项目施工招标阶段的投资控制(PPT33页)
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
发包人向承包人支付工程实施过程中发生 的直接成本费，再按合同约定的方式另外支付给 承包方相应报酬。
适用条件：
主要适用于工程范围很难确定或工程内容 及技术经济指标尚未全面确定，工程投标报价的 依据尚不充分的情况下，因工期要求紧迫，必须 发包的工程。
主要缺点： 1.发包方对工程总价不能实施有效的控制。 2.承包人对降低成本不太感兴趣。
标底编制原则
1）标底编制应遵守国家有关法律、法规和行业规章，兼 顾国家、招标人和投标人的利益。
2）标底应符合市场经济环境，反映社会平均先进工效和 管理水平。
3）标底应体现工期要求，反映承包商为提前工期而采取 施工措施时增加的人员、材料和设备的投入。
4）标底应体现招标人的质量要求，标底的编制要体现优 质优价。
• 招标图纸和工程量清单的详细程度 是否能让投标人合理报价，取决于已完 成的设计工作的深度。
• 3.工程施工的难易程度
• 如果施工中有较大部分采用新技术和 新工艺，当发包方和承包方在这方面都没 有经验，且在国家颁布的标准、规范、定 额中又没有可作为依据的标准时，不宜采 用固定总价合同，较为保险的做法是选用 成本加酬金合同。
• (2) 工程规模较小、技术不太复杂、 风险相对不大的工程项目中采用。
• (3) 合同工期在一年以上。 •
（二）单价合同
1. 估算工程量单价合同 承包商按给定的工程量报单价，合同中规定计 量原则和方法。按实际完成的工程量与合同中相 应项目的报价单价结算工程款。
适用条件：
工期长、技术复杂、实施过程可能会发生各种 不可预见因素较多的建设工程；或施工图不完整 或招标的工程项目内容、技术经济指标一时尚不 能明确、具体时，往往要采用这种合同形式。
•
2. 成本加固定金额酬金
• 承包方的实际成本实报实销，再付给承包方
一笔固定金额的酬金。
•
C=Cd+F
• F-------双方约定的酬金具体数额
•
特点：
பைடு நூலகம்
• 也不能鼓励承包方关心和降低成本，但从尽
快获得全部酬金减少管理投入出发，会有利于
缩短工期。
•
3. 成本加奖罚
•
签订合同时双方要先约定该工程的预期成本和固定酬金。
分享节约额；
•
如果实际成本在最低成本和报价成本之间，承包方
只有成本和酬金可以得到支付；
• 如果实际成本在报价成本与最高限额成本之间，只 有全部成本可以得到支付；
•
实际成本超过最高限额成本，超过部分，发包方不
予支付。
• 特点：
• 能鼓励承包方最大限度地降低工程成本，有利于控 制工程投资。
•
• 选用合同计价方式应考虑的因素
• 1. 项目的复杂程度
•
规模大且技术复杂的工程，各项费
用不易估算准确，不宜采用固定总价合同。
可在同一工程中采用不同的合同计价形式。
有把握的部分采用固定总价合同，估算不
准的部分采用单价合同或成本加酬金合同
• 2. 工程设计工作的深度
• 工程范围的明确程度和预计完成工 程量的准确程度是选择合同计价方式时 应考虑的重要因素。
• (2) 工程规模较小、技术不太复杂、风险 相对不大的工程项目中采用。
• (3)合同工期较短（一年以内）。
• 这种合同承包商承担了大量风险。
• 2.可调值总价合同
• 是指工程合同总价在实施过程中可随 物价变化而调整。
• 适用条件：
• (1) 招标时工程设计图纸完整齐全， 项目范围及工程量计算依据确切，合同履 行过程中不会出现较大的设计变更。
•
1. 成本加固定百分比酬金
•
承包方的实际成本实报实销，同时按照实际成本的固
定百分比付给承包方一笔酬金。
•
C Cd Cd P
• 式中，C——合同价
•
Cd------实际发生的成本
•
P--------双方事先商定的酬金的固定百分比
• 特点：
• 工程总价及付给承包方的酬金随着工程成本而水涨船 高，不利于鼓励承包方降低成本。
• ΔF-------奖罚金额
•
特点：
• 可以促使承包方关心和降低成本，缩短工期，预期
成本可以随着设计的进展加以调整合同双方都不会承担
太大的风险。
•
4. 最高限额成本加固定最大酬金
• 首先确定最高限额成本、报价成本和最低成本。
•
当实际成本没有超过最低成本时，承包方花费的成
本费用及应得酬金等都可得到发包方的支付并与发包方
项目施工招标阶段的投资控制
• 建设工程承包合同价的计价形式 •
• （一）总价合同
• 1、固定总价合同
• 是指承包整个工程的合同价一笔包死，在 工程实施中，只有在设计和工程范围有变更的 情况下，合同总价才能随之做相应的变化。
• 适用条件：
• (1) 招标时工程设计图纸完整齐全，项目 范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中 不会出现较大的设计变更。
5）标底应体现招标人对材料采购方式的要求，考虑材料 市场价格变化因素。
6）标底应体现工程自然地理条件和施工条件因素。
7）标底应体现工程量大小因素。
8）标底编制必须在初步设计批准后进行，原则上标底不 应突破批准的初步设计概算或修正概算。
9）一个招标项目只能编制一个标底。
标底编制依据
•
在合同实施中，当实际成本低于预期成本时，承包方除可获
得实际成本补偿和酬金外，还可根据成本降低额得到一笔奖金；
•
当实际成本大于预期成本时，承包方仅可得到实际成本补偿
和酬金，并视实际成本高出预期成本的情况，被处以一笔罚金。
•
C=Co+F
•
C=Co+F+ΔF
•
C=Co+F_－ ΔF
• Co-----双方约定的预期成本
• 4.工程进度要求的紧迫程度
• 对一些要求尽快开工且工期较紧的工程， 可能仅有施工方案，没有施工图纸，不可 能让承包方报出合理的价格，此时采用成 本加酬金合同比较合理。
•
编制标底
• 工程建设项目施工招标标底是招标人 对工程投资的预测价格。通过编制标底让 招标人对工程造价心中有数，避免盲目决 策。标底是评议投标报价的尺度，是选择 适合本工程建设中标人的重要参考依据。
（2）纯单价合同
发包方只向承包方给出发包工程的 有关分部分项工程以及工程范围，不对 工程量作任何规定。承包商只需要对这 些给定范围的分部分项工程做出报价， 合同实施过程中按实际完成的工程量与合 同中相应项目的报价单价结算工程款。
适用条件：
主要用于没有施工图，工程量不明， 却急需开工的紧迫工程。
（三）成本加酬金合同
适用条件：
主要适用于工程范围很难确定或工程内容 及技术经济指标尚未全面确定，工程投标报价的 依据尚不充分的情况下，因工期要求紧迫，必须 发包的工程。
主要缺点： 1.发包方对工程总价不能实施有效的控制。 2.承包人对降低成本不太感兴趣。
标底编制原则
1）标底编制应遵守国家有关法律、法规和行业规章，兼 顾国家、招标人和投标人的利益。
2）标底应符合市场经济环境，反映社会平均先进工效和 管理水平。
3）标底应体现工期要求，反映承包商为提前工期而采取 施工措施时增加的人员、材料和设备的投入。
4）标底应体现招标人的质量要求，标底的编制要体现优 质优价。
• 招标图纸和工程量清单的详细程度 是否能让投标人合理报价，取决于已完 成的设计工作的深度。
• 3.工程施工的难易程度
• 如果施工中有较大部分采用新技术和 新工艺，当发包方和承包方在这方面都没 有经验，且在国家颁布的标准、规范、定 额中又没有可作为依据的标准时，不宜采 用固定总价合同，较为保险的做法是选用 成本加酬金合同。
• (2) 工程规模较小、技术不太复杂、 风险相对不大的工程项目中采用。
• (3) 合同工期在一年以上。 •
（二）单价合同
1. 估算工程量单价合同 承包商按给定的工程量报单价，合同中规定计 量原则和方法。按实际完成的工程量与合同中相 应项目的报价单价结算工程款。
适用条件：
工期长、技术复杂、实施过程可能会发生各种 不可预见因素较多的建设工程；或施工图不完整 或招标的工程项目内容、技术经济指标一时尚不 能明确、具体时，往往要采用这种合同形式。
•
2. 成本加固定金额酬金
• 承包方的实际成本实报实销，再付给承包方
一笔固定金额的酬金。
•
C=Cd+F
• F-------双方约定的酬金具体数额
•
特点：
பைடு நூலகம்
• 也不能鼓励承包方关心和降低成本，但从尽
快获得全部酬金减少管理投入出发，会有利于
缩短工期。
•
3. 成本加奖罚
•
签订合同时双方要先约定该工程的预期成本和固定酬金。
分享节约额；
•
如果实际成本在最低成本和报价成本之间，承包方
只有成本和酬金可以得到支付；
• 如果实际成本在报价成本与最高限额成本之间，只 有全部成本可以得到支付；
•
实际成本超过最高限额成本，超过部分，发包方不
予支付。
• 特点：
• 能鼓励承包方最大限度地降低工程成本，有利于控 制工程投资。
•
• 选用合同计价方式应考虑的因素
• 1. 项目的复杂程度
•
规模大且技术复杂的工程，各项费
用不易估算准确，不宜采用固定总价合同。
可在同一工程中采用不同的合同计价形式。
有把握的部分采用固定总价合同，估算不
准的部分采用单价合同或成本加酬金合同
• 2. 工程设计工作的深度
• 工程范围的明确程度和预计完成工 程量的准确程度是选择合同计价方式时 应考虑的重要因素。
• (2) 工程规模较小、技术不太复杂、风险 相对不大的工程项目中采用。
• (3)合同工期较短（一年以内）。
• 这种合同承包商承担了大量风险。
• 2.可调值总价合同
• 是指工程合同总价在实施过程中可随 物价变化而调整。
• 适用条件：
• (1) 招标时工程设计图纸完整齐全， 项目范围及工程量计算依据确切，合同履 行过程中不会出现较大的设计变更。
•
1. 成本加固定百分比酬金
•
承包方的实际成本实报实销，同时按照实际成本的固
定百分比付给承包方一笔酬金。
•
C Cd Cd P
• 式中，C——合同价
•
Cd------实际发生的成本
•
P--------双方事先商定的酬金的固定百分比
• 特点：
• 工程总价及付给承包方的酬金随着工程成本而水涨船 高，不利于鼓励承包方降低成本。
• ΔF-------奖罚金额
•
特点：
• 可以促使承包方关心和降低成本，缩短工期，预期
成本可以随着设计的进展加以调整合同双方都不会承担
太大的风险。
•
4. 最高限额成本加固定最大酬金
• 首先确定最高限额成本、报价成本和最低成本。
•
当实际成本没有超过最低成本时，承包方花费的成
本费用及应得酬金等都可得到发包方的支付并与发包方
项目施工招标阶段的投资控制
• 建设工程承包合同价的计价形式 •
• （一）总价合同
• 1、固定总价合同
• 是指承包整个工程的合同价一笔包死，在 工程实施中，只有在设计和工程范围有变更的 情况下，合同总价才能随之做相应的变化。
• 适用条件：
• (1) 招标时工程设计图纸完整齐全，项目 范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中 不会出现较大的设计变更。
5）标底应体现招标人对材料采购方式的要求，考虑材料 市场价格变化因素。
6）标底应体现工程自然地理条件和施工条件因素。
7）标底应体现工程量大小因素。
8）标底编制必须在初步设计批准后进行，原则上标底不 应突破批准的初步设计概算或修正概算。
9）一个招标项目只能编制一个标底。
标底编制依据
•
在合同实施中，当实际成本低于预期成本时，承包方除可获
得实际成本补偿和酬金外，还可根据成本降低额得到一笔奖金；
•
当实际成本大于预期成本时，承包方仅可得到实际成本补偿
和酬金，并视实际成本高出预期成本的情况，被处以一笔罚金。
•
C=Co+F
•
C=Co+F+ΔF
•
C=Co+F_－ ΔF
• Co-----双方约定的预期成本
• 4.工程进度要求的紧迫程度
• 对一些要求尽快开工且工期较紧的工程， 可能仅有施工方案，没有施工图纸，不可 能让承包方报出合理的价格，此时采用成 本加酬金合同比较合理。
•
编制标底
• 工程建设项目施工招标标底是招标人 对工程投资的预测价格。通过编制标底让 招标人对工程造价心中有数，避免盲目决 策。标底是评议投标报价的尺度，是选择 适合本工程建设中标人的重要参考依据。
（2）纯单价合同
发包方只向承包方给出发包工程的 有关分部分项工程以及工程范围，不对 工程量作任何规定。承包商只需要对这 些给定范围的分部分项工程做出报价， 合同实施过程中按实际完成的工程量与合 同中相应项目的报价单价结算工程款。
适用条件：
主要用于没有施工图，工程量不明， 却急需开工的紧迫工程。
（三）成本加酬金合同