国有企业落实好两个责任的措施和建议
国有企业落实好两个责任建议与措施
一、正确把握形势,认清加强党风廉政建设的必要性当前,国有企业党风建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决;在全面深化改革的新时期,新旧制度变动频繁,多元文化交织碰撞,利益格局深刻调整,国企因其特殊地位,面临的利益冲突和权钱交易的风险有可能进一步增大;信访举报、查办案件的数量呈上升趋势,一些腐败案件给企业造成巨大经济损失,严重损害了职工群众的切身利益,严重影响了国有企业的形象,妨碍了企业廉洁发展。
有的企业反腐倡廉建设责任制还存在流于形式,缺乏责任追究;有些党组织缺乏主体责任的担当意识;一些企业对重点人员教育管控不力;在一些企业中,由于不直接参与生产经营活动,纪检监察机构的职能存在弱化的倾向;从纪检监察工作自身存在的主要问题看,普遍存在教育较强而惩治力度偏软的问题;个别纪委书记仍有缺位、错位,不履职、不作为的问题。
对此,必须要加大国有企业反腐力度,加强国有企业党风廉政建设,通过进一步理顺和完善党风廉政建设的责任体系,切实解决中央企业反腐败体制机制不健全、监督力量分散、腐败案件频发、责任追究不力等问题,实现压力逐级传递、责任层层落实,不断推动国有企业党风建设和反腐败工作深入开展。
二、明确两种责任,强化责任担当意识国有企业的各级党组织要紧密结合公司改革发展的大势,紧密结合公司反腐倡廉建设的实际,统一思想认识,强化责任担当.要牢固树立不抓党风建设和反腐败工作就是失职的意识,始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬",切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,把反腐倡廉工作与国企改革发展同部署、同实施、同检查,把党风廉政建设作为基础性工程抓实抓好。
各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到“一岗双责”。
浅谈国有企业党风廉政建设“两个责任”的落实
浅谈国有企业党风廉政建设“两个责任”的落实摘要:在新形势下,党的严格治理逐渐朝着基层延伸,党风廉政建设是每个党员、党组织义不容辞的责任,基层党委只有落实“两个责任”,才能够更好的完成党务工作。
国有企业与我国经济有着密切关系,国有企业必须要落实两个责任管理方式,全面提升国有企业内的廉洁工作质量。
本文首先分析了国有企业党风廉政建设“两个责任”落实现状,同时阐述了国有企业党风廉政建设“两个责任”问题的解决措施,最后总结了全文。
关键词:国有企业;党风廉政建设;两个责任;现状;解决措施前言国有企业在开展党风廉政建设工作时,必须要落实“两个责任”即包括:主体责任、监督责任。
这也是当前国有企业内党风廉政建设的首要任务,党组织和党务工作人员只有认真履行相关职责,加强监督责任,强化一岗双责的责任意识,深入理解“两个责任”的意义和精神内涵,针对企业内部的腐败工作才能够及时惩治,确保腐败预防工作落到实处。
一、国有企业党风廉政建设“两个责任”落实现状(一)责任意识问题当前,国有企业党组织内部,党风廉政建设受到了企业领导的高度重视,但是在落实责任主体时,还存在着较大的缺陷。
工作人员认为党委只是领导主体,并不是工作主体,党委主体被纪委监督替代的现象普遍存在,党委主体被纪委监督包办的现象也比较普遍,同时还存在责任虚化、定位不精准等问题,党务管理工作、治理工作等政治责任的担当同实际需求还存在着较大的差异。
(二)责任内容问题在进行党风廉政建设职分解时,由于缺乏量化机制、考核原则,导致责任内容还不够健全,进而影响了可行性,即便是部分国有企业制定了相关的责任内容,但是条款较为笼统,不够严谨,适用性不强。
部分国有企业甚至直接挪用上级的文件内容,完成没有结合国有企业的发展战略、自身经营状况,导致“两个责任”难以得到落实,同时与生产经营没有实现有效融合,导致适用性不强。
(三)责任考核问题国有企业在开展党风廉政建设考核工作,并不是依照党风廉政,而是依据纪委考核名义。
关于落实两个主体责任的实施方案
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加强生产现场安全管理,及时排查和消除安全隐患,防止安全事故的发生。
对存在安全隐患的生产设备或工艺进行整改或淘汰,确保生产过程的安全性。
严格执行国家和地方的安全生产法规和标准,确保企业生产活动符合法规要求。
建立完善的风险评估机制,定期对企业生产过程中的危险源和风险点进行评估和监控。
根据风险评估结果,制定相应的控制措施和应急预案,确保企业生产过程的安全性和稳定性。
将考核评估结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩,激励先进、鞭策后进。
03
02
01
鼓励和支持企业加强技术研发和创新,提高产品和服务的质量和效益。
加强科技创新
加强信息化基础设施建设,提高信息化水平,为企业的管理和决策提供支持。
推进信息化建设
搭建信息共享平台,实现信息的互通互联和数据共享,提高工作效率和决策水平。
明确各项任务的具体时间节点和责任人,确保各项措施按时推进。
时间安排表
制定实施方案
通过多种形式,如宣传栏、网站等,广泛宣传落实两个主体责任的重要性和相关要求,提高全体人员的责任意识。
组织相关人员参加有关两个主体责任的培训,加强能力建设,提高履职尽责水平。
宣传教育
培训工作
监测预警
建立监测预警机制,及时发现和解决潜在的风险和问题,做到早发现、早报告、早处置。
应急响应
制定应急响应预案,明确应对突发事件的流程和责任人,确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对。
监督检查
建立健全监督检查机制,定期对各项措施的落实情况进行监督检查,发现问题及时整改。
要点一
要点二
责任追究制度
对不履行职责、不落实措施的人员进行问责,视情节轻重给予相应的纪律处分或组织处理,以强化责任落实。
企业落实“两个责任”的实践与思考
企业落实“两个责任”的实践与思考前言“两个责任”是指企业的环境保护责任和安全生产责任。
它是国家委托企业完成的一项重要任务,也是企业自我发展的重要环节。
在当前强调环境保护和安全生产的政策背景下,企业落实“两个责任”已成为企业重要的社会责任和企业形象的一个重要方面。
企业落实“两个责任”实践环境保护责任环境保护责任是指企业在生产经营活动中必须承担的环境保护义务。
企业应该在生产过程中主动采取措施,减少有害物质的排放。
企业应该对污染源进行治理和减排,提高环境管理水平,降低环境污染风险。
企业应该建立完善的环境保护管理体系,做好环境保护责任书签署、公示和监督管理等工作,保证环境保护责任的全面实施。
以石油化工企业为例,该企业对废水、废气处理进行了严格的管控。
废水处理系统在国家环保局的监督下进行了严格管理,保证了废水的排放标准符合国家标准。
同时,在废气排放方面,企业对生产过程中的有害气体进行采集处理,减少对空气造成的污染影响。
安全生产责任安全生产责任是指企业应该采取自我管理措施,确保生产经营活动的安全性。
企业应该建立完善的安全管理体系,对生产环节进行全面管理。
企业应该加强安全培训和安全意识教育,提升员工的安全意识。
以矿山企业为例,该企业从岗前培训、在岗培训、定期检查等方面建立了全面的安全管理体系。
在岗培训和定期检查是保证员工安全的重要措施。
同时,企业还注重安全制度的修订和更新,不断完善安全管理体系。
企业落实“两个责任”思考企业落实“两个责任”是企业社会责任的一部分,它需要企业从事为社会服务的使命,为当代人民和未来人民的生存和发展发挥积极的作用。
企业在环境和安全方面承担的责任,不仅仅是企业的义务,也是为社会作出贡献的重要途径。
落实“两个责任”也需要政府和社会的支持和监督。
政府应该加强对企业环境保护和安全生产的监管,建立健全的监管机制,对违法企业进行约束和惩罚。
社会应该加强对企业环境保护和安全生产的监督,发挥舆论监督的作用,对违法企业进行曝光和监督,让企业落实“两个责任”成为企业发展的必要条件。
两个责任落实
两个责任落实的几点建议落实党委主体责任、纪委监督责任,是新时期中央反腐倡廉建设的战略性决策,研究好、坚持好,持之以恒地落实好“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键所在。
实践中发现,市县层面虽然都在全力以赴地抓“两个责任”,但工作中仍存在一些抓而不实、抓而不准、抓而不硬等问题,影响了工作成效,亟需改进和解决。
一、落实“两个责任”的初步成效在当前经济转型形势下,作为一个受环境因素制约比较突出的经济欠发达地级市,邢台的中心工作就是全面深化改革、全速发展经济。
但邢台市委毫不放松反腐倡廉建设,坚持一手抓发展,一手抓党风,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,特别是高度重视“两个责任”的落实情况,于2014年初就制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,分别明确了党委(党组)和纪委(纪检组)的10项具体任务,一项一项地抓落实,取得阶段性成效。
在落实主体责任方面:最突出的特点就是“一把手”抓、抓“一把手”,通过市委常委会、市委理论中心组专题学习会、政府廉政会等形式,反复强调落实“两个责任”的重要性、紧迫性和现实意义。
市委书记张古江在全市警示教育暨领导干部集体廉政谈话会议、市纪委全会、全市优化发展环境大会等重大会议上,多次就落实“两个责任”提出具体要求,明确各级党委需要尽好组织领导之责、教育引导之责、匡正风气之责、监督管理之责、以上率下之责等五项主体责任,同时亲自批办重大和典型案件;坚持各级党委“一把手”和纪委“一把手”给下一级“一把手”上廉政课的“廉政大讲堂”制度。
现在已经坚持了6年,各级党委共讲授廉政课5000余场次,受教育干部25万余人(次),被新华社、中国纪检监察报等重点报道,辑印的《“廉政大讲堂”资料汇编》被中纪委杭州培训中心列为教案和廉政教育推荐书目;特别加强对市直部门“一把手”权力行使监督,深化“五个不直接分管”制度落实(不直接分管本单位财务、干部人事、工程建设、物资采购、行政审批五项工作),增强了对“一把手”的分权、限权、晒权,规范了“一把手”用权。
国有企业党委落实“两个责任”的现状、存在的问题和解决对策
国有企业党委落实“两个责任”的现状、存在的问题和解决对策新形势下,党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性不言而喻。
在落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任上聚焦用功,为油田开创转型发展新局面做出贡献。
标签:两个责任;现状问题;对策1 国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的现状及存在的问题(1)思想认识跟不上。
在实际的工作中,有的对党风廉政建设责任制的认识不到位,没有充分认识到自身在党风廉政建设中的责任所在,认为党风廉政建设是纪委的事,与生产经营无关,没有真正实现与业务工作同部署同落实同考核,让党风廉政建设责任落实到企业经营管理的各个环节中去,“一岗双责”履行不到位,导致在贯彻落实责任制中存在“唱独角戏”。
(2)责任分解不明确。
没有真正按照“明确、具体、量化”原则,有的描述模糊、笼统,内容不明确;有的没有贯穿到实际工作中,可操作性不强;有的仍旧照搬照抄上级文件,造成在党风廉政建设责任的划分上不具体、不明确、不细化,没有具体的标准可言。
(3)监督考核不到位。
对落实党风廉政建设责任制的监督主体界定不清,如何有效实施监督标准不够明确,监督环节不够具体严细,监督手段不够先进科学,以至于监督效果不明显,没有真正有效地发挥监督在整个企业经营管理中的事前防范、事中监控、事后惩处的作用。
(4)责任追究制度不完善。
在处理过程中存在失之于偏、失之于软的现象。
落实党风廉政建设责任制的关键就在于责任追究。
只有通过责任追究,倒逼“两个责任”的落实,彰显从严治党的落实,减少腐败案件的存量,遏制腐败的增量,切实清除深化改革中的障碍。
2 解决对策(1)完善制度,固化责任。
落实党风廉政建设“两个责任”,是各级党委、纪委必须牢牢扛在肩上的重大政治任务,也是加强党风建设和反腐倡廉工作的有力保障。
去年,集团公司党组出台了落实“两个责任”的实施办法,油田制定了“实施细则”,明确了“两个责任”的内容和要求,从制度上解决了“谁来抓、抓什么、达到什么目标”的问题。
国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的问题及对策
国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的问题及对策落实党风廉政建设“两个责任”,是政治责任,是全面从严治党的客观要求。
从近年来国有企业发生的腐败案件来看,企业党委主体责任虚化和纪委监督责任弱化是重要原因,如不及时加以解决,势必会影响到党风廉政建设的整体成效,影响到深化国有企业改革成就。
本文通过分析国有企业落实党风廉政建设“两个责任”存在的主要问题,探讨如何落实“两个责任”,进一步加强国有企业的党风廉政建设。
标签:国有企业;党风廉政建设;“两个责任”0 引言落实党风廉政建设主体责任和监督责任(以下简称“两个责任”是全党深入开展反腐倡廉的重要工作,是加强党的执政能力建设的重要举措。
国有企业是国民经济发展的中坚力量,是我们党执政的重要基础。
因此,加强党风廉政建设,国有企业党组织决不能置身事外,必须把思想和行动统一到对中央政治形势的判断和部署中,把全面落实“两个责任”,作为深化国有企业改革和做大做强的重要内容,促进国有经济持续健康发展。
1 当前国有企业落实党风廉政建设“两个责任”存在问题近年来,在党中央的坚强领导下,国有企业反腐倡廉建设各项工作取得了新的明显成效。
但我们也要看到,当前国有企业正处于深化改革的攻坚期和深水区,反腐倡廉形势依然严峻复杂,腐败现象仍然易发多发,一些腐败案件涉案金额巨大,这些都与企业党委主体责任虚化和纪委监督责任弱化是分不开的。
主要体现在以下方面:1.1 责任意识有待增强当前国有企业党委都高度重视党风廉政建设,但在落实主体责任时,认为党委是领导主体,不是工作主体,“只挂帅、不出征”,普遍存在以纪委的监督责任代替党委的主体责任,或由纪委包办党委的主体责任,存在定位不准、责任虚化等问题,责任制的龙头作用体现不够,没有把党要管党、从严治党的一贯要求和政治责任担当起来。
同时,部分纪委职能泛化,组织参与的事务多、检查多,监督责任意识淡化,不同程度存在执纪问责失之于软、失之于宽的现象。
1.2 责任内容不够明确有些单位在分解党风廉政建设责任制的责任时,没有按照“明确、具体、量化、可行性”原则,责任条款过于笼统,没有具体、明确的内容。
浅谈国有企业落实“两个责任”中存在的问题及对策
一、贯彻落实“两个责任”的重要意义(一)贯彻落实“两个责任”是国有企业党委和纪委的重大政治任务党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,并要求制定实施切实可行的责任追究制度。
十八届中央纪委三次全会对落实“两个责任”进一步提出了明确要求。
这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措,是党风廉政建设理论和实践的创新发展。
贯彻落实“两个责任”,进一步做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作,既是全党共同的政治责任,也是国有企业当前和今后一个时期的重大政治任务。
(二)贯彻落实“两个责任”是加强改进企业党风廉政建设的根本途径当前,企业滋生腐败的土壤依然存在,一些制度不完善、机制不健全、监管不到位的问题还比较突出,一些单位的党组织对党风廉政建设认识不到位、抓得不够紧,工作存在错位、不到位的现象,没有切实履行党风廉政建设的领导责任,工作上还有很大的差距。
因此,贯彻落实“两个责任”,对于我们从体制上纠正党风廉政建设责任不清、落实不够、追究不力的问题,进一步加强和改进党风廉政建设和反腐败工作,都具有十分重要的现实意义和深远影响。
(三)贯彻落实“两个责任”是推动企业改革发展的内在要求党风廉政建设和反腐败工作与企业改革发展密切相关,企业发生的任何腐败案件,都会不同程度地给企业生产经营造成冲击,甚至危及企业生存和发展。
近年来,发生在工程建设领域和设计咨询行业的案件的数量呈上升趋势,一些单位发生的干部违纪违法案件,给企业带来了重大损失和社会负面影响,教训极为深刻,亟需引以为戒。
这些案件发生的原因虽然是多方面的,但党风廉政建设责任制落实不到位是一个重要的深层次原因。
因此,贯彻落实“两个责任”,既是中央加强党风廉政建设的重大举措,也是推动企业改革发展的内在要求,更是维护企业“风清气正”发展环境的迫切需要。
二、国有企业在落实“两个责任”上存在的问题及原因(一)对“两个责任”认识不足有的企业领导对落实“两个责任”的重要性认识不足,说起来重要,干起来次要;有的企业存在“一把手”重视、班子成员不够重视,班子重视、下级企业、部门不够重视的现象,落实“两个责任”的力度有层层递减的趋势;有的企业对主体责任认知不清晰,把纪检监察部门当作党委主体责任的具体落实部门,当甩手掌柜。
国有企业落实党委主体责任、纪委监督责任存在问题及解决对策
国有企业落实党委主体责任、纪委监督责任存在问题及解决对策作者:栾芬来源:《青年时代》2018年第25期摘要:“两个责任”是新形势下党风建设和反腐倡廉工作的重大理论创新成果。
当前,国有企业如何适应新形势、新任务的需要,更加有效地履行好自身的监督责任,为企业改革发展提供坚强政治保证,是我们亟需思考的一个重要课题。
关键词:两个责任;问题;对策一、落实“两个责任”存在的主要问题(一)认识不全面。
一是责任意识不强。
有的领导干部忙于日常的生产经营管理,注重生产经营中的管理职責,忽视了在党风廉政建设中应负的责任。
二是对主体责任认识不全面。
有的领导干部认为落实党风廉政建设责任制是党员干部个人的私事,只要自己管好自己,不用管他人如何,对责任范围内的党风廉政建设不管、不问。
(二)机制不完善。
一是“两个责任”的具体内容、范畴需进一步细化明确。
在日常党风建设和反腐倡廉工作中,哪些是党委主体责任范畴,哪些是纪委监督责任范畴,还不是十分明确,需要进一步细化界定。
二是配套制度建设需进一步完善。
尽管目前各企业制定了《党风廉政建设责任制实施细则》,但还需紧密结合具体工作实际,健全完善落实“两个责任”的具体实施办法。
(三)追究不到位。
一是检查考核流于形式。
实际工作中,党风廉政建设责任制考核存在“两头重中间轻”的现象,年前分解和年终考核抓得较紧,日常督导检查抓得松,考核不能真实反映日常工作情况。
二是追究程度不明确。
对出了问题或发生的违纪违法案件,缺少明确的制度规范。
二、落实“两个责任”的对策建议(一)主动发挥职能。
一是主动协助党委明确主体责任。
制定《党委落实党风廉政建设主体责任任务分解表》,将党委主体责任细化分解为若干项具体责任措施,每项措施明确到局党委办公室、局党委组织部等相应的职能部门,让职能部门承担职责、定位任务,变被动工作为主动实施。
二是主动协助党委明确党委班子、党委第一责任人以及班子成员的责任。
编制《领导班子成员落实党风廉政建设责任分工表》,党委班子对单位党风廉政建设负全面领导的集体责任,党委书记履行党风廉政建设第一责任人职责,领导班子其他成员履行“一岗双责”责任。
国有企业落实好两个责任建议与措施
国有企业落实好两个责任建议与措施一个国有企业在落实好两个责任方面,建议可以从以下几个方面进行探讨和实施措施:1.政治责任:国有企业作为国家经济的重要组成部分,应充分发挥示范作用,深入贯彻落实党的各项方针政策,自觉履行政治责任。
具体措施包括:(1)加强党的领导,建立健全党组织,促进企业党建工作的全面发展。
(2)加强党员队伍建设,不断提高党员干部的政治素质和能力水平。
(3)加强党风廉政建设,切实加强反腐倡廉工作,推动廉洁规范建设。
(4)加强党建工作和业务工作的有机结合,充分发挥党组织在企业管理中的政治功能。
2.经济责任:国有企业在实现自身发展的同时,还需要承担社会责任,积极推动经济发展。
具体措施包括:(1)充分发挥国有企业在国民经济中的主导作用,加大对基础产业的投资和支持力度,推动产业升级与转型。
(2)积极推动企业技术创新和科技进步,提高企业核心竞争力和创新能力。
(3)积极参与国际竞争,推动企业国际化发展,提升企业在国际市场的竞争能力。
(4)推动企业资源的合理配置,充分发挥国有企业在国家资源配置中的作用,促进经济发展和社会公平。
3.社会责任:国有企业在发展经济的同时,还应承担社会责任,积极参与社会公益事业,推动社会进步。
具体措施包括:(1)积极参与精准扶贫和脱贫攻坚工作,为贫困地区提供就业机会和产业支持。
(2)加强环境保护,推行绿色生产和可持续发展,减少对环境的污染和破坏。
(3)开展公益慈善活动,积极回馈社会,关心弱势群体,促进社会和谐。
(4)加强员工培训和福利,提升员工的综合素质,增加员工的福利保障。
4.完善企业治理结构:国有企业应建立健全企业治理结构(1)加强企业法人治理,建立健全公司章程和决策程序,提高企业决策的透明度。
(2)加强企业内部治理,健全各级管理机构和运行机制,完善内部监督和约束机制。
(3)加强企业外部监督,建立独立董事制度,加强对企业经营状况的监督和评估。
总之,国有企业在落实好两个责任方面,需要政治责任、经济责任、社会责任和企业治理结构四个方面相互支撑和配合。
强化责任担当意识,切实落实“两个责任
强化责任担当意识,切实落实“两个责任一、引言在当今社会,责任担当已经成为一个组织和个人成功的重要基石。
无论是国家机关、企事业单位还是社会团体,都需要强化责任担当意识,切实落实“两个责任”,即主体责任和监督责任。
这不仅是社会发展的必然要求,也是实现组织和个人价值的重要途径。
二、责任担当意识之培养明确责任范围:首先需要明确个人和组织的责任范围,让每个人都清楚自己的职责和工作内容。
培养责任感:通过教育和培训,培养个人和组织的责任感,让他们意识到自己的行为和决策会对组织和社会产生影响。
建立激励机制:建立有效的激励机制,鼓励个人和组织积极履行自己的职责,发挥自己的潜力。
倡导团队合作:团队合作是培养责任担当意识的重要途径,通过团队成员之间的协作和互助,增强每个人的责任感。
强化风险意识:让个人和组织认识到工作中可能存在的风险和挑战,从而更加重视责任担当。
三、落实“两个责任”之关键明确主体责任:各级领导和组织必须明确自己的主体责任,发挥领导作用,引领组织健康发展。
完善监督机制:建立健全的监督机制,对各级领导和组织的履职情况进行监督和评估。
加强沟通协作:各级领导和组织之间要保持有效的沟通和协作,共同解决问题和应对挑战。
注重实效性:落实“两个责任”必须注重实效性,确保各项措施得到有效执行。
不断改进和完善:随着社会的发展和组织的变化,需要不断改进和完善落实“两个责任”的措施和方法。
四、强化意识的具体措施宣传教育:通过各种渠道进行宣传教育,提高个人和组织对责任担当的认识和理解。
培训提高:通过各种形式的培训,提高个人和组织的业务能力和素质,增强他们的责任感和担当精神。
制度建设:建立健全的制度体系,明确职责和工作流程,规范个人和组织的行为。
实践锻炼:通过实际工作和任务的锻炼,让个人和组织在实践中增强责任感和担当精神。
评估反馈:建立有效的评估反馈机制,对个人和组织的履职情况进行评估和反馈,促进他们更好地履行职责。
五、落实“两个责任”的实践路径制定具体方案:根据实际情况制定具体的落实“两个责任”的方案和计划。
浅谈国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的思考
浅谈国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的思考摘要:当前,党风廉政建设责任制已经成为国有企业开展党风廉政建设以及内部控制工作的一个非常重要的制度保障,在实际的工作中,怎样不断的提高党风廉政建设的质量和水平也就成为了企业廉政建设过程中非常关键的一个内容,其中关键性的工作就是要充分的保证两个责任的积极架设及落实实施,本文主要分析了国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的相关问题,以供参考和借鉴。
关键词:国有企业;党风廉政建设;两个责任党的十八届三中全会通过《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出落实党风廉政建设责任,党委要负主体责任、纪委要负监督责任这“两个责任”。
国有企业对于国有资产具有重要的保值增值作用,关系着我国社会经济体制结构改革的重要方向,在我国社会经济结构转型的新背景新形势下,党风廉政建设“两个责任”对于国有企业具有更加重要的作用。
因此,要将国有企业党风廉政建设作为一项重大的政治任务来抓,把思想和行动要统一落实到对中央政治形势的判断和部署中,将国有企业党风廉政建设的“两个责任”作为推动国有企业改革和做大做强的重要内容。
1、“两个责任”的具体含义“两个责任”的具体概念是在党的十八届三中全会上提出的,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。
党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重要保障,而目前国有企业党组织工作的一个重点就是做好在新形势下国有企业的党风廉政建设和反腐倡廉工作,从而实现“两个责任”的具体贯彻落实。
2、国有企业应正确理解把握“两个责任”的含义党委的主体责任和纪委的监督责任是一个有机整体,统一于“党要管党、从严治党”的总体方针。
党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,二者相互依存、相互促进、缺一不可。
党委的主体责任在于强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位和领导责任,建立健全党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制,从而保障纪委监督地位的权威性,确保纪委监督责任的有效发挥。
国有企业如何落实好党风廉政建设责任
国有企业如何落实好党风廉政建设责任摘要:本文介绍了国有企业党风廉政建设中存在的现状、问题,并对国有企业党风廉政建设中党委如何履行主体责任、纪委如何履行监督责任进行了综合阐述。
关键词:国有企业;党风廉政;责任制1充分认识国有企业落实“两个责任”的重大意义(一)落实党风廉政建设“两个责任”是党中央在新形势下作出的重大决策部署党的十八大以来,新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,特别是党的十八届三中全会提出了落实党风廉政建设“两个责任”的新举措,这是反腐败体制机制改革的重大创新,是反腐倡廉从治标到治本的根本性举措。
(二)落实党风廉政建设“两个责任”是国有企业全面贯彻“党要管党、从严治党”的迫切需要全面从严治党,国有企业党组织决不能置身事外。
从近年来中央对国有企业的巡视来看,有的国有企业党组织贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位;有的违背党的组织原则,用人不守纪律、不讲规矩;有的在中央八项规定颁布后,仍然顶风违纪;有的权力寻租、以权谋私问题严重,亲属子女围着企业转,靠山吃山、损公肥私等等。
国有企业出现这些问题根本原因在于,自身管党治党不力,落实党风廉政建设“两个责任”严重缺失。
2国有企业党风廉政建设“两个责任”的关系(一)党委与纪委责任相互独立、权责明确从党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任的含义中可以看出,国有企业党风廉政建设的“两个责任”是相对独立的。
因此,权责明确是担好“两个责任”的前提;同时,“两个责任”又必须同时抓,同时都要硬,不能一头重一头轻,不能用主体责任代替监督责任,也不能用监督责任涵盖主体责任,否则,党风廉政建设工作就会出现缺位和偏离。
(二)“两个责任”相互依存,但还必须形成合力国有企业党委的主体责任和纪委的监督责任相互依存,他们是同一责任范畴的两个不同方面,因此必须形成合力。
一方面,党委的主体责任为纪委的监督责任提供政治保证,给纪委的监督责任提供强大的政治力量,让他们敢于监督,独立行使监督权,不受干扰。
落实两个责任汇报材料
落实两个责任汇报材料落实两个责任是指企业要落实安全生产和环境保护两个责任,确保生产过程中不发生安全事故,同时保护环境,减少对环境的污染。
下面是我所在企业的落实两个责任的汇报材料。
一、安全生产责任我们公司一直把安全生产放在首位,认真贯彻落实国家和地方的安全生产法律法规,建立健全安全生产管理体系,确保生产过程中不发生安全事故。
我们采取了以下措施:加强安全教育培训。
我们定期组织员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和安全技能。
落实安全生产责任制。
我们建立了安全生产责任制,明确各级领导和员工的安全生产职责,确保每个人都能够履行自己的安全生产职责。
加强安全检查。
我们定期对生产设备、场所、作业环境等进行安全检查,及时发现和排除安全隐患。
加强应急管理。
我们建立了应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。
二、环境保护责任我们公司一直注重环境保护,积极履行环境保护责任,采取了以下措施:加强环境监测。
我们定期对企业周边环境进行监测,确保企业的生产活动不对周边环境造成污染。
落实环境保护责任制。
我们建立了环境保护责任制,明确各级领导和员工的环境保护职责,确保每个人都能够履行自己的环境保护职责。
加B强环境管理。
我们对企业的生产过程进行全面管理,采取措施减少对环境的污染。
加强环境应急管理。
我们建立了环境应急预案,定期组织环境应急演练,提高环境应急处置能力。
我们公司一直把安全生产和环境保护作为企业的重要责任,认真贯彻落实相关法律法规,采取措施确保生产过程中不发生安全事故,同时保护环境,减少对环境的污染。
我们将继续加强安全生产和环境保护工作,为企业的可持续发展做出贡献。
浅议国有企业如何落实党风廉政建设“两个责任”
责人存在害怕对违纪行为严格处理会给企业本身 “抹黑”的错
就 目前 形势来 看 ,国有企业 滋生 腐败 的土壤依 然存在 ,一 误 观念 ,对于违 法违 纪的行 为往往存 在着 “睁一 只眼 闭着一 只
些不正之风亟待解决 ,综合来看 ,主要存 在以下几个方面 的问题 眼” 的心 理 ,以集 体名 义淡化 个人 责任 。三是个别 国有 企业纪
(一 )党风廉政教育力度不够
委在实 际 的监督 检查 过程 中放不开 手脚 ,一些关键 问题 没能得
一 是 党风廉 政教育 重视程 度不 高。 国有 企业对 于党风廉 政 到及 时有效的处理 ,对 出现违纪行 为的相关 人员惩戒力度过 轻 ,
教育 主要就 是学 习文件 、观看 视频 、阅读党 政报 刊杂志 、会 议 无法 起到 以儆效尤 的作用 。
任”的提 出,代表着党 中央反腐倡廉 的决 心,是 从根本上 解决腐 十分繁多,只是依靠纪委的监察力最是远远不够的。比如财务
败问题 的基本举措 ,但是有些国有企 业党组织并未将其 执行到位 , 状况 、核算状况 、资金流转情况等都缺 乏有效的监督合作机制 。
违背党的组织纪律 ,不讲规矩 , 自身 监督 不力 ,对 于党 风廉 政建
(四 )责任 追究制度 落实不够
设工作 的执行严重缺失其监督力度 。实践 证明 ,国有企 业想要保
一 是在 国有企业 当中,考核机 制不完 善 ,责任 追究 制度过
持健康的发展 ,需要正确的引导和有效的监 管。
于笼统 ,而且责 任不清 晰 ,操 作性不 强 。二是 有些 国有企 业负
二 、国有 企业 党风廉政建设 中存在 的问题 和不足
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EN T E R PR ISE 企 1七=业党 儿建 e
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国有企业落实好两个责任的措施和建议
摘要:国有企业承担着国有资产保值增值的重要使命,做好国有企业党风建设和反腐败工作是企业又好又快发展的根本保证。
党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的一项重要的基础性制度,它在增强各级党委领导班子和领导干部的党风廉政意识和责任意识,促进各级党委抓好反腐倡廉工作,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展等方面发挥了重要作用。
党的十八届三中全会《决定》进一步强调:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。
”这个“两种责任”的要求,为我们进一步强化党风廉政建设责任制,更好实施责任追究指明了方向。
关键词:国有企业,党风建设
一、正确把握形势,认清加强党风廉政建设的必要性
当前,国有企业党风建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决;在全面深化改革的新时期,新旧制度变动频繁,多元文化交织碰撞,利益格局深刻调整,国企因其特殊地位,面临的利益冲突和权钱交易的风险有可能进一步增大;信访举报、查办案件的数量呈上升趋势,一些腐败案件给企业造成巨大经济损失,严重损害了职工群众的切身利益,严重影响了国有企业的形象,妨碍了企业廉洁发展。
有的企业反腐倡廉建设责任制还存在流于形式,缺乏责任追究;有些党组织缺乏主体责任的担当意识;一些企业对重点人员教育管控不力;在一些企业中,由于不直接参与生产经营活动,纪检监察机构的职能存在弱化的倾向;从纪检监察工作自身存在的主要问题看,普遍存在教育较强而惩治力度偏软的问题;个别纪委书记仍有缺位、错位,不履职、不作为的问题。
对此,必须要加大国有企业反腐力度,加强国有企业党风廉政建设,通过进一步理顺和完善党风廉政建设的责任体系,切实解决中央企业反腐败体制机制不健全、监督力量分散、腐败案件频发、责任追究不力等问题,实现压力逐级传递、责任层层落实,不断推动国有企业党风建设和反腐败工作深入开展。
二、明确两种责任,强化责任担当意识
国有企业的各级党组织要紧密结合公司改革发展的大势,紧密结合公司反腐倡廉建设的实际,统一思想认识,强化责任担当。
要牢固树立不抓党风建设和反腐败工作就是失职的意识,始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”,切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,把反腐倡廉工作与国企改革发展同部署、同实施、同检查,把党风廉政建设作为基础性工程抓实抓好。
各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到“一岗双责”。
各级领导干部要把自己摆进去,既要以身作则,严格遵守廉洁从业各项规定,又要敢抓敢管,守土有责、履职尽责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
各级纪检监察机构要在党组织的领导下切实负起监督责任,积极协助党组织开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,创新监督方法、路径和手段,坚持不懈加强作风建设,严明党的纪律,强化对党员领导干部的执纪监督,强化对权力运行的制约和监督。
要把握好纪检监察机构相对独立的监督职责,不推脱、不依赖、不懈怠,重视决策参与的监督,坚持提醒谈话的监督,善用督促整改的监督,强化企业效能的监督,突出查办案件的监督,积极预防治本的监督,并使之制度化、规范化。
要制定切实可行的责任追究制度,严肃责任追究,该组织处理就组织处理,该纪律处分就纪律处分,增强党风廉政建设责任制的威慑力,充分发挥反腐倡廉的保障作用,保障企业健康顺利发展。
三、细化任务措施,推动两种责任落实到位
(一)落实好党委的主体责任
国资委主任张毅要求:在履行主体责任方面着重抓好五项工作:一是坚持正确的用人导向,选好用好企业领导人员,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是切实维护职工群众合法权益,坚决纠正企业改革发展中损害职工群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,进一步完善公司治理结构,建设“阳光央企”,从源头上防治腐败;四是领导和支持企业纪检监察机构查处违纪违法问题,以零容忍态度严惩腐败,坚决遏制腐败蔓延势头;五是党委(党组)班子成员特别是书记要把自己摆进去,管好自己、带好队伍,做依法经营、廉洁从业的表率。
按照国资委的要求,我们将通过完善制度、加强监督、加大问责追究力度等,推动落实主体责任。
一是完善和落实反腐倡廉建设责任制,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。
在公司范围内开展专题调研和座谈,研究落实“两个责任”,推动公司系统党的纪律检查双重领导体制具体化、程序化、制度化的工作思路和具体举措。
二是建立上行报告和下行传导机制,各级党委定期向上一级纪委报告履行主体责任的情况,主要负责人报告履行第一责任人职责的情况,班子成员报告履行“一岗双责”的情况,制定和规范了纪委书记(纪检委员)向上级纪委述职述责制度,形成上下贯通、层层负责、逐级落实的完整链条。
三是建立科学的考核评价机制,制定工作方案,分解目标任务,将落实党风廉政建设主体责任和监督责任制度化、程序化。
要建立履行党风廉政建设主体责任情况的考核评价体系,并与薪酬奖励挂钩,提高责任考核评价的操作性和科学性。
要层层签订反腐倡廉建设责任书,形成横到边、纵到底的责任网络和“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系和考评机制。
(二)落实好纪委的监督责任
纪委负监督责任,主要是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,承担监督检查、惩治腐败工作的直接责任,切实维护和发挥责任制的权威性、
实效性。
总结起来就是监督、执纪、问责,对制度执行情况、决策落实情况的监督;切实落实好监督责任,履行好监督职责,抓好“监督、执纪、问责”这一主业,执好纪、问好责、把好关,保护好国有资产和职工群众利益。
一是加大反腐倡廉建设责任制检查考核力度,把主体责任和监督责任的检查考核作为年度反腐倡廉建设责任制检查考核的重点内容,实行年中责任制抽查和年底检查相结合,确保党风廉政建设主体责任和监督责任落实到位。
二是强化监督职责,加强对同级党委特别是班子成员的监督,重点对执行“三重一大”集体决策制度、遵守《廉洁从业若干规定》、中央八项规定精神以及企业负责人职务消费等情况进行监督检查;落实个人重大事项报告制度,加大对干部的监督。
三是按照“转职能、转方式、转作风”的要求聚焦主业,对各级纪委书记兼职行政工作情况进行清理,坚决落实纪委书记不分管其他行政业务工作的要求,聚焦主业,强化监督检查,执好纪、把好关、问好责,增强监督的权威性和有效性。
四是深入开展廉洁从业教育,通过开展法纪教育、警示教育、企检共建,廉洁文化宣传等形式,增强教育的实效性。
五是以公开为龙头,让权力在阳光下公开运行,以公开促公正、以阳光保廉洁,加大“三公经费”公开力度,抓好内部公开,保障职工群众的知情权、监督权。
市场和生产经营是国有企业的中心,纪检监察工作要服务于这一中心,发挥好监督、执纪、问责的职能,保障干部队伍清廉、制度执行有力,保障企业的健康、持续发展。