“转作风提效能促发展建言献策活动”的几点意见和建议

“转作风、提效能、促发展建言献策活动”

的几点意见和建议

按照市“转作风、提效能、促发展”主题活动领导小组办公室《关于在全市开展“转作风、提效能、促发展”建言献策活动的通知》要求,结合“转作风、提效能、促发展”工作的实践，广泛了解和征求热线干部职工对加强机关作风建设的意见和建议，结合热线工作的对照和反思，现将有关意见归纳整理如下：

一、要狠抓队伍建设，提高机关人员的从业素质。

狠抓队伍建设，提高机关工作人员职业素质,是提高机关效能的关键所在。如何提高人员素质,建设一支强而有力的队伍？要在以下几方面下功夫:

(一)在群众意识上下功夫。“金杯银杯不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”。加强效能建设的最终目标是让人民满意。要想让人民群众满意,就必须树立群众意识，真心实意为人民群众办好事、办实事。

(二）在学习意识上下功夫。在干部职工中树立起“为民服务,默默奉献”的职业精神,倡导“只求耕耘，不问收获”的道德境界。热线中心工作人员不仅要有为人民服务的思想,更要

有为人民服务的本领。学习是增强人员素质的重要途径，是提高行政效能的基础。一方面要加强为民服务热线工作人员的群众感情教育,树立“群众利益无小事”的服务理念，始终把群众的安危冷暖和困难疾苦放在第一位，关注群众呼声,亲民为民,对每一个来件，做到热情接听,认真记录，耐心解答,及时交办、反馈,实实在在为民排忧解难。另一方面，要采取“请进来,走出去”多种方式积极对工作人员进行培训，提高工作人员业务水平，邀请相关职能部门业务骨干针对群众反映的热点问题，介绍相关法律、法规及处理措施,使工作人员熟悉各项政策规定，提高依法办事的水平和处理问题的能力。切实增强中心工作人员的责任意识、大局意识、服务意识和业务，真正做到“民有所呼,我有所应”,确保中心工作的渠道畅通和有效运转,自觉维护为民服务热线的良好形象。

（三）在考评机制上下功夫。机关效能建设目标在效，功夫在能,关键在人。用什么人,用工作效能怎么样的人，对加强机关效能建设具有导向作用。一要建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法,形成科学的评价体系,全面、客观、公正、准确地评价干部的工作成绩，为选拔任用干部提供科学依据。二要建立激励保障制度,严格考核奖惩，对经过考评确认在工作中为民、务实的干部要进行褒奖，对惰性强，大局意识差的干部，要加强教育,提高干部工作的积极性和主动

性。三要要进一步加强对干部的培养,努力培养干部重学习、重思考的习惯，并不断做到自我完善、自我提高,增强他们的群众观念,提高为人民服务的意识,确保他们健康成长。

二、要加快制度建设和改革，规范行政行为。

实施规范化管理，必须建立一整套完善、科学的规章制度，从“人管人”向“靠制度管人管事”转变。现有的制度离规范化的要求还有相当大的距离，要保证机关效能建设落到实处，就要不断完善制度,规范操作程序。

(一)推动行政审批制度改革。进一步清理行政审批项目,削减和下放审批事项,简化行政审批程序，积极推行网上审批和并联审批，增加服务功能，提高办事效率,方便群众办事。

（二）要强化制度管理。机关效能不高既有工作态度的问题，也有工作机制的问题。从改进工作方法、提高工作效能入手,进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、绩效考评制等一系列制度，简化办事程序,提高办事效率，坚持以制度管人管事,严肃查处违反制度的人和事，做到奖勤罚懒，奖优罚劣，令行禁止,违者必究。

(三)要深化政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的，原则上都要向社会公开。在抓好常规工作公开的同时,及时、全

面地公示群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批、办证办照等问题和环节，使政务公开在科学、规范的基础上,更加的全面、真实、透明，提高了政务公开的质量。

三、要加强监督,确保效能建设取得成效。

一、强化内部监察。建立联席会制度，定期通报各网络单位办理情况，就近期相关热点问题进行探讨,对一些存在职责不很清楚的问题,进行明确;对需要相互配合的问题,研究制定解决的办法、措施;对各重点网络单位的办理情况进行通报。落实百分考核制度，规范网络单位热线工作运转。明确考核内容,从组织机构建设、硬件实施建设、处理热线问题情况三个方面，按照百分考核细则,对重点网络单位的工作情况予以综合考评，确保各热线网络单位正常运转。

二、强化社会监督。聘请义务监督员,赋予职权，对热线中心及各网络单位办结群众反映问题情况进行监督,不定期组织监督员进行座谈，就各网络单位办理群众反映问题情况进行沟通,将有关意见及时转达各网络单位,落实整改，确保工作能落到实处。联动新闻媒体，引入舆论监督,促进机关作风建设和效能建设的深入开展。