北京市政府网站建设与管理规范

用户自行选择用户名和口令，并按要求输入个人信息，无需经过任何审核，即获得相应的权限。
3）核实用户真实身份的身份验证；
用户真实身份得到核实后，才可获得相应的权限。
1) 按用户办事流程的先后顺序进行索引；
2) 按用户群体的属性进行索引；
3) 按政府部门职能处室划分进行索引；
4) 按笔画或字母顺序进行索引；
5) 其它符合一般用户习惯的索引形式。
5.2.1.2 在线服务项目的快速定位
5.1.2 内容完整性
网站发布的内容应完整、翔实，如办事指南应与实际办理程序相符，无未说明信息。
5.1.3 内容准确性
网站发布的内容必须具备严谨性和准确性，不能发布失真或有歧义的信息。摘要、节选或综述性政府信息应准确把握。
5.1.4 内容时效性
1）经常性的工作应定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开。
页面布局有下列基本要求：
1) 各层级页面布局风格协调统一；
2) 各层级页面中，应当包含相应的功能设置，便于使用；
3) 各层级页面附加功能区的布局相对固定。
4.3.3 网页的区域划分
网页的区域划分是指在网站的整体规划中，通过对具有相同性质、类别的频道或栏目的组织来体现页面不同区域。
3) 材料列表；
4) 办事流程；
5) 办事状态的告知；
6) 用户操作须知；
7) 办理人员及联系方式；
8) 其它应说明的问题。
5.2.3 在线服务的程度
政府提供在线服务时应尽量减少用户到政府机关所在地的次数和时间。
应提供在线服务项目的快速定位，如在用户指南、问题解答（FAQ）、服务项目等处增加相关链接。
5.2.2 在线服务的用户指南
在线服务的用户指南是指对在线服务项目的说明，对用户使用在线服务功能进行引导和帮助。
用户指南应包括以下内容：
1) 服务内容概述；
2) 服务办理时限；
2）各层级页面均包含设计上协调一致的网站标志（LOGO）图案及文字；
3）网页字体应使用标准字体，字号不可畸大畸小，可向用户提供字号选择功能；
4）网页整齐，不变形，不出现表格错位、文字错行的情况。
5）网页文件不宜过大。
4.3.5 多种表现形式
根据实际需求使用动画、视频、音频等多种表现形式。应将多媒体内容设定为选用功能。
提供单一服务的政府网站可依据服务的安全需求选择用户身份鉴别技术；提供多项服务的政府网站，应依据安全需求最高的服务选择用户身份鉴别技术。
用户身份鉴别措施不应导致不必要的用户访问限制。
用户身份鉴别包括以下几个层次：
1）无身份验证；
允许用户不经身份验证直接访问政府网站内容。
2）匿名的身份验证；
2 规范性引用文件
下列文件中的条款，通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。
GA/T 390 计算机信息系统安全等级保护通用技术要求
网站的信息互动是指通过电子邮件、在线解答、论坛、留言板等网络手段与市民建立互动关系。
3.6 信息共享与协同办公
信息共享与协同办公是指政府部门内或部门间共享有关政务信息，开展联合办公。
3.7 在线服务
在线服务是指政府部门通过信息网络技术提供政府事务的网上办理。
3.8 网站地图
DB11/T 145 政务公开网站通用安全技术要求
DB11/T 171党政机关信息系统安全测评规范
信息产业部2000年第3号令《互联网电子公告服务管理规定》
ISO/IEC 17799 信息系统安全管理准则
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。
3.1 政府网站
9）政府及有关部门的年度工作目标及执行情况；
10）工程项目招投标及社会公益事业建设情况；
11）其他政府机关认为应当主动公开的事项；
12）人民群众关心的其他社会公共信息；
社会公共信息是指政府掌握的社会统计信息、市场信息、行业信息和经济信息等。
13）申请公开的信息。
应提供接受市民申请公开政府特定信息的渠道。
6) 对投资和经营决策有重大影响的发展规划、政策和规定，如优化我市发展环境的事项和行政审批事项（特别是涉及资源配置和行政管理的审批事项）；
7) 本政府机关的机构名称、机构设置、组织、职能、领导简介、干部选拔任用、公务员录用以及机构改革分流情况；
8) 本政府机关的办事指南、办公时间、办公地址、电话、传真、电子邮箱地址与其他联系方式；
4.2.2 网站导航
4.2.2.1 网站站内导航
网站内部不同频道、栏目及不同层级的网页之间的联通方式和程度，与网站的实用性和易用性具有紧密的联系。
政府网站的站内导航应符合以下基本要求：
1) 有详尽的网站地图可供查询；
2) 在各页面固定位置设置风格统一的导航栏；
1）涉及公共利益的政策、规定、文件及其决策起草过程；
2）行政法规及规章的起草情况；
3）关系我大决策事项；
4) 政府收费的项目、依据和标准，如学校教育收费、招生考试、医院的药品价格、水气电公交等部门和行业的办事收费；
5) 政府财政收支情况，包括：财政预算及执行情况、上级政府和政府部门下拨的专项经费的分配、使用和管理情况、大额资金的管理使用情况；
网站地图是对网站整体结构所做的导航，网站地图应包括网站所有固定的频道和栏目，并以链接的形式帮助网民快速进入到所需的位置。
4 网站设计
4.1 网站的策划组织
政府网站栏目和内容应包含本网站所属政府部门的职责、权限范围和相应延伸，符合本网站政府部门的特点，覆盖公民、企业、相关政府部门和机构对本部门的实际信息需求。
网页区域划分有下列基本要求：
1) 网站应根据所在机构的工作特点和主要的业务范围，建立健全相应的内容与服务等功能区域；
2) 网站首页对内容与服务区域划分有显著体现；
3) 频道设置能够体现网站的内容与服务功能区域的划分。
4.3.4 网页效果
1）有统一的色彩风格和主色调、能体现自身特色；
北京市政府网站建设与管理规范
文章来源：中国电子政务网
1 范围
本规范规定了北京市政府网站的建设、运行、维护和管理等方面的基本要素，包括网站设计、网站内容、网站技术和网站管理。
本规范适用于北京市各级政府部门的政府网站（简称网站）。
本规范根据信息技术的发展以及政府职能的转变，在必要的时候对自身内容进行扩展。
4) 导航方式简洁、直观，便于使用。
4.3 网站表现设计
网站表现形式应有自身特色，在网站设计上体现政府网站为民服务的思想，尽量从易用性和人性化的角度出发设计网站和相关服务。
4.3.1 网页层级分布
网页具有不同的层级，不同的层级页面可担负着不同的功能，可具有不同的特点。
4.2 网站结构设计
4.2.1 频道及栏目设置
频道及栏目的设置应符合以下基本要求：
1) 频道与栏目的内容或功能定位清晰；
2) 频道与栏目的设置能突出重点；
3) 频道与栏目分级合理，有明确的划分标准；
4) 频道与栏目名称设定准确、直观，直接清楚地表达该频道或栏目的定位及承担的功能。
在网站首页的显著位置有北京市政府门户网站首都之窗的网站群标志并做链接，且合乎规范。
4.4.4 网站宣传语
可以根据实际情况使用网站宣传语。网站宣传语一般包括网站的形象宣传语和针对特定服务或活动的宣传语。
网站宣传语应符合下列要求：
1) 拥有统一的网站形象宣传语，并体现在网站显著位置；
4.6 多语种支持
1）根据实际需求提供多语种网站服务。
2）服务对象涉及外国或外国人的政府网站应有英文版，英文版应有概况、简介和本部门外事机构联系方式等内容。
5 网站内容
5.1 政务公开
5.1.1 内容全面性
政府网站作为政务公开的重要渠道之一，应主要包括以下内容：
3) 各层级及同级间的网页导航便捷；
4) 导航文字准确、直观、易识别。
4.2.2.2 网站站外导航
政府网站的站外导航应应符合以下基本要求：
1) 具备业务相关网站的导航；
2) 导航文字准确；
3) 导航链接地址正确；
2) 根据不同时期的服务重点设计相应的服务或活动宣传语；
3) 网站形象宣传语简洁易记，宣传意图清晰。
4.5 信息检索
1）网站的信息数据库可支持多关键字检索，如依据标题、时间、正文等分类检索；
2）根据需要提供站内信息全文检索功能；
3）可提供相关业务信息的搜索服务。
网页层级分布有下列基本要求；
1) 网站页面层级丰富、有序，应具有首页、频道页、各级栏目页、专题页、正文页等不同层级页面中的几种或全部形式；
2) 层级深度适度，便于用户在较短的时间内找到所需内容或功能。
4.3.2 页面布局
页面布局是指网页内容在页面上所处位置的设计。
在线服务的程度分以下三个层次：
1) 仅提供相关文档下载；
2) 提供网上网下结合的服务,如网上提交材料和报表，网下进行审核、确认的服务；
3) 提供在线全程办理的服务。
5.2.4 用户身份鉴别
用户身份鉴别是政府网站确认用户身份的方法。可依据实际需求选择合适的用户身份鉴别措施。
政府网站是指北京市各级政府部门、履行行政管理职能单位的网站，包括政府门户网站、各区县人民政府网站和各委办局网站等，是公众和企业获取政府信息，与政府进行互动交流并获得政府在线服务的重要渠道。