10：分期实施一览表-38-
第一章总则
1.1
为规范广州市城市更新片区策划方案的编制，贯彻中央城市工作会议精神，根据广州市城市更新“1+3”政策文件（包括《广州市城市更新办法》、《广州市旧村庄更新实施办法》、《广州市旧厂房更新实施办法》、《广州市旧城镇更新实施办法》）及有关技术规范，结合《广州市人民政府办公厅关于土地节约集约利用的实施意见》（穗府办〔2014〕12号）及国家、省、市在城市更新方面相关规范文件精神，制定本指引。
本规定由广州市城市更新局负责解释。
第二章编制内容
2.1
说明城市更新片区策划方案编制的背景及主要过程，包括策划方案的委托、编制、公示、审查和审批过程等。
2.2
（1）区位条件分析
说明更新片区的地理位置和用地范围，分析其在区域中的功能、交通、环境景观等方面的地位和作用。
（2）片区范围划定
按照《广州市城市更新办法》第二十二条要求，划定城市更新片区，保证基础设施和公共服务设施相对完整，综合考虑道路、河流等自然要素及产权边界等因素，符合成片连片和有关技术规范的要求。此外，注意对接城市规划管理单元界线与土地规划的重要控制线，片区范围应结合土地整理的手段保持单元的完整性和独立性。
（2）更新项目
依据用地权属的独立性、利于储备的原则，结合控制性详细规划导则地块及规划道路，对应更新改造方式，划定更新项目具体范围，计算更新项目用地面积，现状建筑总量，梳理用地当前发展特征、现状存在问题。
（3）更新策略
基于更新片区发展定位与更新目标，提出片区更新具体策略方法。
2.7
（1）更新改造方式
对各更新项目依据《广州市城市更新办法》及其配套文件明确更新改造方式。
（4）优先保障城市基础设施、公共服务设施或者其他城市公共利益，贯彻海绵城市和地下综合管廊建设理念；鼓励增加公共用地，公共服务设施以及市政公用设施等用地面积结合片区策划面积规模，原则上不少于策划方案总面积的30%。
（5）应当充分开展土地、房屋、人口的现状数据调查，科学合理测算改造成本、权益面积，按照可实施和可持续发展的原则，科学合理设置规划建设总量规模，保障各方利益平衡。
2.1【前言背景】-6-
2.2【现状概述】-6-
2.3【规划依据】-8-
2.4【定位目标】-8-
2.5【产业分析】-9-
2.6【更新项目划定】-9-
2.7【更新项目用地方案】-10-
2.8【规划优化措施】-12-
2.9【城市设计指引】-12-
2.10【历史文化遗产保护】-13-
2.11【效益评估】-13-
（5）配套设施
结合《广州市社区公共服务设施设置标准》要求以及各类市政工程专项规划以及公共服务设施专项规划要求，提出基础设施与公共服务设施更新措施，明确相应设施的种类、数量、分布及规模等。公共服务设施以及市政公用设施等用地面积结合片区策划面积规模，原则上不少于策划方案总面积的30%。
编制《项目地块控制指标一览表》（详见附录6），编制《项目信息汇总表》（详见附录7），编制“公共服务设施一览表”（详见附录8），编制“市政基础设施一览表”（格式详见附录9）。
（2）项目用地方案
依据《广州市城市更新办法》及其配套文件核算更新片区内各更新项目的拆迁补偿总量、安置房建设选址方案、复建建筑面积总量、公配建筑总量等，初步测算更新改造成本，并明确布局方案。
对接各项目用地权属单位，了解用地权属人的诉求及各相关利益人的意见，对各更新项目的拆迁补偿总量、安置选址地块、复建建筑面积总量以及公共服务设施布局方案进行修正，确定用地方案。
编制《现状信息数据收集一览表》（详见附录2），编制《土地权属信息汇总表》（详见附录3），编制《拆迁及建设用地面积指标一览表》（格式详见附录4）
（4）现状问题综述
对更新片区内的人口规模、功能定位、产业发展、规划布局、用地权属、设施配套、交通道路、绿地景观等多方面予以综合评述，提出存在问题。
2.3
（1）上层次规划和相关规划
2.11
说明更新项目用地现状权益状况，包括用地内权益主体的类型、数量、空间分布特征等，分析现状权益分布对更新项目的空间布局、交通组织、地块划分、合宗开发、权利与责任分配等产生的影响。
说明更新改造适用的相关政策，包括适用地价标准；贡献用地的规模和比例；保障性住房和创新型产业用房配建比例；政府参与溢价分成比例等，分析这一特定政策背景对更新单元用地性质、开发强度、拆建比等产生的影响。
（1）统筹规划，指导各更新项目实施方案编制，规划引领片区更新和谐发展。
（2）节约集约使用土地，整合用地功能，释放土地能效，鼓励节能减排，促进低碳绿色更新，加快推进生态文明建设。
（3）注重保护城市特色资源、维护历史文化传承，塑造具有广州特色的城市风貌，加强对文物古迹、历史建筑的保育、活化，提升城市历史文化魅力。
梳理上层次国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划和现行控制性详细规划，对接重点项目、基本生态控制线、总规四线、控制性详细规划法定图则及其他专项规划内容。
其中上层次规划和相关规划，应以图纸结合简要文字的方式，表述规划名称、委托编制主体、生效期限、对本单元的要求及其衔接要点等。
（2）相关法律法规文件
城市更新片区策划应在衔接城市规划、土地规划、产业规划等多规融合基础上，着力于城市更新、地区升级改造，是城市更新年度计划编制的基础，是下一步城市更新项目实施方案的指引及依据。
1.4
以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为引领的新型城镇化理念为指导，城市更新片区策划方案编制应充分体现公共政策属性，在优先保障和鼓励增加城市基础设施和公共服务设施等公共利益前提下，有效实现各方利益的平衡，提高城市品质。