2019迎检注意事项(安全组)

全国建筑市场和工程质量安全

监督执法检查注意事项

（安全）

一、检查范围

1、检查专家需会同本组质量安全联络员共同抽取检查项目，每个省抽选5个主体施工工程项目，省会城市和一个地级市项目。

2、项目抽选尽量有应施工电梯、塔式起重机等大型机械，且处于主体结构施工阶段。

二、检查时间

检查时间为3个工作日，两天半检查施工现场，检查市、区各级建设主管部门监管情况。

三、检查程序

1、对照检查表，逐项对照检查。一个项目查检完毕后，现场反馈检查情况（建设、设计、施工、监理）。

2、检查结束当晚，检查专家整理每个项目的检查情况，誊写检查表合订册，起草每个检查项目的反馈意见。

3、对于检查中存在严重违反国家工程质量安全有关法律法规和工程建设强制性标准的项目，检查专家需会同本组质量安全联络员讨论是否发放《建设工程质量安全监督执法建议书》，并报组长审定。

5、综合本小组3位专家检查情况，将现场发现的突出的好的经验做法或较为严重的质量安全隐患整理成书面材料（2-3条），提交组长作为反馈会内容。

6、现场发现重大安全隐患，需采取紧急措施的，请及时告知本组质量安全联络员。

四、检查内容

安全主要检查建设主管、建设单位、施工单位、监理单位。

1、市县主管部门：3个检查项目（政策执行情况，队伍建设情况，监督执法情况（2018年以来））。重点关注：1、贯彻落实住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（试行）的通知（建质﹝2018﹞95号），

2、是否根据本地实际，制定本地区建筑施工全生产大检查实施方案。

2、建设单位：8个检查项目（重点关注：1、建设单位在工程项目开工前，按规定取得施工许可证；2、建设单位在安全报监时，按照规定提供危险性较大的分部分项工程清单；

3、建设单位在编制工程概算时单独编制安全防护及文明措施费用；

4、建设单位按规定及时支付安全生产费用。），8个细目。符合率按细目算。

3、施工单位：分6张表，施工单位管理行为，施工现场。

施工单位行为：18个检查项目，重点关注：1、总包与

分包单位及时签订安全生产协议书，明确职责并签字盖章；

2、项目部按规定配备专职安全生产管理人员（专职安全管理人员对施工现场情况了解的深度。）；

3、建立安全生产责任制和目标考核制度，内容齐全；

4、项目经理认真履行带班制度，并有记录和签字（是否按照工程质量安全手册要求带班的）；

5、按规定编制并审核施工组织设计中的安全技术措施（审核人、审核时间）；

6、按规定编制危险性较大的分部分项工程清单；

7、施工单位应当严格按照专项方案组织施工，按照规定修改、调整专项方案（实体是否与方案一致）；

8、施工单位在危险性较大的分部分项工程实施前按照规定进行技术交底（交底人，交底内容与方案是否有关联）；9、危险性较大的分部分项工程施工过程中，施工单位指定专人进行现场监督和监测；10、按规定组织对危险性较大的分部分项工程安全验收（验收人员、验收内容与方案关联性）；

11、建立安全教育培训制度，按规定对施工作业人员进行安全生产培训教育，并建立安全培训档案；12、按规定单独列支和使用安全防护和文明施工措施费；13、建立建筑安全隐患排查制度，按规定对隐患及时进行排查整改；14、制定有针对性的生产安全事故应急救援预案，并组织演练（不仅仅是火灾）。

施工现场：分5部分，136个检查项目：

一、模板和脚手架工程

（一）、内业资料：1、模架工程施工单位具有相应的专业资质等级；2、模架工程施工单位具有相应的专业资质等级（审批时间与施工时间有符合要求，应方案在前，施工在后。）；3、安全技术交底齐全（交底人，交底内容与方案关联性）；4、施工过程中指定专人进行现场监督和监测；

5、架体主要构配件有质量证明和检验报告。

（二）、工程实体

架体基础符合要求，扫地杆距离符合要求，自由端长度符合要求，剪刀撑设置位置和角度符合要求，连墙件设置符合要求，卸载节点符合要求，悬挑钢梁锚固支座符合要求，支撑架与结构拉接符合要求，步距、跨距符合要求，安全网设置符合要求，作业层防护栏杆符合要求，脚手板符合要求，构配件表观质量符合要求，构配件尺寸偏差符合要求。这些内容都进行了相应尺寸的测量。

二、起重机械：

（一）、内业资料：

1 起重机械安装拆卸单位具有相应的资质和安全生产许可证

2 起重机械安装拆卸工程按照规

定编制和审批安全专项施工方

案

1、专项方案的针对性，方案内容完整性。

2、

专项方案与施工现场一致。3、审批人员和时

间。

3 超过一定规模的起重机械安装

拆卸工程安全专项施工方案进

行了专家论证

1、专项方案的针对性，方案内容完整性。

2、

专项方案与施工现场一致。3、审批人员和时

间。

（二）、工程实体

4

多塔作业制定专项施工方案,制定塔式起重机防撞措施,并通过审批

1、专项方案的针对性，方案内容完整性。

2、专项方案与施工现场一致。

3、审批人员和时间。

4、 方案中的平面图，立面图，相关尺寸。 5

起重机械安装、拆卸、加节、附着作业前，向现场管理人员和作业人进行方案交底和安全技术交底等签字盖章齐全 1、交底人是否符合要求。2、被交底人的签字和操作证一致性。

6

验收资料齐全

1、基础验收，验收人员。

2、安装完成后的验收。使用前的验收。

7

施工过程中指定专人进行现场监督和监测

1、应提供证明资料如：照片。

8

起重机械司机、信号司索工及安装拆除工持有效证件上岗 1、信号工、司索工，应是分别设置。2、人数应满足施工现场施工的要求。

9

起重机械产权备案、安装验收、使用登记、检测报告等手续齐全有效

10

起重机械租赁、拆装合同，安全管理协议等签字盖章齐全

11

起重机械运行安全检查、整改记录齐全

1、运行记录的真实性。

2、记录与整改记录要对应。

3、整改记录要有相应证明资料。

4、整改完成应有相应验收。

12

起重机械安装、加节、附着、拆除等符合规定

1、附着应有合格证明。

2、附着安装完成应有验测和验收。

13

起重机械按规定进行维护保养，并留有记录

1、维护保养记录应真实。

2、维护保养记录与整改单应相对应。

（一）塔式起重机

1

塔式起重机载荷、行程、起升、回转、变幅等安全装置齐全、灵敏有效 1、起升、变幅和力矩安全装置必查。2、灵敏度要手动试验。3、接线情况应符合说明书和标准的要求。

2

塔式起重机采用TN-S 接零保护系统供电

1、参数选择应合理。

2、保护零线应贯穿到用电设备。

3

塔式起重机基础（轨道）与承载力满足起重机械的安全使用要求；

1、基础应与方案对应。