吉林省地方标准

吉林省建设工程安全质量标准化内业管理标准（暂行）

前言

根据省地方标准编制计划要求，在广泛调查研究，认真总结实践经验，参照国内外省市标准，并在广泛征求意见的基础上，制定了《吉林省建设工程安全质量标准化内业管理标准(暂行)》。

本标准的主要内容是：1总则；2安全资料内容要求及管理职责；2.1安全资料管理；2.2建设单位施工现场内容与要求;2.3建设单位安全管理职责;2.4监理单位对施工现场安全资料内容与要求;2.5安全监理工作记录2.6监理单位管理职责;2.7施工单位施工现场安全资料内容与要求;2.8脚手架安全管理内业资料;2.9土方、基坑、模板工程安全管理内业资料；2.10“三宝”“四口”防护安全管理内业资料；2.11施工用电安全管理内业资料；2.12塔吊与起重吊装安全管理内业资料;2.13物料提升机、施工升降机、外用电梯安全管理内业资料；

2.14施工机具安全管理内业资料；2.15文明施工安全管理内业资料;2.16施工现场安全资料编制与组卷;2.17施工单位管理职责

本标准由吉林省建设厅负责解释。在执行过程中，希望各地建设行政主管部门及建筑施工企业，注意积累资料，总结经验，并将遇到的问题及建议及时报省建设厅安全监督管理处。

1总则

1．0．1为了统一规范、执行国家和建设部颁发的《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》（建质[2005]232号）和《建筑施工安全检查标准》（ JGJ59-99）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）的要求，提高施工现场的安全管理水平，制定本标准。

1．0．2本标准适用于在吉林省辖区内从及建设工程的所有建筑业企业及其主管部门，由建设企业组织实施，县或县级以上建设行政主管部门的安全机构负责监督、管理。

1．0．3建筑业企业必须加强内业资料管理，指定专人负责，并指导、监督、检查本标准的执行情况，工程竣工后整理归档。

1．0．4建筑施工企业建设工程安全质量标准化内业管理除应符合本标准外，尚应符合国家、行业现行标准的规定。

2安全资料内容要求及管理职责

2．1安全资料管理

2．1．1建设、施工、监理等单位应将施工现场安全资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节，逐级建立健全工程施工现场安全资料岗位责任制，对施工现场安全资料的真实性、完整性和有效性负责。

2．1．2 施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理并延续至工程竣工。2．1．3 建设、施工、监理等单位主管施工现场安全工作的负责人应负责本单位施工现场安全资料的全过程管理工作。施工过程中施工现场安全资料的收集、整理工作应有专人负责。

2.2 建设单位施工现场安全资料内容与要求

2．2．1 建设工程施工许可证

2．2．2 在槽、坑、沟上方开挖前，建设单位应根据相关要求向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料，毗邻建筑物和构筑物的有关资料。移交资料内容应经建设单位、施工单位、监理单位三方共同签字、盖章认可。2．2．3 建设单位应对支付给施工单位工程款中安全防护、文明施工措施费用进行统计。

2．2．4 夜间施工审批手续

2．3 建设单位管理职责

2．3．1 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线资料，气象和水文观测资料，毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

2．3．2 在编制工程概算时，应确定建设工程安全生产所需费用，并负责统计费

用支付的情况。

2．3．3 在申请领取施工许可证时，负责提供建设工程有关安全施工措施的资料。2．3．4监督、检查各参建单位工程施工现场安全资料的建立和积累。

2.4 监理单位对施工现场安全资料内容与要求

2．4．1 监理合同（含安全监理工作内容）；

2．4．2 监理规划（含安全监理方案）、安全监理实施细则；

2．4．3 施工单位安全生产许可证、分包单位安全生产许可证、安全管理体系、生产管理人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料；

2．4．4 施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料；

2．4．5 施工单位的施工组织设计和专项安全施工组织设计及工程项目应急救援预案的审核资料；

2．4．6 安全监理专题会议纪要；

2．4．7 关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件；2．4．8 资料具体要求按《建设工程安全监理规程》执行。

2．5安全监理工作记录

2．5．1 安全防护、文明施工措施费用支付申请表；

2．5．2 安全防护、文明施工措施费用支付证书；

2．5．3 安全隐患报告书；

2．5．4 监理通知书；

2．5．5 工程暂停令；、

2．5．6 工程复工报审表。

2．6 监理单位管理职责

2．6．1 负责监理单位施工现场安全资料的管理工作。

2．6．2 对工程施工现场安全资料的形成、积累、组卷进行监督、检查。2．6．3 对施工单位报送的施工现场安全资料进行审核，并予以签认。

2．7 施工单位施工现场安全资料内容与要求

2，7．1安全生产许可证

2．7．2 工程概况表；

2．7．3 施工现场组织机构；

2．7．4 各级安全生产责任制；

2．7．5 安全生产管理制度，工种设备操作规程；

2．7．6 工程承包合同；

2．7．7 项目部安全管理机构设置（根据建设部颁发的建质[2004]213文件要求，配备相应的专职安全员）；

2．7．8 目标管理；

2．7．9施工组织设计和专项施工组织设计；设计（方案）中有满足需要的安全技术措施（含专项防护措施）

2．7．10 安全技术交底记录；

2．7．11 定期安全检查和自检及安全活动记录；

2．7．12 三级教育和变换工种教育记录；

2．7．13 现场管理人员和特种作业人员登记表；

2．7．14 班组安全活动的记录本；

2．7 .15 工伤事故登记违章处理记录；按安全标志总平面图设置安全标志；2．7．16 安全资金投入制度；

2．7．17 施工现场危险源辨识和预防监控措施；

2．7．18编制事故抢救应急预案的主要内容；

2．7．19 工伤保险或意外伤害保险要求。

2．8脚手架安全内业管理资料

落地式钢管扣件式脚手架、工具式脚手架、卸料平台及支撑体系等应在施工前编制相应专项施工组织设计，并经审批。

2．8．1 落地式（或悬挑）脚手架搭设验收记录；

2．8．2 工具式脚手架安装验收记录；

2．8．3 悬挑式卸料平台检查验收记录；

2．8．4 吊篮脚手架检查验收记录；

2．8．5 特殊类型脚手架搭设检查验收记录。

2．9土方、基坑、模板工程安全防护安全内业管理资料

土方、基坑、模板工程施工必须按照有关规定做到有专项施工组织设计，有审批。

2．9．1 基坑支护变形监测记录；

2．9．2 基坑支护验收记录；