水利经济和谐发展
水利经济情况汇报
水利经济情况汇报近年来，我国水利事业取得了长足的发展，水利经济也呈现出良好的态势。
首先，我们来看一下水利基础设施建设方面的情况。
在过去几年中，我国加大了对水利基础设施的投入，不断完善水利工程建设，特别是大型水利工程的建设取得了显著成绩。
例如，三峡工程的建成，不仅有效地解决了长江流域的防洪问题，同时也为当地的经济发展提供了有力支撑。
除此之外，各地还加大了对小型水利工程的建设力度，使得农田灌溉、农村供水等方面得到了极大改善。
其次，我们要关注水资源的利用情况。
随着经济的不断发展，水资源的利用也变得越发重要。
我国在水资源管理方面也取得了一系列成果，加强了对水资源的保护和合理利用。
各地不断推进水资源管理体制改革，建立健全了水资源管理制度，加大了对水资源的监测和调度力度，确保了水资源的合理分配和利用。
同时，我国还加大了水资源节约利用的力度，推广了节水灌溉技术和水资源循环利用技术，提高了水资源利用效率。
再者，我们需要关注水利产业的发展情况。
水利产业作为支撑国民经济发展的重要产业之一，得到了充分的重视和支持。
水利设备制造业、水利工程建设业、水利管理服务业等相关产业都取得了长足发展，为经济的稳步增长提供了有力支撑。
同时，水利产业也为就业创造了大量岗位，促进了地方经济的发展。
最后，我们要关注水利经济的社会效益。
水利经济的发展不仅仅体现在经济增长上，更重要的是它带来的社会效益。
水利工程的建设不仅解决了防洪、供水等基本问题，同时也提高了农田灌溉效率，改善了农业生产条件，保障了粮食生产。
此外，水利工程的建设还带动了当地的旅游业发展，促进了地方经济的多元化发展。
综上所述，我国水利经济情况良好，取得了长足的发展。
但是，我们也要看到水利经济发展中存在的问题和不足，继续加大水利工程建设力度，加强水资源管理和保护，推动水利产业的创新发展，进一步提高水利经济的综合效益，为建设美丽中国作出更大的贡献。
建设雪野水库水利风景区 为区域社会经济和谐发展服务
线从水库周边穿过 ，已经开通的济青高速南线在雪野设
有 出入 口， 从济 南 机场 到 雪野 水 库仅 有 半小 时 车程 ， 通 交 十分便 利 。
２ 雪野水库 水利风 景 区的建设 ２１ 雪野水库生态环境修复与保护 ．
雪 野水 库 自 ２ 纪 ８ 年 代 开 始 开 展 网箱 养 鱼 ， ０世 ０ 截 至 ２０ ０５年 底 ， 库 内 已有 网箱 ２万 多个 ， 中需 投 放 饲 水 其
水 建 管 ２１年 期 利 设与 理・ ０ 第６ ０
经 验 交 流
７ ３
建设零ｊ 野本库水利风景 医
为 区域 社 会 经 济 谐 发 羼 服 秀
李连军 许 玲 吕 明
（ 山东省 莱芜 市 雪野水 库 管理处
【 摘
２１１） ７ １５
要 】 本 文主要介绍和探讨 了雪野水库如何做好水利风 景区的综合开发 、 利用 和保 护工作 ， 旨在提 高对这 项工
２ 统 一规 划 ， 筹发 展 ． ２ 统
长期以来 ， 莱芜市对水利风景资源保护十分重视。 雪
野旅 游 区管 委会 （ 野水 库 管理 处 ）积极 筹措 资 金 １０ 雪 ００ 多万 元 ， 先后 委 托美 国易道 咨 询公 司 进行 了概念 性规 划 、 委 托 中 国城市 规 划设 计 研究 院进行 了总体 规 划 ，规划 中 都对 重 点水 利 工程 、生态 环 境 的保 护 与利 用进 行 了详 细 阐述 ， 划 现 已全 部完 成 。按 照要求 ，０ ０ 雪野 旅游 区 规 ２１ 年
雪野水库始建于 １５ ９８年 ， 位于莱芜市北 部 ， 距济南 市区 ４ ｋ ， ６ｉ 总库容 ２ １ ｍ ， ｎ ． 亿 兴利库容 １ ２ ｍ ， ２ ． 亿 ３可利 １
优化水利发展,共建和谐富裕新宁夏
优化水利发展共建和谐富裕新宁夏悠久的历史、多样的地貌、特有的民俗、延绵不绝的贺兰山、磅礴雄姿的六盘山、浊流滚滚的九曲黄河、浩瀚无垠的沙漠和草原、有东方金字塔之称的西夏王陵、中国四大石窟之一的须弥山石窟、以及独具特色的回族风情勾勒出被誉为“塞上江南”的开放、富裕、和谐、美丽新宁夏。
宁夏是个十年九旱的地区，严重缺水是其基本区情。
有限的水资源始终是我区经济社会发展的主要制约因素之一，我们只有按照党的十八大部署，坚持“民生优先、保护优先、节约优先和兴利除害、保障有力、顺应规律”的科学治水理念，不断深化“北部节水、中部调水和南部开源”的分区治水思路，进一步解放思想，创新工作，加快构建“水资源、水工程、水安全、水生态、水文化”五位一体的现代水利格局，在新的起点上奋力推进水利事业又好又快发展。
严格管理水资源，支撑开放宁夏建设。
坚持把严格水资源管理作为支撑开放宁夏建设的战略举措，实行全区水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”指标控制，确定公布各市县用水总量指标，全面推进节水型社会示范省区建设，强化水功能区监管和饮用水水源保护，对生活、生产和生态用水实施统筹配置，促进全区水资源可持续利用。
建设开放宁夏，核心是解放思想，突破口是打造“两优”投资发展环境。
要进一步解放思想，强化开放理念。
正确处理好政府和市场的关系，按市场规律办事，通过深化改革破除影响发展的体制机制弊端，用政府职能的转变换取市场活力的倍增效应。
充分发挥企业在市场中的主体作用，坚持政企分开、政资分开，深化国有企业改革，建立现代企业制度，大力发展非公有制经济。
首先各级领导干部要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，树立先行先试的意识和勇于探索的精神，摸着石头过河，大胆探索、大胆实践、大胆突破。
其次要加快政府职能转变，营造开放环境。
要拓展开放合作平台，务求开放实效。
推进内陆开放型经济试验区建设，创新中阿博览会办会机制，建设丝绸之路经济带战略支点，下大力气建设对外开放大通道。
水利经济工作计划范文
水利经济工作计划范文一、总体目标本工作计划的总体目标是根据国家水资源和水利工作的总体要求，科学合理地安排和部署水利经济工作，全面提升水利经济发展水平，不断增加水产业的经济效益，有效保障国家生态安全与经济可持续发展。
二、工作重点1. 实施水利产业升级与产业结构调整：通过整合资源、提高技术及管理水平，优化水产业结构，增强水利产业的核心竞争力，提高水利产业的综合效益，推动水利企业实现健康稳定的发展。
2. 提升水资源的综合利用效益：通过加强水资源的规划、调度和利用，提高水资源的综合利用效益，保障农业、工业和生活用水的需求，为国家的经济发展提供可靠的水资源保障。
3. 促进水利投资的合理使用：以国家经济和水资源保障需求为导向，着力改善和优化水利投资结构和方式，创新融资渠道，提高资金使用效益，推动水利投资的规模和质量提升。
4. 加强水利科技创新和技术推广应用：着力加强水利科技创新，提高水利技术装备的先进性和适用性，推动水利科技成果转化和应用，以提高水利生产力和竞争力。
5. 推进水利经济体制改革：着力深化水利经济体制改革，完善相关政策法规和管理体制，优化资源配置和产权保护机制，促进水利市场化、法治化和国际化。
6. 加强水利生态环境保护和修复工作：以生态环境保护为导向，加大水系整治工程力度，加快水系治理和生态修复，提高水资源的可持续利用性和生态环境的质量。
三、重点任务1. 制定水利产业升级规划：结合国家水利发展总体规划，制定水利产业升级规划和目标，提出具体措施和计划，明确发展重点，推动水利产业升级和结构调整。
2. 完善水资源管理和调度制度：根据水资源开发和利用需求，完善水资源管理和调度制度，推动跨流域的水资源配置合理化，提高水资源的综合利用效益。
3. 加强水利投资管理和监督：加大对水利投资项目的审核和管理力度，规范水利投资的行为，提高水利投资的使用效益和社会效益，保障水利资金的安全和稳定。
4. 加强水利科技创新和成果转化：以国家重大需求为导向，支持和促进水利科技创新和成果转化，推动水利技术的进步和应用，提升水利科技的服务水平和质量。
大水利兴市 小水利富民 推动全市经济社会和谐发展——访承德市水务局局长李相国
水 资 源 保 障 、 丽 水 景 观 、 生水 利 、 亮 民 生
态 水 利 等 五大 水 利 工 程 全市 水 利 建 设
成 农 村 缺 水 、 市 缺 水 、 态 缺 水 ， 全 城 生 给 市工农业生产带来损失 ． 特别 是 避 暑 山
投 资 势 头 强 劲 ． 年 都 超 过 １ 多元 ． 每 ０亿
１９ ９ ９年 以 来 的 连 续 干 旱 和 枯 水 年 ． 造
省 行 风 办 评 为 … 干部 作 风 建设 年 ’ 动 活 “ 佳 ” 进 集 体 候 选 单位 请 您择 要 谈 十 先
谈 你们 的做 法 和 经 验 ？
１０ ０ ０万 ｍ ． 保 了承 钢 工业 用 水 。 京 ３确 北
城市 和部 分县 城堤 防 防洪 标 准 偏 低 ． 城
共 投 入 资 金 ２ ２亿 元 ．使 全 市 ４ － ． ０ ７３万
长远 ． 根 本 上 解 决 承 德 市 防 洪 和供 水 从 两 大难 题 从 调 整海 河 流 域 防 洪 规 划 人 手 ． 着 巨 大 压 力 。 定 目标 ， 而 不 顶 锁 锲 舍 ． 水 利 枢 纽 １ 工 程— — 双 峰寺 水 省 号 库 项 目经 过 近 ６年 的 努 力 ．０ ９年 ４ ２０ 月获 得 国家 批 复 立 项 ． 造 了 中 国水 利 创
市对潮河 流域 “ 改 旱” 补助机 制 已 稻 的
经 实 施 ．从 ２０ ０ ７年 开 始 北 京 每 年 拨 付
我 市 资 金 ｌ 多 元 亿
三是 努 力打 造 靓 丽 水 景观 工程 近
李 相 国 ： 几 年 ． 省 水 利 厅 的大 近 在 力支 持和市委 、 市政 府 的领 导 下 ， 们 我
发展水利经济,构建和谐社会——位山灌区水利经济调查与思考
利益。但是 由于采取 了政府行为加经济杠杆双管齐下的办法 ， 充
分调动各个方面的积极性 ， 年度水费实 收率达到 １０ 为位 山灌 ０ ％，
区正常运营奠定 了经济基础 。
究员 ３ ， 人 高级职称 ３ 人 ， ９ 中级职称 ４ Ｏ人。 聊 城市位 山灌 区管理处 的主要经济收入是 水费与多种经 营 收入。 费根据灌区用水量收取 ， 水 供水价格执行省物价局 、 省水利 厅联合批复的标 准 ， 水费年均收入 ２ ０ ５ ０万元左右。 多种经营收入 每年可达 ３ ０ ０ 万元 以上。水利经济工作设专 门办公室 ， 专职负责 全处水利经济工作 的管理与指 导。１ 个基层管理所主要是利用 ３
４ ２
２１ ００年第 ９ 第５ 忌第 １１ ） 卷 囊（ ５期
发展水利经济 ， 构建和谐社会
— —
位 山灌 区水利经济调查与思考
张 玉 岭
（ 东省 聊城 市位 山灌 区管 理 处， 东聊 城 山 山
摘
２ ２０ ） ５０ ０
要： 本文介绍 了位 山灌区的基本情况 以及取得的主要成绩 ， 同时分析 了主要 经验 ， 进而提 出了住山灌区管理处的水利经济工
丰 富的水土资源 ， 开展堤防土地的租赁承包 ， 向承包 户收取承包
３ 水费外 水利经济创收逐年递增 。 、 水费外水利经济创收是位
山灌 区发展的重要补充 。位 山灌区管理处立足聊城发展 ， 立足灌 区现状 ， 利用与发挥行业优势 ， 切实加大水费外水利经济创收工 作力度 。经过全体干部职工的共 同努力 ， 全处水费外水利经济创
引水流量每秒 ２０立方米 ， ４ 是山东省最大的灌区 ， 居全 国 ６个特
水利工程与区域经济发展的关系
水利工程与区域经济发展的关系水利工程是指人类为了改善水资源的利用状况，达到保障人类生活和生产所必需的用水需求而采取的一系列措施的总称。
水资源是人类社会生存和发展的基础资源，对于一个地区来说，水利工程的建设与否直接关系到该地区的经济发展和社会进步。
本文将着重探讨水利工程与区域经济发展之间的密切关系。
首先，水利工程是支撑区域经济发展的基础设施。
水资源是人类社会生存不可或缺的资源，水利工程的建设可以有效地改善地区的用水状况，提高用水效率，保障人们的生活和生产用水需求。
比如，人工灌溉系统的建设可以有效地解决农田灌溉问题，提高农作物的产量和质量，从而促进农业的发展。
此外，水利工程的建设还可以保障城市的供水安全，满足城市居民的生活用水需求，为城市的发展提供坚实的基础。
其次，水利工程的发展可以带动区域经济的多元化发展。
水利工程的建设需要大量的人力、物力和财力投入，可以创造大量的就业机会，促进当地经济的发展。
与此同时，水利工程建设过程中所涉及的设备、材料、技术等方面的需求也会刺激相关产业的发展，形成产业链条，促进区域经济的多元化发展。
例如，水电站的建设不仅可以为当地提供清洁能源，还可以促进相关的水电设备制造、运输等产业的发展，带动当地经济的快速增长。
再次，水利工程的建设可以改善区域生态环境，促进可持续经济发展。
水资源是生态系统的重要组成部分，水利工程的建设可以改善地区的水资源利用状况，减少水资源的浪费和污染，保护生态环境的稳定和健康。
通过合理规划和建设水利工程，可以提高水资源利用效率，减少对自然生态系统的破坏，实现经济发展与生态环境的协调发展。
这将为区域经济的可持续发展奠定坚实的基础。
综上所述，水利工程与区域经济发展之间存在着密切的联系和互动关系。
水利工程的建设不仅可以改善地区的水资源利用状况，促进区域经济的发展，还可以带动相关产业的发展，促进区域经济的多元化发展，同时也可以改善生态环境，促进可持续经济发展。
因此，在未来的发展中，应加大对水利工程建设的投入力度，实施更加科学的规划和管理，促进水利工程与区域经济发展的良性互动，实现经济和生态的双赢。
水利建设与地方经济绿色、和谐、可持续发展
水利建 设最主 要的就 是解决人 们生产 与生活 中遇到 的水 利方面 的问题 。 水
利工程 建设 应坚 持“ 以 民为主 ” 的 原则 。 政府 要通 过水利 工程建 设 ， 来为 人们 办
好事 、 办 实事 ， 改善 当地 自然 生态环 境 ， 调节 人与 自然之 间 的关系 ， 推动 地方 经 济发展 ， 提 高人 们 的生活水 平 。 其一 ， 注 重兴 建 防灾减 灾水利 工程 ， 减少 洪涝 灾 害给人 们带 来的 危害 ｔ 其二， 合理 开发 当地水 资源 ， 实现 水资 源的优 化配 置 ， 倡 导 当地 居 民节约 用 水 ， 推动 地方 经济 可持 续发展 。
水利 建设 并不是 随着 当代 经济发展 才 产生 的 ， 而是在 很久 以前就 存在 。 例 如， 在夏 商周 时期 ， 我国人 们就 匿得使用 灌溉渠道 来引 水灌溉 农 田。 这 种简 单的
对地方经济绿色 、 和谐、 可持续发展具有促进作用 。 四 ．开展 水利 建设 ， 推 动地 方 经济绿 色 、 和谐， 可 持续 发展 的主要 措 施
（ 二） 发挥财政 的作用， 促 进 水 利 工 程 建 设
水利建设工程改善农业生产水利条件的情况有两种 ： 通过修建大型跨流域
调 水 工程 ， 调 节 水资 源在 地域 上 的分 布 。 例如 ， 三峡 大坝 工程 以及南水 北 调工
政府 财政 在水 利建设 工程 项 目实 施 的过程 中 ， 有 着重 大作用 水 利建设 工 程， 只有在得 到充足 的政府 资金的 支持下 ， 才 能顺利地 开展 。 为 了推 动我 国水利 工程建 设 ， 促进 地方 经济 的发展 ， 我国政 府就 应该 充分发 挥财 政的作 用 。 例如 ， 通过政 府 拨款 ， 加大对 水 利建设 工程 的资 金投 要 内容
对发展水利经济的几点思考
未来我国水利经济的发展将更加注重生态环保和可持续发展。具体来说，将加强水资源管理和保护， 推进节水型社会建设；加强水利工程建设和管理，提高防洪抗旱能力；加强水生态保护和修复，促进 人与自然和谐发展。同时，还将加强国际合作，推动水利经济的全球发展。
02 水利基础设施建 设
水利基础设施的定义与分类
01 02
定义
水利基础设施是为满足人们生活和生产对水资源的需求，在河流、湖泊 、地下水等水源地之间建设的一系列工程设施，包括水库、泵站、水闸 、渠道等。
分类
根据功能和用途，水利基础设施可分为以下几类
03
1. 供水基础设施
包括自来水厂、水塔、供水管网等，负责为居民和工业企业提供用水。
水利基础设施的定义与分类
对发展水利经济的几点思考
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目录
• 水利经济概述 • 水利基础设施建设 • 水利资源开发与利用 • 水权制度建设与市场运作 • 水利产业政策与支持措施 • 发展水利经济的几点思考
01 水利经济概述
水利经济的定义与特点
水利经济的定义
水利经济是指与水资源的开发、利用、保护和管理等有关的经济活动。它涵盖 了水利产业、水利工程、水资源管理等多个方面，是国民经济的重要组成部分 。
2. 灌溉基础设施
包括水库、泵站、水闸、灌溉渠道等，用于 灌溉农田，保证农作物生长。
4. 水力发电基础设施
包括水坝、水轮机等，利用水流发电，为电 网提供清洁能源。
3. 防洪抗旱基础设施
包括堤防、河道、排水渠等，用于防止洪涝 灾害，保障人民生命财产安全。
5. 生态保护基础设施
包括湿地公园、水生生态系统等，用于保护 水生态环境，促进生态平衡。
加强政策支持，推动水利经济可持续发展
发展水利经济 构建和谐水利的思考
场 主体大量出现和市场竞争 已渗透到社 会经 济领域每个 角落 核算 ， 降本节支 。 对水利施 工企业 ， 仍然要 严把工程质量关 ， 积 的今 天， 即使是依托行业优势发展 的项 目也不是铁板一块 ． 迟 极实行项 目法人 责任 制 、 招标投标制 、 工程监理制和合 同管理 早会有其他的市场 主体加入进来参与竞 争。所以要有忧 患意 制 ， 切实加强工程建设管理 ， 确保工程质量 。 识， 推进技术进步 ， 依靠引进人才 、 加强职工培训 ， 提高 队伍 素 其次是加强行业 管理 ， 转变政府 职能。 过去在计划经济体 质； 通过技术改造 ， 引进先进设备 ， 改进生产工艺 ， 增强企业 竞 制下 ， 大家往往认为行业管理就是批 点项 目， 搞点贷款 。随着 行业管理也要转换职能 ， 转变工作的方式和 争能力 。 只有 努力提高水利科技在经济发展中的贡献率 ， 才能 市场机制的确定 ， 切实转变水利经济增长方式 ，扎扎实实推进邵阳水利经 济的 方法 。 重点是有效地组织和 引导水利系统经营性资产 的保值 、 可持续健康发展。 增值 ， 确保在改革 的过程 中水利 国有 资产 不流失。 行业管理部 （ ）因地制 宜 ， ６ 发展多 种经营。 多种经营一直是水利 经 门要积极参与 、 组织水利经营性 资产 的产 权改革 ， 研究水利经 济的重要组成 部分 。２ ０ 邵 阳市 水利多 种经 营总收入 ４ 营性资产的运行 方式 ，为水利行业发展营造一个 良好的外部 ０ ４年 ２ ０万元 ． ０ 占水利经 济总收入 的 ８ ％， ． 仅次 于电力总收入 ， ２ 因 经济环境。 地制宜 ， 发展水利多种 经营 ， 是解 决水利职工就 业 ， 增加水 利 （ ）加快人才 培养 ， ８ 造就一批高素质人 才 。树立 以人为 工程管理单位 收入 的一条捷径 。目前邵 阳市水利系统拥有 相 本的思想 ，把整体性人才 资源开发工作作为一项长期的任务 当规模 的水 土资源 ， 水库 养鱼面积 、 滩涂可利用 面积不小 ， 山 来抓 ， 要把经营管理 队伍建设摆上重要的位置 ． 象重视水利技 地 面积也很大。可以利用水库 、 垦区发展养殖业 ， 养殖 出 口创 术人才一样 重视 经营管理人才 的培养和使用 ，加速建设一支 汇品种 ： 还可 以利用水库 、 区发 展旅游业 ： 垦 可利用 山地 发展 能够适应社 会主义市场经 济要求 ． 懂经营 、 善管理 的水利经济 种植业 ， 发展名 、 、 特 优水果 ， 种植经济林 ， 开发茶 山等 ； 还可以 干部 队伍。
浅谈构建水利与经济社会和谐发展的双赢平台
浅 谈 构 建 水 利 与 经 济 社 会 和 谐 发 展 的 双 赢 平 台
吴 志 翔
摘 要 ： 出 人水 和谐 不仅 是 一 种理 念 也 是 一 种 方 法 ， 利 用 这 种 理 念 ， 经 济 学 、 会 学 、 态 学 和 系 统 学 等 不 同研 究 指 要 从 社 生
方向来研 究可持续发展理论 ， 并应在 治水 中坚持 人－ ９自然和谐 相处 的观 念 ， 反映 出价值取 向的 变化 ， 而 由“ 从 以人 为 中 心” 和人控制 自然、 统治 自然 的价值理念 ， 转变为 以人为本 、 面、 全 协调 、 可持 续发展 的理念 ， 最终达到人 与 自然和谐发展 、
共 同发 展 。
关键词 ： 人水和谐 ， 学发展 ， 科 双赢平 台
中 图分 类 号 ： ２ ２ ＴＶ １ 文献标识码 ： Ａ
人 水和谐的理念是在人与 自然 、 人与人 的搏弈 中得到 的。 自 需要 的同时 ， 约束 人类 自身 的行 为 ， 顾 自然 界 的和 谐与 稳定 。 兼 然 界的规律是客观 的 ， 以认 识 、 用 ， 不能创造 ， 可 利 但 更不能 违背。 人与 自然和谐 的理念涉及 治水 的方方 面面 ， 思路 、 从 对策 、 措施 ，
在更高层次上同 自然和谐相处的主动选择。
情况下改变水环境时也不要超 过这个“ 。所 以 ， 与 自然 的和 度” 人 人水和谐不等于人 和 自然相安 无事 。人类 可 以抵抗 一般 洪 谐不仅是一种理念 ， 也是 一种方 法 ， 要利 用人 与 自然 和谐这 个理 水， 但对特大洪水却无能 为力 。因此 ， 一方 面要修改 防洪标准 ， 放 念 寻求对策 。
弃过分 的要求 ； 另一方 面不是一 味地建 更高 的坝 或防洪堤来 抵御
以科学发展观为统领 促进农村水利和谐发展
１１ 工程 管理 滞 贫困大县 ， 旱少雨 ， 干 年均 降 水量仅 ４ ０ ｍ， ０ ｍ 而蒸发量高达 ８０ ｍ， ０ ｍ 水资源相对贫乏 。 尤其是在 时空和地域分部 上极 不平衡 ， 严重制 约着经济
２ １ 年第 ４期 ０１
以科学 发 展 观为 统 领 促进 农 村 水 利 和谐 发展
金 强
。
（ 临夏 县水 务 电力局 ， 肃 临夏 甘
７１０ ３ １ ０）
摘要 ： 水利是 国民经济 的基 础产 业 ， 新 时期 建 设社 会主 义新 农村 的 基础 ， 是 分析 了我县 现行 农 村 小型 水利 ． 程 管理 和 Ｙ －
作为工程建设主体 ， 应有能力客观地 鉴别监理和施工单 位能力和水平 ，对于不能满足要求 的监理或施工单位 ，
建 议 通 过 经 济 等 手 段 推 动 监 理 和施 工 单 位 高 素 质 人 员
的投入 ， 确保工程建设质量 。
２５ 水利 系统从今年开始将逐年发布《 国节水灌溉设 ． 全
２ 加 强 建设 单位 人 才 队伍 建 设 ，提 高 业 务 管 理 水 平 。 ． ４
行 困难 ， 可持续性差 。 工程建设前效益估计偏高 ， 实际效 益难 以达 到。工 程 日常维护费用没有来源 ， 上用户对 加
节 水 灌 溉 模 式 接 受 程 度 低 ， 设 备 珍 惜 不 够 ， 重 影 响 对 严 工 程 效 益 可 持 续 发挥 。 ２ 建议 与 对 策
１ 建后 运 行 管理 中存在 的 问题 ． ３ 工 程 建 成后 ， 良性 运
计单位 ， 同时更应加大对初 步设计 （ 或实施方案 ） 的评 审
浅谈水利发展与和谐社会建设
改善人 居环境和生产 条件 ，不 断提高
和谐社会建设对 水利发展提 出了 更 高的要求 和谐社会呼唤 和谐 水利 ，因此 要 坚持 以人为本 的科学 发展观 ，全面把
握水资源 的 自然属性 、经 济属性和社
・
４ ・ ４
维普资讯
嘲
会属性 ，严 格按 自然 规律办事 ，大力 发 展资 源 水 利 、绿 色 水 利 、和 谐 水 利 、现代水 利 ，维护人 民群众 的根本 护方 面 ，要加 强水功能 区管理 ，制 定 水 源 地保 护 监 管 的 政 策 和 标 准 ，核 定 水 域纳 污 能 力 和 总 量 ，严格 排 污 其 中人 与 自然 的和谐 关系是社会 主义 和谐社会 的重要特征 ，人与水 的关 系 是人与 自然关系 中最 密切 的关 系。只 有加强 和谐 社会建设 ，才能实 现人水 和谐 ，使 人与 自然和谐共处 ，促进水 利建设可持续发展 。 近年来 ，随着我 国社 会经济 的高 速发展 和人 类活 动的影响 ，人 们毫无 节制地 向大 自然 进行索取 掠夺 ，以致
水 利 发展 是 和 谐 社 会 建 设 的 重 要
使人类 生生不息 ，水促进 了社会文 明 的诞 生与发展 ，而文 明的演进 又赋予
水更 多 的光 彩 和灵 气 。人 不能 没有
水 ，生产 发展需要 水 ，生态环境更离 不开 水 ，没有水 ，就没有人类社会 的 今 天 ，更不可能建设和谐社会 。没有 水 资源的可持续发展 ，便没有人类社 会 的可持续发展 。 有史 以来 ，人类 活动一直在改 变 水文循 环和重新塑造地球 的面貌 。特 别是 近年来 ，随着 人类 活动 的加剧 ，
用水需求 的 同时 ，要重视农 村饮水 安
全 问题 ，重视 困难群众 和弱势产业 的
重大水利工程建设对经济增长的有利影响分析
重大水利工程建设对经济增长的有利影响分析水利工程建设对于一个国家的经济增长起到了至关重要的作用。
水资源是人类生产和生活活动的基础，而水利工程则是人类有效利用和管理水资源的重要手段。
本文将分析重大水利工程建设对经济增长的有利影响。
重大水利工程的建设可以提高农业产能，从而促进农业的发展。
农业是许多发展中国家的支柱产业，而水是农业生产的重要要素。
通过水利工程建设，可以实现农田灌溉和干旱地区的农业开发，提高灌溉效率和农田用水利用率，进而增加农作物产量。
水利工程还可以有效防洪抗旱，减少自然灾害对农业生产的影响，提高农产品供给的稳定性和可靠性。
这些都有助于提高农业产值和农民收入，推动农村经济的发展。
重大水利工程建设可以提供可再生能源，推动能源产业的发展。
许多水利工程都具备发电的潜力，例如水电站、潮汐能发电设施等。
这些水力发电工程能够利用水的流动能够产生电力，为国家提供清洁且可持续的能源，减少对化石燃料的依赖，降低能源成本，提高能源供应的可靠性。
水利工程还可以为工业和城市供水提供稳定的水源，保障产业和城市的正常运转。
这些都为国家经济的可持续发展提供了重要支撑。
重大水利工程建设还可以促进区域经济的协调发展。
水利工程在带动区域经济发展方面具有示范效应。
一方面，水利工程的建设和管理需要大量投入，可以促进基础设施建设和相关产业发展，例如建筑业、设备制造业等。
水利工程的建设和运营需要各类技术和管理人才，提供了就业机会，带动就业增长和人口流动。
水利工程的建设能够改善当地的交通和水资源利用条件，吸引更多的投资和人口流入，促进当地经济的多元化和产业结构的升级。
这种发展带来的经济增长不仅可以满足当地居民的需求，还可以在周边地区产生溢出效应，拉动整个地区经济的发展。
重大水利工程建设还具有良好的社会效益。
水是人类生活的基本需求，水利工程的建设可以改善人们的生活条件，提高生活水平。
修建供水工程可以解决水源紧缺的问题，改善居民的饮水安全和生活环境，提高居民的健康水平。
浅谈如何发展水利经济
浅谈如何发展水利经济水利是国民经济和社会发展的命脉。
水利经济又是水利的基础产业，水利经济的发展是水利事业的重要组成部分，它贯穿于水资源开发利用，治理和配置、节约、保护、管理、运行的全过程。
一、大力发展水利经济的重要性发展水利经济是水管单位在抓好工程管理工作的基础上，树立“以人为本”的发展观，推进水管单位经济增长的现实要求，是新时期加快水管单位改革发展的主要工作。
水利经济发展了，就能促进水利工程的良性运行和水管单位的可持续发展，增强水利行业经济实力，提高水利职工收入水平，保障和推动水利事业的良性发展，更好地保证经济社会的可持续发展。
因此，大力发展水利经济，不仅能产生巨大的社会效益，还有利于水利职工收入的提高，对水利职工队伍起到了稳定和凝聚的作用。
发展水利经济应当成为水利事业发展的重要组成部分。
发展水利经济是认真贯彻落实科学发展观，转变发展理念的需要，是为社会服务的重要内容。
发展水利经济是水利部门的一个职责。
水利部门工作在水管体制改革当中就有经营性和公益性之分。
要发挥自身的优势，不断发展壮大经济实力，提高水利为经济社会服务的功能。
发展水利经济是水利部门自身发展的需要，经济搞活了，不但可解决当前自身的问题，而且还能促使水利事业的可持续发展。
二、水利经济发展过程中存在的突出问题第一，水利体制改革尚未全面完成，水利工程的建设和管理基本上仍是“政事不分,事企不分”。
大批水管单位现在仍是“事企”不分、“管养”不分，人员结构不合理，人浮于事的现象普遍存在,相应的改革政策和措施不配套。
内部管理制度不完善，体制不健全，管理体制相对落后。
这些所谓事业性质而企业化管理的水管单位尚处于市场经济的边缘,并不是作为企业直接进入市场。
例如某水管单位在体制改革前，人员队伍庞大，富余人员较多，单位有限的一点水费收入连工资都不够发，大家都仍抱着“铁饭碗”不肯放手，严重影响了单位的正常运行，水利经济的发展更是无从谈起。
总体上看,水利行业在生产、分配、交换、消费四个环节都与社会化大生产不相协调,与社会发展和国民经济发展对水利行业的要求还很不适应,有的水管单位连简单的再生产都维持不了,更谈不上扩大再生产。
把握流域水利发展重点 促进经济社会和谐发展
【 文章编号 ］ １ ０ ０ ２ －０ ６ ２ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ７ －０ ０ ０ ６ －０ ２
东北水 利水 电
２ ０ １ ３年第 ７ 期
把握流域水利发展重点 促进经济社会和谐发展
朱振 家
（ 水利部松辽 水利委员会 ， 吉林 长春 １ ３ ０ ０ ２ １ ）
造 工程建 设 ， 严格 控 制水 田灌 溉面 积 ， 发展 现 代高 效节 水
农业 ， 实施吉林 省 中部 城市 引松供 水工程 ， 满足 四平 市 、 辽
源市 经济社会发 展对水资源 的需求 。辽河 干流调整农业 种
植 结构 ， 减 少 中上 游水 田种 植面 积 ， 发 展现 代高 效 节水 农 业， 加 强大 型 灌区 的续 建配 套 与节 水改 造 工程 建 设 ， 减 少
顾生活生产生态用水和综合利用的原则， 在全面加强节约
与保护 的基 础 上 ，明 确 了流域 水 资源 综合 利 用 的总体 布
局 。西辽河 通过 调整农 业种植 结 构 ， 进行 灌 区节水改 造和
３ 流 域 水 利发 展 的 工作 重 点
流 域综 合规 划修 编立足 于 与经 济社 会发 展要 求 相 适 应， 以完善 流域防洪 减灾、 水资 源综合 利 用 、 水 资源与 水 生 态环 境 保护 、 流域 综合 管理 体 系为 目标 ， 科 学确 定 流 域 水 利发 展 工作重 点 ， 全面 提高流 域防 洪安 全 、 供水 安 全 、 粮 食 安全 和生态安 全保障能力 。
溉面 积 。
辽 河流域是 我国主要 缺水地 区 ， 现 状 部分地 区水资源 开发 利用 已超过 水资 源承载 能力 ，规划 按照 总量控 制 、 兼
谋求水资源与经济的和谐发展——以岳阳市水资源与经济发展为例
（） 果进 行 了跟踪 随访 ， 应 当编 制 ２如 还 份 随访报 告 ， 明改进 计划 的落实 情 况 。 说
高 民航安全运行质量， 最大限度地降低航 空事故， 提高空 中交通管制单位的 自身系 统控 制能力和安全管理水平 。 ◆
水资源相对丰 富， 但分布不均
岳 阳 市 位 于 湖 南 省 东 北 部 ， 市 总 面 全
积 １０ ９平方 公里 。 阳 是湖 南 唯 一 的 临 ５１ 岳
平均 天然径流 总量达 到 ６７ ４ ７亿 立 方 米 ， 但 大 部 分 是客 水 。 市水 资源 人 均 拥 有量 全 为 ２ ０ 立 方 米 ，低 于 全 省 平 均 水 平 ８ ３５ 个 百分 点 ， 近 全 国 平均 水平 。 接 总 体 水量 呈 现 以下 特 征 ：
８ ０毫 米 ， ０ 山丘 区 比湖 区 多 ２ ％左右 。 Ｏ
地表水资源丰枯悬殊 三是全市水资源丰枯悬殊 ， 以汨罗江 流域为例 ， 泪罗江黄旗椴 实测 多年 平均 径
流 量 为 １０３ ｍ３ ， 汛 期 最 大 流 量 为 ０． ／ ４ ｓ ５ １ｍ３ ， 水 季 节 则 出现 断流 。 ００ ／ 枯 ｓ
工 程 主 要 是 通 过 机 井 取 水 ， 取 水 能力 为 年 １ ７ ｍ 大 部 分 为 生活 用 水 。现 总供 水 ． 亿 ６ ，
能力为 ２ ． ３８ ３亿 ｍ 。
雨 时 间 分 布 不 均 匀 ，年 内 降 雨 多集 中 在 ４ ～７月份 ， 以暴 雨 的 形 式 出现 ， 量 占 多 雨
列的运行管理手段， 除安全隐患 ， “ 消 使 人
一
市。 全市共有工业企业 ２ ０ ０ ０多家， 其中大中 型企业 ９ ０多家。 工业总产值 ５ ４亿元。 ２ 初步
浅谈生态水利发展的重要性
浅谈生态水利发展的重要性
生态水利发展是指在水利工程建设与管理过程中，注重保护和修复水生态环境，实现生态与经济的协调发展。
生态水利发展的重要性体现在以下几个方面。
生态水利发展有助于保护水资源。
水是人类生活和经济发展的基础资源，但由于人类活动的影响，水资源面临着日益严重的污染和枯竭的风险。
生态水利发展通过采取一系列的措施，比如湿地保护、水土保持等，可以有效地减少水资源的损耗和污染，保护水资源的可持续利用。
生态水利发展有助于改善水生态环境。
水生态环境是维系水生物多样性和生态系统稳定的基础，也是维护人类生存和发展的自然生态系统。
生态水利发展可以通过改善河道生态、湖泊水质、湿地生态等方面的措施，恢复和保护水生态系统的健康与完整性，提高水体的自净能力，使得河流、湖泊等水域生态环境得到有效的保护和修复。
生态水利发展有助于提高水灾防治能力。
随着气候变化的加剧，水灾事件频发，对人类社会和经济发展造成了严重的影响。
生态水利发展通过保护和恢复自然湿地、建立水土保持体系等措施，可以减少水灾的发生和损失，提高水灾防治的能力。
生态水利发展还具有经济和社会效益。
生态水利发展可以提供更多的水资源，满足人类社会和经济发展的需求。
生态水利工程的建设和管理也可以带动相关产业的发展，创造就业机会，促进经济的繁荣。
生态水利发展还可以提供更好的生态环境，改善人民的生活质量，提高社会的幸福感。
生态水利发展在保护水资源、改善水生态环境、提高水灾防治能力以及带动经济发展等方面具有重要的意义。
在未来的发展中，我们应该加强对生态水利的研究和应用，通过合理规划和科学管理，实现水生态与经济的可持续发展。
水利经济对当前社会的重要影响
水利经济对当前社会的重要影响作者：杜军芳来源：《现代经济信息》 2018年第21期引言水是生命的源泉，是人类赖以生存和发展的不可缺少的最重要的物质资源之一。
从大禹治水、黄河和长江堤防、都江堰和河套灌区、灵渠和京杭运河到近几年的向家坝水电站、观音岩水电站、瀑布沟水电站、四川武都引水工程，从古至今人们在不断治理和利用水资源的同时，也渐渐摸索出没有了水资源就没有了一切经济发展的道理，这种经济被越来越多的人称为水利经济。
一、水利经济的重要作用1. 解决地方用水，以及支援援解用水资源，更加合适的善待我们的水利资源，比如南水北调，三峡大坝，都是支配水利的重要工具。
灌溉、发电、供水都和水利的合理解决问题起到重大作用。
2. 大型水利工程和我们的生活是息息相关的，人们日常的吃穿行，工具使用、煤、油等及农林牧渔业对于水利的需求就是我们生活的根本。
3. 更好的使用资源和尽量维持自然环境，生态系统就像一张网，涵盖了方方面面，河流生态系统只是其中的“一条线”，却与其他线交织在一起，因此牵一发而动全身，河流生态系统遭到破坏，也会影响到其他的生态系统。
4. 水利工程可以非常有效的控制洪水，提高防洪标准和能力；利用滔滔江水的落差为全国提供了充足的水电供应，激活了全国电力网；淹没所有滩险，扩宽巷道，降低了河流的落差，保障和增加了航运的畅通。
二、水利经济的重要作用1. 重要性水利是国民经济的基础产业和基础设施，水利工程兴利除害，国家明确提出" 水利是国民经济的基础产业"，可见水利工程建设的必要性和重要性。
水利是经济稳定、持续、健康发展的需要。
一句话形容水利的重要作用就是老百姓的生活不再受水患的影响，安居乐业。
2. 水资源短缺根据国家有关部门预测，中国人口到2030 年将达到16 亿，同时伴随着经济发展带来的水污染、水生态环境的变化带来的水资源短缺，导致我国面临的水资源形势越来越严峻。
水资源短缺成为了制约经济发展的主要瓶颈之一。
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关于水利经济和谐发展的探讨
摘要：水利已经成为我国新时期社会经济发展中具有基础性、全局性和战略性的重大问题。
水利经济建设是我国国民经济发展与和谐社会构建过程中重要的基础环节。
可以说，水利经济建设关系到社会经济的可持续发展，是国民经济的战略重点。
然而，在新时期下，我国水利经济发展并不理想，在发展体系上存在着重大问题。
因而，如何构建水利经济和谐发展体系就成为一个重要的现实问题。
本文认为，新时期构建水利经济和谐发展体系应从符合国情的水经济体制的建设出发。
关键词：水利经济；和谐发展；体制机制
中图分类号：[tv-9] 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）05-0-01
随着改革开放的纵深化发展与和谐社会的构建，我国国民经济已经初步确立了社会主义市场经济体制的新格局。
水利经济是国民经济的重要组成部分，为适应国民经济新体制的要求，水利经济和谐发展体系的构建应当以科学发展观为指导，应该符合我国的具体国情。
为此，必须坚持中国特色的水利经济管理体制改革，完善水利财务管理体制和监督机制，继而才能营造起机制成长的中国水利经济和谐发展体系。
一、坚持改革的水利经济体制
在高度集中的计划经济体制下，我国水利事业实行的是“国家投资、农民投劳、社会无偿享用”的办法，重建设，轻管理，行业
贫困，队伍不稳，工程老化失修，社会、经济效益衰减，形成“建一处工程，背一个包袱”的非良性循环状态。
因而，随着改革开放的纵深化发展与我国社会主义市场经济体制结构的不断完善，水行业存在的体制问题渐趋凸显，深层次的矛盾日益尖锐。
水资源短缺，水环境恶化已经成为影响国民经济和社会发展的重要制约因素，影响着国民经济的可持续发展。
造成这种状况的重要原因，就在于水利经济管理体制不顺，机制不活。
因此，在新时期下，要构建水利经济和谐发展体系，首先关键后点就是要理顺管理体制，建立水利市场机制，利用市场关系，调整水资源配置，强化水利环境保护。
继而，才能实现水利经济可持续发展。
而这一点的实现，主要还得从以下三个方面来进行。
第一，建立水利现代企业制度。
在社会主义市场经济深化完善的条件下，水利经济单位要成为真正的市场经济主体，除了必须转变并重塑水利经济管理单位经营机制，净化运行的外部环境外，另一个重要方面就是要建立水利市场现代企业制度，使水利经济能规范运行在一个基本的组织结构中。
我国水利管理单位制度改革的基本方向，应该是也必须是建立水利市场现代企业制度。
所谓水利市场现代企业制度，是指水利企业按照市场经济原则引进现代企业制度，实行量化产权公司制治理模式。
它包括企业产权和治理结构、决策和责、权、利结构等方面的内容而构成了了水利经济现代企业制度。
第二，健全水利现代企业经营责任制。
推行水利经营责任制，
可以激发水利企业活力，使其产生动力而提高效力，进而形成强劲的竞争力。
水利经营责任制道德肯定了公正、公平，同时也张扬了水利人固有自由本性，从而使水利人都能处在一个公正的平台上进行竞争发展。
第三，实行水利现代企业资产经营。
努力实现水利企业资产经营，有利于发挥国有经济的主导作用；有利于调整水利产生结构；有利于水利企业规模的迅速扩大；有利于转换水利企业经营机制。
而要实现这一点，需要遵循三点：其一，因地制宜，实事求是；其二，坚持原则，严格程序；其三，领导率先，组织保障。
二、完善水利财务管理体制和监督机制
随着国民经济体制改革的深入，特别是投资体制改革，国家财政无偿投资的比重逐年减少，有偿投资的比重逐年增加，国家投资比重减少，社会筹资比重却相应增加。
在这样的经济背景下，社会资金更不愿投资于水利，这无疑给本就相对脆弱且存在诸多问题的水利财务管理体制“雪上加霜”。
为此，在完善水利财务管理体制方面，我们需要建立水利投入稳定增长机制。
换言之，即要深化发展政府财政投资与市场运作相结合的多元投资体制。
在工作的具体进展上，首先，我们需要坚持以政府财政投资为主导，以市场运作投资为方向，以民间资本为补充而以国外“洋水务”投资为活力的投资体制。
其次，关键的一点，我们需要构建多元融资机制。
在这一机制的构建上，从客观实际与国外先进经验的借鉴上说，我们需要从三个方面去使力。
第一，构建水利企业直接融资机制。
充分利用我国资本市场扩容的有利时机，大力发挥水利企业直接融资的功能，是我国水利资本市场充分利用各种直接融资手段，开拓资本市场筹资的新渠道。
通过资本市场进行多融资是解决水利投稿不足问题的较好途径，同时，通过资本市场进行多元化融资，也可以把市场机制引入企业，促进企业优化结构，合理配置资源，进行科学管理，推进水利现代企业制度的建立。
第二，构建发行金融证券机制。
认识金融与资本对水利经济发展的重要性，通过水利产业的金融化和资本化推进水利产业的经济体制改革，是利用资本市场获取资本的最直接、最便捷的资本来源。
通过债券市场或股票市场进行筹资，是构建水利经济融资体系的重要方向。
第三，构建产业基金机制。
利用资本市场，建立规范化的水利产业基金，是通过基金收益凭证募集资金，交由专家组成的投资管理机构运作，主要用于特定产业发展的多元化投资组合和中长期专业化投资工具。
它适用于回收期长、收益高、投入大的大型水利、水电项目。
投资的问题得以解决，免不了就需要考虑财务管理监督机制的建立完善。
根据2011年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(2010年12月31日)的文件精神，我们需要“切实加强水利资金监督管理”。
因为，水利资产监管是水利市场运营的重要保证。
如果没有资产监管措施，水利资产经营就会呈现
无序状态。
而水利资产监管机制构建，首先就需要进行水利资产评估。
水利资产的评估有利于科学的决策。
其次要对水利投资予以必要控制。
换言之，即要对水利投资进行监督管理。
其监督控制的主要内容包括三个方面。
即工期建设、成本建设、质量建设。
如此，才能为新时期水利经济和谐发展体系的构建提供重要的后备保障。
综述，我们可以得出结论：只有坚持中国特色的水利经济管理体制改革，完善水利财务管理体制和监督机制，我们才能更有效地构建起水利经济和谐发展体系。
当然，这两者并不构成充分必要条件，我们还需要从政府为主导等角度去努力。
参考文献：
[1]国务院.中共中央国务院关于加快水利改革发展的决
定,2010,12.
[2]张新玉,著.水利投资效益评价理论与方法[m].北京:中国水利水电出版社,2005.
[3]周英,主编.2008中国水利发展报告[m].北京:中国水利水电出版社,2008.。