第二章 经济制度和经济体制
经济体制与经济制度的区别
经济体制与经济制度的区别经济体制与经济制度是经济学中的两个重要概念，它们在经济运行和发展中起着重要的作用。
尽管两个概念存在密切的联系，但它们又有一些不同之处。
首先，经济体制是指一定历史和社会发展阶段下特定国家或地区的经济运行机制和经济关系，它主要是通过法律制度、政府政策和企业竞争等方面来体现的。
经济体制决定了生产力的发展水平、资源配置方式和经济利益的分配方式。
世界上常见的经济体制有计划经济体制、市场经济体制和混合经济体制。
而经济制度是指国家或社会组织中一整套相互协调和经济关系的制度安排，它包括政治制度、法律制度和经济管理制度等各个方面。
经济制度的主要内容包括产权制度、价格机制、金融制度和企业制度等。
经济制度主要通过规定和约束经济行为来维护社会稳定和促进经济发展。
其次，经济体制和经济制度在经济运行方面有不同的表现。
经济体制主要通过资源配置和市场竞争来调节经济运行，它决定了资源的配置方式和企业的竞争行为。
而经济制度主要通过规则和制度来约束经济行为，确保经济运行的公平、高效和可持续。
此外，经济体制和经济制度还存在一些相互作用和影响。
经济体制的变革往往需要改革经济制度，而经济制度的调整又可以促进经济体制的升级和发展。
例如，中国的改革开放就是在改革经济体制的同时进行了一系列经济制度的调整，促进了中国经济的快速发展。
最后，经济体制和经济制度也存在一些局限性和挑战。
由于不同国家和地区的历史、文化和发展阶段不同，经济体制和经济制度的选择和调整也存在差异和困难。
此外，全球化和新经济形势的发展也给经济体制和经济制度带来了诸多挑战，如如何应对经济波动、促进可持续发展等问题。
综上所述，经济体制和经济制度都是经济发展中的重要概念，它们在经济运行和发展中发挥着不可或缺的作用。
经济体制主要是通过法律制度、政府政策和企业竞争等方面来体现的，经济制度则主要是通过规则和制度来约束经济行为。
它们既存在相互联系和影响，又存在一些差异和挑战。
社会主义市场经济学(GAI)
社会主义市场经济学第一[篇基本理论经济体制改革目标模式：建立社会主义市场经济体制提出的时间：92年14大基本框架：1基石（以公有制为主多种所有制并存），5个支柱（1.现代企业制度2.市场体系3.分配制度4.宏观调空5.多层次社会保障制度）转变：1.经济增长方式转变2.体制的转变目标：1.10年把框架搭起来（2002年16大提出）2.再用10年完善社会主义市场经济体制第1章社会主义市场经济基础理论市场经济：以市场为基础，通过市场机制实现资源合理配置的经济运行形式。
其一般特征：1.资源配置以市场为基础2.企业经营独立自主3.宏观调空间接进行4.市场体系相对完善5.经济管理依法进行（X）市场机制包括：供求机制、价格机制、竞争机制(三要素)，还有是利益机制。
其主要功能：1、配置资源功能2、推进技术进步与节约消耗功能。
其局限性：1、滞后性2、局部性3、短期性4、不稳定性市场经济的运行原则：P13（B）价值规律也是市场经济运行的最基本依据。
供求规律、竞争规律也在发生规律。
原因：市场经济是依据一定的经济规律运行的，由于市场经济是商品经济的运行形式，商品生产和商品交换的基本规律即价值规律，自然就成为市场经济运行的最基本的依据。
（X）市场经济运行原则：1、等价交换原则2、自由竞争3、优胜劣汰4、机会均等5、诚实守信6、开放原则P24（B）社会主义市场经济具有一般市场经济的共性1.社会主义市场经济的存在条件与一般市场经济是相同的2.社会主义市场经济资源配置方式与一般市场经济是相同的3.社会主义市场经济运行规律与一般市场经济也是相同的社会主义市场经济特征：1.市场运行主体以公有制企业为主2.市场主体的个人收入分配总体上以按劳分配为主3.市场经济运行要求宏观调空保持较强力度P32（L）进一步深化所有制改革的思路第一．毫不动摇的巩固和发展公有制经济。
就要坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，还要支持和帮助集体经济发展。
经济常识：第2单元 社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济第2课时 以按劳分配为主体
(2011·成都模拟)十七大报告指出，“一切为我国社会主义现代化建设作出 贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。”“一切合法的劳动收入和合法 的非劳动收入，都应该得到保护。”根据这一精神，受国家保护的个人收入有( ①存款利息 ②股票收益 ③工资收入 ④传销收入 )
A．②③④ B．①②④
C．①②③ D．①③④ 解题思路： ①存款利息，②股票收益属于按资本要素分配取得收入，③工资收入属
于劳动收入，均为合法收入，都应得到国家的保护。传销是国家明令禁止的违法行为 ，其收入属于非法收入，不受国家保护。
答案：
C
(2011·武汉模拟)党的十七大报告中首次提出“创造条件让更多
群众拥有财产性收入”的说法。财产性收入包括出让财产使用权所获得的利 息、租金、专利收入等，财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。赵 先生一家2009年的收入情况如下，其中属于财产性收入的有( )
②是社会主义经济制度的根本特征 ④是由我国的所有制结构决定的
A．①②③
C．①③④ D．①②④ 解题思路： 答案： C
B．②③④
②错误。社会主义经济制度的根本特征是生产资料公有制。
(2011·成都三校联考)某三口之家2010年9月收入共6 258元。父亲在国
有商场工作，工资收入1 000元；母亲在集体企业工作，工资收入900元；儿子在外 资企业工作，工资收入2 300元，此外还有股票收入1 200元，政府公债收入528元， 为企业提供商品信息收入330元。该家庭收入中属于按生产要素分配所得的有 ________元，属于按劳分配所得的有________元。( )
A．2 058
C．4 358
4 200
1 900
B．3 500
D．3 830
经济制度与经济体制
经济制度与经济体制经济制度与经济体制是一个国家或地区进行经济活动的组织和管理方式。
它们对于一个国家的发展起到重要的推动作用。
经济制度主要包括市场经济制度、计划经济制度和混合经济制度。
经济体制则包括自由市场经济体制、计划经济体制和社会主义市场经济体制等。
市场经济制度是一种以市场为基础，并在市场导向下进行资源配置和经济活动安排的制度。
它以自由竞争为核心，注重市场供需关系的平衡。
市场经济制度鼓励个人和企业之间的竞争，充分发挥市场机制的作用。
市场经济制度强调私有财产权和自由买卖的自由，同时也要求政府必须有关法律来规范市场秩序，以防止市场失序带来的问题。
计划经济制度则是一种国家或政府在经济中起主导和调控作用的制度。
计划经济制度下，政府通过制定五年计划来统一调度和安排社会资源的配置和使用，实现国民经济的全面计划调配。
计划经济制度注重国家对经济的计划和管理，重视公有制和国有企业的发展。
计划经济制度强调政府对资源的严格控制和组织，以确保国家的整体利益和社会公平。
混合经济制度则是市场经济制度和计划经济制度的结合。
在混合经济制度中，市场经济与计划经济并存，既发挥市场的优势，又利用政府的调控能力，实现国家和社会的多样化、全面发展的目标。
混合经济制度也是目前世界上大多数国家采用的制度模式。
经济体制则是经济制度在特定国家或地区的实践表现。
自由市场经济体制强调市场机制的发挥和竞争机制的重要作用，注重市场经济的规则和秩序。
在自由市场经济体制下，市场资源的配置和价格形成主要由市场自主完成。
计划经济体制则以国家和政府为决策者和管理者，通过计划来调度社会资源，实现经济的全面计划和调节。
社会主义市场经济体制则是在社会主义制度下的经济体制，注重公有制和集体经济的发展，同时保护个体经济的合法权益。
在不同的经济体制和经济制度下，各国的经济发展模式和特点也不尽相同。
市场经济制度下，市场竞争加强，企业和个人的创新动力也增强，但也容易出现市场结构不完善和市场失灵的问题。
02第一部分 专题二 基本经济制度与市场经济体制
考点五年考题考情分析选择题主观题基本经济制度2019Ⅲ·122018Ⅲ·142017Ⅰ·132017Ⅱ·152015Ⅱ·38(2)从命题内容看，考查的重点有：我国基本经济制度的改革与完善、市场配置资源的优点、宏观调控的原因和手段。
从考查形式看，以选择题为主，主观题常集中考查非公有制经济的作用、资源合理配置、宏观调控等。
市场经济基本原理2016Ⅱ·142016Ⅲ·142015Ⅰ·132015Ⅱ·132016Ⅲ·38(2)社会主义市场经济2018Ⅱ·142015Ⅰ·14 2017Ⅱ·38(2)核心考点一我国的基本经济制度1．我国基本经济制度的内容和实现形式公有制经济非公有制经济混合所有制经济范围国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济等国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合地位社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础社会主义市场经济的重要组成部分社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式作用决定社会主义性质，国有经济在国民经济中起主导作用支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展政策毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护2．发展混合所有制经济的意义(1)混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。
发展混合所有制经济，有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
(2)有利于深化国有企业改革，增强国有经济的活力、影响力、控制力，提高竞争力，增强公有制经济的主体地位。
经济体制和经济制度的关系
经济体制和经济制度的关系经济体制是指一个国家或地区在一定历史条件下，根据一定的经济理论和经验，制定和实施经济政策和经济法规，建立和发展起来的一整套经营社会生产和分配关系的制度。
经济制度是指一个国家或地区在一定历史条件下，根据一定的经济理论和实践，创建和发展起来的一整套关于经济生产、分配和交换等方面的制度。
经济体制是经济制度的核心组成部分，两者是相辅相成、相互作用的关系。
经济体制是经济制度的具体体现和运行方式，它涵盖了国家的经济机构、经济管理体制、经济管理方法，以及经济主体之间的相互关系和相互作用。
经济体制的主要内容包括国有制、私有制、合作制、集体制、个体经济制度等，它们决定了生产要素的配置方式、所有权的归属方式、经济组织的形式和结构、市场机制和政府干预的程度等。
经济体制的不同将直接影响到整个经济的运行和发展。
经济制度是经济体制的总体框架和规则，它涵盖了宪法、法律、法规、政策和行为准则等。
经济制度的主要内容包括市场经济制度、计划经济制度、混合经济制度等。
市场经济制度是在市场资源配置的基础上，通过自由竞争、自由交换和市场价格形成来实现资源配置效益最大化的一种制度。
计划经济制度是通过国家的计划和指导来实现资源配置效益最大化的一种制度。
混合经济制度是市场经济制度和计划经济制度的结合，通过市场机制和政府干预相结合来实现资源配置效益最大化的一种制度。
经济体制和经济制度之间存在着密切的关系。
经济体制是经济制度的具体表现和实施方式，经济制度则为经济体制提供了基本的框架和规则。
经济体制的建立和改革必须以经济制度为指导和支撑，而经济制度的完善和发展也需要通过不断改革和完善经济体制来实现。
在实践中，经济体制和经济制度的相互关系是不断发展和改进的，通过合理的调整和改革，可以促进经济体制的适应性和竞争力的提升。
总的来说，经济体制和经济制度是相辅相成、相互依存的关系。
经济体制是经济制度的具体表现和实施方式，经济制度为经济体制提供了基本的框架和规则。
经济体制和经济制度的区别
经济体制和经济制度的区别经济体制和经济制度是经济学中的两个重要概念，它们在经济发展中起着不可忽视的作用。
虽然它们都与经济有关，但它们的概念和内涵有所不同。
首先，经济体制是指一个国家或地区在经济活动中的组织方式和规范体系。
经济体制是一个国家或地区经济发展的基础，它包括国家对经济活动的管理和组织、经济主体之间的关系以及经济活动的基本规则等。
不同国家和地区的经济体制可能有所不同，比如市场经济体制、计划经济体制和混合经济体制等。
在市场经济体制中，市场在资源配置中发挥决定性作用，市场供需关系决定了资源配置的规模和方向；在计划经济体制中，政府在资源配置中起主导作用，决策权由政府集中掌握；而在混合经济体制中，市场和政府共同参与资源配置，balad, mjhhipzswerdlnmjhgfd然而，经济制度是经济体制的重要组成部分，是一种社会制度，用来管理和组织经济活动。
经济制度包括了一系列规则、机制、制度安排和法律体系。
它是经济体制的具体运行方式和操作细则。
在市场经济制度中，经济活动主要依靠市场机制和自由竞争进行，价格和供求关系在资源配置中起决定性作用；在计划经济制度中，经济活动主要由政府计划和指令进行，政府对资源进行分配和计划；而在混合经济制度中，市场和政府共同调整和引导经济活动，既有市场机制的运行，也有政府的干预和调控。
此外，经济体制和经济制度还有一些差异。
经济体制是一个相对宏观的概念，强调整个经济的组织和治理方式，包括了政府、市场、企业等各个经济主体之间的关系和互动。
而经济制度更加聚焦于具体的制度安排和操作方式，强调运行规则、机制等细节和具体操作。
经济体制更加注重对整个经济发展的引导和规划，而经济制度则更加注重对经济活动的组织和约束。
综上所述，经济体制和经济制度是两个相关但不同的概念。
经济体制代表了一个国家或地区在经济活动中的组织方式和规范体系，它是经济发展的基础；而经济制度则是经济体制的重要组成部分，是经济活动的具体运行方式和操作细则。
经济体制和经济制度
经济体制和经济制度咱今天来聊聊经济体制和经济制度，这俩家伙听起来好像挺高大上，让人觉得有点摸不着头脑，但其实啊，它们就在咱们的日常生活里，藏在一个个小细节里呢。
我记得有一次，我去菜市场买菜。
那真是一个热闹非凡的地方，各种摊位琳琅满目，卖啥的都有。
我走到一个卖水果的摊位前，摊主大姐特别热情，一个劲儿地跟我介绍她的水果有多新鲜，价格有多实惠。
我就发现，这小小的水果摊其实就反映了咱们的经济体制。
摊主大姐可以自主决定水果的进货渠道、价格设定，这就是市场经济体制下的一种常见表现，她有充分的自主权来经营自己的小生意。
经济体制，简单来说，就是一个国家组织和管理经济的方式和制度。
像咱们国家，实行的是社会主义市场经济体制，这意味着既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府的作用。
比如说，政府会制定一些政策来规范市场秩序，保证公平竞争，防止出现垄断等不良现象。
再说说经济制度。
咱们国家的经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
这就好比一个大家庭，公有制经济就像是家里的顶梁柱，起着关键的支撑作用；而各种非公有制经济呢，就像是家里的兄弟姐妹，各自发挥着独特的作用，一起让这个大家庭变得更加繁荣昌盛。
有一回，我家附近开了一家新的工厂。
听说是一家私营企业，专门生产一些高科技的电子产品。
这可不得了，一下子解决了周边不少人的就业问题。
工人们通过自己的劳动获得收入，企业也因为产品有市场需求而不断发展壮大。
这就是多种所有制经济共同发展的一个生动例子。
经济体制和经济制度可不是孤立存在的，它们相互影响、相互作用。
一个好的经济体制能够让经济制度更好地发挥作用，促进经济的发展和社会的进步。
就拿咱们现在的互联网经济来说吧，电商平台如雨后春笋般涌现，人们购物变得更加方便快捷。
这背后离不开经济体制的支持，让各种创新的商业模式能够蓬勃发展；同时也得益于咱们的经济制度，鼓励多种经济成分参与其中，共同推动行业的进步。
还有啊，咱们经常能看到一些国家在经济发展中遇到问题，有的是因为经济体制不合理，导致资源浪费、效率低下；有的则是经济制度存在缺陷，无法保障公平和可持续发展。
部编版高中政治必修二 《完善社会主义市场经济体制》基本经济制度与经济体制
近年来，国家按照“市场定价、价补分离”原则对我 国玉米主产区的收储制度进行改革，采用“市场化收购” 加“生产（种植） 补贴”的新机制。通过这一机制，我国 成功扭转了前几年玉米价格提高、库存增多、政府补贴和 收储企业亏损增加的局面。
某市水资源紧张，但政府长期对居民生活用水、工业生 产用水实行低价政策， 导致用水的个人和单位缺乏节约意识， 水资源被大量浪费。后来，当地实行“阶梯式水价”，对未 超过必需范围的居民生活用水继续实行低价，凡超过必需范 围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。 如今，该市的居民、企业节水意识大幅提升，节水设备被广 泛使用。
(3)要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更 好发挥政府作用的体制机制弊端，全面提高政府效能，建设人 民满意的服务型政府。
2．如何激发微观主体活力 (1)企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立 和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的 管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 (2)企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降 低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。
(3)全面实施市场准入负面清单制度，不断完善统一开放、竞 争有序的现代市场体系，打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒， 为发挥市场在资源配置中的决定性作用提供制度性保障。
探究二 微观主体有活力 材料 实体经济是大国经济之命脉。作为发展中大国我们一 刻也不能放松实体经济的发展。2018 年，某省发布《关于进一步 降低企业负担，促进实体经济高质量发展若干政策措施的通知》， 落实对企业的减税降费措施，减轻企业税费负担 307 亿元左右； 调整城市工业用地出让底价等政策，降低用地成本约 10 亿元；降 低企业职工基本养老保险、失业保险及工伤保险单位缴费比例， 降低用工成本 90 亿元左右；大力推进政府性融资担保体系建设， 降低融资成本 50 亿元左右；加大科技成果转化、企业创新产品应 用的财政奖励力度，降低企业创新成本 10 亿元左右；推行“证照 分离”改革、简化审批程序，降低制度性交易成本 5 亿元左右。
《当代中国经济》大学笔记
《当代中国经济》大学笔记第一章：导论一、当代中国经济发展的历史背景1. 新中国成立前的经济发展（1）1840年鸦片战争后，中国沦为半殖民地半封建社会，经济陷入长期衰退。
列强的侵略导致国内市场萎缩，传统手工业和农业受到严重破坏。
（2）辛亥革命（1911年）结束了封建帝制，民族资本主义经济有所发展，但受到帝国主义和封建势力的双重压迫，发展缓慢且不稳定。
2. 新中国成立后的经济发展（1）1949年新中国成立，标志着中国经济发展进入新纪元。
国家开始有计划地进行经济恢复和建设。
（2）1950年代，我国实施国民经济恢复和发展战略，进行土地改革、国有企业改革和社会主义改造，初步建立起社会主义经济基础。
- 土地改革：废除了封建土地制度，实现了土地的集体化。
- 国有企业改革：对国有企业进行改组，提高国有经济的比重。
- 社会主义改造：对资本主义工商业进行公私合营，逐步实现社会主义化。
（3）1978年，我国实施改革开放政策，开启了中国经济发展的新篇章。
农村和城市经济体制改革逐步推进，对外开放不断扩大。
3. 改革开放以来的经济发展（1）农村家庭联产承包责任制改革，解放和发展农村生产力，提高农民收入。
- 1978年，安徽小岗村率先实行家庭联产承包责任制，引发农村经济的巨大变革。
（2）城市经济体制改革，增强国有企业活力，推动非公有制经济发展。
- 1980年代，城市经济体制改革启动，国有企业实行承包经营责任制，扩大企业自主权。
（3）对外开放，引进外资，推动国内经济发展。
- 1980年，深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区，开启对外开放新局面。
（4）社会主义市场经济体制逐步确立，经济持续高速发展。
- 1992年，邓小平南巡讲话，明确提出建立社会主义市场经济体制的目标。
二、中国经济体制改革的基本历程1. 计划经济体制时期（1949-1978年）（1）高度集中的计划经济体制，强调国家对经济的全面调控。
- 国家通过计划指令统一配置资源，企业缺乏自主权。
经济制度和经济体制
第二讲经济制度和经济体制一、经济制度和经济体制概述(一)关于经济制度和经济体制及其二者关系经济制度：亦称“社会经济制度”。
指人类社会一定发展阶段上的生产关系的总和。
它是一个社会的政治、法律、意识形态等上层建筑的基础。
在政治经济学中对经济制度有两种规定：一是反映社会性质的根本性制度，它反映生产关系的本质特征。
当今各国的社会经济制度，从本质上分为资本主义经济制度和社会主义经济制度两类。
二是经济体制。
经济体制是某一社会生产关系的具体形式。
一般是指，一国经济结构和组织管理经济活动的方式方法、组织形式、组织机构的总称。
经济制度和经济体制都属于生产关系的范畴，但是，经济制度与一定社会的生产资料所有制关系直接联系，是一种深层次的生产关系；经济体制是一种表层次的生产关系，属于经济运行中的制度安排。
在一定的社会形态下，经济制度具有相对稳定性。
经济体制作为形式反映经济制度。
它的变化具有相对独立性，不可能像经济制度那样稳定。
在不同的国家、不同的发展阶段上实行同样的社会经济制度，其经济体制会有差异。
同样的社会主义经济制度也有不同样的经济体制模式。
经济体制的变化不一定改变经济制度的属性。
(二)关于经济体制改革经济体制:一国经济结构和组织管理经济活动的方式方法、组织形式、组织机构的总称。
我国的经济体制包括所有制结构的形式、经济运行调节体制、价格体制、劳动工资体制、商业体制、金融体制等。
我国解放后实行高度集中的以行政管理为主的经济体制；1978年12月我国开始实行经济体制改革；1992年中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；那么，什么是经济体制改革及其基本要求呢？经济体制改革：从本质上说，是在本质经济关系保持不变的前提下适应生产力发展要求对经济运行关系所进行的调整。
经济体制改革的基本要求：根据生产关系一定要适应生产力性质的要求，一方面，对不适应生产力发展要求的生产关系进行调整。
如社会主义下发展多种所有制形式，探寻公有制的多种实现方式，明确社会主义生产关系还处在初级阶段。
中国特色社会主义经济制度和体制
中国特色社会主义经济制度和体制●经济制度是指在一定历史阶段占主要地位的生产关系的总和，又称社会经济结构。
●经济体制主要指在经济制度基础上经济运行的具体形式，包括生产资料所有制的具体形式和结构、国民经济的管理制度和管理方式、机构设置和经济运行规则等。
中国特色社会主义经济制度和体制，主要包括三个方面：一是基本经济制度。
二是分配制度。
三是社会主义市场经济体制。
1.基本经济制度●基本经济制度是一个社会经济制度的基础，是决定一个社会基本性质和发展方向的根本因素。
●公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。
●坚持公有制经济的主体地位●非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分研究公有制或私有制，要回答两个问题：一是与生产力发展的关系，实际上是效率问题。
二是与人们的经济利益关系，实际上是公平问题。
关键要从理论上解决的问题是：是否公有制不如私有制效率高。
●对所有制效率的不同分析思路马克思主义经济学的分析思路：一是从生产力与生产关系矛盾运动分析所有制效率，以是否符合生产力发展的客观要求为标准，分析论证它是否具有高效率；二是从所有制与人们经济利益关系分析所有制效率，以是否能够处理好人与人之间的利益关系为标准，分析论证它是否具有高效率。
西方经济学的分析思路：一是从市场竞争关系来分析所有制效率，以是否能够成为独立的市场主体为标准，分析论证它是否具有高效率；二是从产权关系是否清晰来分析所有制效率，以是否能够更好地承担决策风险为标准，分析论证它是否具有高效率。
按照马克思的分析思路：根据不同生产力发展要求，历史上出现过的不同所有制曾经都是高效率的所有制。
所有制效率不是抽象的，而是具体的，一种所有制的高效率总是在一定生产力水平下才能够成立。
马克思主义的结论：其一，从生产力发展的角度看，对于高度社会化的生产力，单个资本已经不能适应其发展要求，资本社会化才能适应发展。
资本形式变化趋势是社会资本取代单个资本，股份资本成为企业资本的主要组织形式，资本社会性质正在不断强化，其中包含的“公有”成分也不断增加。
经济制度与经济体制的区别与联系
经济制度与经济体制的区别与联系
1、经济制度与经济体制的区别：
（1）含义不同。
经济制度是指一定社会中居于统治地位的生产关系的总和；经济体制是指生产关系的具体组织形式和经济管理制度。
（2）内容不同。
经济制度包括生产资料的占有方式，产品的分配方式，人们在社会中的地位和相互关系；而经济体制包括国民经济各部门的组织管理形式，管理权限的划分，管理机构的设置等。
（3）划分类型不同。
经济制度包括的几种类型：原始社会的经济制度、奴隶社会经济制度、封建社会经济制度、资本主义社会经济制度和共产主义社会经济制度（包括社会主义的初级阶段的经济制度）；而经济体制按决策权可划分为集权型经济体制和分散型经济体制。
（4）与社会制度的关系不同。
经济制度的性质变化了，社会制度的性质也就变了；而经济体制变化了，社会制度不一定变化，同一社会制度下不同国家或同一国家的不同历史时期，可以存在不同的经济体制，因为经济体制会随生产力发展状况、社会历史条件、政治文化等具体情况的变化而变化。
2、经济制度与经济体制的联系：
（1）经济制度是经济体制建立的前提和基础。
（2）．经济体制对经济制度具有反作用。
经济体制和经济制度
经济体制经济体制（Economicsystem）指在一定区域内（通常为一个国家）制定并执行经济决策的各种机制的总和。
通常是一国国民经济的管理制度及运行方式。
是一定经济制度下国家组织生产、流通和分配的具体形式或者说就是一个国家经济制度的具体形式。
社会的经济关系，即参与经济活动的各个方面、各个单位、各个个人的地位和他们之间的利益关系，就是通过这样的体系表现出来。
经济体制除了指整个国民经济的管理体制外，还包括各行各业如农业、工业、商业、交通运输等等各自的管理体制，此外各个不同企业的企业管理体制也属于经济体制的范围。
经济体制的不同，体现在社会制度的不同，而社会制度的不同决定了经济体制不同。
经济体制的功能表现确定经济行为主体的权利范围，对整个社会的经济活动起协调作用。
·确定经济主体共同遵守的行为规范，对经济当事人不符合社会整体效率的行为发挥约束作用。
·确定利益分享规则，对经济主体行为发挥激励功能。
·确定信息交流结构，对经济运行发挥信息功能。
经济体制优劣的评价标准经济体制优劣的评价标准，应当是资源是否得到了合理配置和利用，人们近期和长远需求是否以最少的资源得到最大的满足。
经济体制的构成要素及其组合经济体制作为系统化的制度安排，总是由各种具体的经济制度按照一定的联系方式而构成有机的整体。
我们把经济体制理解为资源占有方式与资源配置方式的有机组合，任何经济体制都由三类制度构成：1.资源占有制度安排这里包括所有制、利益关系和动力机制三组制度。
2.资源配置的制度安排资源配置的出发点也是所有制或产权制度。
3.经济运行的支持系统主要是两方面：一是信息系统；二是监督一协调系统。
如果没有这两类系统，经济运行过程必然发生紊乱，或摩擦，从而阻碍甚至窒息经济体制的活力。
经济体制的构成要素有三个层次：核心要素，是所有制或产权制度；支配要素，包括决策结构和利益结构;运行要素，包括组织结构、动力结构、信息结构和协调（监督）结构。
经济制度与经济体制的关系
经济制度与经济体制的关系引言经济制度和经济体制是经济学中两个基本概念。
经济制度是指在一个国家或地区中，一整套经济规则和制度的总和。
而经济体制则是指实现这些经济规则和制度的具体组织和机构安排。
本文将探讨经济制度与经济体制的关系，并分析其相互影响与相互作用。
经济制度的概念与特征经济制度是指一系列规定经济活动的规则和组织机构。
它决定了经济资源的配置方式、产权制度以及国家对经济活动的干预程度等方面。
经济制度的特征主要体现在以下几个方面：1.规范性：经济制度是一套具有普遍适用性和强制力的规则体系，为经济主体的行为提供了明确的指导。
2.稳定性：经济制度是长期形成并且相对稳定的，不会随着时间的推移而频繁变化。
3.公正性：经济制度应该保证资源的公平分配，以及公正竞争的环境。
4.适应性：经济制度能够适应经济发展的需要，并能够根据实际情况作出相应调整。
经济体制的概念与类型经济体制是指一社会经济管理体系的组织形态和安排方式。
它包括国家对经济的宏观调控、企业所有制制度以及市场竞争机制等方面。
常见的经济体制主要有以下几种类型：1.计划经济体制：国家对经济活动进行全面的计划和指导，通过国家的计划来分配和调控资源。
2.市场经济体制：市场在资源配置中起主导作用，通过供需关系确定价格和分配资源。
3.混合经济体制：计划经济体制与市场经济体制相结合，既有政府的宏观调控，又有市场竞争的机制。
经济制度与经济体制相互影响经济制度和经济体制相互影响，它们的发展和变革是相互关联的。
在经济制度发展的过程中，经济体制的选择和调整起着重要作用。
一方面，经济体制的决定因素会影响到经济制度的形成和演变。
例如，在市场经济体制下，个体的自由选择和市场竞争激励了个人的创新和努力，从而促进了经济制度的进一步完善。
另一方面，经济制度的规范和约束也会对经济体制的运行产生重要影响。
经济制度规定了经济主体的行为准则和约束，决定了市场经济体制中市场的自由度和竞争的程度，以及混合经济体制中政府的宏观调控力度。
市场经济体制与基本经济制度
市场经济体制与基本经济制度1. 引言1.1 市场经济体制的概念市场经济体制是一种经济组织形式，它基于市场机制，通过市场调节资源配置和经济活动。
在市场经济体制下，政府的作用相对较小，主要是维护市场秩序、保障产权和规范市场行为。
市场经济体制强调市场竞争、自由买卖和自愿合约，企业和个人在经济活动中享有较大的自主权和决策权。
市场经济体制的核心是市场机制，它通过供需关系和价格机制来分配资源、调节产出和决定商品和劳务的价格。
市场经济体制相对于其他经济体制，如计划经济体制，更能够有效地调节资源配置，提高经济效率，激励创新和提升竞争力。
市场经济体制的发展有助于促进市场经济的形成和发展，并在全球范围内推动经济全球化的进程。
市场经济体制是一种基于市场机制的经济组织形式，它强调市场竞争、价值取向和自由买卖。
市场经济体制的出现和发展对于经济社会的发展和进步具有重要意义，值得我们认真对待和研究。
1.2 基本经济制度的意义基本经济制度是指国家在经济运行中制定的一系列基本规则和制度，是经济运行的基石和基础。
它包括所有制形式、资源配置方式、分配制度以及市场环境等内容。
基本经济制度的意义主要体现在以下几个方面：1. 维护社会公平和正义。
基本经济制度规定了资源的所有权、收入的分配方式等重要事项，能够有效调节社会内部的财富分配差距，保障弱势群体的利益，促进社会公平和正义的实现。
2. 保障经济稳定和持续发展。
基本经济制度规范了市场秩序，保护企业和个人的合法权益，防止市场失序和恶性竞争，从而维护经济的稳定运行，为经济的长期发展提供了制度保障。
3. 促进产业结构的优化和升级。
基本经济制度为各类所有制经济提供了公平竞争的环境，使优势产业能够获得更多发展机会，推动产业结构的优化和升级，提高经济效益和竞争力。
4. 促进经济体制改革和国家治理现代化。
基本经济制度的完善和创新有助于推动经济体制改革的深化，提升国家治理水平和效率，实现经济社会的可持续发展目标。
经济制度_经济机制_经济体制辨析
产资料所有制形式决定人们在生产中一定的地位和相
互关系，一定的交换关系和分配关系，生产资料所有制
在经典理论中遂为生产关系的基础。然而，随着生产力
的发展和社会的进步，在现代社会的生产关系中，生产
资料所有制已不再独自决定甚至不参与决定生产中人
与人的关系，从而也不再成为经济制度的决定者和基
济带来企业组织庞大，市场竞争激烈，经济危机的打击
沉重，没有专门的经营才能则企业不能生存。而股份公
司又从组织形式上切断了资本与经营间的必然联系。于
是，在生产经营方面的决定作用由企业家取代了资本
柬。其三，在技术方面，专家、技术人员在生产中决定地
位不断提高。由于生产力的根本动力就在于科学技术的
经济制度、经济机制、经济体制是三个内涵遇异的
概念，但由于三者间有着紧密的内在联系，在现实应用
．甚至在经济理论中，三者长期处于混淆状态，当前，各国
政府均十分重视调整经济体制以提高经济活动效率、推
动经济增长，认清三者各自的内涵及相互关系尤为重
要，
一、问题的源起
经济制度、经济机制、经济体制之间的混同主要体
上，生产资料所有制成为区别经济体制的
关键因素．因此，这一阶段的经济体制比
较，很少重视到经济体制的度量和定义问
题，而只是通道几种典型的“经济体制”的
性质来划分：资本主义、社会主义、共产主
义甚至某种极端情况下产生的纳粹法西斯
主义、封建主义等．由此而导致经济体制与
生产资料所有制（传统理论定义为“经济制
础。对此，我们回溯经济制度的产生与发展，便会对今天
的经济制度应该如何定义有一清楚认识。
经济体制与经济制度的关系
经济体制与经济制度的关系经济体制与经济制度是两个相互关联又有所区别的概念。
经济体制是指一个国家或地区在经济运行方面所采取的方式、原则和制度的总和，而经济制度则是指经济体制中的一个具体组成部分，是经济体制的一种实施方式和具体制定的规则。
经济体制是国家经济运行的基本框架，决定了经济活动的主要方式和组织形式。
它包括市场经济体制、计划经济体制、混合经济体制等。
中国的经济体制正在从以计划经济为主导向市场经济为主导的转变中，而不同的国家和地区则根据自身的实际情况选择不同的经济体制。
经济制度则是经济体制的具体实施方式和规则，它是约束和规范经济行为的一种工具。
经济制度可以包括产权制度、合同制度、金融制度、劳动制度等。
例如，市场经济体制下的经济制度包括私有产权制度、竞争制度、自由贸易制度等，而计划经济体制下的经济制度则包括国有产权制度、集中计划制度等。
经济体制与经济制度之间存在着密切的关系。
经济体制决定了经济制度的选择和实施，而经济制度则为经济体制的运行提供了具体的机制和规则。
经济体制起到了指导和方向作用，它决定了一个国家的经济发展路径和方式。
经济制度则在这个指导下，进一步细化和规范经济行为，促进经济的有效运行。
经济体制与经济制度的关系还体现在相互影响和相互适应的过程中。
经济体制的选择和变革会对经济制度的建设和完善产生重要影响，而经济制度的运行和效果也会反过来影响经济体制的调整和优化。
经济体制和经济制度是相互依存、相互支持的，二者的良好配合和协同运行是确保经济发展顺利进行的重要保障。
总之，经济体制和经济制度是经济运行中不可分割的两个方面。
经济体制决定了经济运行的基本框架，而经济制度则是经济体制的具体实施方式和规定的具体规则。
二者相互关联、相互影响，共同构成了一个完整的经济体系。
通过优化经济体制，完善经济制度，可以为经济发展提供良好的制度环境和保障。
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1.发挥政府作用在于解决市场不能解决的问题。
（1）经济发展的整体性要求制定经济政策、实施发展 战略、消除经济波动。（2）市场失灵（垄断、公共产 品、外部性、不完全信息、公平分配）
2.党的领导是中国特色社会主义制度的核心， 以公有制为主体是中国特色社会主义经济制度 的核心，因此，必须坚持社会主义制度的优越 性、发挥党和政府的积极作用。 3.国情和经济社会发展阶段要求更好地发挥政 府的作用。
2.国企和国资管理体制改革的 成效和不足
改革成效：（1）现代企业制度初步建立，公 司治理结构有所完善；（2）国有经济布局结 构有所调整，整体素质得到增强；（3）主辅 分离，辅业改制取得初步成效，资源配置得 到优化；（4）国资管理体制初步理顺，基本 实现了政企分开和政资分开；（5）国企改革 促进了中国社会主义市场经济体制的完善
现代经济发展具有以下两大基本特征：一是生 产力发展的高度社会化；二是经济发展的高度 市场化。生产力发展高度社会化决定了发挥政 府作用的客观性和重要性，经济发展高度市场 化决定了尊重市场规律必然性和可行性。 市场和政府的作用都是覆盖全社会的。政府的 作用并不是只在于市场，市场引导的也不只是 企业。政府和市场的作用于企业、个人，这种 作用是覆盖全社会的。
我国市场问题：
1.由于政府的越位与缺位并存，市场机制的作用 不够充分。政府对微观经济活动管得过多过死； 该管的没管好。（P10） 2.市场体系不健全使市场在资源配置中的决定性 作用没有充分发挥。
政府在市场经济中的作用：
计划统筹、宏观调节、公共服务、微观管制 、国资监管、制度创新、保护资源生态、经 济安全。
2.市场秩序 良好的市场秩序是市场机制发挥作用的 前提和保证。最基本的市场秩序是公平 竞争。 （1）市场准入和退出秩序 （2）市场竞争秩序 （3）市场交易行为秩序
3.市场制度和规则 （1）市场运行的制度和规则 （2）企业内部管理和企业经济行为的制 度和规则 （3）国家经济行为的制度和规则
二、我国社会主义初级阶段的 基本经济制度
（一）基本经济制度确立的依据
1.社会主义性质决定必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基
础
2.我国处于社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发
展多种所有制经济
3.一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该为社会 主义服务。
（二）公有制的主体地位和国 有经济的主导作用
十八届三中全会:深化经济体制改革的核心问题 是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置 中起决定性作用和更好第发挥政府的作用。
市场是借助客观经济规律的作用，以“看不见的手”的 形式，通过利益机制来调节各经济主体的活动。政府是 借助行政权力，以“有形的手”的形式，通过行政的、 政策的、经济的手段来调节各经济主体的活动。
（三）中国经济体制改革面临 的新形势与新任务（P13）
1.新形势：发展关键期、矛盾凸显期、改革攻 坚期 （1）改革内容（2）改革动力（3）改革方式 （4）改革要求 2.新任务：（1）完善社会主义基本制度与市 场经济的结合（2）深化行政管理体制改革（ 3）建立统一开放竞争有序的市场体系（4） 实现社会公平正义
存在的问题：（1）政企分开尚未达到目标 ；（2）垄断行业改革亟待突破；（3）国有 经济布局仍然不尽合理；（4）相关法规体 系还需完善；（5）国资委的角色定位有待 进一步明确；（6）国企改革过程中的负面 影响不容忽视（思考：优质国企是否需要海 外上市？）
3.深化国企和国资管理体制改 革的思路和对策
思考题：
1.如何看待我国公有制经济特别是国有经济的 作用？ 2.国有企业改革存在哪些问题和难点？ 3.如何提高国有企业的运行效率？ 4.如何理解政府和市场的关系？ 5.我国现阶段的市场秩序存在哪些问题？ 6.如何理解财政的公共性？ 7..如何建立支持实体经济发展的金融体系？
正确处理政府和市场的关系，关键在于政府明确自身 的功能定位，政府不干扰市场机制作用的正常发挥， 并为市场机制发挥作用创造良好的外部环境。 一是为市场经济运行创造良好的竞争环境。
二是为市场经济运行创造良好的法治环境。
三是为市场经济运行创造良好的道德环境。
全面认识市场作用和政府作用 的关系
四、社会主义市场经济的基本 框架
深化国企改革，培育市场主体 健全市场体系 完善宏观调控 深化分配制度改革 建立社会保障制度
（一）中国国有企业和国有资 产管理体制改革
1.国有经济的功能定位 一般功能：弥补市场失灵、调控宏观经济 我国：（1）社会主义经济制度的保证 （2）执行国家产业政策 （3）发挥主导作用 （4）协调经济 （5）保障国家经济安全
非公有制经济发展面临哪些问 题？
1.政策环境不平等。市场准入（负面清单）、 审批制度繁琐。 2.融资困难 3.违反税法、劳动法、环境法、知识产权法等 现象突出 4.经营环境不够宽松。轻指导、轻服务、重处 罚、以罚代法。 5.经营成本高。水电气、原材料成本、劳动力 成本等。
6.人才紧缺，高级管理人员和技术人员缺乏 ，管理落后（家族式管理）
3.中国金融体制改革
当前金融体制改革的难点与问题 ： （1）支持实体经济发展的现代金融体系亟待完 善 （2）多层次、宽覆盖的资本市场体系尚未形成 （3）汇率、利率市场化进程有待加速 （4）民间资本设立小金融机构限制有待放宽 （5）金融创新、金融竞争力亟待增强 （6）金融监管方式和手段有待改进
2.财政体制
P49统收统支（计划经济）——财政包干—— 分税制（1994）——公共财政（1998） 现阶段财政体制改革的重点和难点P52： （1）预算管理制度问题 （2）税收制度改革与完善问题 （3）与预算相匹配的财税管理体制健全问题
深化中国财政体制改革的对策举措：P53 （1）加快建立现代政府预算管理制度 （2）建立健全税收制度体系 （3）建立事权与支出责任相适应的财政制度 （4）健全公共财政体系 （5）建立结构优化、社会公平的税收制度
（一）中国经济体制改革的历 史演进及特点
启动期——探索期——建构期——完善期 特点： 1.在坚持社会主义基本经济制度的前提下，凸 显市场取向的改革路径 2.工业化与市场化相结合 3.政府主导与自发演进相结合 4.整体推进与循序渐进相结合 5.对内改革与对外开放相结合
（二）现阶段中国的市场经济 体制
深化中国金融体制改革的方向 和思路
（1）健全促进实体经济发展的现代金融体系 （2）构建更加竞争和包容的金融服务体系 （3）加快多层次资本市场体系建设 （4）加快推进汇率和利率市场化改革 （5）加快实现人民币资本项目可兑换 （6）改进和加强金融监管 （7）加强金融宏观调控，促进宏观经济稳定
促进非公有制经济发展的措施
2005年，旧36条；2010年，《国务院关于鼓 励和引导民间投资健康发展的若干意见》（新 36条）
三、社会主义市场经济体制
中国模式（或中国道路、北京共识）是怎样兴 起的？有哪些特点? 说法之一：实践理性、强力政府、稳定优先、 民生为大、渐进改革、顺序差异、混合经济、 对外开放。
（1）明确国家所有权政策 （2）继续推进国有经济的战略性调整 （3）健全国有资产经营管理体制 （4）实行国有企业分类立法和国有股权分类 管理 （5）改进公司治理，提高企业管理水平 （6）加快垄断行业改革
（二）市场体系和市场秩序
1.市场体系是指各类有机联系市场的总 和。包括商品市场和生产要素市场。 商品市场包括消费品市场和生产资料市 场。 市场要素市场包括金融市场（核心）、 劳动力市场、房地产市场、信息、技术 市场，以及生产资料市场。
1.公有制的主体地位体现在（十五大）：公有 资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国 民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就 全国而言，有的地方有的产业可以有所差别。 公有资产占优势，要有量的优势，更注重质的 提高。国有经济起主导作用，主要体现在控制 力上。 追问：资产优势的比例是多少？
2.国有经济需要控制的行业和 领域
4.市场组织 市场规则必须通过一定的市场组织来实施。 （1）市场流通组织 （2）市场中介组织：一类是为商品流通提供服 务和进行沟通的市场中介，如经纪商；另一类 是对市场运行提供公证和监督的中介，如会计 师事务所 （3）市场管理组织：国家设置的管理市场交易 活动的专门性机构，如工商局；技术管理机构 ，如计量质量管理；社会性和群众性管理机构 ，如行业协会。
涉及国家安全的行业 自然垄断行业 提供重要公共产品和服务的行业 支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业
（三）鼓励、支持和引导非公 有制经济发展
非公有制经济包括：个体经济、私营经济、外 资经济 非公有制经济的地位：社会主义市场经济的重 要组成部分 发展非公有制经济的作用和意义：增加就业（ 就业弹性高。就业弹性=就业增长率/经济增长 率），经济增长，满足多样化社会需求，活跃 市场，促进平等竞争。 思考：为何个体经济和私营经济就业弹性高？
经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行 管理的职能。随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体 制的转变，中国政府主要有三大经济职能: ①宏观调控职能。即政府通过制定和运用财政税收政策和货 币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。 ②提供公共产品和服务职能。政府通过政府管理、制定产业 政策、计划指导、就业中介组织和企业的力量，与政府一 道共同承担提供公共产品的任务。 ③市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞 争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的 管理和监督。