最新2018年基层工会经费管理概述67页PPT
工会经费使用管理办法2018
工会经费使用管理办法2018第一章总则第一条根据《工会法》及相关规定，为规范工会经费的使用管理，提高工会经费使用的透明度和效益，制定本办法。
第二条工会经费包括会费、经营收入、工会资产收入等，具体以法律法规规定为准。
第三条工会经费使用应遵循公开、公正、公平、公益的原则，注重发挥工会经费在加强职工队伍建设、服务职工群众和维护职工权益方面的作用。
第四条工会经费使用应坚持自愿原则，职工应有相应的权益，同时也应履行相关义务。
第五条工会应建立健全工会经费使用管理制度，确保工会经费的安全和合理使用。
第六条工会经费的使用应当依法经工会委员会讨论通过，并报工会会员大会备案。
第二章工会经费使用管理第七条工会经费应合理使用，强化财务管理，确保经费使用的合规性和效益性。
第八条工会经费的使用应遵循以下原则：（一）公益原则：优先满足职工福利、职工培训、职工活动、职工奖励等公益性支出；（二）监督原则：建立监督机制，确保工会经费使用符合法律法规和工会章程的规定；（三）限额原则：经费储备、发放、使用等不得超过规定的限额；（四）审时度势原则：根据职工的需求和工会的实际情况，合理调整工会经费的使用；（五）节约原则：工会应合理安排预算，节约开支，提高经费利用效率。
第九条工会经费的具体用途包括但不限于以下方面：（一）职工福利：包括提供福利助养、发放物品和资金援助等；（二）职工培训：包括提供培训费用、资助职工参加各类培训项目等；（三）职工活动：包括组织文娱活动、体育比赛等；（四）职工奖励：包括对先进职工的表彰和奖励；（五）工会运行和管理费用：包括工会办公用品、工作人员薪酬等。
第十条工会经费的申请和审批应遵循以下程序：（一）工会会员或单位申请经费使用，提出使用计划和预算；（二）工会委员会讨论并审批经费使用申请；（三）工会会员大会备案。
第十一条工会经费的发放应遵循以下程序：（一）经工会委员会审批通过的申请，由工会会计或指定财务人员进行发放；（二）发放前应制作发放通知，并将通知公示于工会内部；（三）工会经费的发放以直接支付或资助的方式进行。
工会经费管理概述
基层工会经费收支管理
宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、
科技讲座、报告会等宣传活动；
工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣 传以及举办展览、板报等所消耗的用品；工会组 织的重大节日宣传费；工会举办的图书馆、阅览 室所需图书、工会报刊以及资料费等。
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财政划拨：
对按预算单位人员工资 总额的2%计提的工会经 费实行财政统一划拨
40%部分由财政部门直接 划拨到预算单位工会经 费账户 。
60%部分由财政部门直接 划拨到市县、产业（系 统）总工会账户
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地税代收：
建立工会组织的企业、 事业单位以及其他组织 按每月全部职工工资总 额2%计提工会经费
基层工会组织可以以现金或实物形式对因参与活动而误餐的工 会干部和工会会员给予误餐补助。发放的标准参照当地或本行业工 作餐的标准，并符合中央和本地区、本行业、本系统厉行节约、反 对浪费的相关规定。
参加工会组织的文体活动，如需购置专用服装，人均不超过600
元。
基层工会组织可以用会费组织会员观看电影、开展春 游秋游等集体活动。当会费不足时，基层工会可以用工会 经费予以适当弥补。工会组织的会员春游秋游，应严格控 制在省内，并当日往返。
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案例： 海南省直单位会管中心违规发月饼券 3名官员被查
①总量控制。总金额须控制在基层工会当年经费收入总 额的30％以内，且不得超过当年留成拨缴经费收入，最高人 均不超过1000元。
②形式限定。慰问形式为实物。 ③对象限定。慰问对象为全体工会会员。
•会员本人生日慰问的标准 会员本人过生日，基层工会可以向会员送生日蛋糕
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关于基层工会经费管理办法
【关于基层工会经费管理办法】
为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。
一、工会经费使用管理原则
1、遵纪守法原则。
各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府规定和全国总工会有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。
2、经费独立原则。
依法取得社会团体法人资格的基层工会，应单独开设银行账户。
实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。
工会经费收支应全部纳入预算管理，并按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。
基层工会经费收支管理实施细则PPT
㈠ 会费收入
▲ 工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。 收缴标准： 会费收入＝会员工资收入×0.5%
“工资收入”具体包括 ① 机关单位的工会会员： 级别工资、职务工资 ② 事业单位的工会会员： 岗位工资、薪级工资、10%工资
个人会费计算举例
每月会费 = 3690×0.5% = 18.45， 该会员每月缴18元会费。
主要内容
▲《细则》主要是明确基层工会经费是怎么来 的、怎么规范使用和如何监督管理的问题。
1.基层工会经费收入范围及具体要求 （钱从哪里来）
2.基层工会经费支出范围及具体标准 （钱该怎么用）
3.规范基层工会财务管理（钱该怎么管）
第一部分 工会经费收入来源
㈠ 个人会费。 ㈡ 按工资总额的2%计题的拨缴经费。 ㈢ 上级工会补助的款项。 ㈣ 单位行政补助款项。 ㈤ 工会所属的企事业单位上缴的收入。 ㈥ 对外投资收益。 ㈦ 其他收入。
② 用于基层工会组织的职工教育培训优秀学员的 奖励。
⒈ 职工活动支出→文体活动
① 用于基层工会开展或参加上级工会组织的 职工文体活动所需器材、服装、用品等购 置、 租赁与维修方面的支出以及活动场 地、交通工具的租金支出等；
② 用于文体活动优胜者的奖励支出，用于文 体活动中必要的伙食补助费。
⒈ 职工活动支出→文体活动
400元
实物，每人 不超过100
元
职工活动 支出→文 体活动费
有关人员奖励费、补贴
项目
优秀 学员
优秀 工会 干部
积极 分子
规定
参加培训人员的10%
优秀工会干部的10%以内 （工会委员、经审委员、女 职委委员、工会小组长、工 会干事及工会财务人员等） 会员人数的5%
金额
2018年工会经费使用管理办法
2018年工会经费使用管理办法2018年工会经费使用管理办法为了更好地服务职工和工会建设，___制定了工会经费使用管理办法，以确保工会经费的合理使用和职工的满意度。
该办法遵循了国家财经政策和工会财务制度，并结合公司实际情况制定。
以下是该办法的具体内容。
一、工会经费使用管理原则1.经费独立管理原则：工会经费应独立建立银行账户，并按照预算开支。
工会主席应审批所有经费开支。
2.遵纪守法原则：严格遵守国家财经政策和规定，并认真执行工会财务制度。
3.统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡原则：工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。
4.预算管理原则：所有费用应纳入预算，并按照___工会要求编报和执行。
5.勤俭节约原则：少花钱、多办事，办好事、办实事，节约开支，提高工会经费的使用效益。
6.民主管理原则：定期公布工会账目，接受会员监督和经费委员会审查，以及XX市电力公司工会的考核。
7.为职工服务原则：工会经费不得用于非工会活动开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。
二、工会经费开支范围1.会员活动费：主要用于会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用，如会员活动日郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园等。
2.职工活动费：主要用于职工开展教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。
3.职工教育费：主要用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀教师、学员（包括自学）奖励；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
4.文体活动方面：主要用于工会举办职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览；文体活动所需设备、器材、用品购置与维修；文体汇演、比赛奖励；以及按规定开支的伙食补助费、误餐费、夜餐费等。
合理使用经费。
在宣传活动方面，可以用于工会组织各种讲座、报告会和展览等活动的酬金和用品费用，以及重大节日工会活动的宣传费用。
基层工会财务管理工作课件
（二）严格预算执行。
严禁无预算、超预算支出，从严从紧控制追加预算。
确因工会工作需要，对未列入年初预算的项目，应在年度内 调整一次预算。 预算调整必须严格履行预算审批程序，切实维护预算执行的 严肃性。
（三）规范会计核算，严格审核支付依据是否充分，相关费 用单据和文件资料是否完整齐备： 1.有效发票或财政规定的收款收据、往来结算票据、刷卡签 购单等票据（采购货物时，需提供购物电脑小票或明细清单）； 2.涉及安装、维保等售后服务的商品采购、服务采购，需提 供合同、协议、结算清单； 3.物品出、入库单； 4.支付外单位人员其他劳务报酬，须提供税务机关出具 的劳务发票； 5.帮扶、慰问支出，须填制实名制签收表，列明帮 扶慰问项目、单位、姓名、身份证号码、联系电话、 金额等信息；
（四）推行绩效评价。结合工会经费年度预决算，对工会经 费支出结构进行分析，对重大项目、专项资金的使用追踪问效， 加强评价结果导向作用，切实提高工会经费的使用效益。
（五）规范基本建设、公共服务和大宗物品的采购行为。单 项或批量达到50万元以上的货物和服务、60万元以上的工程按 照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标 法》的有关规定进行公开招标，公开招标标准以下的工程建设、 公共服务和大宗物品采购应采取邀请招标、竞争性谈判、单一 来源采购、询价等方式确定建设单位和供应商；严格执行工程 和采购价款结算制度，依据预(概)算批复、合同约定等，按照 规范的结算程序支付资金；基本建设项目竣工后，应及时完成 竣工财务决算。
四、切实提高财务管理水平 （一）抓好预算编制 严格执行《工会预算管理办法》，凡是工会经费收支必须全 部统一纳入预算管理，凡是制定预算必须经同级经审会审查通 过。 细化预算内容，基本支出执行定员定额标准，项目支出坚持 依法依规、勤俭高效、科学合理原则。切实加强项目预算管理， 努力提高预算编制的科学性、准确性和完整性。 房屋建筑物购建、专项设备购置、大型修缮和其他重大 预算项目应进行可行性论证分析。
2018年基层工会经费管理概述演示课件.ppt
2019/11/29
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基层工会财精务品管理规范概述
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工会经费收入 （来源分类）
会费 收入
拨缴 经费 收入
上级 补助 收入
行政 补助 收入
事业 收入
投资 收益
其他 收入
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会费收入 概念：工会会员依照规定向工会组织缴纳的会
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2019/11/29
精品
预算编制程序
工会财务部门
上一级工会有 权提出修订预 算的意见和要 求，下级工会 根据提出的意 见和要求调整
预算。
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工会委员会 或常委会
本级经费审查委员会
上一级工会
精品
编制
讨论 通过
审查 通过
审批或 备案
预算执行的要求
9、本预算收支表金额单位一2019/11/29
精品
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工会经费收支决算编报要求
1、各级工会必须按全国总工会统一编制的表格填报， 不得随意增减款、项科目。
2、本表“核定预算数”按上级工会核定的预算填列
3、本表“决算数”根据本级工会会计年末各有关总 账科目借贷方累计余额与所属单位报表汇总填列。
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工会经费收支预算编报要求
1、各级工会必须按全国总工会统一编制的表格填 报，不得随意增减款、项科目。
2、各级工会预算，要按上级工会要求准时上报。 3、各级工会上报本级预算时应附依靠本级供给经 费的工会机关支出预算。 4、预算报表中“编制依据及说明”栏内应将编制 依据简要填列，有预算定额标准的项目，要列出定额 标准及计算公式，以便审核。
基层工会经费的使用和管理制度
基层工会经费的使用和管理制度1. 背景基层工会是企业内部的劳动者组织，其经费使用和管理制度的健全与否直接关系到工会的发展和服务职工的能力。
因此，制定一套科学、合理的经费使用和管理制度对于基层工会的运作至关重要。
2. 经费来源基层工会的经费来源主要包括：- 企业财政拨款- 职工会费- 捐赠和赞助- 其他合法来源3. 经费使用原则基层工会经费的使用应遵循以下原则：- 合法合规：遵守国家相关法律法规，确保经费使用的合法性和合规性。
- 公开透明：经费使用应当公开透明，接受职工监督，并及时向职工会员公布经费使用情况。
- 公正公平：经费使用应当公正公平，不偏袒个人或特定群体的利益，确保广大职工的权益。
- 高效节约：经费应合理利用，提高经费使用效益，避免浪费和滥用。
4. 经费使用范围基层工会经费的使用范围应涵盖以下方面：- 组织活动费用：包括劳动节、妇女节等节日庆祝活动费用，以及工会组织的培训、讲座、座谈会等活动费用。
- 维权支持费用：用于职工维权活动的支持，如法律咨询费、律师费等。
- 文体活动费用：用于组织职工参与文体活动的费用，如运动会、文艺演出等。
- 慰问费用：用于慰问职工生病、生育、结婚、丧失亲人等特殊情况的费用。
- 工会办公费用：用于基层工会的办公设备购置、租金、物业管理费等。
5. 经费管理程序基层工会应建立健全的经费管理程序，包括：- 经费预算：根据工会活动计划和需求，制定年度经费预算。
- 经费审批：经费使用需经工会负责人审批，并建立相应的审批流程和制度。
- 财务管理：建立财务制度，确保经费的安全管理和合规运作。
- 经费监督：建立监督机制，职工会员有权对经费使用情况进行监督和检查。
6. 经费使用报告基层工会应定期向职工会员和企业管理层提交经费使用报告，内容应包括经费收入来源、支出明细以及经费使用效果等。
7. 外部审计为确保经费使用的透明度和合规性，基层工会应定期聘请独立的审计机构对经费使用情况进行审计，并向职工会员和企业管理层公布审计结果。
基层工会经费使用范围及标准指引(2018年3月)
不超过5000元/人
送温暖
不超过300元/人
防暑降温、防寒保暖、防雾霆用品以及食品饮料
职工互助保障
具体保障计划选择和额度，经相关民主程序确定
服务职工平台
教职工小家建设小家电Fra bibliotek适当配备家具
文体设施
注：1.禁止用工会经费购买购物卡、代金券；不准滥发津贴、补贴、奖金；不准支付高消费性的娱乐健身活动;不准截留、挪用工会经费；不准报销与工会活动无关的费用。
不超过可从职工福生日慰问福利400利费支出结婚生育慰问品金不超过1000慰问类会员生病住院慰问品金不超过2000word格式专业资料整理会员或其直系亲属去世慰会员去世不超过3000直系亲属指word格式专业资料整理元人会员直系亲属会员本人的去世不超过1000子女可组织座谈会座谈会可会员退休离岗纪念品不超过1000购买适当的干鲜水果等食品每人每年不超过医疗工会会员本医疗救助费个人自付部分人及家庭因每户每年不得超过当疾病意外事日常生活救助地低保标准年度总和故子女就困难职工学等原因致帮扶类困时基层工维权助学标准不超过5000会应给予帮项目扶救助和慰防暑降温防寒保暖防雾送温暖不超过300霆用品以及食品饮料word格式专业资料整理word格式专业资料整理具体保障计划选择和职工互助保障额度经相关民主程序确定服务小家电职工适当配备家具教职工小家建设平台文体设施注
全年发放总金额控制在当年基层工会经费收入的30%以内
慰问类
生日慰问
蛋糕或蛋糕券：不超过400元/人
可从职工福利费支出
结婚、生育慰问品（金）
不超过1000元/人
会员生病住院慰问品（金）
不超过2000元/人
会员或其直系亲属去世慰问金
会员去世不超过3000元/人，会员直系亲属去世不超过1000元/人