关于高科技(中小)企业成长支持与发展成果共享问题研究

关于高科技(中小)企业成长支持与发展成果共享问题研究摘要：高科技（中小）企业成长是实现一个国家、一个区域或一个城市经济发展转型跨越的重要载体和平台。高科技（中小）企业成长支持与发展成果共享问题研究既是顺应我国经济社会发展

要求的一项长期战略任务，也是各级政府的重要职责，更是城市商业银行必须及时涉足的一个重要领域。本文拟就高科技（中小）企业成长支持的必要性，企业成长支持和发展成果共享的因应对策展开研究。

关键词：高科技；企业成长；国民经济

abstract: the high-tech (small and medium) business growth of a country, a region or a transformation of urban economic development across the carrier and platform. the growth of high-tech (small and medium) enterprise support and development results shared problem both conform to the requirements of china’s economic and social development of a long-term strategic task, and also the important duty of governments at all levels, is an important area of city commercial banks must get involved. this article response strategies to be shared on the need to support the growth of high-tech (small and medium) enterprise, business growth support and development results to start the study.key words: high-tech; enterprise growth; national economy

中图分类号：e835.8 文献标识码：a文章编号：

一、高科技（中小）企业在国民经济中的作用及给予成长支持的国内外现状分析

1、高科技（中小）企业在国民经济发展中的作用

高科技型中小企业是科技创新的主体。在发达国家79%以上的专利是由中小企业创造的，中小企业的平均创新能力是大企业的两倍以上。日本除了拥有向日立、东芝等声名显赫的全球500强企业之外，他们还有149万中小企业，其产品无奇不有，技术精度高，这些小而精干的企业，源于他们的企业人文文化和创新意识以及崇尚传统“精、技”文化。像日立、东芝、丰田等大型企业质量佳、价格低的零部件都出之中小企业。

我国的科技型中小企业提供了全国约66%的发明专利，74%以上的技术创新，82%以上的新产品开发，成为技术创新的重要力量和源泉。

但是，科技型中小企业又常常面临产业发展资金匮乏、融资渠道狭窄等资金桎梏和“市场失灵”等问题。统计表明，约有75%的中小企业，尤其是科技型中小企业，在初创、起步的3-5年内死亡。

2、国内外关于高科技（中小）企业成长支持状况

在国外，关于高科技（中小）企业成长支持是国家经济政策的题中要义之一。美国有小企业投资公司（sbic）计划和新市场创业投资（nmvc）计划、以色列有yozma计划、澳大利亚的创新投资基金计划（iif）、欧洲的投资基金计划（eif）等。其中，影响最大

的是美国的美国小企业投资公司（sbic）计划，该计划为美国培养了大批的创业投资人才，极大地推动了美国创业投资业的发展，对于美国高科技产业的发展尤其是硅谷的发展具有重大的贡献。

在国内，《2011年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》蓝皮书对包括港澳台在内的294个城市竞争力研究发现，2011年中国城市竞争力排名前10名的城市依次是：香港、上海、北京、深圳、台北、广州、天津、大连、长沙、杭州。其中，长沙和杭州为首次进入前10名。青岛位居第11名，领跑山东全省。进入前50名的山东城市还包括：济南、烟台、淄博。这些城市对高科技（中小）企业成长支持是一个重要维度。

但是，关于高科技（中小）企业成长支持与发展成果共享问题研究在威海尚属开创式研究，值得威海商业银行系统进行必要的人力、物力的投入和研究。

二、政府部门关于高科技（中小）企业成长的政策支持

1、国家相关部委关于高科技（中小）企业成长的政策支持

2008年4月，国家科技部、财政部、国家税务总局联合颁布了《高新技术企业认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》对高新技术（中小）企业的一般标准做出准确的界定。

高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》（电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主

知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

国家对于高科技（中小）企业成长的政策支持（略，见相关文件）本身就说明了高科技（中小）企业对国民经济和社会发展的战略价值和重大意义，不可不察。

2、威海实现转型跨越，必须强力扶持高科技（中小）企业成长

2012年4月召开的威海十四次党代会报告设定了威海“十二五”期间实现转型跨越的目标，并围绕发展目标在城市规划、产业布局、路径安排上做出系统的思考和科学的安排。其中，关于“威海处于工业化加速发展阶段，工业仍然是现阶段我市经济的主体，是强市之基。要进一步突出工业在结构调整中的核心地位，进一步强化工业在经济社会发展中的支撑作用”等重大判断不仅合乎威海发展的实际而且也预示着威海各级政府扶持高科技（中小）企业成长的政策力度与财税力度必将大大加强。

3、商业银行应围绕政府政策，强力扶持高科技（中小）企业

商业银行经营方向、目标设定，运营路径必须围绕强力扶持高科技（中小）企业成长来展开，理由有二：

其一，国家与地方政府的发展战略安排本身也为地方商业银行的经营方向、目标设定，运营路径选择提供了必要的政策参考。换言之，威海十四次党代会报告所指向的2012年到2017年的威海发展布局安排中，应该也必然有威海商业银行可以争取的巨大商机。

其二，金融资本与技术资本的有机结合是现代金融业做大做强