农业农村政策法规解读(PPT 62张)

◇要有新观念：主体观念、开拓创新观念、 法律观念、诚信观念等。 ◇要有新素质：科技素质、文化素质、道德 素质、心理素质、身体素质等。 ◇要有新能力：发展农业产业化能力、农村 工业化能力、合作组织能力、特色农业能 力等。
4.新型职业农民的分类
◇生产经营型：以家庭生产经营为基本单元，充分 依靠农村社会化服务，开展规模化、集约化、专 业化和组织化生产的新型生产经营主体，如家庭 农场主、专业大户、专业合作社带头人等。 ◇专业技能型：掌握一定的农业生产技术，有较丰 富的农业生产经验，直接从事园艺、鲜活食品、 经济作物、创汇农业等附加值较高的农业生产的 群体，如农业工人、农业雇员等。 ◇社会服务型：掌握一定农业服务技能，并服务于 农业产前、产中和产后的群体，如农机手、专业 植保员、农村信息员、全科农技员等。
三、宿迁市职业农民培训简介
• 农民参加培训条件：初中以上文化、年龄 在55岁以下、有一定从业经验和创业愿望 的农民。 • 培训机构的条件：有能力、有条件、有意 愿、有资质的中等专业学校。 • 农民培训的形式：“集中学习、生产实践、 考试考核及跟踪指导服务相结合”。
第二部分 强农惠农富农政策解读
• 农业生产经营类政策 • 农民创业、教育、培训政策 • 农村实事工程类政策
二、农民创业、教育、培训政策
1.农民就业创业扶持政策 ■全面落实农民就业失业登记、求职登记、创业服务和农村 困难家庭就业援助四项制度。 ■完善最低工资标准动态调整机制，健全企业欠薪保障应急 周转金和工资保证金制度。 ■完善劳动预备制度，对有就业要求的初高中毕业生实行312个月的免费培训。 ■帮助低收入家庭未继续升学的初高中毕业生免费接受中等 职业教育。 ■对在常住地登记失业半年以上、进城从事个体的农民，凭 其持有的《就业失业登记证》，按照税法规定，3年内按 每户每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、 城市维护建设费、教育附加和个人所得税。
5.培育新型职业农民的形式和途径
◇加强新型职业农民教育培训体系建设。 ◇开展多种形式的教育培训，培养职业农民 素质。（重点抓好普及性培训、职业技能 培训、农民学历教育）。 ◇创新培育培训内容和方式。 ◇专业合作组织、典型示范引领、创业实践 助推新Байду номын сангаас职业农民成长。
二、培育新型职业农民的重要意义
◇培育新型职业农民现代农业的核心主体。培育新 型职业农民就是培育各类新型经营主体的基本构 成单元和细胞，对于加快构建集约化、专业化、 组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，将 发挥重要的主体性、基础性作用。 ◇培育新型职业农民是破解“谁来种地”难题的国 家战略，是建设新型农业生产经营体系的战略选 择和重点工程。 ◇培育新型职业农民有助于推进城乡资源要素平等 交换与合理配置，推进新型城镇化进程， ◇培育新型职业农民就是培育现代农业的现实和未 来。
农业农村政策法规解读
第一部分 新型职业农民教育与培训
• 新型职业农民的概念 • 培育新型职业农民的意义 • 宿迁市职业农民培训和认定办法
一、新型职业农民的认识
• 新型职业农民是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产 技能、具备一定经营管理能力，以农业生产、经营或服务 作为主要职业，以农业收入作为主要生活来源，居住在农 村或集镇的农业从业人员。即新型农民应是有文化、懂技 术、会经营的农民。
一、农业生产经营类政策
5.渔业柴油补贴政策 6.测土配方施肥、土壤有机质提升补助政策 7.农村沼气建设政策 8.生鲜农产品流通环节税费减免政策 9.鲜活农产品运输绿色通道政策 10.支持农民专业合作社政策 对农民专业合作社直接用于农业、林业、牧业、渔 业的生产用地，免征城镇土地使用税；农民专业 合作社缴纳房产税、城镇土地使用税却又困难的， 经批准可享受减免税优惠。
一、农业生产经营类政策
3.农机具购置补贴政策 2014年江苏省在全国率先放宽农机补贴购置限制： “全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡” 4.农业保险补贴政策 水稻、小麦、玉米、棉花、油菜等农作物保险财政 补贴不低于70%；能繁母猪、奶牛保险财政补贴 不低于80%；育肥猪保险财政补贴不低于60%； 其它设施农业参保品种省财政补贴50%。
二、农民创业、教育、培训政策
2.农民培训补贴政策 ■农村劳动力职业培训实行普惠制。农民学历教育、贫困劳 动力培训、培训鉴定获证奖补等。 3.农村教育有关政策 ■学前：省政府助学金资助标准为1000元/生.年（2011年秋 起），比例为12%。 ■中小学：省政府困难家庭学生生活补助标准为1000元/生. 年（小学）、1250元/生.年（初中） （2012年秋起）， 比例为10%；1500元/生.年（高中），比例为15%。 ■中职：全日制所有学生免除三年学费，非全日制涉农专业 学生免除两年学费。全日制家庭经济困难学生国家助学金 标准为1500元/生.年 （2012年秋起）；
一、农业生产经营类政策
1.粮食最低收购价政策 • 2014年小麦最低收购价格1.18元/斤，比2013年提高0.06 元。 • 2014年杂交稻（籼稻）1.38元/斤，粳（jing）稻1.55元。 比2013年提高0.03元和0.05元分。 2.粮食直补、良种补贴和农资综合直补政策 • 粮食直补：水稻20元/亩，农资综合直补103.4元/亩。 • 良种补贴：水稻、棉花15元/亩；小麦、玉米、油菜10元/ 亩。 ☆补贴资金通过一折通直接发放到户，确保农民受益。 • “一喷三防”、畜牧良种补贴等。
2.新型职业农民的基本特征
◇新型职业农民是市场主体。 ◇全职务农，把务农作为终身职业。 ◇具有高度的社会责任感和现代观念，有文 化、懂技术、会经营，对生态、环境、社 会和后人承担责任。 ◇具有“能创业”的特点。 ◇具备较大经营规模，具有较高收入。 ◇具有较高的社会地位，受到社会的尊重。
3.新型职业农民应具备的基本素质
• 1.新型职业农民产生的时代背景
• 随着农村劳动力大量向二、三产业转移以及新生代农民工 对土地的“陌生”，留守农业人群呈现出总量相对不足、 整体素质偏低、结构不尽合理等问题。 • 然而，新型职业农民将以从事农业作为固定乃至终身职业， 是真正的农业继承人。培育新型职业农民不仅解决了“谁 来种地”的现实难题，更能解决“怎样种地”的深层问题。