阜阳市民生工程

阜阳市民生工程
简报
第九期
市民生工程协调小组办公室编二〇一五年五月二十日阜阳市强化民生工程管理工作成效初显
—月份全市项民生工程实施进展情况
阜阳市召开民生工程特约监督员座谈暨综合督查布置会
阜阳市年农村饮水安全民生工程建设任务完成过半
月份工程类进展较快的项目简介
阜阳市强化民生工程管理工作成效初显
年在市政府高度重视下，市民生办积极采取有效措施、强化管理，民生工程有序推进、成效明显，这主要得益于以下几个方面：一是管理上出准招。

新年伊始市民生办抓住问题的关键及时出台了开展民生办工作效能大提升活动、年度民生工程工作要点、信息工作考评奖励办法、开展民生工程日常工作考核和年民生工程市级特邀监督员制度工作方案等办法文件，强化了日常管理，调动了各地各部门工作积极性和创造性，同时主动公示民生工程当月任务完成情况及次月工作计划，明确工作重点，掌握工程进度，增强了工作主动性，提高了工作效率。

这一做法得到省民生办的充分肯定。

二是任务上压实招。

按照省、市党委、政府强化民生工程目标管理要求，市民生办会同市直部门进一步量化细化任务，压实部门责任，于月日完成全市目标责任书签订工作，及时沟通对接，层层细化分解签订责任书，严格落实项民生工程目标责任和任务。

三是宣传上出鲜招。

年，阜阳市民生办高度重视信息宣传及民生工程信息网上公示工作，制定并下发《阜阳市民生工程信息工作考评奖励办法（试行）》文件，办法实行后效果明显，一季度民生工程信息报送数量和质量显著提升，被财政部网站采用篇，被《安徽财政信息》、《安徽民生工程专题网页》采用条，《阜阳民生工程专题网页》采用条，在省刊载量较去年年底在省排名提高八个位次，受
到省民生办通报肯定。

四是落实上下狠招。

实行约谈通报制，通过日常考核，发现问题，及时约谈相关负责人，并对相关责任单位进行通报。

截至月上旬，阜阳市先后六次调度民生工程工作，以脚踏实地、步步为营的节奏方式，在民生工程关键的时间节点抓布置、抓调度、抓督查，项项要求、环环相扣、步步推进、件件落实。

月份全市项民生工程实施进展情况
月份，全市累计拨付民生工程资金亿元，占年初计划筹资额的，超过序时进度个百分点，超出去年同期约个百分点。

其中，市财政累计拨付中央、省、市资金亿元，占年初计划筹资额的，超过序时进度个百分点，超出去年同期约个百分点，保证了项目实施。

就业技能培训、就业扶持工程、农村文化建设专项补助、县级公立医院药品零差率补助、社会养老服务体系建设、农村饮水安全工程个项目资金已全部拨付到县市区。

临泉县、颍泉区、界首市、颍上县、阜南县资金拨付进度较快，拨付率均超过，其中临泉县资金拨付率达。

通过加强调度推进、部门配合协作，月份，项民生工程全面快速推进。

发放类项目，克服财政收支压力，及时足额发放。

工程类项目，准备早、实施早、开工早，农村五保供养及敬老院建设、农村公路危桥加固改造、农村饮水安全工程、一事一议财政奖补等项目进度明显快于上年同期。

其中，
部分县计划生育家庭特别扶助、就业扶持工程、贫困残疾人救助与康复（贫困白内障患者免费复明手术）、重大传染病医疗救治、社会养老服务体系建设、公共文化场馆开放已提前完成年度目标任务；农村敬老院已有所开工，开工率，社会办养老机构今年目标任务共张床位，已建成张，占年度任务量，农村饮水安全工程处工程全部开工，开工率，已建成处，农村公路危桥加固改造工程已开工座，开工率，一事一议财政奖补已开工个项目，占审批项目的，已完工项目个。

工程类项目牵头实施部门中水务局、交通局、民政局、财政局进度较快；发放补助类项目牵头实施部门中卫生局、残联、民政局、计生委均达到或超过序时进度。

阜阳市召开民生工程特约监督员座谈暨综合督查布置会
为贯彻省政府在民生工程实施过程中实行特邀监督员制度有关文件精神，部署全市民生工程综合督查工作，进一步抓好、抓实民生工程各项工作，月日，阜阳市召开全市民生工程特邀监督员座谈暨综合督查布置会。

驻阜省级民生工程特邀监督员、市级民生工程特邀监督员、各县市区民生办主任参加会议。

会上，市财政局副局长杨海涛同志向各位特邀监督员汇
报了阜阳市年月份民生工程进展情况及工作中存在的问题、下阶段工作打算和努力方向；市民生办主任杨军同志宣读了《关于印发阜阳市年民生工程市级特邀监督员制度工作方案的通知》（民生办[]号）和《关于开展民生工程综合督查的通知》等文件。

他同时传达了月日省民生工程管理人员培训班主要精神和月日阜阳市委常委、常务副市长卢仕仁对民生工程工作的批示精神。

听取工作汇报之后，各位特邀监督员踊跃发言，积极建言献策，对领导重视、督查督导、常态宣传、加强考核、开展培训等方面提出了一系列意见建议。

会议最后，杨海涛同志对即将在月中下旬开展的全市民生工程综合督查作出部署并邀请各位省、市民生工程特邀监督员全程参与督查，他指出此次督查一方面为了进一步推进民生工程尤其是工程类项目的进展，做到早开工、早完工；另一方面是为了更加深入、全面地了解民生工程工作过程中遇到的困难、存在的问题和不足，市民生办将对其梳理汇总，形成报告报市政府，作为月份市政府召开的全市民生工程工作调度会重要参考依据。

会后，各省、市民生工程特邀监督员纷纷表示将全程参与全市民生工程综合督查，并且以后将会更加积极地投身到民生工程事业中去。

阜阳市年农村饮水安全民生工程建设任务完成过半
阜阳市年农村饮水项目计划投资万元，解决万农村居民和万农村学校师生的饮水安全问题，建设集中供水工程处。

根据各县市区上报，截至月日，全市已完成工程建设投资万元，占计划投资的，已开工处，建成工程处，解决了万农村居民的饮水安全问题，其余工程正在抓紧实施。

该市通过五项举措，积极推进工程实施：一是加强组织领导。

市水务局把农村饮水安全工程作为水利工作的重中之重，进一步调整充实了领导机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实目标任务，制定工作计划，明确专人负责，当好政府参谋，做好技术服务。

二是及早完成前期工作。

年月，市水务局安排部署年农村饮水安全工程前期工作，年底全部完成了年农村饮水安全项目初步设计的审批工作。

三是提前做好施工准备。

各县市区积极向当地政府汇报，将地方配套资金列入财政预算，与有关部门和乡镇政府沟通协调，优化施工环境，充分利用招标工作间隙，落实工程用地、用电等工作。

四是抓紧组织招标、开工。

项目审查、审批工作完成后，各地立即开展项目施工、监理、采购招标工作，及早开工建设。

年春节后全市处工程全部开工建设，为年度建设任务的及早完成奠定了基础。

五是严抓施工进度控制。

市
水务局要求各县市区水务局和施工单位倒排施工计划，加大施工力量，加快施工进度，保证工程序时进度和时间节点，为如期完成年度建设任务提供了有力保障。

月份工程类进展较快的项目简介
农村敬老院建设：目标任务农村敬老院床位数新增张，已开工所，开工率。

其中颍上县工作较为突出，所全部开工，开工率。

（牵头实施部门：市民政局）
社会养老服务体系建设：总任务张床位，已建成张，占年度任务。

其中颍东区工作较为突出，该区张床位的康寿老年公寓已建成并投入使用。

（牵头实施部门：市民政局）农村饮水安全工程：全部处项目均已开工建设，已建成处水厂计划投资万元，已完成投资万元，投资额完成率。

其中界首市、太和县、阜南县工作较为突出，界首市已完成一处，为新马集前李水厂，太和县投资额完成率达，阜南县投资额完成率达。

（牵头实施部门：市水务局）
农村公路危桥加固改造：本年度目标任务座，新建项目已开工座，开工率，续建项目座，已完工座，完工率。

其中阜南座、颍上县座全部开工，临泉县座已开工座。

（牵头实施部门：市交通局）
一事一议财政奖补：实施村数高于目标任务个百分点，
参与人口高于目标任务个百分点，县级财政配套高于目标任务个百分点。

申报项目个，已审批个，已开工个，占审批项目的，已完工个，占审批项目的，已拨付万元，占比。

其中临泉县、太和县、颍泉区、颍上县开工率超序时进度，进展情况较好。

临泉县申报项目个，审批个，已开工个，开工率。

（牵头实施部门：市财政局）。