某发电厂本质安全型企业建设方案通用版

解决方案编号：YTO-FS-PD130

某发电厂本质安全型企业建设方案通

用版

The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation.

标准/ 权威/ 规范/ 实用

Authoritative And Practical Standards

某发电厂本质安全型企业建设方案

通用版

使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。

为进一步规范全厂本质安全型企业建设工作，使本质安全型企业建设工作规范化、制度化、常态化，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“标本兼治、重在治本”，坚持创新体制机制，不断强化安全生产管理。

二、工作思路

本质安全是厂安全生产追求的最高境界，是一项复杂的系统工程，不能一蹴而就，要循序渐进、持续改进。xx 发电厂本质安全型企业建设的工作思路是：不断完善以安全风险管控为重点的安全生产管理体系，通过源头管理、过程控制、应急处置、持续改进，将生产过程中的安全风险稳定地控制在可接受的范围内，实现安全生产的长治久安。

三、工作目标

xx发电厂以“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”作为本质安全型企业建议设目标。

20xx年6月前，以标准化管理为核心，以安全风险管控为重点，建立本质安全管理体系并确保体系有效运行；员工安全意识得到有效提高，现场作业行为规范，“三违”现象得到有效控制；安全设施标准化工作得到落实，文明生产水平得到有效提升。

20xx年6月前，实现本质安全管理体系正常运行，安全生产工作实现偏差控制、闭环管理、持续改进；安全文化体系基本成形，“三违”现象得到杜绝。

20xx年6月前,努力提高员工的综合素质，生产管理、现场作业的良好行为成为习惯，实现“我要安全”的自主管理。

四、组织机构

1、成立本质安全型企业建设领导小组

组长：

副组长：

成员：各部门第一负责人

2、本质安全型企业建设办公室（挂靠安全监察部）

主任：

副主任：

成员：

五、建设内容

我厂的本质安全企业建设工作内容以集团公司安全性评价和星级企业评价细则中的相关查评要求为主，通过制度完善、过程监督、定期回顾改进等方式开展本质安全建设工作。

1、安全目标建设

根据集团公司下达的安全目标、结合厂战略发展要求，设立年度安全目标和中长期安全目标，明确各类安全指标的具体控制值，通过安全目标的制定体现厂在改善安全生产管理、风险和事件控制和生产运行指标控制的愿景目标。

逐级向下分解安全目标与指标，建立“一级保一级”的安全目标责任制，制定实现安全目标具体措施和实施计划，并组织落实和执行相关措施及计划，建立配套的考核标准，定期对安全目标执行和实现情况进行全面地考核，跟踪监测安全目标实施计划的执行情况，定期分析安全目标与指标的实现情况。

对安全目标实现情况进行定期监督检查，当发现目标完成情况出现偏差时，及时提出整改建议和措施，定期对安全目标制定的科学性、合理性进行评审和回顾，并根据需要及时修正或更新安全目标。

2、安全管理组织、职责建设

设立由厂长任主任的厂安全生产委员会，成立独立的安全监察部门，配备专职的安全监督管理人员，建立由厂级安全监督管理人员、车间级安全监督管理人员和班组安全员组成的“三级”安全网，明确安委会和安全监督部门的职责。

根据厂机构和岗位配置情况，修订完善全厂各部门、岗位安全生产责任制，通过组织培训、召开宣贯会议等方式，使所有人员理解、掌握本岗位的安全生产职责和岗位标准。同时上下级岗位之间定期沟通安全生产职责履行情况，定期对岗位安全生产职责的落实和执行情况进行评估，督促岗位安全生产职责的有效落实和执行。

对安全生产职责的制定和落实工作定期进行监督检查，对于检查中发现的问题，要求存在问题的部门限期整改，定期对安全生产责任落实情况和安全生产职责体系与到位标准的适用性进行总结；发现的问题由厂制定措施改进。

3、安全管理制度建设

按国家法律法规、技术标准及规范、上级主管单位要求以及实际情况完善厂安全管理制度，制度内容体现闭环管理思想、符合5W1H原则；内容广泛征求全厂员工的意见；工作程序尽量以流程图形式展现，文字简洁流畅、易

懂易记。定期对安全制度进行评审、修订和更新，将制度配备到各部门和岗位，并对制度的制定和维护情况进行定期监督检查，当发现制定和维护工作存在偏差时，及时进行整改。

4、安全培训建设

对各类安全培训制定详细的年度安全培训计划，在计划中明确培训对象、培训内容、培训方式、培训计划时间和实施部门等事项；针对各类安全培训制定详细的培训大纲，按照培训大纲编写适用的培训教材和考试题库。开展好新进厂人员三级安全教育、四种人教育、安全管理人员教育、特种作业人员取证培训、转岗人员安全教育，开展事故案例教育学习。定期对安全培训工作的恰当性、培训形式的合理性、培训内容的适合性、培训计划的执行情况等进行评估、回顾和修正。

5、安全文化建设

建立安全文化示范企业创建活动领导机构,明确职能部门负责组织实施，分工清晰，安全文化建设的体制机制建设完善，安全理念、安全价值观的总结、提炼符合厂的实际情况，安全文化氛围良好,定期对安全文化建设情况进行检查、总结。

6、风险评估与控制

每年组织开展全厂危险、危害辨识、风险评价工作, 建