全县党务公开工作总结
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推进党务公开促进科学发展
今年以来,按照中央、省、市委的要求,我县紧紧围绕扩大党内民主、密切党群关系、促进科学发展的目标,进一步理清思路,拓宽渠道,加强规范化管理,深入推进党务公开工作沿着多层次、宽领域、广覆盖的形式发展,并取得良好的效果。现将主要工作汇报如下:
一、突出责任落实,建立党务公开长效机制
1、着力加强组织领导。我县把坚持把党务公开工作当作一项重点工作,纳入县委的重要议事日程,今年根据领导变动情况,及时调整充实了我县党务公务领导小组成员,建立了“县委统一领导,基层党委主抓,纪委协调监督,组织、宣传等有关部门密切配合的领导体制和工作机制”。坚持将党务公开工作纳入我县党风廉政建设责任制考核范畴,与各部门党风廉政责任制检查考核工作同步进行,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。并组织有关人员深入进行调研,广泛征求党员群众对推行党务公开制度的意见和建议,结合我县实际,出台了《关于进一步深化全县党务公开工作的意见》,具体指导我县今后一段时期的党务公开工作。县党务政务公开工作领导小组负责全县的党务公开工作,进一步明确了各部门、各单位党委(组)书记是党务公开工作的第一责任人,并按要求成立了专门机构,配备了专职人员,落实了
工作经费和办公场所,同时明确了相关单位和领导的职责。各单位党组织结合自身实际,制定了具体的党务公开实施方案并认真执行。
2、编制党务公开目录。汉阳县针对不层次和类型的党组织,明确要求建立党务公开基本目录,分别制定了镇党委,机关、企事业单位党组织,村(居)委会党支部党务公开目录。目录将党务公开内容划分为党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,党的组织建设情况,领导班子建设情况,党风廉政建设情况,党内制度建设情况等,并明确了二、三级具体公开项目,要求各级党组织必须严格按目录公开。同时规定,要针对不同公开内容,采取相应的公开形式和公开时限。切实增强了针对性,使党务公开工作有章可循、规范有序。
二、创设党务公开载体,不断拓宽党务公开渠道。
按照便民、务实、高效的原则,汉阳县以县、乡、村三级便民服务“一体化”网络建设为载体,着力构建县政府门户网、阳光惠民网、党政服务中心网“三位一体”的党务公开网络平台,为党政机关,党务、政务公开和农村“三务”公开创造了新的平台。
汉阳县党政服务中心网站,对37个部门、208件事项的办事流程、承诺时限、联系方式等信息进行了详尽告知,为群众办事提供了极大的方便。为了打造服务型政府,汉阳县
还积极构建县、乡、村三级网络平台,目前在全县10个乡镇中,都已建成了乡镇统筹城乡便民服务中心,还在每个乡镇建成了3个村级便民服务站。汉阳政府门户网站,开设了“政务公开”专题栏目,并为全县各乡镇和部门设置了统一的公开目录,如领导班子、机构设置、工作动态、联系方式等。创设了婚姻登记、医疗卫生、我要住房、教育相关、企业开办等场景服务栏目,对以上十个关乎民生的事项进行“一站式”服务。
汉阳阳光惠民网,包括农村集体资产、资金、资源“三资”管理信息和惠民政策发布查询两大系统,并对资产资源变动、费用超标、大额收支情况进行自动提醒,避免各种违规操作和违纪行为发生。惠民政策查询系统涵盖了教育、卫生、农林等16个部门71项惠民政策,并且将享受该政策的10余万户(人)名单全部上网公布,广泛接受社会各界群众查询和监督。
三、建立党务公开标准,推进党务公开规范化、标准化。
我县在基层党组织推行党务公开上,力争做到“四规范、三满意”,即“内容规范、程序规范、时间规范、管理规范”和“党员满意、群众满意、社会满意”。1、内容规范。对“一事一议”重大事项决策等情况都及时如实向党员群众公开。如汉阳县在推行党务公开后,县纪委就把党员干部遵守廉洁自律情况、述职述廉、民主评议,以及奖惩情况,全部公开
在“公开栏”上,使领导干部的举止都“摆在”群众面前,同时牢牢抓住定责、履责、问责三个关键环节,定期检查,不定期暗访。进一步遏制或纠正了党员干部不按规章制度办事、不遵守廉洁自律规定的现象,减少了腐败现象的发生。2、程序规范。即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求,在落实党员群众的知情权的基础上,注重落实他们的参与权与监督权,推进决策的民主化、监督的正常化,例如:我县近几年连续进行了三次公开选拔副科级干部,其程序分别为报名初审、资格复查、笔试、面试、民主测评、组织考察、纪委全委会差额票决筛选、县委常委会票决任命等8个环节进行。其中资格审查由县委组织部、人事局专人负责,笔试按高考考场设置,面试在电视公开的前提下,还特邀12名社会各界代表现场监督。县公选办将涉及的每一步环节的角逐情况都及时向社会作出公示,有效地防止了“带病上岗”、“带病提拔”等用人腐败现象的发生。3、时间规范。即以定期公开为主,以不定期公开和随机公开为辅,让党员群众及时了解党内事务的具体内容、进展及效果。汉阳县在党务公开时间上实行对工作规划、规章制度等内容实行一年以上的长期公开;对工作计划、方案及其完成等情况实行一个月以上的阶段公开;对干部任前公示、考察预告、发展党员公示等情况实行一周以上的短期公开。4、管理规范。即对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理
归档等落实具体措施,形成正常化管理机制,确保党务公开取得实效。汉阳县自推行党务公开后,每名党务工作者的职责分工、工作目标、实绩表现都置于广大党员和群众的监督之下,面对全体党员群众的监督,党务工作者更有压力感和责任感,工作作风得到进一步转变。目前全县各部门、各单位已把领导班子的职责及联系方式全部向群众公开,群众办事可直接找到负责该项工作的领导,既方便了群众,又提高了机关办事效率。在党务公开工作的推行后,各机关单位出现了“三多三少”现象:提前上班的多了,上班迟到的少了;主动工作的多了,推诿扯皮的少了;下基层解决问题的多了,坐办公室聊天的少了。
同时,在推进党务公开工作中,我县注重发挥广大党员干部、群众的监督作用。明确全县各级党组织和党员群众都有监督党务公开的权利,均可采取适当方式反映组织开展党务工作的相关情况和问题。县纪委以及其他部门、单位成立了党务政务公开监督小组,对各单位党务公开工作进行监督检查。同时,新闻媒体、政府及部门网站也设置“党务公开”专题栏目,开展党务公开工作的舆论宣传和舆论监督。各党务公开单位已在党员群众中聘请了一定数量的党务公开监督员。同时,采用设置党务公开意见箱、公开举报电话等形式,广泛的收集群众意见,保障了党员群众的监督权。
总的来看,我县推行党务公开取得了一定的成效,但是