我国矿产资源综合利用中存在的问题及对策
浅论矿产资源开发中的环境问题及建议
浅论矿产资源开发中的环境问题及建议摘要：我国矿产资源丰富，开发规模有增无减，这势必给矿产周围环境带来一定的影响，本文对这些问题进行了分析，并提出了一些相应的对策建议。
关键词：环境问题资源开发对策建议一、矿产资源开发中的环境问题及影响我国因采矿引起的矿山环境问题类型较为复杂,依据问题性质将矿山环境问题划分为:“三废”问题、地面变形问题、矿山排(突)水、供水、生态环保三者之间的矛盾问题、沙漠化和水土流失等问题。
近年来,我国矿产资源开发的环境问题表现出如下特征:1.“三废”污染矿山生产伴有大量废弃物外排,这些废弃物有固体、液体和气体三种形式,统称矿山“三废”。
1.1固体废弃物污染。
我国是个矿业大国,目前矿山固体废弃物占全国工业固体废弃物的85%,特别是采煤业居世界首位,国有重点煤矿堆积山累计1500余座,仅碎石一项约有30亿吨,且其中有300余座自燃,排放大量二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、粉尘等有害毒气和热辐射,污染大气产生酸雨,损害作物生长,污染地下水源,危害矿区及人身健康。
1.2废液污染。
矿山生产中的许多生产工艺过程都需要用水,需要排放大量工业废水,其中以采矿、选矿用水量较多,危害最为严重。
全国每年采矿产生的废水、废液排放量约为3.6亿吨,占全国工业总排放量的10%,但处理率仅有4.23%,虽然排放量不大,但其处理率低,污染危害严重,不容忽视。
除此之外,露天矿、尾矿、碎石等废弃物受雨水淋滤后排出的废水,以及矿区其他工业及生活排放的污水也是重要的污染源。
1.3气体污染。
我国每年约有50~60亿m3煤层瓦斯逸散于大气,井下抽排放高浓度瓦斯6亿m3,其中3亿m3放空不能利用(瓦斯对全球气候变暖的影响是CO2的20~60倍,因其作用强烈,具有致灾快的特点);煤炭全行业3万余台工业锅炉、窖炉,年燃煤4450万吨,年排二氧化硫57万吨;矿区粉尘排放,污染矿区生产生活环境,严重损害矿区矿工及居民的身体健康。
2.对地形的影响地下开采常引起地层的变形、裂缝甚至塌陷,此外还有固体废物堆弃,这就对环境造成以下影响:2.1危及地面建筑物的安全。
浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题与对策
浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题及对策随着经济的发展对资源的过度依赖，产业结构单一畸形化发展趋势，经济的发展后劲明显不足，容易陷入资源枯竭、经济滑落的资源性发展的怪圈。
矿产资源是不可再生的重要资源，充分利用矿产资源、合理地开发与保护并举、对矿产资源进行开发整合，大大提高矿产资源的开发利用水平，是实现整顿和规范开发秩序总体要求的重要手段，是整顿规范工作的必然延伸。
安阳县在矿产资源整合工作中虽然取得了一些成效，但是在深化矿产资源整合工作，增强矿产资源对经济发展的保障能力中仍然存在一些不可忽视的问题，本人就基层矿产资源开发整合的角度提出一些浅显的思考与体会。
一、安阳县矿产资源整合概况安阳县矿产资源较为丰富，主要分布在西部的水冶以西太行山延脉区域内，矿产资源主要有煤炭、铁、霞石正长岩、石灰石等十余种，其中霞石正长岩矿资源储量位居全省首位。
2008年初，辖区境内共有153家矿山企业，其中煤矿23家，铁矿72家。
通过历次深化矿产资源开发整合工作，截止2012年，我县注销煤矿13家，铁矿53家。
超额完成采矿权、探矿权压减比例的任务目标。
二、整合中采取的主要错施（一）加强领导，周密部署。
安阳县人民政府成立了由发改、工商局、公安、检察、煤炭、安监、环保、矿管局等部门为成员的深化矿产资源开发整合工作领导小组，全面负责深化矿产资源整合工作的组织领导、协调和督查工作。
为加强各部门的协调沟通，从矿管部门抽调政策性强、业务熟练、作风扎实的人员具体负责资源开发整合工作，并配臵专用车辆等办公设备，保障了深化矿产资源开发整合工作的顺利开展。
按照市政府部署安排，县政府高度重视，召开了由乡镇政府和县直有关部门主要负责人参加的动员会议，制定印发《安阳县矿产资源整合工作实施方案》，对深化矿产资源整合工作进行了全面安排部署。
（二）分级负责，落实责任。
县政府明确各有关乡镇政府是资源整合工作的责任主体，将资源整合工作纳入政府工作的重要议事日程。
论述矿产资源开发利用中存在的问题 及矿产资源保护对策
题目：论述矿产资源开发利用中存在的问题及矿产资源保护对策论矿产资源开发利用中存在的问题及矿产资源保护对策矿产资源指经过地质成矿作用，使埋藏于地下或出露于地表、并具有开发利用价值的矿物或有用元素的含量达到具有工业利用价值的集合体。
矿产资源是重要的自然资源，是社会生产发展的重要物质基础，现代社会人们的生产和生活都离不开矿产资源。
矿产资源属于非可再生资源，其储量是有限的。
具有镁都之称的辽宁省大石桥市矿产资源丰富，其特点是品种多、储量大、质量好，尤以盛产菱镁石、硼石和滑石著称。
现已探明的矿藏有27种，其中非金属矿石有菱镁石、滑石、硼石、石灰石、硅石等21种；贵重金属和稀有金属矿藏有金、银、铜、钴、铀、铁6种。
全市菱镁石储量9亿吨，是世界四大镁矿之一；滑石储量40万吨，在全国占有重要地位；硼石储量500万吨，居全国第二位；石灰石储量4550万吨；黄铁矿储量1232万吨；钠长石储量120万吨；磁铁矿储量150万吨；黄金矿储量11万吨；硅石储量50万吨；石英石储量5亿吨；钴矿储量540万吨，石墨储量250万吨；黄铜矿储量107万吨，此外，钾长石、铅锌矿、砷矿、莹石、白云母等也有相当大的储量和较高的开采价值。
(/question/20864446.html) 随着经济不断发展，矿产资源消费正在加剧，在开发和利用矿产资源的同时，也带来了一系列的环境污染问题。
因此，矿产资源的合理利用和妥善保护也是一个很重要的环境问题。
1、矿产资源利用不合理采矿、选矿回收率低，矿产资源浪费严重，是我国矿产资源利用的普遍问题。
采矿回收率是指矿山实际采出的矿石量和探明的工业储量的比率。
回采率越高，说明采出的矿石越多，丢失在矿井里的矿石少，矿山资源利用效益越高。
我国矿山的回收率很低，不到50%。
由于管理不善，使许多优质矿产资源当作劣质资源使用，如将大片云母石割成小片用，造成矿产资源的极大浪费。
2、生产布局不合理目前我国矿产分属许多部门来管理，这样使综合性的矿山很难得到全面的开发和综合利用。
我国矿产资源综合利用现状分析及对策建议
２５ ５ ６ ２７． ８ ８ ２９． ８
５ ２． ４
７ ５ ％｛ １ ８ ０ ％；许多重要 的稀贵 金属多来 自于综合 利用 ，诸如 钒、黄金 、铂 、钯 、碲 、镓 、铟、锗 等。 ２ ０ １ １ 年 ，尾 矿 综合 利用 量 为 ２． ６ ９ 亿 吨 ， 同 比增 长 ２ ３ ． １ ％，综 合利用率为１ ７ ％，￣２ ０ １ ０ 年度提高１ ． ３ 个百分点 。 其 中 ，从尾矿 中 回收有价 组分约 占尾矿利用 总量的３ ％，资 源 回收量 达 ８ ０ ０ 万 吨 ；生 产建 筑材 料约 占尾 矿利 用总量 的
关键词：矿产资源；综合利用；现状；技术进步 ；体制机制 ；对策建议
中图 分类 号 ：Ｆ ４ ０ ７ ． １ ； Ｆ ０ ６ ２ ． １ 文献标 识码 ：Ｃ 文章 编号 ：１ ６ ７ ２ — ６ ９ ９ ５ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ８ — ０ ０ ４ ０ — ０ ３
０ 引 言 矿 产资源 综合利 用作为我 国资源集约 高效利用 的一个 主要 方 向， 已经 成为 当前社会 共识 。资源综合 利用 是发展 循环 经济 的重要 载体 和有效 支撑 ，是 战略性新 兴产业 的组 成部 分 ，有利于 构建 资源节 约型 、环境 友好 型的生 产方式 和 消费模 式 。通 过开展 矿产资 源综合 利用 ，可 以提 高资源 利用效率 ，促进 区域 经济 发展 ，减轻环 境污染 。因此 ，要 解 决矿 产资源保 障和 安全供应 问题 ，大力推进 矿产 资源综 合 利用 工作 ，这 是解 决我 国资源保护 和合理 利用 问题 的长
２ Ｏ１ １
５ ５． ２
６． ５ ９
４． １
６ ２． ２
２我国矿产资 源综合 利用 的瓶颈约束
我国矿产资源高效利用存在问题及对策建议
２ 矿业开发造 成环境影 响较严重 ． ４
资源高效 利用包括废弃 物的治理和开发 利用 ，在这方面我国 目前的重视程度还很 薄 弱 。据统计 ， 国煤矸石 堆存量现 已达到 ３ 我 ８ 亿吨 ， 综合利用率却仅 为 ４ ％； ４ 粉煤灰堆存 量
仍有采用手工拣选等方式 ， 装备较差 ， 大部分
费， 同时客观上又造成 资源供应 的不 足 ， 导致 资源价格节节攀高 ，使经济的发展受到 了前 所 未有 的制 约 。我 国矿产 资源 总 回收率 为
３ ％左 右 ， ０ 比世 界 平 均 水 平 低 了 １ ５～２ 百 Ｏ个
的观念 ， 强化资源高效利用 的政策导 向， 推进 落 后 ， 资源利用率较低 资源高效利用方式 的根本转变 ，以此来 不断
《 文 地资源高效利用存 在 问题及对 策建议
唐 宇
中国国土资源经济研究院
北京
１ １ ９ ４ Ｏ１
摘要： 随着我国经济的快速发 展对 矿产 资源 的需求不断增多 ， 消耗快 速增加 ， 、 资源 资源 环境压力逐渐加大 ， 矿产资源短缺现 象的出现将成 为重要制约因素。本文通过对我国矿产资源高效利用现 状及存在 问题进行分析 ， 提出了法律法规 、 政策体制 、 激励机制 、 科技进步等方面的建议 措施 ， 以此来缓解未来资源瓶颈约束 ， 保障我国经济长期、 ／ 稳定 、 健康发展 。 关键词 ： 资源 高效利用 瓶 颈约束 对策建议
床 比重 占 ８ ％左右 ，具有很高的综合利用价 ０ 值， 但资源综合利用率在 ３ ％左右 ， 国外先 ０ 而 进水平在 ５ ％以上 。处理矿石的单位能耗 比 ０ 国外平 均水平 高 出 ３ ％ ～ ０ 采 、 、 ０ ４ ％； 选 冶总 回收率 比国际水平低 ２ ％。有色金属矿产资 ０ 源综 合利 用率 为 ６ ％，与发 达 国家 相 比低 ０ １ ０～１％。共伴 生矿产资源综合利 用率仅 为 ５
我国矿产资源节约与综合利用现状分析
2、加强政策引导。制定更加严格的矿产资源保护和综合利用政策，强化政 策执行力度，引导企业和个人更好地参与到矿产资源节约与综合利用工作中来。
3、提高资源利用效率。加强资源的综合利用，特别是对尾矿、废石等废弃 物的再利用，提高资源利用效率，减少对自然资源的依赖。
4、推动企业合作。鼓励企业之间进行合作交流，共享技术、设备等资源， 提高资源节约与综合利用水平。
2、资源利用水平提高。采用先进的选矿技术和设备，提高矿产资源的入选 品位和回收率，从而提高了资源利用水平。
3、废弃物资源化利用。对矿山废弃物进行资源化利用，如利用尾矿生产水 泥、新型墙体材料等，实现了废弃物的再利用。
三、问题
尽管我国在矿产资源节约与综合利用方面取得了一定成绩，但仍存在以下问 题：
2、保护环境
采矿过程中会对环境造成一定破坏。节约利用矿产资源可以减少采矿过程中 的环境污染和生态破坏，降低对自然环境的压力。
3、促进可持续发展
通过节约利用矿产资源，可以提高资源利用效率和经济发展质量，推动我国 经济社会的可持续发展。
三、我国矿产资源节约利用的现 状分析
1、生产环节的节约利用
5、加强教育培训。加强对各级干部和从业人员的矿产资源节约与综合利用 教育培训，提高其节约意识、环保意识和利用意识，推动全国矿产资源节约与综 合利用工作的顺利开展。
总之，全国矿产资源节约与综合利用是一项长期而艰巨的任务。我们需要不 断提高技术水平，加强政策引导和监管力度，推动企业合作和教育培训，全面提 升我国矿产资源的节约与综合利用水平，实现经济、社会和生态效益的协同发展。
近年来，我国在矿产资源生产环节的节约利用方面取得了一定进展。部分大 型矿山企业在采矿过程中注重提高资源利用率，减少浪费。然而，仍有一些中小 型矿山企业缺乏有效的节约利用措施，导致资源浪费。
浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题与对策
浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题及对策随着经济的开展对资源的过度依赖，产业构造单一畸形化开展趋势，经济的开展后劲明显缺乏，容易陷入资源枯竭、经济滑落的资源性开展的怪圈。
矿产资源是不可再生的重要资源，充分利用矿产资源、合理地开发与保护并举、对矿产资源进展开发整合，大大提高矿产资源的开发利用水平，是实现整顿和标准开发秩序总体要求的重要手段，是整顿标准工作的必然延伸。
XX县在矿产资源整合工作中虽然取得了一些成效，但是在深化矿产资源整合工作，增强矿产资源对经济开展的保障能力中仍然存在一些不可无视的问题，本人就基层矿产资源开发整合的角度提出一些浅显的思考与体会。
一、XX县矿产资源整合概况XX县矿产资源较为丰富，主要分布在西部的水冶以西太行山延脉区域内，矿产资源主要有煤炭、铁、霞石正长岩、石灰石等十余种，其中霞石正长岩矿资源储量位居全省首位。
2021年初，辖区境内共有153家矿山企业，其中煤矿23家，铁矿72家。
通过历次深化矿产资源开发整合工作，截止2021年，我县注销煤矿13家，铁矿53家。
超额完成采矿权、探矿权压减比例的任务目标。
二、整合中采取的主要错施〔一〕加强领导，周密部署。
XX县人民政府成立了由发改、工商局、公安、检察、煤炭、安监、环保、矿管局等部门为成员的深化矿产资源开发整合工作领导小组，全面负责深化矿产资源整合工作的组织领导、协调和督查工作。
为加强各部门的协调沟通，从矿管部门抽调政策性强、业务熟练、作风扎实的人员具体负责资源开发整合工作，并配置专用车辆等办公设备，保障了深化矿产资源开发整合工作的顺利开展。
按照市政府部署安排，县政府高度重视，召开了由乡镇政府和县直有关部门主要负责人参加的发动会议，制定印发?XX县矿产资源整合工作实施方案?，对深化矿产资源整合工作进展了全面安排部署。
〔二〕分级负责，落实责任。
县政府明确各有关乡镇政府是资源整合工作的责任主体，将资源整合工作纳入政府工作的重要议事日程。
矿产资源综合利用存在问题及对策探讨
矿产资源综合利用存在问题及对策探讨摘要：本文分析了我国矿产资源综合利用现状及存在的主要问题，提出了加强矿产资源综合利用的建议。
关键词：矿产资源；综合利用；存在问题；对策；探讨矿产资源是自然资源的一部分,是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础,矿产资源的开发利用在推动人类社会进步、繁荣和发展经济中起着极其重要的作用。
必须清醒认识到我国矿产资源的形势，高度重视矿产资源的保护和合理开发利用，以创造最大的经济和社会效益。
1 我国矿产资源综合利用现状及存在的主要问题1.1 我国矿产资源综合利用现状目前,我国矿产资源总的回采率仅为30%，低于世界平均水平20个百分点。
对共、伴生矿进行综合开发的仅有1/3，其采、选综合回收率及综合利用率也分别只有30%，而西方矿业发达国家从有色金属的选冶过程中回收利用的有价元素已达70多种，副产品价值占总产品价值的30%以上，其选冶综合回收利用率已达80%以上。
1.1.1 我国共、伴生矿产资源综合利用现状。
目前有色金属行业70%以上共、伴生有价元素都能得到不同程度的综合利用。
综合回收的共、伴生元素近40种，特别是包头稀土矿、攀枝花钒钛磁铁矿、金川镍矿等3个大型共生矿床,最近几年在选冶技术与产品利用方面都获得了多项技术成果，创造巨大经济和社会效益。
我国已有一部分冶金企业综合利用率达到或超过70%。
很多采选联合企业已初步形成了共、伴生矿产资源综合回收体系。
综合回收的黄金产量现在已占总产量的1/4～1/3，银、铂族金属和稀散元素几乎100%都是综合回收的，近3/4的硫酸原料是从有色金属生产过程中综合回收的。
黑色金属的综合利用率为30% ～40%，但其它如化工、石化、建材、煤炭、核工业等行业其矿产资源的综合利用率不足30%。
1.1.2 我国废弃物的资源化利用程度低。
我国有色金属工业固体废弃物回收利用率为69%，钢铁高炉渣回收率为85%，选矿尾矿为2%。
煤矸石为17%，在日本，粉煤灰已基本上被利用。
219391024_浅谈我国有色金属矿产资源综合利用的现状、问题及对策
世界有色金属 2023年 3月下94矿产资源M ineral resources浅谈我国有色金属矿产资源综合利用的现状、问题及对策刘金菊（白银矿冶职业技术学院，甘肃 白银 ７３０９００）摘 要：有色金属矿产资源在当前的社会经济发展和实践中占据重要地位，扮演着重要的角色，所以有色金属矿产资源的开发利用成为重点社会问题。
就目前来看，有色矿产资源在利用方面仍存在技术不足、操作不规范等问题，要想提升综合利用效果，还需从多方面采取针对性措施。
本文分析了我国有色金属矿产资源综合利用现状、存在的问题，并以此为基础，研究了解决对策，希望能够为相关工作提供一定帮助。
关键词：有色金属；矿产资源；综合利用中图分类号：Ｆ４２６．１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２－５０６５（２０２３）０６－００９４－３Discussion on the Current Situation, Problems and Countermeasures of Comprehensive Utilization ofNonferrous Metal Mineral Resources in ChinaLIU Jin-ju（Ｂａｉｙｉｎ Ｍｉｎｉｎｇ ａｎｄ Ｍｅｔａｌｌｕｒｇｙ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ， Ｂａｉｙｉｎ ７３０９００，Ｃｈｉｎａ）Abstract: Ｎｏｎ ｆｅｒｒｏｕｓ ｍｅｔａｌ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｏｃｃｕｐｙ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐｏｓｉｔｉｏｎ ａｎｄ ｐｌａｙ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｏｌｅ ｉｎ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｏｃｉｏ－ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｐｒａｃｔｉｃｅ， ｓｏ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｎｏｎ ｆｅｒｒｏｕｓ ｍｅｔａｌ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｈａｓ ｂｅｃｏｍｅ ａ ｋｅｙ ｓｏｃｉａｌ ｉｓｓｕｅ． Ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ， ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ｓｔｉｌｌ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｄｅｆｉｃｉｅｎｃｉｅｓ ａｎｄ ｎｏｎ－ｓｔａｎｄａｒｄ ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ ｉｎ ｔｈｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｎｏｎ－ｆｅｒｒｏｕｓ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ． Ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｅｆｆｅｃｔ， ｔａｒｇｅｔｅｄ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｎｅｅｄ ｔｏ ｂｅ ｔａｋｅｎ ｆｒｏｍ ｍｕｌｔｉｐｌｅ ａｓｐｅｃｔｓ． Ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ａｎｄ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｎｏｎ－ｆｅｒｒｏｕｓ ｍｅｔａｌ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ Ｃｈｉｎａ， ａｎｄ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｉｓ， ｓｔｕｄｉｅｓ ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ， ｈｏｐｉｎｇ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｓｏｍｅ ｈｅｌｐ ｆｏｒ ｒｅｌａｔｅｄ ｗｏｒｋ．Keywords: ｎｏｎ－ｆｅｒｒｏｕｓ ｍｅｔａｌｓ； Ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ； ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ收稿日期：２０２３－０１基金项目：甘肃省教育厅２０２１年度高等学校创新基金项目“改性含碘凹凸棒石离子交换能力研究（编号：２０２１Ｂ—５５２）。
我国矿产资源储量管理现状、问题及建议
我国矿产资源储量管理现状、问题及建议发布时间：2021-06-01T12:33:38.620Z 来源：《基层建设》2021年第3期作者：李焰丽田志伟张俊昭[导读] 摘要：随着经济和各行各业的快速发展，推进国家治理体系和治理能力现代化是顺应时代潮流，解决我国发展矛盾，战胜前进道路上的各种风险挑战的目标导向和根本手段。
河南省平顶山市卫东区八矿地测队河南省平顶山市 467000摘要：随着经济和各行各业的快速发展，推进国家治理体系和治理能力现代化是顺应时代潮流，解决我国发展矛盾，战胜前进道路上的各种风险挑战的目标导向和根本手段。
矿产资源治理需要站在国家治理角度，从战略、规划、制度到政策进行重新审视，深入分析影响我国矿产资源安全供给与矿业可持续发展的短板和弱项，进一步完善我国矿产资源治理优势，从实际出发提出推进我国矿产资源治理体系和治理能力现代化的初步设想。
矿产资源储量管理是矿产资源管理的重要组成部分，对政府掌握矿产资源家底、保障国家资源安全、维护矿产资源国家所有者权益、保护和合理利用矿产资源等具有重要意义。
关键词：矿产资源；储量管理；政策建议引言矿产资源的勘查与开发是一个系列性工作，在国家环保、生态理念的指导下，发展绿色勘查与开发是矿产资源相关工作的发展方向，符合国家政策要求。
矿产资源勘查与开发的相关从业者应该树立生态、环保理念，在实际工作中落实绿色化生态化，减少矿产资源与开发对生态系统的破坏，优化产业结构，确保矿产资源绿色勘查与开发的有序推行。
1存在的主要问题1.1监督管理不到位，储量报告质量有下滑一是现行管理对报送交评审备案原始资料真实性审查不足，存在原始资料审查把关不到位的问题。
虽有申请人及报告编制单位的真实性承诺，但原始资料一旦失实，将直接影响评审备案和其他相关矿政管理的结果；二是评审备案事中事后监督管理缺失，缺少对完成评审的储量报告质量和评审工作质量等进行监督检查的有效措施，不利于管理机关对储量报告质量及评审工作质量情况的掌握；三是由于矿山储量年报审查的专家劳务费多由矿山企业支付等原因，年报审查工作常流于形式，现实中也是存在矿山储量年报质量差、数据真实性难以保证的普遍问题。
我国矿产资源开发管理过程中存在的问题及改善策略分析
管理及其他M anagement and other 我国矿产资源开发管理过程中存在的问题及改善策略分析温小燕摘要：随着我国社会经济的发展，对矿产资源的开采和使用提出了更高的需求。
矿产资源是我国经济发展的重要保证，合理地开采和使用矿产资源，使矿产资源得到最大限度地优化配置。
然而，我国在社会和经济不断发展的进程中，对矿产资源的开发利用还不够合理，主要表现为资源利用率低、采掘浪费严重，从而影响了矿产资源的国际竞争力和资源优化配置。
为了使矿产资源得到可持续发展，需要通过建立健全的资源开采制度、提高税收比重、充分利用矿产资源的优势来提高矿业企业的整体竞争力。
因此，文章从理论上探讨了当前矿产资源的开发与管理问题，并尝试着提出相应的对策，供有关部门参考。
关键词：矿产资源；开发管理；问题随着工业化、城市化的迅速发展，我国对能源资源的需求量越来越大，导致社会经济发展与环境、资源之间的冲突日益凸显。
目前，我国的矿产储量十分充裕，但其人均占有水平较低，加之其发展速度过快，并且过于粗放，致使资源不能与社会、经济发展协调，成为制约国民经济健康、持续发展的重要因素。
从总体上讲，合理地开采和使用矿产资源，可以有效地解决人们的需求，保证社会和经济的安全与稳定，推动国民经济的可持续发展。
为了实现中国矿产资源的可持续发展就必须要对其进行合理开发管理，完成最大限度地优化和社会经济可持续发展。
1 矿产资源和矿产资源管理矿产资源都是经过几百万年地质作用堆积的，是能够采掘利用、带有有用元素的各种矿物质的集合体。
一般分为固态、液态、气态。
矿产资源是保障人们所需要的最重要的生态资源，矿产是国民经济的支柱，经济发展和人民生活水平的提升都需要矿产资源。
按照《矿产资源分类细则》，矿产资源可划分为能源、金属、非金属、水气四大类。
矿产资源的四大特征是：不可再生性、隐蔽性、分布不均衡性和可变性。
不可再生性体现为矿产资源的使用是一次性的，它不具备类似森林资源、风能等能源的可再生性。
矿产资源领域突出问题专项整治
矿产资源领域突出问题专项整治矿产资源是国家重要的战略资源，对于经济发展和国家安全具有重要的意义。
然而，在矿产资源领域存在着一系列突出问题，严重影响了矿产资源的可持续开发和利用。
为了解决这些问题，中国政府开展了矿产资源领域的突出问题专项整治工作。
本文将对矿产资源领域突出问题进行分析，并探讨专项整治的重点和措施。
一、矿产资源领域突出问题分析矿产资源领域存在着诸多突出问题，主要表现在以下几个方面：1.矿产资源的保护不到位。
矿产资源是非可再生资源，但在开发过程中，存在着滥采滥挖、无序开采等问题，导致矿产资源的浪费和耗尽。
此外，由于对矿产资源的有效保护不足，矿产开采活动还会对生态环境造成严重破坏，进一步加重了资源的损耗和浪费。
2.矿产资源的利用效率低下。
目前，我国的矿产资源利用效率普遍较低，存在着资源浪费和排放污染问题。
一方面，矿产资源的开发利用技术和设备水平相对滞后，导致资源的开采效率低下。
另一方面，由于对矿产资源的再利用和综合利用不够重视，资源的价值无法得到充分发挥。
3.矿产资源开发管理存在缺陷。
目前，矿产资源开发管理存在法律法规不完善、执法不严格、监管部门不到位等问题。
这些问题导致矿产资源开发过程中的违法违规行为屡禁不止，矿业企业的行为失范现象普遍存在，矿产资源的合理开发和利用受到严重威胁。
二、矿产资源领域突出问题专项整治的重点和措施为了解决矿产资源领域的突出问题，中国政府开展了专项整治工作，其重点和措施主要体现在以下几个方面：1.加强矿产资源保护。
政府将加大对矿产资源的保护力度，完善矿产资源的保护制度，加强对矿产资源的监管和执法力度，严厉打击滥采滥挖、无序开采等违法行为。
同时，加强对矿产资源的调查和评估工作，建立健全矿产资源的分类管理制度，提高资源的利用效率。
2.优化矿产资源利用结构。
政府将加大对矿产资源的综合利用和循环利用力度，推动矿产资源开发利用向高效、环保、节能的方向转变。
同时，政府将鼓励和支持矿业企业加大对矿产资源利用技术和设备的改造，提高资源的利用率和附加值。
我国矿产资源保护与合理利用面临的现实困境与对策
我国矿产资源保护与合理利用面临的现实困境与对策张兴【摘要】Mineral resources characteristics and keeping increasing to great mineral resources demand of economic and social development in China. All of these depend on the necessity mineral protection and proper use. Although at present protection and use is still restricted by lots of difficulties,if our country adhere to strategy of mineral resources saving priority, strengthening awareness of mineral resources comprehensive utilization; continuous improvement of mineral laws system and standard system construction; perfecting mineral resources planning system and bring technological progress into full play, improving supervisory managerial mechanism and industry economic policies, eventually promoting protection and proper use of mineral resources.%我国矿产资源的特点和经济社会发展对矿产资源需求的不断增长,决定了我国矿产资源保护与合理利用的必要性.虽然现实中还存在很多制约矿产资源保护与合理利用的困难,但是只要坚持矿产资源节约优先战略,强化矿产资源综合利用意识；不断完善矿产资源法规体系和标准化体系建设；健全矿产资源规划体系,充分发挥科技进步的强大推动力,健全矿产资源监督管理机制,完善产业经济政策,就能给力矿产资源的保护与合理利用.【期刊名称】《中国矿业》【年(卷),期】2011(020)010【总页数】4页(P36-39)【关键词】矿产资源;保护;合理利用;现实困境;对策【作者】张兴【作者单位】中国地质大学(北京)地球科学与资源学院,北京 100083;国土资源部咨询研究中心,北京 100035【正文语种】中文【中图分类】F407.1矿产资源是我国经济建设、社会发展和人民生活的物质基础。
我国矿产资源综合利用的现状及对策
我国矿产资源综合利用的现状及对策摘要矿产资源被誉为工业的血液，是人们生产生活的根本。
我国作为发展中国家，由于对矿产资源粗放式开采以及不充分利用，造成我国矿产资源的日益贫乏，如何贯彻落实科学发展观，推进我国矿产资源的综合利用成为当前面临的一项难题。
本文就从我国矿产资源的特点、我国矿产资源综合利用的现状以及推进我国矿产资源综合利用的对策对该问题进行了分析和探讨。
关键词科学发展观；矿产资源；综合利用；对策煤矿资源是人类赖以生存和发展的重要物质基础，有力地促进了国民经济的发展。
矿产资源在带来巨大经济效益的同时，也造成了生态环境日益恶化的不良影响。
如何贯彻落实科学发展观，推进我国矿产资源的综合利用成为当前面临的一项难题，本文就对该问题进行了探讨。
1 我国矿产资源的特点一般而言，我国矿产资源呈现出以下特点。
1.1 贫矿较多，富矿较少当前，我国已探明储量的矿产达159种，例如铁矿、铜矿等重要矿产探明储量的矿床大部分属于贫矿。
与此同时，从查明资源储量来分析，铁矿的平均品位达32%，在我国铁矿资源储量中储量大于48%的富铁矿仅占1.9%，而且有47.6%都属于贫矿；铜矿的平均品位为0.87%，不及世界上主要生产贸易大国铜矿石品位的1/3。
1.2 共生、伴生的矿床较多，单一的矿床较少具体来讲，我国铜铅锌矿共伴生组分复杂，在选矿时存在一定的难度。
而且从有色金属矿山来看，共伴生有用组份大部分都可以得到一定的综合回收利用。
在这些45种共伴生组份中，能够利用的达33种，在我国全部金属总产量中，综合回收的金属占15%。
据有关资料统计表明，约35%的黄金、90%的银以及75%的硫铁矿都是凭借综合利用达到的。
1.3 资源分布不均衡尽管我国矿产资源的种类多，但是资源的分布较不均衡，与生产力水平不相适应，这样就给矿产资源的开发和利用带来了难题。
我国东部地区经济发达，但是矿产资源有限，西部地区矿产资源丰富，但是受经济发展状况、交通等条件的限制，造成该地区对矿产资源的开发和利用还处于初步发展阶段。
矿产资源存在的问题及对策
矿产资源存在的问题及对策矿产资源：指埋藏于地下或分布于地表的、由地质作用所形成的有用矿物或元素，其含量达到具有工业利用价值的矿产。
矿产资源的特点：1.矿产资源总量丰富，但人均占有量少；2.矿种比较齐全，产地相对集中，配套程度高；3.贫矿多，富矿少，可露天开采的矿山少；4.多数矿产矿石组分复杂、单一组分少；5.小矿多，大矿少，地理分布不均衡。
我国矿产资源开发利用中存在的主要问题：1.资源总回收率低，综合利用差；2.乱采滥挖，环境保护差；3.矿产资源二次利用率低，原材料消耗大；4.深加工技术水平不高。
保护对策：1.依法保护矿产资源；2.运用经济手段保护矿产资源；3.对矿产资源开发进行全过程环境管理；4.开源与节流并重，以节流为主。
开发过于功利性，就是说，小的开采单位太多了，从而使得采矿的技术很分散，这样没有技术优势的单位多了，自然的，矿采的质量就很差，由此引起资源的浪费，同时由于开采技术，筛选技术等的落后，对人身安全也存在隐患，这是其一；其二，开发的管理存在问题，就是说，过度开采问题，这则关系到可持续发展的问题了，先不谈利国利民的话，就连利地方也很难圆满实现。
当然，我国矿采的优点我就不说了。
以上仅代表个人观点！解决方法嘛：合并小开采单位，加快规模化开采，集中技术人才和力量；大胆管理，规范管理，完善管理。
如何有效解决矿产资源枯竭？矿产资源属于非可再生资源，任何矿产资源在一定时期其探明储量都是有限的，随着大规模开采，其出量在短时期内会越来越少，最终要面临枯竭问题。
如何解决矿产资源枯竭问题，这里提供两种建议，一是发展并不断提高地质勘探技术，在地球上各个不同领域加大地质勘探力度，寻找更多的探明储量，二是尽快寻找这些矿产资源的代替品，在矿产资源枯竭之前做到替代作用，从而不影响人类正常的生活和生产。
有效解决矿产资源枯竭有以下几个方式。
1增加资源的利用率，开发新的节能减排措施。
增加绿色出行。
2开发新的能源。
例如风能的开发和太阳能的利用。
我国铁尾矿综合利用现状问题及对策
《我国铁尾矿综合利用现状、问题及对策》随着我国经济的快速发展和工业化进程的不断推进，矿产资源的开发利用日益加剧。
铁矿作为重要的基础矿产资源之一，其开采过程中产生了大量的铁尾矿。
铁尾矿的大量堆积不仅占用了大量的土地资源，还对生态环境造成了严重的污染和破坏，成为制约我国矿业可持续发展的重要因素之一。
加强铁尾矿综合利用，实现资源的循环利用和节能减排，具有重要的现实意义。
一、我国铁尾矿综合利用现状我国是铁矿资源大国，铁矿资源储量丰富。
然而，长期以来，我国铁矿开采过程中对铁尾矿的综合利用率较低，大量铁尾矿被堆积在尾矿库中。
近年来，随着国家对环境保护和资源综合利用的重视程度不断提高，我国铁尾矿综合利用工作取得了一定的进展。
目前，我国铁尾矿综合利用的主要途径包括以下几个方面：（一）生产建筑材料铁尾矿中含有一定量的硅、铝、钙等成分，经过适当的加工处理，可以用于生产水泥、混凝土、砖等建筑材料。
这种利用方式不仅可以减少铁尾矿的堆积量，还可以实现资源的再利用，降低建筑材料的生产成本。
（二）制备土壤改良剂铁尾矿中含有一些微量元素，如铁、锰、锌等，经过适当的处理后，可以制备成土壤改良剂，用于改良土壤质量，提高农作物的产量和品质。
（三）提取有价金属铁尾矿中往往含有一些有价金属，如铁、钛、铜、钴等，通过先进的提取技术，可以将这些有价金属回收利用，提高资源的利用价值。
（四）矿山生态修复利用铁尾矿进行矿山生态修复，是一种有效的综合利用方式。
将铁尾矿填充到采空区或塌陷区中，可以恢复矿山的生态环境，减少地质灾害的发生。
二、我国铁尾矿综合利用存在的问题尽管我国铁尾矿综合利用工作取得了一定的进展，但仍然存在一些问题，制约了铁尾矿综合利用的进一步发展。
（一）综合利用率较低目前，我国铁尾矿的综合利用率仍然较低，大部分铁尾矿仍然被堆积在尾矿库中。
造成综合利用率较低的原因主要有以下几点：一是对铁尾矿综合利用的认识不足，重视程度不够；二是铁尾矿综合利用技术水平相对落后，缺乏高效、低成本的综合利用技术；三是铁尾矿综合利用市场机制不完善，缺乏有效的激励机制和政策支持。
我国矿产资源开发管理中存在的问题及对策
我国矿产资源开发管理中存在的问题及对策摘要分析我国矿产资源开发管理中存在的主要问题,并针对这些问题提出相应的对策。
关键词矿产资源;管理1矿产资源开发管理中存在的主要问题1)开发利用秩序混乱,违法开发利用行为屡禁。
在一些矿产资源丰富的省或地区,有许多矿产是“鸡窝矿”,适宜民采,加上人们“靠山吃山”的思想和追求富裕生活的愿望强烈,在过去几十年中,民采矿业十分繁荣,在一定程度上确实使一批人走上了富裕的道路,也在一定程度上促进了地方经济的发展。
但是物极必反,在所有的大中型矿山,都有乡镇企业和地方的个体采矿组织与大型国有企业争矿的事件发生,极大地影响了矿业经济秩序的稳定,乱占、乱采、乱卖、乱批、乱收、乱管“六乱”现象蔓延,因私挖乱采、采富弃贫、采易弃难、越界盗采等非法活动使资源和环境遭到严重破坏。
在国有企业矿区内有着大量的民营矿山,相互争抢资源,安全隐患突出。
2)违法违规生产经营,极易引发刑事犯罪。
一些相关行政执法部门监管无力,执法不严,以罚代管,加上有些矿山企业所在地的县乡(镇)政府领导没有正确处理好经济与法律之间的关系,为招商引资和纳税大户的矿山企业在法律关口大开“绿灯”,导致矿山企业在开采、生产和经营中存在不少违法违规问题。
矿山企业违法违规开采、生产和经营造成了严重的危害:大量不可再生的矿产资源被浪费,大片的森林植被遭到破坏,铁选企业对地下水的无序开发和污水的排放,造成水土严重流失,河道严重破坏,生态环境恶化;违反施工建设要求,不按设计开采,私自制售炸药,存在着诸多安全隐患;越界开采易导致矿山企业之间矛盾激化、纠纷升级,影响社会和谐和社会稳定。
据不完全统计,自2007年以来,有关行政执法部门查处矿山企业违法违规行政案件900多件,对于保证矿山企业依法依规开采、生产和经营,保护生态环境,起到了一定的促进作用。
但从调查情况看,行政处罚未能从根本上解决问题,受经济利益的诱惑,又出现了一些矿山企业在被处罚后仍敢铤而走险,继续违法违规生产和经营的现象。
矿产资源开发中的问题与可持续利用
矿产资源开发中的问题与可持续利用矿产资源是人类社会的宝贵财富，是人类发展的物质基础，是现代社会发展的重要保证。
随着我国经济的快速发展，对矿产需求日益增加，但对矿产资源的不合理利用带来了一系列环境、安全、资源浪费问题。
因此，为了高效、持续性开采利用，探讨问题产生原因及对策是十分必要的。
一、矿产资源开发存在的问题1、采矿次序混乱，资源浪费严重我国在矿业权的产权界定不明晰，导致了炒卖探矿权的现象屡见不鲜。
由于国有矿产资源“得来全不费工夫”，有的企业占着资源没有资金开发，就搞所谓的资源战略储备。
而非国有矿产虽有资金却没有资源开发，致使我国矿产资源的储采比过低。
还有的外资和中外合资企业占有着资源区核心块段，使得内资非国有矿产企业难以进入，加上管理机制滞后，矿业权出让信息不透明，导致资源纠纷不断。
目前，我国矿产资源的平均回采率与全球平均回采率相比仍然比较低。
一方面是“承包者”各自为政，追求眼前利益，掠夺式开采、采富弃贫，尾矿利用率低，严重破坏了资源与环境；另一方面，由于国有矿产资源是行政分配而来，缺乏保护性开采的压力。
很多矿山的矿种很杂，而“承包者”只集中开采主要矿种和提炼有价值的矿种，很多还含有矿石的尾矿就被弃而不用，造成了巨大的浪费。
2、生态环境遭破坏，地质灾害严重矿业的发展促进了经济和社会发展的同时，产生的“三废”给生态环境造成了严重的破坏，造成占用土地、环境污染、资源浪费及经济损失等一系列问题。
据国家环保部门统计，2000年我国各类固体工业废物累计存量达67亿吨，占地6.5万多平方千米，其中尾矿占1/3，并以每年排放5亿吨的速度增加。
因尾矿库坝堆放、维护不利等原因而造成的崩塌、泥石流等灾害发生多起，造成重大损失。
同时，尾矿的堆放容易导致环境地质问题：损毁土地，破坏植被；诱发滑坡，泥石流地质灾害；矿区环境污染等。
有些选矿场排出的废水中砷、镉、铅等严重超标，随着尾矿数量的不断增加，对坝体下游的人民生命财产潜在的威胁也随之加大。
矿产资源综合利用巡视整改方案
矿产资源综合利用巡视整改方案一、背景介绍矿产资源是国家的宝贵财富，对于经济发展和保障国家安全至关重要。
然而，长期以来，我国矿产资源开发存在着利用率低、浪费严重的问题，给环境造成了严重污染和生态破坏。
为了实现矿产资源的综合利用，促进可持续发展，我国政府出台了相关政策措施，并进行了巡视整改工作。
二、问题分析1. 矿产资源利用率低：长期以来，我国矿产资源在采矿、开采、加工过程中存在着技术水平低下、设备陈旧、资源浪费等问题，导致矿产资源利用率低下。
2. 环境污染严重：矿产资源开发过程中产生的废水、废气、固体废物等对环境造成了严重污染和生态破坏，对人民群众的生命财产安全造成威胁。
3. 缺乏综合治理机制：目前，矿产资源开发利用涉及到多个部门和领域，缺乏统一的协调管理机制，导致整改工作难以有序展开。
三、整改目标1. 提高矿产资源综合利用率：通过技术改造、设备更新等手段，提高矿产资源的采矿、开采、加工效率，减少资源浪费。
2. 减少环境污染：加强废水、废气、固体废物的治理，建立完善的环保设施和监管机制，减少环境污染和生态破坏。
3. 建立综合治理机制：加强各相关部门的协作配合，形成统一的矿产资源管理机制，实现资源的科学合理开发和利用。
四、整改措施1. 制定矿产资源综合利用技术标准：依托科研机构和领先企业的经验，制定矿产资源综合利用的技术标准和规范，推动技术的创新和应用，提高资源的利用率。
2. 加强环保设施建设：在矿产资源开发过程中，要求企业加强环保设施的建设，确保废水、废气、固体废物的规范处理，减少环境污染。
3. 完善监管机制：加强对矿产资源开发企业的监管力度，建立监测网络和信息平台，及时掌握状况，发现问题及时处置。
4. 加强跨部门合作：形成跨部门的协作机制，加强各相关部门之间的沟通合作，共同推进整改工作，实现资源的综合利用。
五、整改效果评估1. 利用率提升情况评估：对各矿产资源的利用率进行评估，比较整改前后的差异，分析整改措施的有效性。
浅析我国矿产资源综合利用
浅析我国矿产资源综合利用中国是一个矿产资源丰富的国家，但由于人口众多、资源消耗量大，资源短缺和环境问题逐渐成为制约我国经济发展的重要因素。
因此，提高矿产资源综合利用水平，对我国经济可持续发展具有重要意义。
本文将探讨我国矿产资源综合利用的现状和发展，以期为促进我国矿产资源综合利用提供参考。
我国矿产资源丰富，但人均占有量较低。
截至目前，我国已发现173种矿产资源，其中，能源矿产13种，金属矿产59种，非金属矿产95种，水气矿产6种。
然而，这些资源分布不均，主要集中在北方地区和西部地区，东部地区和中部地区相对缺乏。
我国矿产资源品质不一，不同矿种的质量差异较大。
以铁矿石为例，我国铁矿石平均品位为4%，远低于澳大利亚和巴西等国家。
同时，我国贫矿较多，需要经过选矿等加工工艺才能达到综合利用的水平。
尽管我国在矿产资源综合利用方面取得了一定进展，但仍存在以下问题：一是技术水平落后，导致资源利用率低；二是缺乏规范化、标准化的矿产资源综合利用政策体系；三是环境污染和生态破坏问题严重。
这些问题的存在，制约了我国矿产资源综合利用水平的进一步提高。
近年来，我国加大了对矿产资源综合利用技术研发的投入，在某些领域已取得显著成果。
例如，尾矿资源的再利用技术、共伴生矿的综合利用技术等。
然而，技术创新受到多方面因素的影响，如政策支持、资金投入、人才培养等。
因此，推动技术创新和成果转化，需要政府、企业和科研机构的共同努力。
发达国家在矿产资源综合利用方面具有较高水平，如澳大利亚、美国和加拿大等国家。
这些国家不仅矿产资源储量丰富，而且拥有先进的开采技术和加工设备，能够实现矿产资源的最大化利用。
同时，他们也注重资源的循环利用和环境保护。
从发达国家经验来看，提高矿产资源综合利用水平需要从多个方面入手。
注重技术创新，提高开采技术和加工设备的先进性；实施规范化、标准化的矿产资源综合利用政策体系，推动资源的高效利用；强化环境保护意识，实现矿产资源的可持续开发利用。
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矿业#综述我国矿产资源综合利用中存在的问题及对策葛振华(国土资源部信息中心#北京100812)中图分类号TD981文献标识码A文章编号1004-4051(2003)07-0001-03PROBLEMS FACING THE COMPREHENSIVE UTILIZATION OFCHINA p S MINERAL RESOURCES AND S OLUTIONGe Zhenhua(I nformation Center,the Ministry of Land and Resour ces#Beijing100812)资源的合理开发和综合利用是当前我国的一项重大的战略方针,开展资源综合利用对有效利用和合理保护自然资源起着积极的推动作用,对促进我国经济增长由粗放型向集约型转变,实现资源优化配置和可持续发展都具有重要的意义。
1我国矿产资源综合利用的现状近20年来,我国矿产资源综合利用取得了举世瞩目的成就。
首先是资源综合利用的法制建设取得了实质性的进展。
已制定了一系列资源综合利用的政策法规。
一批重要的资源综合利用立法工作也在进行之中。
与此同时,地方人大资源立法的步伐也进一步加快,一些各具特色的地方性法规陆续出台。
这对推动我国矿产资源的综合利用起到了十分重要的作用。
111共伴生矿产资源的综合利用成绩喜人,但综合利用率仍相对较低在共伴生矿产资源的综合利用方面,我国现已建成六大共伴生矿产资源综合利用基地,攀枝花钒钛磁铁矿、金川多金属共生矿、包头白云鄂博多金属共生及稀土矿、湖南柿竹园多金属共生矿、广西大厂多金属矿、辽东硼镁铁矿等的建设已初具规模。
目前,攀枝花铁矿对钒钛资源的综合利用,已使我国从钒的进口国转变为世界第四产钒大国。
从矿业开发的各部门看,资源综合利用成绩不菲。
有色金属行业70%以上共伴生有价元素都能得到不同程度的综合利用。
综合回收的元素近40种,综合回收的金属量占同期开发金属总量的15%以上。
综合利用产值已占全行业总产值的15%。
如有色企业每年综合利用的硫占全国产量的40%;伴生金占全国产量的10%;白银占全国产量的80%~90%;铂族金属几乎全部是由冶炼厂综合回收的。
煤矿系统共伴生的矿产资源综合利用率达30%,已建成煤系共伴生矿产资源综合利用示范项目40余个,年产共伴生矿产品近170万t。
煤层气年利用量达415亿m3,综合利用率为74%。
石油工业已建成油田伴生气轻烃组分回收处理能力74亿m3/a,天然气硫磺回收处理能力15万t/a。
尽管与此,我国矿产资源综合利用与国外发达国家相比,仍有较大的差距。
矿产资源总回收率仅为30%左右,全国对共伴生矿产进行综合开发利用的矿山只占其总数的1/3,综合利用率只有20%左右。
近5年来,我国共伴生矿产资源的综合利用基本没有取得重大进展。
112工业/三废0资源的综合利用发展很快,可固体废弃物积存量仍不断增长在工业/三废0资源的综合利用方面,到2000年基本实现了/九五0计划的目标。
工业/三废0产值超过了250亿元。
工业固体废物的综合利用率达到45%以上。
1999年全国工业固体废物综合利用率达到4516%,比1991年提高9个百分点,其中县及县以上工业固体废物综合利用率为5117%。
全国工业固体废物综合利用量29640万t,比1991年的22284万t,增长了33%。
粉煤灰是大宗工业固体废物资源,长期以来是资源综合利用工作的重点之一。
全国公用电厂粉煤灰产生量由1990年的6779万t,增加到1998年的10745万t,年均递增496万t,年均增长率为6%。
1我国矿产资源综合利用中存在的问题及对策全国公用电厂粉煤灰综合利用量由1990年的1600万t,增加到1998年的5700万t,年均递增512万t,年均增长率为1712%。
综合利用量增长速度明显快于产生量增长速度。
粉煤灰综合利用率1998年达到53%,比1990年增长了26个百分点。
目前我国粉煤灰综合利用量居世界各国首位。
2001年我国资源综合利用的目标是,全国县以上工业(不包括非独立核算企业)/三废0综合利用实现产值320亿元,全国工业固体废弃物综合利用率为50%,其中,粉煤灰综合利用率为60%,煤矸石综合利用率为45%。
尽管与此,我国每年工业固体废弃物堆放量仍在不断增长。
据有关专家估计,目前我国粉煤灰累计堆放量已达8亿t以上;煤矿开采所形成的煤矸石山有1500多座,矸石积存量达32亿t以上;全国矿山尾矿堆积量在60~70亿t左右。
113再生金属的回收利用率提高较快,但并不稳定在再生金属的回收利用方面,近50年来再生行业得到了迅速发展,也取得了可喜的成绩。
据统计1985~1995年累计回收价值总值1770亿元,累计回收废钢铁3亿t,废有色金属750万t,报废汽车165万辆;这不仅为我国基础材料工业提供了大量的原料,同时也减轻了固体废弃物对环境的污染。
目前我国钢铁社会蓄积量已超过10亿t,每年生产的钢铁再生资源约5000万t,其中,因氧化、锈蚀、与混凝土一起埋入地下或其他原因,约有35%左右是无法回收的。
可回收的废钢铁约在3250万t左右。
1998年再生有色金属的产量超过了100万t。
80年代以来,我国再生有色金属资源的利用率提高较快,1997年我国铜的回收利用率达到了6316%,铅40%,铝15%,10种有色金属合计回收利用率30%。
但是受市场等因素的影响,利用量和利用率都不稳定。
2我国矿产资源综合利用存在的主要问题211矿业监督管理机制不健全,矿业秩序混乱1999年我国统计的各经济类型的矿山企业165000多座,其中小型矿山163000多座。
这些矿山集约化程度过低,技术管理落后,乱采滥挖,采富弃贫,采优弃劣随意破坏浪费矿产资源,没有资源保护和综合利用的措施。
212政策落实难,综合利用工作不尽人意许多企业、基层税务干部及部分领导不知道有关资源综合利用的政策,不关心资源综合利用政策的宣传和贯彻,领导不力。
企业申请免税及其他优惠政策得不到支持,不给办理或办理手续非常麻烦。
有的地方政府为了地方利益,甚至抵制执行资源综合利用的相关政策。
不少企业见不到政策条文,甚至不知道资源综合利用的政策,以至不能充分利用政策争取优惠条件来开展资源综合利用。
213资源综合利用的整体技术工艺水平落后我国绝大多数大型矿山企业,矿产资源的开发和综合利用的技术水平已接近国外发达国家的水平。
由于占我国矿山企业9917%的中小型矿山,因其资源开发和综合利用方面的技术工艺水平落后、设备陈旧,导致我国共伴生矿产资源开发及综合利用的整体水平落后,共伴生有益组分回收少,资源回收率低下,大多数小型矿山根本没有综合利用共伴生矿产资源的技术工艺和设备。
据对1845个重点矿山调查统计,综合利用有用组分70%以上的矿山仅占2%;综合利用有用组分50%以上的矿山不到15%;综合利用有用组分低于25%的矿山占75%。
目前我国综合利用的矿种只占可以开展综合利用矿种总数的50%左右。
如我国的铁矿资源共伴生组分很丰富,约有30余种,但目前能综合利用的仅有20余种。
在煤系地层中共伴生20多种矿产,其中绝大多数矿产尚未综合利用。
石煤中伴生有10多种有用组分,目前只能提取五氧化二钒等个别组分。
再如我国再生锌的回收利用,多年来我国再生锌产量占精炼锌产量比例从没有超过10%,而工业发达国家的再生锌产量占精炼锌产量的比例达到25%左右。
214综合利用所得产品的科技含量和附加值较低,市场销路有限综合利用所得产品的科技含量和附加值较低,市场销路有限,经济效益不理想,是制约资源综合利用的重要原因之一。
例如,白云鄂博铁铌稀土多金属矿拥有世界稀土储量的80%以上。
目前稀土回收量不足3万t。
每年因开采铁矿所产生的200万t混合尾矿中,稀土氧化物的含量5%~6%,一年排放的尾矿就构成一个中型的富稀土矿床。
这并不是因为白云鄂博矿山综合利用水平低,而是因为国内外稀土市场的容量有限。
但是,白云鄂博矿山稀土产品的科技含量和附加值有待进一步提高。
从而提高其国际市场的竞争力。
我国攀枝花铁矿钒、钛资源的回收也存在类似的问题。
215大宗固体废弃物的综合利用受地域和终端消费领域的制约例如,修建高速公路能消费大量的粉煤灰,但2中国矿业2003年第12卷第7期不是每个电厂周围都会修建高速公路或高等级公路,而且,运距一旦超过50km,经济上就不合算。
就某一电厂或某一地区而言,路修完了粉煤灰使用量就会大幅度下降。
从目前来看,在排放量大,利用任务重,资源比较缺乏的特大城市,大中城市,沿海经济发达地区综合利用较好,如上海、长江三角洲、珠江三角洲等。
在欠发达的西部地区及中小城镇利用率还比较低。
从行业看,道路建设利用增长很快,建材工业利用率有所下滑。
216项目技术经济评价工作滞后,影响综合利用的经济效益资源综合利用项目的实施,技术经济评价工作至关重要。
有的矿山企业没有对矿山的共伴生矿床资源进行综合评价,忽视了市场调研分析,凭主观臆断去盲目开发。
结果企业花了大力气生产出来的副产品却销路不畅,最后被迫中止了综合利用。
3对策建议为了提高我国矿产资源综合利用的水平,保证资源可持续利用,促进经济增长方式的转变,本文提出如下建议:(1)加强有关资源综合利用的立法研究和执法力度要加强与5资源综合利用法6配套的法律及子法的研究和制定,完善相关法律法规体系。
要坚决贯彻执行5矿产资源法6、5固体废弃物污染环境防治法6及新出台的5资源综合利用法6等,以法律手段强化对矿产资源和废弃物的综合利用。
不仅要高度重视/法制0,而且要高度重视/法治0,要敢于执法、严于执法。
(2)要强化对资源综合利用的监督管理为了加强对共伴生矿产和固体废弃物的回收利用,有关部门要建立资源综合利用的评价核算体系,加强生产前、生产中和生产后的全面综合评价与考核监督。
对共伴生矿产的综合利用要有较严格的贫化率、损失率、回收率和综合利用率等技术经济指标的要求,使监督考核工作定量化和制度化。
对那些有工业价值的共伴生矿产必须统筹规划、综合开发和回收利用。
(3)依靠科技进步提高矿产资源的综合利用率通过提高资源开发利用单位的技术水平,促进矿产资源的综合利用。
重视引进国外节约和综合利用资源的高科技成果以及相关设备,加快国内企业的技术改造。
提高我国资源综合利用的技术开发能力和产业化水平。
(4)加强资源综合利用项目的管理抓好项目技术经济评价工作。
对资源综合利用有重大价值的课题进行联合攻关,并大力推广相关的科技成果。
(5)积极培育市场,提高产品技术含量和附加值资源综合利用的产业化核心就是市场,产品没有市场,就没有生存的条件。
但是在许多情况下,市场需要通过政策引导,加以培育。
如全国真正落实像河北省、哈尔滨市规定的在粉煤灰、煤矸石堆积场20km范围内不得新建、扩建实心粘土砖生产企业,粉煤灰、煤矸石和尾矿砖就会有市场。