项目施工招标阶段的投资控制(PPT33页)

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1. 成本加固定百分比酬金
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承包方的实际成本实报实销，同时按照实际成本的固
定百分比付给承包方一笔酬金。
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C Cd Cd P
• 式中，C——合同价
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Cd------实际发生的成本
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P--------双方事先商定的酬金的固定百分比
• 特点：
• 工程总价及付给承包方的酬金随着工程成本而水涨船 高，不利于鼓励承包方降低成本。
5）标底应体现招标人对材料采购方式的要求，考虑材料 市场价格变化因素。
6）标底应体现工程自然地理条件和施工条件因素。
7）标底应体现工程量大小因素。
8）标底编制必须在初步设计批准后进行，原则上标底不 应突破批准的初步设计概算或修正概算。
9）一个招标项目只能编制一个标底。
标底编制依据
• 1. 项目的复杂程度
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规模大且技术复杂的工程，各项费
用不易估算准确，不宜采用固定总价合同。
可在同一工程中采用不同的合同计价形式。
有把握的部分采用固定总价合同，估算不
准的部分采用单价合同或成本加酬金合同
• 2. 工程设计工作的深度
• 工程范围的明确程度和预计完成工 程量的准确程度是选择合同计价方式时 应考虑的重要因素。
发包人向承包人支付工程实施过程中发生 的直接成本费，再按合同约定的方式另外支付给 承包方相应报酬。
适用条件：
主要适用于工程范围很难确定或工程内容 及技术经济指标尚未全面确定，工程投标报价的 依据尚不充分的情况下，因工期要求紧迫，必须 发包的工程。
主要缺点： 1.发包方对工程总价不能实施有效的控制。 2.承包人对降低成本不太感兴趣。
• 4.工程进度要求的紧迫程度
• 对一些要求尽快开工且工期较紧的工程， 可能仅有施工方案，没有施工图纸，不可 能让承包方报出合理的价格，此时采用成 本加酬金合同比较合理。
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编制标底
• 工程建设项目施工招标标底是招标人 对工程投资的预测价格。通过编制标底让 招标人对工程造价心中有数，避免盲目决 策。标底是评议投标报价的尺度，是选择 适合本工程建设中标人的重要参考依据。
• 招标图纸和工程量清单的详细程度 是否能让投标人合理报价，取决于已完 成的设计工作的深度。
• 3.工程施工的难易程度
• 如果施工中有较大部分采用新技术和 新工艺，当发包方和承包方在这方面都没 有经验，且在国家颁布的标准、规范、定 额中又没有可作为依据的标准时，不宜采 用固定总价合同，较为保险的做法是选用 成本加酬金合同。
• (2) 工程规模较小、技术不太复杂、风险 相对不大的工程项目中采用。
• (3)合同工期较短（一年以内）。
• 这种合同承包商承担了大量风险。
• 2.可调值总价合同
• 是指工程合同总价在实施过程中可随 物价变化而调整。
• 适用条件：
• (1) 招标时工程设计图纸完整齐全， 项目范围及工程量计算依据确切，合同履 行过程中不会出现较大的设计变更。
项目施工招标阶段的投资控制
• 建设工程承包合同价的计价形式 •
• （一）总价合同
• 1、固定总价合同
• 是指承包整个工程的合同价一笔包死，在 工程实施中，只有在设计和工程范围有变更的 情况下，合同总价才能随之做相应的变化。
• 适用条件：
• (1) 招标时工程设计图纸完整齐全，项目 范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中 不会出现较大的设计变更。
（2）纯单价合同
发包方只向承包方给出发包工程的 有关分部分项工程以及工程范围，不对 工程量作任何规定。承包商只需要对这 些给定范围的分部分项工程做出报价， 合同实施过程中按实际完成的工程量与合 同中相应项目的报价单价结算工程款。
适用条件：
主要用于没有施工图，工程量不明， 却急需开工的紧迫工程。
（三）成本加酬金合同
标底编制原则
1）标底编制应遵守国家有关法律、法规和行业规章，兼 顾国家、招标人和投标人的利益。
2）标底应符合市场经济环境，反映社会平均先进工效和 管理水平。
3）标底应体现工期要求，反映承包商为提前工期而采取 施工措施时增加的人员、材料和设备的投入。
4）标底应体现招标人的质量要求，标底的编制要体现优 质优价。
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在合同实施中，当实际成本低于预期成本时，承包方除可获
得实际成本补偿和酬金外，还可根据成本降低额得到一笔奖金；
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当实际成本大于预期成本时，承包方仅可得到实际成本补偿
和酬金，并视实际成本高出预期成本的情况，被处以一笔罚金。
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C=Co+F
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C=Co+F+ΔF
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C=Co+F_－ ΔF
• Co-----双方约定的预期成本
分享节约额；
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如果实际成本在最低成本和报价成本之间，承包方
只有成本和酬金可以得到支付；
• 如果实际成本在报价成本与最高限额成本之间，只 有全部成本可以得到支付；
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实际成本超过最高限额成本，超过部分，发包方不
予支付。
• 特点：
• 能鼓励承包方最大限度地降低工程成本，有利于控 制工程投资。
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• 选用合同计价方式应考虑的因素
• (2) 工程规模较小、技术不太复杂、 风险相对不大的工程项目中采用。
• (3) 合同工期在一年以上。 •
（二）单价合同
1. 估算工程量单价合同 承包商按给定的工程量报单价，合同中规定计 量原则和方法。按实际完成的工程量与合同中相 应项目的报价单价结算工程款。
适用条件：
工期长、技术复杂、实施过程可能会发生各种 不可预见因素较多的建设工程；或施工图不完整 或招标的工程项目内容、技术经济指标一时尚不 能明确、具体时，往往要采用这种合同形式。
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2. 成本加固定金额酬金
• 承包方的实际成本实报实销，再付给承包方
一笔固定金额的酬金。
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C=Cd+F
• F-------双方约定的酬金具体数额
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特点：
• 也不能鼓励承包方关心和降低成本，但从尽
快获得全部酬金减少管理投入出发，会有利于
缩短工期。
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3. 成本加奖罚
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签订合同时双方要先约定该工程的预期成本和固定酬金。
• ΔF-------奖罚金额
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特点：
• 可以促使承包方关心和降低成本，缩短工期，预期
成本可以随着设计的进展加以调整合同双方都不会承担
太大的风险。
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4. 最高限额成本和最低成本。
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当实际成本没有超过最低成本时，承包方花费的成
本费用及应得酬金等都可得到发包方的支付并与发包方