董事长工作会讲话提纲(定稿)

在能源集团2014年工作会议上的讲话

（2013年12月27日）

卜昌森

同志们：

刚才，位民同志代表集团领导班子作了工作报告。全面总结工作，深入分析问题，对明年的生产经营、改革发展工作做了细致的部署，内容丰富、安排具体、求真务实。这是能源集团领导班子集体研究的意见，大家要认真抓好落实。下面，我简要讲三个方面的问题：

一、关于2013年的工作

2013年是极不平凡的一年。在煤炭市场急转直下、企业生存发展面临严峻挑战的形势下，集团上下迎难而上、积极作为，总体保持了稳中有进的发展态势。刚才，位民同志总结了今年工作的八个特点，我认为是实事求是的。不平凡的经历必然会带来不平凡的收获，需要我们很好地总结，进而更好的指导下一步的工作。总的感觉，2013年的工作有以下几点感受比较深刻：第一，市场经济残酷无情。今年，市场给我们上了深刻的一课，使我们进一步加深了对其内在规律的认识。没有永远上升的行业、永远繁荣的市场。必须时刻保持清醒理性的头脑，居安思

危、居危思进，凡事朝最坏处打算，向最好处努力，才能牢牢把握各项工作的主动权。竞争对手也给我们上了生动的一课。今年几个强势企业操纵市场、打压对手的行为表明，商场如战场，不能指望竞争对手会心存怜悯，更不能指望煤炭行业抱团取暖。只有集中力量把自己的事情办好，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟、赢得尊重、赢得未来。我们坚持用历史教育群众，拍摄并组织收看了专题片《路》，干部职工在灵魂深处受到强烈触动，忧患意识、竞争意识得到显著增强。

第二，强化管理永无止境。一年来，在吨煤综合售价下降102元的形势下，我们重拾困难时期练内功、挖内潜的有效措施，强化管理、创新提升，降低各类支出17亿元，吨煤成本下降17.57元，利润降幅小于行业平均水平，有效对冲了市场下滑影响。通过反思煤炭行业“九五”以来的三个发展阶段，我们认识到，管理是企业永恒的主题。昨天的盲目扩张、粗放发展，导致了今天的困难局面。必须由追求规模速度转向追求效益质量，坚持走内涵增长、稳健发展的道路。

第三，转型发展势在必行。形势一变，水落石出。今年，集团亏损面持续扩大，个别单位甚至陷入整体性亏损。各类潜亏坏账、投资失误和人员多、包袱重、增量小、层次低的结构性问题充分暴露，体制不顺、机制不活的深层次矛盾更加凸显。让我们感受到了前所未有的生存发展压力。特别是通过反思这些年来改革发展的经验教训，更让我们明白了“应对今天的困难主要

靠昨天的工作；推动明天的发展要靠当前的措施”这句话的深刻含义。今年以来，通过组织外出考察学习，举办矿长论坛、非煤发展论坛等形式，凝聚了集团上下加快转型发展的共识。“今天不转型，明天就会被市场淘汰”的危机感更加强烈，“转型”已经成为能源集团的主旋律和最强音。

第四，深入整合迫在眉睫。一年来，能源集团发挥优势，全力支持各权属企业协调项目手续办理、融通资金抵御风险，充分体现了“船大抗风险”的规模优势，充分证明了省委、省政府和省国资委组建能源集团的决策是完全正确的。特别是通过外出考察学习，我们更认识到，煤炭行业竞争已经发展成为大集团间的较量。在优质资源获取、煤炭转化项目建设方面，靠各单位单打独斗已是力不从心。只有推进深入整合，尽快理顺管理体制，才能切实发挥大集团规模优势、协同效应。这是下一步抓增量、促转型的必然选择，也是能源集团最大的潜力所在。

第五，党建保障至关重要。今年，通过深入开展群众路线教育实践活动，查找整改群众反映强烈的“四风”问题，各级领导班子干事创业的激情、工作的务实程度进一步提升，驾驭发展的能力明显增强，成为集团应对危机的中流砥柱，发挥了在职工群众中的“主心骨”作用。正是因为有了党建思想政治工作的坚强保证，才有了今年应对危机、转型发展的阶段性成果。狭路相逢勇者胜。困难和挑战面前，比的是各级党员干部的思路境界、精神状态。下一步，我们要继续发挥好党建思想政治工作优势，为

改革创新、转型升级提供坚强的政治保证。

艰难困苦，玉汝于成。2013年，集团管理更深入，思路更明确，上下更加团结；对每个人来讲，也是一段难忘的经历，一笔宝贵的财富。大家因2013年的历练而更加理性、更加成熟，也更加厚重。在一个更长的历史阶段来审视2013年的工作，这些都将成为我们应对危机、转型升级的强大动力。

在看到成绩的同时也要清醒的认识到，能源集团人员多、包袱重的基本企情没有改变；改革发展与职工群众对更好生活的新期待之间的主要矛盾没有改变；主业不强、非煤不优的发展格局没有改变；煤炭长期结构性过剩的总体趋势也没有改变。我们不能有任何的放松懈怠，要继续保持今年以来的这么一种干劲、一种拼搏精神，奋力开创2014年各项工作的新局面。

二、2014年工作中需要把握的几个重要问题

明年是深入贯彻党的十八届三中全会的第一年，也是能源集团应对危机、转型升级的关键一年。关于明年的工作，位民同志已做了全面的安排和部署，我完全同意，也不再重复。在这里，主要强调几个事关明年改革发展全局的重要问题。

（一）关于明年工作的主题。能源集团把明年的工作主题确定为“改革创新，转型升级”，主要是基于以下考虑：

1.宏观政策导向的变化。明年，宏观政策导向已经非常明确，主旋律是改革，主要任务是转型。随着国资、金融等领域的改革措施逐步出台，为我们用改革创新的手段破解各类深层

次问题创造了难得的机遇。因此，必须抓住用好；国家强力打造经济的升级版，致力于实施创新驱动发展战略，建设环境友好型和资源节约型社会。环境约束不断加强，能源结构深刻调整，煤炭行业竞争更加激烈，不转型创新，生存和发展的空间就会越来越小。因此，必须把转型升级作为一项长期任务牢牢抓在手上。

2.企业发展阶段的变化。近年来，我们的资产、收入等成长性指标持续提档进位，应该说“做大”的压力不再突出，进入了做优做强的新阶段。这个阶段的主要任务是提高发展的质量和效益。明年由于缺乏大的有效增量，必须立足现有存量的提升，强化管理创新和模式创新，继续坚持深化好“创新提升年”活动的有效措施，在盘活存量、提升质量和防范风险上下功夫。只有这样才能稳住阵脚，为转调赢得时间和空间。

3.贯穿了统筹兼顾的工作方法。在明年工作安排上，按照当期可承受、长远可持续的要求，科学排定了各项指标和重点工作。对各单位的一些潜亏和历史欠账，按照先急后缓、区别对待的原则进行了统筹考虑。总的原则是避免经营业绩出现大起大落；在转型发展问题上，综合考虑了转调的必要性与现实的可能性，根据集团承受能力，按照建成投产一批、加快建设一批、超前储备一批的原则，排定了26个重点建设项目。总体来看，明年工作主题的确定，建立在充分认识客观形势、准确把握历史机遇、正确分析潜在优势基础之上。各项指标更没有